讀書(shū)筆記-吳曉波《歷代經(jīng)濟(jì)變革得失》

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jīng)濟(jì)變革時(shí)時(shí)體現(xiàn)了“中央向地方收權(quán)，政府與民間爭(zhēng)利”這一經(jīng)濟(jì)集權(quán)主義的特征。朱镕基以分稅制改革、國(guó)有企業(yè)改革、金融體系改革等為抓手，使中央在經(jīng)濟(jì)權(quán)力大大加強(qiáng)，通過(guò)實(shí)施對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施“抓大放小”、“國(guó)退民進(jìn)”，使數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)業(yè)工人被迫以“工齡買(mǎi)斷”的方式離開(kāi)工作崗位，甩掉了國(guó)有企業(yè)虧損的包袱。朱镕基通過(guò)啟動(dòng)城市化建設(shè)、開(kāi)放房地產(chǎn)市場(chǎng)、開(kāi)放外貿(mào)進(jìn)出口自主權(quán)等，成功應(yīng)對(duì)了亞洲金融危機(jī)。通過(guò)一系列的改革，使中央政府重新獲得了經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)。作者認(rèn)為：朱镕基既不是保守派，也不是自由派，而是一位傾向重塑中央權(quán)威的經(jīng)濟(jì)集權(quán)主義者。以2003年的鐵本案為標(biāo)志，民營(yíng)資本遭受打壓，紛紛從鋼鐵、電解鋁等行業(yè)退出，而國(guó)有企業(yè)趁機(jī)紛紛占位補(bǔ)位。2008年中央政府為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，推出“四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”，但在這一投資熱潮中，國(guó)有企業(yè)得到超過(guò)九成的信貸款項(xiàng)，民營(yíng)企業(yè)再次成為“旁觀者”和下游承接商。在這一階段，國(guó)有資本集團(tuán)重新成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主力，而民營(yíng)資本集團(tuán)則出現(xiàn)疲軟之勢(shì)，大量資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)中撤出，或用于奢侈消費(fèi)，或用于投機(jī)牟利，有產(chǎn)階級(jí)出現(xiàn)了移民潮。作者認(rèn)為：在中國(guó)百年現(xiàn)代化歷史上，從鐵本案到“四萬(wàn)億計(jì)劃”，可以看成又一次國(guó)進(jìn)民退，也可謂又一輪“放權(quán)—集權(quán)”的歷史性周期。2013年改革已進(jìn)入第三十五個(gè)年頭，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨發(fā)展與公平的雙重困境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩、貨幣產(chǎn)量超發(fā)、通貨膨脹壓力大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、地方政府債臺(tái)高筑等問(wèn)題，在社會(huì)層面還存在更大的“公平危機(jī)”。作者認(rèn)為：當(dāng)今中國(guó)四大利益集團(tuán)都形成了各自的利益格局，而且均非常強(qiáng)大，均有各自的話(huà)語(yǔ)權(quán)和利益判斷標(biāo)準(zhǔn)，然而共識(shí)缺乏、目標(biāo)多元，公平——政府與民間的公平、中央與地方的公平、有產(chǎn)者與無(wú)產(chǎn)者的公平——成為一個(gè)最為重大、亟待化解的社會(huì)改革命題。最后，作者再次回到歷史的基本面，對(duì)我國(guó)歷次經(jīng)濟(jì)變革進(jìn)行了歸納并提出以下觀點(diǎn)：一是中華民族對(duì)國(guó)家統(tǒng)一有著天然、終極性訴求，“統(tǒng)一文化”是我國(guó)一切自由化改革的邊界；二是我國(guó)的多次經(jīng)濟(jì)變革，至少有三大原則為各派所共持：其一維持國(guó)家統(tǒng)一和中央集權(quán)；其二抵御外敵，強(qiáng)盛國(guó)家；其三發(fā)展國(guó)營(yíng)節(jié)制民營(yíng)。三是兩千年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理的永恒主題為分權(quán)和均富、發(fā)展與穩(wěn)定；四是在長(zhǎng)期大一統(tǒng)制度下，中國(guó)社會(huì)各階層最嚴(yán)重的是四大意識(shí)的缺乏：地方缺乏自治意識(shí)、政府與民間缺少契約意識(shí)、知識(shí)分子缺乏獨(dú)立意識(shí)、企業(yè)