產(chǎn)學(xué)研合作項目

產(chǎn)學(xué)研合作項目—產(chǎn)學(xué)研合作情況的調(diào)研報告學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委學(xué)習(xí)實踐活動的統(tǒng)一部署，按照市科技局學(xué)習(xí)實踐活動要求，緊緊圍繞“建好恩來家鄉(xiāng)，科技貢獻什么”這一主題，扎扎實實把學(xué)習(xí)和調(diào)研活動落在行動上。近期，就全市產(chǎn)學(xué)研合作情況對部分企業(yè)和高校院所進行了調(diào)研。通過調(diào)研，我們認(rèn)識到，實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，推進產(chǎn)學(xué)研合作，是提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，增強企業(yè)市場競爭力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的最可靠科技支撐手段?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、產(chǎn)學(xué)研工作現(xiàn)狀為積極貫徹省關(guān)于“推進產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是江蘇建設(shè)創(chuàng)新型省份、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要舉措?！钡闹甘揪瘢锌萍季植粩嗉哟笮麄髁Χ?，推動企業(yè)、高校院所產(chǎn)學(xué)研合作的開展。市科技在經(jīng)費不充裕的情況下，拿出了100萬元，作為推動產(chǎn)學(xué)研工作的專項經(jīng)費，2022年共立項支持36項產(chǎn)學(xué)研促進計劃項目。如今，全市已獲確認(rèn)省級高技術(shù)研究重點試驗室、工程技術(shù)研究中心12個，市級重點試驗室、工程技術(shù)研究中心59個。2022年我市緊緊圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)學(xué)研合作項目437項，成功舉辦各類產(chǎn)學(xué)研合作專題活動40余場，開展企業(yè)與高校項目對接活動、技術(shù)培訓(xùn)講座20余場。目前，南京大學(xué)淮安高新技術(shù)研究院、淮安大學(xué)科技園、淮安軟件園等高新產(chǎn)業(yè)園正在緊鑼密鼓的建設(shè)之中。此次調(diào)查的126家企業(yè)中，有87家企業(yè)與高校院所建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，涌現(xiàn)出了貝萊爾電氣公司、萬邦香料工業(yè)公司等一批產(chǎn)學(xué)研合作投入研發(fā)資金大，年產(chǎn)值、利稅穩(wěn)步增長的高新技術(shù)企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，87家企業(yè)與省內(nèi)外72所高校院所開展了實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作，雙方完成或正在實施項目達280項，合作項目計劃總投入180640萬元，轉(zhuǎn)化項目成果194個，產(chǎn)生自主知識產(chǎn)權(quán)347件。產(chǎn)學(xué)研合作有利于加強企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與科研成果各環(huán)節(jié)之間的有機銜接和轉(zhuǎn)化，推動了企業(yè)科技創(chuàng)新能力持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我市產(chǎn)學(xué)研合作主要呈現(xiàn)以下幾個特點。（一）企業(yè)發(fā)展需求科技意識增強。近年來，我市產(chǎn)學(xué)研合作工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。企業(yè)面臨生存環(huán)境壓力、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、市場競爭激烈等諸多因素的挑戰(zhàn)，對高層次人才、科技團隊、高新技術(shù)的合作，期盼意識明顯增強。通過合作，特別是通過高校院所參與，聯(lián)合企業(yè)技術(shù)人員，共同組建技術(shù)研發(fā)中心，推動了企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的步伐，提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動了企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)進步。企業(yè)與高校院所合作研發(fā)或科技成果轉(zhuǎn)讓，最終將使企業(yè)長期受益。企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主體意識不斷加強，投入逐步加大，目前，我市部分企業(yè)已與多所高校和科研機構(gòu)結(jié)盟，承擔(dān)了一批重點科技攻關(guān)項目。江蘇金湖瑞時特鋼制品科技有限公司與院士帶領(lǐng)的研發(fā)團隊合作，建立了江蘇省首批企業(yè)院士工作站，對完成省級重大成果轉(zhuǎn)化項目和該企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化起到了決定性支撐作用。江蘇紅光儀表廠與東南大學(xué)“油罐群自動監(jiān)測裝置”“智能流量儀表”合作項目完成后，年生產(chǎn)產(chǎn)值可達15000萬元。產(chǎn)學(xué)研合作，已成為企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新的主要推進器，合作項目不但提升了產(chǎn)品在市場的競爭優(yōu)勢，而且為企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益，使企業(yè)嘗到了合作的甜頭，企業(yè)充分認(rèn)識到，要發(fā)展就離不開高校院所的人才、技術(shù)優(yōu)勢。（二）產(chǎn)學(xué)研合作形式多樣化。合作以技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)、專項委托開發(fā)、產(chǎn)品利潤分成、技術(shù)服務(wù)等多種形式開展。大多是雙方協(xié)商簽約或保持相對穩(wěn)定、長期的聯(lián)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展需要，而選擇互利共贏的合作方式，立足與高校院所保持穩(wěn)定的合作，各種合作形式已被企業(yè)廣泛認(rèn)同。江蘇井神鹽業(yè)，出資近40萬人民幣收購英國某環(huán)保研究成果“廢水回注”項目，經(jīng)轉(zhuǎn)化初試成功?！皬U水回注”是40萬純堿項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為40萬噸純堿項目上馬提供了保障，投產(chǎn)后，預(yù)計年利稅可達7000萬元。江蘇天士力帝益藥業(yè)有限公司以博士為領(lǐng)軍的團隊利用在國外知名大學(xué)的實驗室條件，開發(fā)新產(chǎn)品，在國內(nèi)企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化，使國內(nèi)外技術(shù)和市場有機地結(jié)合起來。江蘇惠民汽配制造有限責(zé)任公司，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要，分別與浙江大學(xué)等高校簽訂了長期合作協(xié)議，企業(yè)出資開發(fā)“液力混合器”“門泵電子控制”等項目、解決產(chǎn)品生產(chǎn)中關(guān)鍵難題，使企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)不斷提升，始終保持在行業(yè)技術(shù)、國內(nèi)市場占有率的領(lǐng)先地位?；窗彩锌颠_飼料有限公司，與中國海洋大學(xué)合作，該校研發(fā)團隊不定期對公司開展技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)開發(fā)了多種水產(chǎn)品飼料，取得了較好的經(jīng)濟效率，創(chuàng)出了企業(yè)品牌，并擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)。旺胎玖川科技與中科院蘭州化學(xué)物理所等院所合作，研發(fā)團隊圍繞企業(yè)產(chǎn)品項目進行開發(fā)，企業(yè)則出資創(chuàng)建試驗室，提供凹凸棒粘土新產(chǎn)品中試平臺，回購研發(fā)團隊成果進行轉(zhuǎn)化，產(chǎn)品投放市場后，按照雙方協(xié)議約定利潤捆綁式分成。（三）本地區(qū)高校院所主動合作意愿強烈。淮安本地高校院所資源相對較少，但學(xué)校在加強與地方企業(yè)合作方面還是作出了很大貢獻。本地高校院所具有較強的為地方科技、經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的意識。他們發(fā)揮各類學(xué)科和地域優(yōu)勢，以及對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的全面了解，積極主動與企業(yè)合作。至目前為止，淮陰工學(xué)院與本地37家企業(yè)簽訂了協(xié)議并實施了項目合作開發(fā)，并多次組織開展百名教授進百企活動。自行出資組成團隊為清江拖拉機廠研發(fā)項目，開發(fā)產(chǎn)品幫助企業(yè)度難關(guān);幫助淮安醫(yī)療機械廠研制產(chǎn)品加工設(shè)備，改進了手術(shù)刀生產(chǎn)工藝，使企業(yè)產(chǎn)品效率和質(zhì)量進一步得到保證?；窗残畔⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)院，加強為企業(yè)開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)攻關(guān)，與本地31家企業(yè)有實質(zhì)性合作，主動提供技術(shù)、資金為企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品和改進生產(chǎn)技術(shù)。幫助淮安金鑫傳動機械廠、淮安蘇達電氣公司、淮安東方科技等企業(yè)進行技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品升級，有些產(chǎn)品現(xiàn)已投放市場，取得很好的經(jīng)濟效益。與富士康共建機電系，利用企業(yè)作為學(xué)生的實習(xí)基地，使學(xué)校成為企業(yè)員工技術(shù)培訓(xùn)和提高文化素質(zhì)的加油站。無條件，全方位服務(wù)企業(yè)，在本地高校已形成共識。（四） 政府支持搭建平臺推動產(chǎn)學(xué)研工作。市政府十分重視產(chǎn)學(xué)研工作的開展，積極支持，連續(xù)七年舉辦科技洽談會活動。通過科技洽談會平臺，市科技局邀請省內(nèi)外高校院所、專家學(xué)者來淮與企業(yè)進行難題對接、項目洽談簽約、技術(shù)攻關(guān)等，并舉辦高層次學(xué)術(shù)交流、科技人才培訓(xùn)、科學(xué)知識普及等活動，搭建了企業(yè)與高校院所廣泛接觸和交流的平臺。據(jù)統(tǒng)計：一至六屆科技洽談會，促進企業(yè)與高校院所簽訂技術(shù)合作協(xié)議1850份，引進技術(shù)249項，解決重大技術(shù)難題468個，開發(fā)新產(chǎn)品788項，柔性引進高層次管理和開發(fā)型人才2000余名，新建各類研發(fā)機構(gòu)296個，承擔(dān)省級以上科技計劃項目800多項。為進一步推動產(chǎn)學(xué)研工作，還制定推進產(chǎn)學(xué)研工作“五項措施”并設(shè)立了專項資金，開通網(wǎng)上產(chǎn)學(xué)研活動對接平臺，連續(xù)組織高?？萍汲晒平闀?、與南京工業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)等高校簽署合作協(xié)議、清華博士后淮安行等一系列活動，積極營造科技與生產(chǎn)相結(jié)合的良好氛圍，發(fā)揮政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的主導(dǎo)作用，不斷引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研工作的開展。（五） 重大項目產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著。通過對近兩年科技成果轉(zhuǎn)化項目的調(diào)查，在實施項目要素中，產(chǎn)學(xué)研合作所占比重在加大。遵循市場規(guī)則，企業(yè)與高校院所多以協(xié)議合作、互利共贏的原則，完成項目開發(fā)。企業(yè)需求高校院所的人才知識、實驗室資源以及項目理論研究依據(jù)，高校院所依靠企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用技術(shù)手段，實施科研成果轉(zhuǎn)化，合作雙方優(yōu)勢得到互補。在此基礎(chǔ)上，合作層次不斷提升，合作項目的潛質(zhì)不斷被挖掘。省級科技成果轉(zhuǎn)化項目往往都具有行業(yè)領(lǐng)先、重大技術(shù)改造或是填補國內(nèi)空白替代進口產(chǎn)品的優(yōu)勢。金湖小青青機電設(shè)備有限公司“懸浮式液壓支護裝置”技術(shù)依托中國礦業(yè)大學(xué)，雙方合作研制新一代礦用單體液壓支柱，即提供煤礦安全生產(chǎn)的工作環(huán)境，又具有重大節(jié)能效益，預(yù)計年新增產(chǎn)值20000萬元，年新增利稅4630萬元的經(jīng)濟效益。江蘇漢邦科技有限公司，多年來，先后與江南大學(xué)、南京大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、淮陰工學(xué)院等高校在不同層次和領(lǐng)域，開展技術(shù)合作。其中“模擬移動床色譜分離純化裝置”項目，集成了公司與江南大學(xué)雙方多項科研成果，打破了國外技術(shù)和產(chǎn)品對我國的壟斷，填補了國內(nèi)空白，形成了具有自我知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌，可年新增利稅8000多萬元。江蘇安邦電化與南京大學(xué)合作的“環(huán)保微生物滅殺劑”項目完成后，年新增利稅可達9600萬元，年出口創(chuàng)匯1900萬美元、二、存在的主要問題和原因分析近幾年來，在市政府的支持和相關(guān)部門的共同努力下，經(jīng)大力宣傳和不斷創(chuàng)造條件，使產(chǎn)學(xué)研工作取得了一些成績，產(chǎn)學(xué)研合作對地方經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展具有前瞻性，保證了企業(yè)增長的穩(wěn)定性。但同時我們也看到，由于蘇北工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理、產(chǎn)學(xué)研工作開展與省內(nèi)其他地區(qū)城市相比還存在著差距，主要有三點。（一）合作中考慮自身利益偏多。企業(yè)高校雙方在合作開發(fā)過程中，單方面考慮利益偏多，缺少相互了解和信任，存在著認(rèn)識上的誤區(qū)和不足。一方面，企業(yè)受自身利益的影響，對當(dāng)前高校科研成果能否實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化及效益產(chǎn)生懷疑，對高校研發(fā)項目特別是處于前期的開發(fā)項目，投入意愿不強。有些企業(yè)在選擇合作過程中，缺乏長遠(yuǎn)眼光，主觀希望科研方提供投入成本低，而技術(shù)含量高見效快的科技成果;而對技術(shù)含量高開發(fā)周期相對較長或有難度的項目，往往怕承擔(dān)風(fēng)險，不愿投資。部分企業(yè)認(rèn)為，與其將資金投入到產(chǎn)品開發(fā)上擔(dān)風(fēng)險，還不如投入到擴大再生產(chǎn)上，如此，實際上增加了企業(yè)產(chǎn)品過剩的風(fēng)險。另一方面，高校院所在項目開發(fā)過程中，往往對研究成果的前景預(yù)期過高或?qū)嵤┺D(zhuǎn)化應(yīng)用不成熟、周期長，因此，而延誤了市場好時機。在某院校調(diào)研中了解到，某教授用兩年時間研發(fā)的一科技成果，在實施轉(zhuǎn)化中，需根據(jù)企業(yè)的設(shè)備、生產(chǎn)工藝等具體情況，重新修訂轉(zhuǎn)化方案，從而耽誤了時間，浪費了人力、物力。高校更愿意直接轉(zhuǎn)讓，獲取利潤，而往往帶來后續(xù)技術(shù)服務(wù)不到位，給企業(yè)造成不良影響。高校尚不能緊密結(jié)合市場或?qū)Ρ镜貐^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題進行研究開發(fā)，因此造成科研成果多數(shù)有學(xué)術(shù)理論支持，而與推廣價值、需求相脫節(jié)的現(xiàn)象。當(dāng)然，企業(yè)自身利益、誠信度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)文化也是推進產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵。（二）淮安高校資源少科研力量相對薄弱，限制了能力的發(fā)揮。在淮安高校院所少，科研力量相對薄弱，限制了與地方企業(yè)進行產(chǎn)學(xué)研合作的有效發(fā)揮?；窗哺咝Ｔ趨⑴c產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，能夠積極采取多種形式與企業(yè)合作，如淮陰工學(xué)院開展百名教授進百企活動，已實質(zhì)性對接企業(yè)37個;淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開展合作對接企業(yè)35個（其中4家為外地企業(yè)），在與本地區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作中，基本上是高校承擔(dān)研發(fā)、雜費的支出，為企業(yè)做事情。但淮安高校承擔(dān)大型綜合項目的研究開發(fā)較少，且在能提供與地方企業(yè)成熟合作的關(guān)鍵項目不多，地方企業(yè)對本地高校認(rèn)同度不高，影響了本地高校優(yōu)勢和作用的發(fā)揮。另外，我市高?？萍假Y源閑置，如快速制造裝備實驗室等設(shè)備利用率不高，社會不了解，大都停留在滿足自身教學(xué)使用的層面，面向社會宣傳不夠、公開力度不足，缺乏為社會提供科研、服務(wù)的主動性和平臺。（三）投入少，引導(dǎo)和帶動作用尚不理想。從政府層面上了解到，雖然在不斷努力加大宣傳和積極搭建平臺，促進企業(yè)申報科技項目對產(chǎn)學(xué)研合作的引帶作用，但投入多少至關(guān)重要，引導(dǎo)和帶動作用尚不理想。一方面我市目前產(chǎn)學(xué)研專項資助資金每年僅100萬元，市本級投入科技經(jīng)費1200萬元，僅為蘇南城市科技經(jīng)費的4-5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了科技工作的客觀需要。另一方面，不少企業(yè)由于自身經(jīng)營狀況的因素，對技術(shù)改造和研發(fā)的投入偏少。淮安高校和科研機構(gòu)對科研項目的投入也普遍偏小。經(jīng)費問題影響科技部門對當(dāng)前國家重點扶持產(chǎn)業(yè)的科研、孵化及支持，制約產(chǎn)學(xué)研合作工作的廣泛推廣，使我市在引進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上受到一定影響。三、關(guān)于對產(chǎn)學(xué)研工作的幾點建議在落實開展學(xué)習(xí)和調(diào)研的活動中，通過對產(chǎn)學(xué)研工作情況的調(diào)研，進行認(rèn)真總結(jié)和梳理，為今后產(chǎn)學(xué)研合作的推進，理思路、找差距，擺問題，有利于促進我們創(chuàng)新思想;有利于創(chuàng)建和完善我們對企業(yè)、高校的服務(wù)平臺;有利于我們積極爭取有效途徑，創(chuàng)新發(fā)展，多渠道推動產(chǎn)學(xué)研合作;有利于我們科學(xué)分析、了解我市產(chǎn)學(xué)研工作現(xiàn)狀，進一步提高對本地產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。為此，本人有幾點建議如下：一是應(yīng)健全產(chǎn)學(xué)研工作機制。上級政府重視，分管市長過問，部門牽頭，擬設(shè)立橫向合作機制。（如市科技局、經(jīng)貿(mào)委、財政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門負(fù)責(zé)人參加的產(chǎn)學(xué)研合作的會商制度），促進部門之間的溝通與部門資源合力，加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導(dǎo)，爭取財政對產(chǎn)學(xué)研工作專項經(jīng)費的逐步提高。三是加強產(chǎn)學(xué)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。打造成企業(yè)、高校院所共同關(guān)注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺。四是繼續(xù)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作活動。以講求實效為原則，組織好科