對(duì)施工企業(yè)成本控制有效性問(wèn)題的破解

對(duì)施工企業(yè)本錢控制有效性問(wèn)題的破解

摘要：本錢控制是本錢管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其結(jié)果會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)效益本錢。文章從施工企業(yè)本錢控制的重要性入手，分析了目前存在的困境，提出本錢控制有效性需破解的主要問(wèn)題與應(yīng)采取的措施。

關(guān)鍵詞本錢控制有效性；認(rèn)知；困境；考慮

一、本錢控制有效性認(rèn)識(shí)

施工企業(yè)在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，要想生存或謀求開(kāi)展，除了擁有先進(jìn)技術(shù)程度、雄厚資本之外，工程本錢控制將起到越來(lái)越重要的作用。工程本錢控制的直接結(jié)果是降低目的本錢，增加目的利潤(rùn)。提升企業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)、和諧、安康開(kāi)展。目前，我國(guó)施工企業(yè)業(yè)務(wù)的承攬，均是通過(guò)招投標(biāo)的方式獲得，然而“合理最低標(biāo)價(jià)中標(biāo)“又是國(guó)內(nèi)發(fā)包方普遍采取的方式。低報(bào)價(jià)已經(jīng)成了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)，建筑市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入了“微利時(shí)代〞，施工企業(yè)之間的互相競(jìng)爭(zhēng)變得更加殘酷。施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，在“無(wú)標(biāo)底中標(biāo)〞的過(guò)程中，誰(shuí)的標(biāo)價(jià)最低，誰(shuí)就會(huì)中標(biāo)。然而施工企業(yè)的每次降價(jià)都是建立在本錢降低的根底之上的，本錢降低額的底線必須建立在工程本錢控制有效性范圍之內(nèi)。否那么，施工企業(yè)就會(huì)面臨虧損，甚至破產(chǎn)。

二、現(xiàn)行工程本錢控制困惑

目前施工企業(yè)的工程本錢控制還不理想，存在著眾多困惑。主要表現(xiàn)為：

(一)本錢控制思想與理念落后

客觀地說(shuō)，盡管施工企業(yè)各行業(yè)都出臺(tái)了假設(shè)干本錢控制方法，但在公司與各工程本錢控制尚未嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)，其執(zhí)行情況將大大衰減。由于受方案經(jīng)濟(jì)影響而衍生出來(lái)的本錢控制有效性缺乏、粗放管理特征明顯，施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員只注重工程直接本錢控制，而對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程定額、材料采購(gòu)等環(huán)節(jié)的本錢控制考慮不周。這種控制范疇過(guò)窄的本錢控制思想，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行建筑市場(chǎng)的需求。此外還存在工程本錢指標(biāo)細(xì)化、量化不到位、本錢控制責(zé)任落實(shí)不到人，縱向各層次之間、橫向各部門之間本位主義嚴(yán)重，缺乏整體合力，也是形本錢錢控制有效性缺乏的重要原因。

(二)內(nèi)部本錢控制主體確立偏向

長(zhǎng)期以來(lái)，施工企業(yè)內(nèi)部存在這樣一種偏向，把本錢控制作為財(cái)務(wù)人員、少數(shù)管理人員的專利，認(rèn)為工程本錢控制效益應(yīng)由施工企業(yè)指導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，而把工程經(jīng)理及工程部人員只看作消費(fèi)者，導(dǎo)致管本錢的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不懂財(cái)務(wù)。施工人員對(duì)于工程哪些本錢應(yīng)該控制、為什么控制、怎樣控制等問(wèn)題幾乎根本無(wú)才能來(lái)過(guò)問(wèn)，本錢控制理念和意識(shí)淡保而職工感受不到市場(chǎng)的壓力，控制本錢的積極性也就無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)，導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工企業(yè)的本錢控制就失去了借大的管理群體而難以奏效。加之或出于一段時(shí)間以來(lái)只重視工程的承攬，而對(duì)本錢控制工作重視不夠，即使重視，也只能說(shuō)是重視本錢報(bào)表所核算分析出來(lái)的最終結(jié)果。

(三)不能客觀處理本錢控制與會(huì)計(jì)核算的關(guān)系

施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員出于認(rèn)識(shí)原因或出于整日事務(wù)繁忙。加之會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)受滿負(fù)荷工作及核算時(shí)間的限制，使其在核算事務(wù)中重視日常核算，輕視價(jià)值管理；重視資金的運(yùn)作及平安，輕視對(duì)會(huì)計(jì)資料的跨年度盈虧活動(dòng)分析，久而久之就淡化了本錢控制在企業(yè)管理中的核心地位和參謀決策作用。

(四)施工企業(yè)不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象制約著本錢管理的開(kāi)展

我國(guó)施工企業(yè)雖然進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步晚。但開(kāi)展很快。當(dāng)前的施工建筑市場(chǎng)具有明顯的不完全競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，如不合理評(píng)標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性本錢等現(xiàn)象廣泛存在，施工企業(yè)難以通過(guò)自身的本錢優(yōu)勢(shì)來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)力，因?yàn)榭蛻舨⒎侵饕ㄟ^(guò)價(jià)格杠桿來(lái)選擇施工企業(yè)，同時(shí)，客戶對(duì)施工企業(yè)差異化的敏感程度也非常有限，這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工本錢管理的決心和詳細(xì)施行。

(五)工程本錢控制責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位，兌現(xiàn)不及時(shí)造本錢錢控制責(zé)任感不強(qiáng)

由于工程施工周期長(zhǎng)，即使是工程開(kāi)工后，業(yè)主往往也拖延結(jié)算時(shí)間或長(zhǎng)期拖欠工程款，致使本錢節(jié)約獎(jiǎng)無(wú)法兌現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了工程管理人員的積極性。加之有時(shí)難免本錢統(tǒng)計(jì)工作滯后，致使檢查本錢時(shí)缺少根據(jù)，造本錢錢失控。

(六)工程材科采購(gòu)品種繁雜，環(huán)節(jié)太多

很多材料無(wú)法從廠家直接采購(gòu)，并且新材料層出不窮，導(dǎo)致材料價(jià)格控制難度大，材料本錢控制有效性缺乏。

(七)工程量清單計(jì)價(jià)形式的推廣使用，對(duì)施工企業(yè)工程本錢控制提出了新的要求

工程量清單計(jì)價(jià)就是將招標(biāo)方提供的工程量清單根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)條件、管理程度，本著自主報(bào)價(jià)的原那么，進(jìn)展逐項(xiàng)填寫單價(jià)，并計(jì)算出整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)屬于綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)，消除了計(jì)量過(guò)程的過(guò)失因素，創(chuàng)造了一個(gè)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，使工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)真正落實(shí)到價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中，報(bào)價(jià)的上下完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。因此，工程量清單計(jì)價(jià)形式的推廣使用，對(duì)旋工企業(yè)工程本錢控制提出了新的要求。

三、施工企業(yè)工程控制本錢有效性破解方法與問(wèn)題

本錢控制有效性對(duì)于施工企業(yè)提升價(jià)值的重要性是不言而喻的，作為施工企業(yè)應(yīng)把工程本錢控制作為競(jìng)爭(zhēng)的武器、盈利的杠桿和決策的根據(jù)，必須重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題：

(一)把好本錢控制源頭關(guān)。解決工程本錢控制脫節(jié)問(wèn)題

在近年企業(yè)的實(shí)際消費(fèi)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)“干的〞不管本錢，“算的〞不管干活的問(wèn)題，也就是通常所說(shuō)的“兩張皮〞的問(wèn)題，其結(jié)果是工程完工算賬，本錢大大超過(guò)預(yù)算，造成企業(yè)虧損增加。因此，在工程本錢預(yù)算控制中應(yīng)把“干〞和“算〞有機(jī)結(jié)合起來(lái)。把這“干與算〞的兩張皮結(jié)合為一張皮，是完善本錢預(yù)算管理機(jī)制，把好成根源頭關(guān)的核心點(diǎn)。這就要求在本錢預(yù)算管理中，要擯棄粗放的管理形式，在細(xì)分的本錢工程中?？v、橫向嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)，形成合力。

(二)搭建責(zé)任本錢控制平臺(tái)，解決本錢控制機(jī)制問(wèn)題

為使工程本錢控制工作可以自發(fā)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，施工企業(yè)應(yīng)著重從工程管理體系建立、核算方法、操作流程、督察制度、根底工作等方面人手措建起責(zé)任本錢控制的根本平臺(tái)。

(三)建立工程本錢細(xì)化目的，解決本錢控制分解問(wèn)題

工程本錢控制通過(guò)施工圖預(yù)算導(dǎo)向，將工程本錢控制目的貫穿于施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。為此，施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)各工程的本錢費(fèi)用發(fā)生、歸集的原那么將目的控制本錢層層分解落實(shí)，形成各工程部、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和責(zé)任人的目的本錢控制，同時(shí)必須制定相應(yīng)的控制措施和考核制度。

(四)施行工程本錢控制“兩掛鉤〞。解決企業(yè)與職工合理分配問(wèn)題

工程本錢控制“兩掛鉤〞中第一個(gè)掛鉤是企業(yè)向工程部收取上交款與編制工程部的責(zé)任預(yù)算掛鉤，這個(gè)掛鉤的

主導(dǎo)思想就是“先算后干〞，擯棄過(guò)去“花不完剩下才是企業(yè)的〞那種舊觀念，而是事先確定企業(yè)費(fèi)用上交比例，從而控制工程本錢總額，以此界定企業(yè)與工程部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。企業(yè)對(duì)工程的中標(biāo)價(jià)負(fù)責(zé)，工程部對(duì)責(zé)任預(yù)算負(fù)責(zé)。

第二個(gè)掛鉤是職工收入與責(zé)任預(yù)算執(zhí)行效果掛鉤。這個(gè)掛鉤的主導(dǎo)思想是“負(fù)什么責(zé)拿什么錢，干多少活拿多少錢〞，徹底打破以往“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣〞的分配機(jī)制，利用收入杠桿充分調(diào)動(dòng)職工參與本錢管理的積極性。以此界定企業(yè)與職工的利益關(guān)系。企業(yè)為職工提供崗位工資，職工通過(guò)自己的努力創(chuàng)造效益工資。

(五)加強(qiáng)工程本錢控制有效性的研究，解決工程控制效益與效果問(wèn)題

一方面通過(guò)應(yīng)用新技術(shù)新成果，增強(qiáng)工程技術(shù)效益，并引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)、管理工作同步進(jìn)步，擴(kuò)大效益波動(dòng)效應(yīng)；另一方面，充分做好施工工程各個(gè)階段的施工方案比選工作。工程施工的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)都有一個(gè)施工方案比選問(wèn)題，通過(guò)方案比選以期到達(dá)本錢最低、效益最高的目的。如工程建立初期都會(huì)涉及臨時(shí)設(shè)施搭建問(wèn)題。對(duì)臨時(shí)設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案，每個(gè)方案本錢投入是不同的。對(duì)工期較長(zhǎng)、人力較多的工程，一般以自建為主；對(duì)工期較短、人力很少的工程，那么以租用為主。在施工機(jī)械和設(shè)備的選擇上，更需要有一個(gè)方案比選問(wèn)題，機(jī)械費(fèi)用比例很大，購(gòu)置或租賃要經(jīng)過(guò)充分論證。在工程變更索賠上動(dòng)腦筋。想方法，及時(shí)做好工程索賠工作。在施工過(guò)程中不放過(guò)每一項(xiàng)可能變更的單項(xiàng)工程，平時(shí)注意做好原始資料的積累，為變更索賠創(chuàng)造了條件。摸清建筑市場(chǎng)運(yùn)行脈搏，巧用價(jià)格波動(dòng)嶧谷，降低材料采購(gòu)本錢。

(六)嚴(yán)格履行工程承包合同，解決工程本錢控制根底問(wèn)題

施工企業(yè)對(duì)每項(xiàng)工程要到達(dá)什么目的要事先認(rèn)真研究。除樹(shù)立品牌、擴(kuò)大知名度外，要仔細(xì)研究承包合同的要求，恰當(dāng)把準(zhǔn)合同要求的臨界點(diǎn)。在詳細(xì)工作中，對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)憂工程。要從企業(yè)的宏觀環(huán)境和自身實(shí)力，通過(guò)認(rèn)真的論證去把握，不可輕易做出不實(shí)在際的承諾。片面追求虛名增加的工程本錢是相當(dāng)可觀的。加強(qiáng)平安管理工作，勢(shì)必在平安保護(hù)措施上增加投入或花費(fèi)一定的管理精力，如不然一旦發(fā)惹事故，就是人命關(guān)天的事情，企業(yè)由此造成的意外損失和后遺癥將是得不償失、無(wú)法量化的。

(七)優(yōu)化工程資源配置，解決工程本錢控制區(qū)間問(wèn)題

一要注意培養(yǎng)優(yōu)秀合格的本錢控制專業(yè)人員，保證本錢控制工作人力資源的供應(yīng)。

二要減少中間管理層設(shè)置，推行勞動(dòng)用工聘用制，推行工程經(jīng)理部一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，這樣不僅可以減少管理費(fèi)用。還減少了工作環(huán)節(jié)，進(jìn)步了工作效率。對(duì)需要的各類工種，根據(jù)施工組織的安排，施行聘任制。隨工程工程進(jìn)度情況，隨上隨下。把人工消耗降到最低程度，在管理上減少了許多費(fèi)事。也防止了雙方勞動(dòng)糾紛的頻繁發(fā)生，進(jìn)步了施工與管理效率。

四、結(jié)論

加強(qiáng)施工企業(yè)本錢控制有效性研究?jī)?nèi)容多、范圍廣，是理順施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，改善工程的綜合管理程度。進(jìn)步施工工程收益和職工收入。提升施工企業(yè)總體價(jià)值，保持良好的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)