PPTFIDIC施工合同條件講解7

第3條工工程程師師第一一節(jié)節(jié)咨咨詢?cè)児すこ坛處煄煬F(xiàn)現(xiàn)狀狀分分析析第二二節(jié)節(jié)合合同同條條款款解解釋釋3.1工程程師師的的職職責(zé)責(zé)和和權(quán)權(quán)力力3.2由工工程程師師付付托托3.3工程程師師的的指指示示3.4工程程師師的的撤撤換換3.5確定定1第一一節(jié)節(jié)咨咨詢?cè)児すこ坛處煄煬F(xiàn)現(xiàn)狀狀分分析析一、雇主聘任任咨詢工程師師的原因雇主聘任工程程師的原因，，除了強(qiáng)制性規(guī)定外，一般都依依據(jù)自身管理能力力來(lái)確定。注冊(cè)工程師應(yīng)該對(duì)這種雇雇主需求有清清醒的認(rèn)識(shí)，，將自己的工工作定位主動(dòng)動(dòng)地與雇主的的這種管理要要求匹配起來(lái)來(lái)，這樣才容容易做好工作作。雇主挑選工程程師主要有以以下幾種形式式：1、雇主幾乎不具具有項(xiàng)目運(yùn)作作能力意味著項(xiàng)目將將以委托項(xiàng)目管理理或者“Turnkey”形式開展。此此時(shí)的工程師師可說(shuō)除了對(duì)對(duì)雇主承諾外外，擁有項(xiàng)目目其他大部分分的管理權(quán)。。22、雇主具有一定定的項(xiàng)目運(yùn)作作能力，但工工程管理能力力相對(duì)小。這種方式主要要為有項(xiàng)目管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的、進(jìn)入新地域的成熟房地產(chǎn)產(chǎn)專業(yè)開發(fā)商商所采用。3、雇主具有很強(qiáng)強(qiáng)的項(xiàng)目運(yùn)作作能力，也有有很強(qiáng)的工程程管理能力。但成熟的開發(fā)發(fā)商會(huì)有意識(shí)地引入入顧問(wèn)公司，以以促進(jìn)項(xiàng)目管管理工作。這這主要是基于于兩個(gè)方面的的考慮：1)非請(qǐng)不可2)利用外部力量量制衡內(nèi)部管管理3二、外部制衡衡引入投資顧顧問(wèn)的幾種主主要表現(xiàn)形式式在造價(jià)結(jié)算審審計(jì)制的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，目前發(fā)發(fā)展出了在招投標(biāo)階段就引入外部造造價(jià)控制的方方式。其中主主要的操作方方法有：1)把造價(jià)咨詢公公司當(dāng)作自己己的另一個(gè)““造價(jià)成本核算算部”來(lái)使用，以以內(nèi)外部的工工作直接相互互印證。2)事前與事后關(guān)關(guān)聯(lián)控制先由造價(jià)咨詢?cè)児驹谡型锻稑?biāo)階段先行行完成一個(gè)“項(xiàng)量”的控控制性預(yù)算，即造價(jià)咨詢?cè)儐挝灰罁?jù)圖圖紙先行算出出一個(gè)預(yù)算列列項(xiàng)及工程量量計(jì)算的控制制預(yù)算。后經(jīng)投標(biāo)預(yù)算書檢驗(yàn)造價(jià)咨詢?cè)儐挝坏摹邦A(yù)預(yù)算編制”能能力，形成第第一個(gè)有益于于雇主的“直直接印證”3)外資類房產(chǎn)開開發(fā)商，一般般會(huì)請(qǐng)咨詢公公司在早期介介入，并在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施前就就作出“控制性清單”。4二、市場(chǎng)聘聘任咨詢工工程師有““認(rèn)人不認(rèn)認(rèn)公司”的的傾向“認(rèn)人不認(rèn)公公司”，即某個(gè)個(gè)注冊(cè)工程程師的工作作能力及工工作質(zhì)量被被證明是可可以放心的的，開發(fā)商商就會(huì)讓此此位工程師師持續(xù)承擔(dān)擔(dān)工作，而而不論他是是以什么公公司的來(lái)頭頭來(lái)承接此此項(xiàng)業(yè)務(wù)。。這一點(diǎn)在在造價(jià)咨詢?cè)冾I(lǐng)域表現(xiàn)現(xiàn)得尤為明明顯。國(guó)內(nèi)造價(jià)咨咨詢公司在在早期就接受雇主主的委托介介入項(xiàng)目的的情況還比比較少?？陀^原因是，現(xiàn)在慣慣用的造價(jià)價(jià)控制方式式在施工期期留下了較較多的“活活口”，導(dǎo)導(dǎo)致造價(jià)咨咨詢公司在在項(xiàng)目早期期介入工作作意義不大大。隨著《清單規(guī)范》的應(yīng)用，““綜合單價(jià)包包干”的理念必必將進(jìn)一步步深入造價(jià)價(jià)管理領(lǐng)域域，所以造價(jià)咨詢公公司業(yè)務(wù)內(nèi)內(nèi)容向“前前期”靠攏攏，將成為為必然的趨趨勢(shì)。以個(gè)人品牌牌開展業(yè)務(wù)務(wù)雖然是一一種趨勢(shì)，，但以個(gè)人人開展工作作有著必然然的巨大局局限。以團(tuán)體咨詢工工程師的形形式及專業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)組織織來(lái)支持這這種“個(gè)人人品牌”式式的執(zhí)業(yè)資資格工作，，在更大層層面上開展展同業(yè)者數(shù)數(shù)據(jù)及技術(shù)術(shù)交流，才才是更具競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的組組織方式。5第二節(jié)合合同同條款解釋釋學(xué)習(xí)第3條[工程師]，應(yīng)了解：：工程師的權(quán)權(quán)力和職責(zé)責(zé)范圍；工程師如何委委托其權(quán)力給給其助理人員員；工程師如何下下達(dá)指令；對(duì)業(yè)主更換工工程師有何限限定；工程師做決定定時(shí)應(yīng)遵循的的程序。63.1工程師的職責(zé)責(zé)和權(quán)力雇主應(yīng)任命工程師，該工程師應(yīng)應(yīng)履行合同中中賦予他的職職責(zé)。工程師師的人員包括括具有適當(dāng)資資質(zhì)的工程師師以及其他有有能力履行上上述職責(zé)的專專業(yè)人員。工程師無(wú)權(quán)修改合同同。工程師可行使合同中中規(guī)定的或必必然隱含的應(yīng)應(yīng)屬于工程師師的權(quán)力。如如果要求工程程師在行使其其規(guī)定權(quán)力之之前需獲得雇雇主的批準(zhǔn)，，則此類要求求應(yīng)在合同專專用條件中注注明。雇主不能對(duì)工程師師的權(quán)力加以以進(jìn)一步限制制，除非與承承包商達(dá)成一一致。但是，每當(dāng)工程師行使某種需經(jīng)經(jīng)雇主批準(zhǔn)的的權(quán)力時(shí)，則則（為了合同同的目的）應(yīng)應(yīng)視為雇主已予批準(zhǔn)。7除本條件另有有說(shuō)明外：(a)每當(dāng)工程師履履行或行使合合同規(guī)定或隱隱含的任務(wù)和和權(quán)力時(shí)，應(yīng)應(yīng)視為代表雇主執(zhí)行；(b)工程師無(wú)權(quán)解除任何何一方依照合合同具有的任任何任務(wù)、義義務(wù)或職責(zé)；；以及(c)工程師的任何批準(zhǔn)、、審查、證書書、同意、審審核、檢查、、指示、通知知、建議、請(qǐng)請(qǐng)求、檢驗(yàn)或或類似行為（（包括未表示示不批準(zhǔn)），，不應(yīng)解除承包商依照合同應(yīng)具具有的任何職職責(zé)，包括對(duì)對(duì)其錯(cuò)誤、漏漏項(xiàng)、誤差以以及未遵辦的的職責(zé)。8工程師無(wú)權(quán)修改合同同，這一規(guī)定的的意義是工程程師只能依據(jù)據(jù)雇主簽訂的的“工程承包包合同”來(lái)實(shí)實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)然，咨詢工程師有有建議權(quán)。如果合同有有明顯的問(wèn)題題，咨詢工程程師可以向雇雇主指出，由由雇主出面與與承包商進(jìn)行行完善合同的的談判。“(為了合同的目目的)每當(dāng)工程師履履行或行使合合同規(guī)定或隱隱含的任務(wù)或或權(quán)力時(shí)，應(yīng)應(yīng)視為代表雇雇主執(zhí)行”，，此項(xiàng)規(guī)定的的實(shí)質(zhì)是取消承包商對(duì)對(duì)工程師行使使權(quán)力的置疑疑權(quán)，同時(shí)保保證承包商確確定無(wú)疑地執(zhí)執(zhí)行工程師指指令，且承包商不用為為執(zhí)行工程師師的指令而承承擔(dān)任何責(zé)任任。工程師確認(rèn)不不解除承包商商責(zé)任這一條，我國(guó)國(guó)建設(shè)部示范范文本合同里里沒(méi)有規(guī)定。。國(guó)內(nèi)很多承承包商利用這這一條款的缺缺失，以“工工程師已批準(zhǔn)準(zhǔn)”來(lái)推卸自自己的責(zé)任。。9工程師確認(rèn)不不解除承包商商責(zé)任這一條條實(shí)際上是有有著嚴(yán)格的深深層合同含義義的。首先，工程師師雖然是雇主主人員，但工工程師無(wú)權(quán)修修改合同，所所以工程師的的任何“確認(rèn)認(rèn)”都不能改改變合同賦予予承包商的責(zé)責(zé)任；其次，工程師師不是合同當(dāng)當(dāng)事人，他是是合同當(dāng)事人人雇主的委托托人，雇主委委托工程師的的職能是“監(jiān)監(jiān)管”另一個(gè)個(gè)合同當(dāng)事人人承包商的合合同行為，所所以本質(zhì)上工工程師的“確確認(rèn)”是對(duì)承承包商“合同同行為”一個(gè)個(gè)的評(píng)定。這這樣一個(gè)“評(píng)評(píng)定”，顯然然不能夠成為為解除當(dāng)事人人責(zé)任的理由由。103.2由工程師付托托工程師有時(shí)可可以向其助手手指派任務(wù)和和付托權(quán)利，，也可撤銷這這種指派和付付托。這些助手可可包括駐地工工程師，和（（或）被任命命為檢驗(yàn)和（（或）試驗(yàn)各各項(xiàng)工程設(shè)備備和（或）材材料的獨(dú)立檢檢查員。以上上指派、付托托和撤銷應(yīng)用用書面形式，在雙方收到到抄件后才生生效。但是，，除非合同雙雙方另有協(xié)議議，工程師不不應(yīng)將按照第第3.5款[決定]的規(guī)定確定任任何事項(xiàng)的權(quán)權(quán)利付托他人人。助手應(yīng)為具有有適當(dāng)資質(zhì)的的人員，能履履行這些職責(zé)責(zé)，行使此項(xiàng)項(xiàng)權(quán)力，并能能流利地使用用第1.4款[法律和語(yǔ)言]中規(guī)定的交流流語(yǔ)言。11已被委托職責(zé)責(zé)或付托權(quán)力力的每個(gè)助手手，應(yīng)只被授授權(quán)在付托規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)內(nèi)對(duì)承包商發(fā)發(fā)布指示。由由助手按照付付托作出的任任何批準(zhǔn)、審審查、證書、、同意、審核核、檢查、指指示、通知、、建議、請(qǐng)求求、檢驗(yàn)或類類似行為，應(yīng)應(yīng)與工程師作作出的行動(dòng)具具有同等的效力。但是：(a)未對(duì)任何工作作、生產(chǎn)設(shè)備備及材料提出出否定意見不應(yīng)構(gòu)成批準(zhǔn)準(zhǔn)，因而不應(yīng)影影響工程師拒拒收該工作、、生產(chǎn)設(shè)備及及材料的權(quán)利利；(b)如果承包商對(duì)對(duì)助手的任何何決定或指示示提出質(zhì)疑，，承包商可將將此情況提交交工程師，工工程師應(yīng)盡快快對(duì)此類決定定或指示加以以確認(rèn)、取消消或變更。12注意：工程師的助助理不能越權(quán)權(quán)下達(dá)指令，，如果他下達(dá)達(dá)的指令超出出其權(quán)力范圍圍，承包商可可以拒絕接受受。思考：如果工程師師的助理驗(yàn)收收了承包商的的某施工工序序，承包商已已經(jīng)開始了下下一道工序的的作業(yè)，但工工程師到現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)后卻認(rèn)為該該工序不合格格，要求返工工，請(qǐng)問(wèn)，工工程師是否有有權(quán)這樣做?承包商有權(quán)對(duì)對(duì)造成的損失失索賠嗎?（這要看具體體情況）133.3工程師的指示示工程師可以按照合同同的規(guī)定（在任何時(shí)候候）向承包商發(fā)出出指示以及為為實(shí)施工程和和修補(bǔ)缺陷所所必需的附加加的或修改的的圖紙。承包商僅應(yīng)接接受工程師或根據(jù)據(jù)本條授權(quán)適適當(dāng)權(quán)力的助助手的指示。。如指示構(gòu)成成了變更，因因按照第13條[變更和調(diào)整]的規(guī)定辦理。。承包商必須遵遵守工程師或或授權(quán)助手對(duì)對(duì)有關(guān)合同的的某些問(wèn)題所所發(fā)出的指示示。只要實(shí)際際可行，這些些指示均應(yīng)是是書面的的。如果果工程程師或或授權(quán)權(quán)助手手：(a)發(fā)出一一口頭頭指示示；(b)在發(fā)出出指示示后2個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)，從從承包包商（（或承承包商商授權(quán)權(quán)的他他人））處接接到對(duì)對(duì)指示示的書書面確確認(rèn)；；以及及(c)在接到到確認(rèn)認(rèn)后2個(gè)工作作日內(nèi)內(nèi)未頒頒發(fā)一一書面面拒絕絕和(或)指示作作為回回復(fù)，，則此確確認(rèn)構(gòu)構(gòu)成工工程師師或授授權(quán)助助手（（視情情況而而定））的書書面指指示。。14本款的““工程師可可(在任何時(shí)時(shí)候)”的概念，，是指合合同有效效期內(nèi)，，即中標(biāo)標(biāo)通知書書有效送送達(dá)到履履約證書書這個(gè)時(shí)時(shí)間范圍圍。本款特別別提到的的“承包商僅僅應(yīng)接受受工程師師……指示”，是限限制雇主主直接發(fā)發(fā)指示給給承包商商的可能能。本款中，，承包商商應(yīng)特別別注意，，工程師師簽發(fā)的的指令是否超越越了合同規(guī)規(guī)定的范范圍。此外，任任何他方方(如政府部部門，業(yè)業(yè)主等)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)出出的指示示都應(yīng)通過(guò)過(guò)工程師師下達(dá)給給承包商商，承包商商才能接接受此任任務(wù)，并并分清是是合同內(nèi)內(nèi)的工作作，還是是變更內(nèi)內(nèi)容。153.4工程師的的撤換如果雇主擬撤撤換工程程師，應(yīng)在擬擬撤換日日期42天前通知知承包商商，告知知擬替換換工程師師的名稱稱、地址址及相關(guān)關(guān)經(jīng)歷。。如果承承包商對(duì)對(duì)替換人人選向雇雇主發(fā)出出了拒絕通知知，并附具具體的證證明資料料，則雇雇主不能能撤換工工程師。。工程師的的管理水水平對(duì)工工程的實(shí)實(shí)施影響響很大，，因此，，業(yè)主在在挑選工工程師(監(jiān)理單位位)時(shí)應(yīng)特別別慎重，，應(yīng)特別別注意工工程師的的管理水水平，經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，信信譽(yù)等。。從管理的的角度而而言，業(yè)業(yè)主不應(yīng)應(yīng)輕易地地更換工工程師，，因?yàn)檫@這將打亂亂項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行的連連續(xù)性，，甚至引引起承包包商的索索賠。工程師替替換，是是雇主的的權(quán)力，，所以承承包商應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵從從。但承承包商一一般對(duì)““業(yè)內(nèi)””情況比比雇主清清楚，同同時(shí)也可可能與““替換來(lái)來(lái)的工程程師”有有什么恩恩怨，所所以本款款不排除除承包商商的反對(duì)對(duì)權(quán)。163.5確定每當(dāng)合同同條件要要求工程程師按照照本款規(guī)規(guī)定對(duì)某某一事項(xiàng)項(xiàng)作出商商定或確確定時(shí)，，工程師師應(yīng)與合合同雙方方協(xié)商并并盡力達(dá)達(dá)成一致致。如果果未能達(dá)達(dá)成一致致，工程程師應(yīng)按按照合同同規(guī)定在在適當(dāng)考考慮到所所有有關(guān)關(guān)情況后后作出公正正的的確確定定。工程程師師應(yīng)應(yīng)將將每每一一項(xiàng)項(xiàng)協(xié)協(xié)議議或或確確定定向向每每一一方方發(fā)發(fā)出出通通知知以以及及具具體體的的證證明明資資料料。。每每一一方方均均應(yīng)應(yīng)遵遵守守該該協(xié)協(xié)議議或或確確定定，，除除非非和和直直到到按按照照第第20條[索賠賠、、爭(zhēng)爭(zhēng)端端和和仲仲裁裁]規(guī)定定作作出出了了修修改改。。1799年新新版版在在本本款款提提到到，，工工程程師師在在決決定定時(shí)時(shí)應(yīng)應(yīng)公公