農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營評價方法的探討1

農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營評價方法的探討1農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營評價方法的探討1農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營評價方法的探討1xxx公司農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營評價方法的探討1文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設(shè)計，管理制度農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營評價方法的探討引言農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位中生產(chǎn)力要素的聚集程度和組合關(guān)系，也就是土地、勞動力、資金等要素結(jié)合起來，發(fā)揮作用的范圍和數(shù)量界限。土地適度規(guī)模經(jīng)營是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位在適當(dāng)?shù)耐恋孛娣e上的經(jīng)營，亦即在土地面積能保證最佳經(jīng)濟效益要求的經(jīng)營。在這里重點是土地的面積規(guī)模。土地適度規(guī)模經(jīng)營所要求的土地面積并非是固定的，它因地、因時而變化。土地適度規(guī)模經(jīng)營是我國沿海發(fā)達地區(qū)隨著農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移而出現(xiàn)的一種新現(xiàn)象，與土地的家庭承包經(jīng)營并不矛盾。1農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模評價農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的特征它是取得最佳土地規(guī)模效益的農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模。它有以下三個特征：地區(qū)性；動態(tài)性，即工業(yè)化水平的提高、農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)都必然影響到農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營的適度值；層次性，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)機械化、勞動力等生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量不同、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織形式不同，農(nóng)業(yè)土地的適度經(jīng)營規(guī)模不同。農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的標志以能否取得最佳經(jīng)濟效益作為確定土地適度經(jīng)營規(guī)模的標志具體表現(xiàn)為長期平均成本最小時的規(guī)模或在一定時期內(nèi)取得最大純收益時的規(guī)模。以提高收入和生產(chǎn)水平為確定農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的標志，即達到提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、提高經(jīng)營者收入三個目標。農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的評價指標產(chǎn)出評價指標類：如產(chǎn)量、產(chǎn)值、凈產(chǎn)值、純收入等；商品評價指標類：如商品量、商品率、銷售額、收購計劃完成率等；勞動生產(chǎn)率評價指標類：如勞均年產(chǎn)值、勞均年產(chǎn)量、勞均年純收入等；土地生產(chǎn)率評價指標類：如單位面積產(chǎn)量、單位面積產(chǎn)值、單位面積純收益等；資金產(chǎn)出率評價指標：如資金產(chǎn)值率、資金利潤率、成本產(chǎn)值率、成本利潤率、單位產(chǎn)品成本等；生態(tài)效益評價類指標：如土地肥力、自然資源利用效率。在采用評價指標時，要統(tǒng)籌兼顧、綜合權(quán)衡。3農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營的評價方法直觀評估法直觀評價方法就是通過提高農(nóng)民收入，減少城鄉(xiāng)差距來確定土地適度規(guī)模。考慮本地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移程度，根據(jù)耕地面積及農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)，確定適度經(jīng)營規(guī)模。即勞均耕地經(jīng)營規(guī)模=勞均耕地資源占有量/（1-勞動力轉(zhuǎn)移率） =c/（1-r） ——外部可能規(guī)模其中St是以農(nóng)村勞動力能否轉(zhuǎn)移進行評價的，由此求得的經(jīng)營規(guī)模稱為外部可能規(guī)模。通過考察農(nóng)村各業(yè)的收入水平，根據(jù)從事種植業(yè)勞動的勞均收入達到或略超過當(dāng)?shù)赝葎?wù)工或經(jīng)商等勞動力平均純收入的原則確定適度經(jīng)營規(guī)模。即勞均土地經(jīng)營規(guī)模=α*農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞均年純收入/農(nóng)業(yè)經(jīng)營平均單位面積純收入 Sα=α*Rn/Rαα≥1由于農(nóng)業(yè)勞動力的勞動收入略高于同等務(wù)工經(jīng)商勞動力的勞動收入，是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，因而由此確定的經(jīng)營規(guī)模稱為必要規(guī)?？紤]農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目和農(nóng)業(yè)機械化水平,根據(jù)農(nóng)忙季節(jié)勞均所能負擔(dān)的耕地最大面積作為適度經(jīng)營規(guī)模。 即以參加農(nóng)業(yè)經(jīng)營的勞動力本身可能負擔(dān)耕地面積的能力作為判斷準則。當(dāng)必要規(guī)模大于可能規(guī)模時，只能以可能規(guī)模為適度經(jīng)營規(guī)模；當(dāng)必要規(guī)模小于可能規(guī)模時，以必要規(guī)模為適度經(jīng)營規(guī)模。分組比較法選擇幾個代表性強的評價指標作為比較指標，進行抽樣調(diào)查或典型調(diào)查。以土地面積規(guī)模為標志進行分組，并分別計算各組樣本點各指標的平均值。以組別列成平行數(shù)列比較表，比較各組指標值的大小，并綜合權(quán)衡，選擇某一規(guī)模組為土地適度經(jīng)營規(guī)模組。綜合評價法——綜合評分法首先，選擇評價指標，確定各指標的權(quán)重；調(diào)查資料，按規(guī)模分組整理，計算指標平均值；把各指標值從最差到最好的間距分成5等分，分別給以1、2、3、4、5分，并以此作為評分標準，對各指標值進行五級評分，得到各單項指標的評分值；利用權(quán)重對各單項指標評分值進行加權(quán)平均，計算各規(guī)模組的綜合評分值，選擇最大者為適度經(jīng)營規(guī)模組。特大規(guī)模組（>23畝）的綜合評分值最高，所以農(nóng)戶經(jīng)營23畝以上，才是土地適度的經(jīng)營規(guī)模。分組比較法和綜合評價法都是以一定時期內(nèi)取得最大收益的規(guī)模作為土地適度規(guī)模。生產(chǎn)函數(shù)分析法函數(shù)分析法是以長期平均成本曲線處于最低點的規(guī)模作為土地適度規(guī)模：直接生產(chǎn)函數(shù)分析法；長期成本曲線分析法。以直接法為例：在土地經(jīng)營規(guī)模與評價指標之間建立生產(chǎn)函數(shù)模型，然后利用邊際平衡原理進行分析。 ①調(diào)查規(guī)模指標與土地規(guī)模效益評價指標相對應(yīng)的數(shù)據(jù) ②建立生產(chǎn)函數(shù)模型，并進行檢驗 ③根據(jù)邊際平衡原理求純收益最大時的適度經(jīng)營規(guī)模解：a，我們在糧食產(chǎn)量（y）和勞均承包土地面積（x）之間，直接建立生產(chǎn)函數(shù)模型；b，根據(jù)散點圖，選擇對數(shù)曲線函數(shù)形式y(tǒng)=a+blnx；c，利用最小二乘法，計算出參數(shù)值b=，a=則建立的生產(chǎn)函數(shù)模型為 y=+，相關(guān)系數(shù)r=，統(tǒng)計檢驗顯著，模型可用于分析。 假設(shè)糧食的平均價格為Py=元/公斤=15000元/萬公斤，糧食生產(chǎn)成本Px=2000元/公頃，則根據(jù)邊際平衡原理 dy/dx=Px/Py，即x=2000/15000，x=公頃。即在現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)條件下，公頃左右的土地經(jīng)營規(guī)模經(jīng)濟效益最佳。4我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地適度經(jīng)營規(guī)模的途徑留出少量自留地，將耕地集中辦家庭農(nóng)場，或集體農(nóng)場。實行“兩田制”，分戶經(jīng)營“口糧田”，種田能手承包“任務(wù)田”。 口糧田按人均承包，承擔(dān)農(nóng)戶的基本口糧，主要解決生活保障問題。責(zé)任田按人、勞或招標承包，主要解決收入、就業(yè)等功能?？诩Z田只負擔(dān)農(nóng)業(yè)稅，責(zé)任田還要負擔(dān)國家定購任務(wù)、并以承包費形式負擔(dān)村、鄉(xiāng)統(tǒng)籌提留。農(nóng)業(yè)部1997年對全國23個省統(tǒng)計，全國實行“兩田制”的土地面積為億公頃，占承包經(jīng)營土地總面積的%。土地作“價”，投標承包，退耕補償。以入股形式，將土地集中，由種田能手承包經(jīng)營，承包收入的一部分按股分紅。土地股份合作制，它產(chǎn)生于20世紀80年代中后期的廣東珠江三角洲。代表：南海