征用林地可研報告

PAGEPAGE10大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司占用征用林地可行性研究報告1、總論1項目概況項目名稱：大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項目工程業(yè)主名稱：大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司法人代表：王國林項目負責(zé)人：鄭忠作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，晉煤重組辦發(fā)[2009]54號90/年投資規(guī)模及來源：22851萬元，企業(yè)自籌項目建設(shè)地點：洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光村委南崖村西北石崖峽溝內(nèi)擬征占用林地規(guī)模和用途：項目擬征用天保工程區(qū)防護林地9.5hm2 ，主要用于礦區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)、辦公區(qū)建設(shè)和生活區(qū)建設(shè)。90萬噸年礦井兼并重組整合項目工程，正常年銷售收入44100元，總成本為13851.9萬元，銷售稅金及附加費為6195.4萬元；年利潤總額為24052.69萬元。項目立項背景：為進一步加強煤炭生產(chǎn)安全管理，促進企業(yè)技術(shù)進步，大力推進新型企業(yè)工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化，生產(chǎn)科學(xué)安全化，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳礦井兼并重組整合及開工建設(shè)的要求，山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以晉煤重組辦發(fā)[2009]54組整合項目工程予以備案；山西省煤炭工業(yè)廳以晉煤辦基發(fā)[2011]796號文件，對大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計的批復(fù)；山西省煤炭工業(yè)廳晉煤規(guī)發(fā)[2010]177號文件，對加快兼并重組整合礦井地質(zhì)報告和初步設(shè)計編制審批等工作的通知；山西省煤炭工業(yè)廳晉煤規(guī)發(fā)[2010]1929號文件，對大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報告的批復(fù)；臨汾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局臨安監(jiān)審發(fā)[2006]47號文件，對洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光煤礦等三十座煤礦2006年度瓦斯等級鑒定的批復(fù)；臨汾市環(huán)境保護局臨環(huán)開函[2011]93號文件，對大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司兼并重組整合工程“環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”的批復(fù)；山西省環(huán)境保護廳晉環(huán)函[2011]1909號文件，對核定大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合工程污染物排放總量的函； 臨汾市環(huán)境保護局臨環(huán)函[2011]311號文件，對確認大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合工程污染物排放總量控制指標(biāo)的批復(fù)意見；洪洞縣環(huán)境保護局洪環(huán)控函[2011]7號文件，對大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項目主要污染物排放總量的核定意見。隨之，大同煤礦團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目工程進行了籌備，對土地手續(xù)進行了申辦。0營林場林業(yè)用地面積9.5h2。編制占用林地可行性研究報告的依據(jù)（1）山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室晉煤重組辦發(fā)[2009]54號《關(guān)于臨汾市洪洞縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案（部分）的批復(fù)》；（2）山西省煤炭工業(yè)廳晉煤辦基發(fā)[2010]796號《關(guān)于大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計的批復(fù)》；3）山西省煤炭工業(yè)廳晉煤規(guī)發(fā)[2010]177號《關(guān)于加快兼并重組整合礦井地質(zhì)報告和初步設(shè)計編制審批等工作的通知》；（4）山西省煤炭工業(yè)廳晉煤規(guī)發(fā)[2010]1929號《關(guān)于大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司兼并重組整合礦井地質(zhì)報告的批復(fù)》；（5）臨汾市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局臨安監(jiān)審發(fā) [2006]47號《關(guān)于洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光煤礦等三十座煤礦2006年度瓦斯等級定的批復(fù)》；（6）[2011]93集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司兼并重組整合工程“環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)”的批復(fù)》；（7）[2011]1909同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司

90萬噸/年礦井兼并重組整合工程污染物排放總量的函》；（8）[2011]311煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司

90萬噸/年礦井兼并重組整合工程污染物排放總量控制指標(biāo)的批復(fù)意見》；（9）洪洞縣環(huán)境保護局洪環(huán)控函[2011]7號《關(guān)于大同煤集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司 90萬噸年礦井兼并重組整合項目主要污染物排放總量的核定意見》；（10）[2011]40汾宏大洪崖煤業(yè)有限公司90萬噸/年礦井兼并重組整合項目工程占用林地的申請報告》2、項目區(qū)域的基本情況2自然地理氣候概況項目工程位于山西省臨汾市洪洞縣左木鄉(xiāng)、蒲縣喬家灣鄉(xiāng)和堯都區(qū)一平垣鄉(xiāng)境內(nèi)，行政區(qū)劃屬洪洞縣左木鄉(xiāng)管轄，地理坐標(biāo)：北緯36°18’56〃一36°2T20’27〃一111°23’00〃。項目工程區(qū)位于洪洞縣西部，距30km,和沉積巖，土壤為沖擊性褐土、砂土、草甸土、粗骨土等交織而成，土層厚度隨地形變化分薄、中、厚。山梁為南北走向，區(qū)域內(nèi)水系全部為黃河水系，礦區(qū)地處分水西側(cè)，經(jīng)汾河匯入黃河。氣候為暖溫帶半濕潤性氣候，四季分明，冬長夏短，春季多風(fēng)干燥，夏季炎熱少雨，秋季涼爽濕潤，冬季寒冷少雪，年平均氣候8.5C，最熱月平均氣溫22C,極端最高氣溫41.7C4.8C,極端最低氣27C。每年日均溫》10C3700C,520mm，無162天，年日照時數(shù)2530小時。東櫟和石榆天然混交林。其中白皮松面積分布較廣，占到地域面積70%甘草、蒿類。項目區(qū)地處洪洞縣左木鄉(xiāng)紅光村委南崖村西北石崖峽溝內(nèi)，由于自然地理的原因，植被有天然的喬、灌、草，植被覆蓋在0.8左右。工礦企業(yè)較為發(fā)達。有縣鄉(xiāng)村公路經(jīng)過礦區(qū)，東達洪洞與大運高速、大運二級公路連接，是礦區(qū)目前主要的運輸通道。由于特殊的地理位置和產(chǎn)業(yè)特點，以煤炭開采、運輸、洗煤、焦化為生產(chǎn)鏈條的產(chǎn)業(yè)格局拉動著地方餐飲、建筑、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已發(fā)展成為西部山區(qū)一個中型煤炭工業(yè)基地，對周邊農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入，起著至關(guān)重要的作用。項目擬永久性征占用林地查驗情況3項目區(qū)域野生動植物資源調(diào)查根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)野生動物主要有鼠類、野兔、獾、刺猬、山豬、山羊等；鳥類有喜鵲、野鴿、斑鳩、燕子、烏鴉、麻雀、啄木鳥等；爬行類有草蛇、蜥蜴。未有國家重點保護的野生動物。項目區(qū)植物資源與區(qū)域內(nèi)野生植物資源基本一致，喬木主要是白皮松、石榆、櫟類；灌木林主要有連翹、黃櫨、莢迷、丁香、黃刺玫、胡枝子、山桃、山杏、荊條、酸棗、野皂莢等；草類有羊胡草、白草、蒿類。未有國家重點保護的野生植物和名貴珍稀樹木。項目區(qū)域風(fēng)景名勝古跡調(diào)查項目區(qū)域未有風(fēng)景名勝區(qū)、自布。項目擬征占用林地的現(xiàn)場查驗縣左木鄉(xiāng)紅光村委南崖村西北石崖峽溝內(nèi)，擬征占用林地9.5h2,權(quán)屬為洪洞縣三交河國營林場。林權(quán)證號為：洪洞縣林證字（2006）第00949號。積中，將損毀白皮松、石榆及櫟類株數(shù)11258株，樹齡平均63年，全部為天然林，林分盡管立地條件較差，但人為活動較少，林分質(zhì)量還是相對較好，天然更新和森林群落結(jié)構(gòu)也比較合理是洪洞三交河林場最好的林分。項目建設(shè)擬征占用林地，未有未批先占現(xiàn)象項目征占用林地對環(huán)境和林業(yè)的影響4對森林資源的影響項目建設(shè)將永久性減少林業(yè)用地面積9.5hm2,使森林資源受到了一定影響。但在項目建設(shè)用地中，相關(guān)單位已考慮到對生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護，對用地給予了最大節(jié)省，并按照異9.14hm2面積異地補造有保障，從長遠講，該項目建設(shè)對森林資源生長發(fā)育是有一定影響，當(dāng)沒有此項目，森林的生產(chǎn)發(fā)育同樣受這煤業(yè)開采的負面影響，所以長痛不如短痛，項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，均有著促進的作用和意義。域植被生態(tài)遭到一定破壞，也使該區(qū)域野生動物棲息環(huán)境發(fā)生了局部變化，給野生動物造成了干擾。但項目占地相對集中，所造成的負面影響也較小。同時，項目建設(shè)對區(qū)域植被所造成的破壞，均為區(qū)域常見植物，不會對整個植物群落的結(jié)構(gòu)造成改變，不會影響和降低整個區(qū)域的生物多樣性形態(tài)，其影響力甚微，對區(qū)域生物多樣性影響很小。利用，不會造成水土流失。對于項目建設(shè)，企業(yè)采用工程措施和生物措施進行建設(shè)，利用喬灌花草改善生態(tài)和礦區(qū)面貌。并且隨著國家對生態(tài)環(huán)境的重視，人們對生態(tài)環(huán)境保護意識的加強，社會對環(huán)境力度的加大，企業(yè)自身重視保護加強環(huán)境治理的意識也會增強，對占用林地所帶來的負面影響將會降低到最小。建設(shè)可能造成的環(huán)境影響進行了分析：一是對自然物理環(huán)境的影響，二是對生態(tài)環(huán)境的影響。三是對社會環(huán)境和生活環(huán)境的影響，并且作出了污染防治措施，如建設(shè)期因地表破壞做出的防止水土流失措施，出井矸石和打井廢物堆放都在礦區(qū)做了合理安排，并進行覆蓋綠化措施；對粉塵污染、水體污染、鍋爐灰渣、生活垃圾、煙塵、噪音等由國家明確的規(guī)定和處置辦法。該項目占地在一狹窄溝谷，位置較背，占地相對來講面積不算太大，對景觀風(fēng)貌不會造成大的影響。廢棄物在大風(fēng)天氣下造成的揚塵在所難免。不過地處位置四周環(huán)山，溝谷通透不好，受風(fēng)力影響不明顯，不會造成大的空氣塵埃。對林業(yè)發(fā)展的影響項目建設(shè)征用林地對區(qū)域植被會帶來面積的減少和不同程度的破壞，但森林植被恢復(fù)費以及林地、林木補償費直接填補了林業(yè)建設(shè)資金的不足，林業(yè)部門利用這部分資金進行異地造林和綠化工程建設(shè)，對林業(yè)的發(fā)展也還是有較大幫助作用的。如能認真按照植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計完成異地造林，對使用后的矸石場進行精心的覆土改造和恢復(fù)，不僅不會減少綠地面積，反而會在數(shù)量上增加有林地。而且隨著人們對生態(tài)環(huán)境保護意識、綠化意識的加強，隨著項目建設(shè)拉動周邊經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)建設(shè)的步伐將會邁得更快。綜合評價5項目建設(shè)的必要性大同煤礦集團臨汾宏大洪崖煤業(yè)有限公全系數(shù)高、年生產(chǎn)能力強，對提升企業(yè)形象，提高經(jīng)濟效益，增強市重要的現(xiàn)實意義和示范作用。通過項目建設(shè)的科技含量和節(jié)能環(huán)保的