DB4401-T 18-2019電梯事務社區(qū)治理規(guī)范-（高清現(xiàn)行）

ICS91.140.90A90DB4401廣 州 市 地 方 標 準DB4401/T18—2019電梯事務社區(qū)治理規(guī)范20192019052320190701廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB4401/T18—2019前??言本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由廣州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本標準起草單位：廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局、廣州市番禺質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測所。本標準主要起草人：謝彩虹、張鵬飛、劉倩娉、黃新杰、幸芳。本標準為首次發(fā)布。IIDB4401/T18—2019DB4401/T18—2019DB4401/T18—2019DB4401/T18—2019電梯事務社區(qū)治理規(guī)范范圍本標準適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)電梯事務社區(qū)治理。規(guī)范性引用文件GB/T23648—2009社區(qū)志愿者地震應急與救援工作指南術(shù)語和定義3.1社區(qū)一定區(qū)域內(nèi)由居民組成的社會生活的共同體。3.1社區(qū)一定區(qū)域內(nèi)由居民組成的社會生活的共同體。注：包括城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。[GB/T23648—2009,定義2.1]3.2電梯事務社區(qū)內(nèi)電梯需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事宜。3.3電梯事務專員4基本要求電梯事務社區(qū)治理應遵循“政府搭建平臺，電梯安全相關(guān)方共同參與”的原則。電梯事務社區(qū)治理應建立“三個機制”，即情況反映機制、磋商處理機制和議事表決機制。電梯事務社區(qū)治理應落實“五個一”措施，即掛一個社區(qū)治理牌匾、設立一個社區(qū)崗位、建立一個議事場所、組建一個涉梯事務委員會、設立一套議事規(guī)則。5機構(gòu)設置1工作組成立由屬地市場監(jiān)督管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設管理部門、民政部門、街道辦事處、社區(qū)居民委員會、電梯檢驗檢測機構(gòu)、保險機構(gòu)等組成的電梯事務社區(qū)治理工作組。電梯事務社區(qū)治理工作組的主要職責：制定電梯事務社區(qū)治理工作實施方案；開展電梯事務社區(qū)治理培訓；組織實施電梯事務社區(qū)治理。電梯事務社區(qū)治理委員會社區(qū)居民委員會應成立電梯事務社區(qū)治理委員會，委員會成員宜由電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯檢驗檢電梯事務社區(qū)治理委員會的主要工作職責：組織召開社區(qū)電梯事務協(xié)調(diào)會議；研究、制定電梯事務處理方案。電梯事務專員1電梯事務專員由屬地街道辦事處選拔推薦。明和聘書。電梯事務專員的主要職責：建立并及時更新居委會電梯臺賬；受理、回復社區(qū)居民電梯事務咨詢和投訴；協(xié)調(diào)處理社區(qū)電梯更新改造等電梯事務；明和聘書。電梯事務專員的主要職責：建立并及時更新居委會電梯臺賬；受理、回復社區(qū)居民電梯事務咨詢和投訴；協(xié)調(diào)處理社區(qū)電梯更新改造等電梯事務；協(xié)調(diào)電梯事務糾紛；協(xié)調(diào)涉及電梯事務處理的相關(guān)費用。電梯事務專員應具備以下能力要求：熟悉所屬社區(qū)電梯基本情況；掌握有關(guān)電梯的法律法規(guī)；了解電梯的基本知識；有良好的溝通協(xié)調(diào)能力。6場地設施社區(qū)應建立電梯事務商議場所，場所宜設在社區(qū)居民委員會或其他社區(qū)管理用房。屬地市場監(jiān)督管理部門向開展電梯事務治理的社區(qū)頒發(fā)“電梯事務社區(qū)治理點”牌匾，牌匾應懸掛在居民委員會辦公樓的顯著位置。12電梯事務社區(qū)商議場所應配備辦公桌等基礎(chǔ)辦公設備設施。電梯事務專員的辦公桌上應擺放工作牌，工作牌應標示專員姓名和聯(lián)系方式。2規(guī)章制度社區(qū)居民委員會應建立健全相關(guān)制度，制度應包含但不限于以下（A）：電梯事務專員聘用制度；電梯事務咨詢投訴服務規(guī)范；電梯事務登記匯報制度。業(yè)主、業(yè)主委員會、社區(qū)居民委員會、物業(yè)管理企業(yè)或電梯生產(chǎn)企業(yè)等有需要時，電梯事務專員應提供相關(guān)制度文本。工作內(nèi)容方案制定工作組負責制定電梯事務社區(qū)治理工作實施方案，方案應包含但不限于以下內(nèi)容：工作原則；工作目標；工作任務和步驟；責任分工；完成期限；保障措施；經(jīng)費預算。宣傳培訓宣傳培訓工作組應采用多種方式開展電梯事務社區(qū)治理宣傳培訓，明確電梯事務社區(qū)治理做法，部署具體工作要點，積極推動電梯事務社區(qū)治理模式。6電梯設備知識；電梯安全知識；電梯相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。電梯臺賬建立電梯事務專員應建立并及時更新居委會電梯日常管理臺賬，臺賬樣版見附錄B。電梯事務咨詢投訴電梯事務專員負責受理電梯事務咨詢和投訴，提供與電梯有關(guān)的信息和交流。電梯投訴范圍應包含但不僅限于以下情形：長期停運影響使用的；故障率高的；存在安全隱患的；衛(wèi)生臟、亂、差的；加裝、修理、更換的；經(jīng)費存在異議的。C3對電梯長期停運影響正常使用和故障率高的投訴，電梯事務專員應及時聯(lián)系特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)和電梯生產(chǎn)企業(yè)。對存在安全隱患的投訴，電梯事務專員應及時聯(lián)系物業(yè)管理企業(yè)和電梯生產(chǎn)企業(yè)進行處理，消除安全隱患。對電梯衛(wèi)生臟、亂、差的投訴，電梯事務專員應及時聯(lián)系物業(yè)管理企業(yè)進行清理。對涉及電梯加裝、修理、更換、經(jīng)費籌集等內(nèi)容的投訴，電梯事務專員應組織電梯事務社區(qū)治理委員會召開討論會，并形成會議記錄。電梯事務專員和電梯事務社區(qū)治理委員會無法解決的投訴，電梯事務專員應向特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)反映。5電梯事務專員應對投訴事件的內(nèi)容經(jīng)過和處理結(jié)果做好跟蹤工作，并整理成投訴檔案。電梯事務協(xié)調(diào)業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)或電梯生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)主體對電梯事務無法達成一致時，可向電梯事務專員申請電梯事務協(xié)調(diào)。電梯事務專員應了解電梯事務的真實情況，必要時應進行實地調(diào)查取證。電梯事務專員應通過協(xié)調(diào)會、涉梯事務工作群等方式，組織相關(guān)主體進行協(xié)商。協(xié)商時，電梯事務專員應充分聽取涉梯事務相關(guān)方的意見或建議，形成協(xié)調(diào)方案。對無法協(xié)調(diào)解決的電梯事務，電梯事務專員應提交給電梯事務社區(qū)治理委員會。電梯事務社區(qū)治理委員會應及時組織討論會，形成處理方案。5公示期間無反對意見的處理方案，一式三份，業(yè)主代表、物業(yè)管理公司、電梯生產(chǎn)企業(yè)應簽字確認。電梯事務登記匯報電梯事務專員應按以下程序進行匯報：張貼停用公告，同時通知物業(yè)管理公司立即停止使用電梯并做好相關(guān)防范工作；D；將電梯事務登記報告書提交給特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)。評價考核街道辦事處每年應對轄區(qū)電梯事務社區(qū)治理工作進行考核，考核項目、考核要求及打分標準見附E，并形成考核記錄表。100優(yōu)秀：考核總分≥90良好：80≤考核總分＜90合格：70≤考核總分＜80不合格：考核總分＜704附錄A（資料性附錄）概述本附錄給出了部分制度的內(nèi)容要點供參考。電梯事務專員聘用制度電梯事務專員聘用制度可參考以下內(nèi)容要點：應聘條件；錄用標準；聘用程序；聘用年限；薪籌標準。電梯事務咨詢投訴服務規(guī)范電梯事務咨詢投訴服務規(guī)范可參考以下內(nèi)容要點：電梯事務咨詢投訴服務規(guī)范可參考以下內(nèi)容要點：服務范圍；服務流程；服務提供規(guī)范，如語言、儀容儀表要求、辦結(jié)時限等；工作考核。A.4電梯事務登記匯報制度電梯事務登記匯報制度可參考以下內(nèi)容要點：登記匯報范圍；登記匯報內(nèi)容；登記匯報程序和時限；責任追究。5附錄B（規(guī)范性附錄）居委會電梯日常管理臺賬居委會電梯日常管理臺賬見表B.1。表B.1居委會電梯日常管理臺賬居委會名稱：序號使用單位電梯數(shù)量在用狀態(tài)所在小區(qū)地址物業(yè)管理人員聯(lián)系電話使用現(xiàn)狀備注在用停用修理中待解決的重要事項66附錄C（規(guī)范性附錄）電梯投訴記錄表電梯投訴記錄表見表C.1。表C.1電梯投訴記錄表投訴人聯(lián)系電話投訴時間投訴內(nèi)容記錄人：處理意見負責人：處理結(jié)果經(jīng)辦人：反饋情況反饋人：77附錄D（規(guī)范性附錄）電梯事務登記報告書見表D.1。表D.1電梯事務登記報告書電梯編號：使用單位名稱設備地址聯(lián)系人聯(lián)系電話存在問題采取措施□告知使用單位立即停止使用□上報監(jiān)察機構(gòu)□其他： 相關(guān)單位確認電梯事務專員： 日期：電梯生產(chǎn)企業(yè)負責人： 日期：使用單位負責人： 日期：注：一式三份，電梯事務專員、電梯生產(chǎn)企業(yè)和使用單位各執(zhí)一份。88附錄E（規(guī)范性附錄）電梯事務社區(qū)治理考核表電梯事務社區(qū)治理考核表見表E.1。表E.1電梯事務社區(qū)治理考核表序號考核項目考核要求規(guī)定得分扣分標準實際得分1機構(gòu)成立了電梯事務社區(qū)治理委員會1010文件但成員不符合要求扣5分設立了電梯事務專員崗位10無崗位證明文件扣5分，無工作職責說明扣5分2配備了至少1名電梯事務專員5未配備電梯事務專員扣5分3電梯事務專員有培訓證明和聘書10無培訓證明扣5分，無聘書扣5分4場地設施有電梯事務商議場所5沒有扣5分5商議場所面積不小于12平方米5面積不符合要求扣5分6配備了基礎(chǔ)辦公設備設施5357懸掛了“電梯事務社區(qū)治理點”牌匾5未懸掛牌匾扣5分；牌匾懸掛位置不符合要求扣2分8專員的辦公桌上擺放了工作牌，工作牌標示了姓名和聯(lián)系方式10未擺放工作牌扣5分，工作牌不符合要求扣5分9規(guī)章制度建立了相關(guān)規(guī)章制度5未建立相關(guān)制度扣5分；制度不齊全扣3分；10電梯臺賬建立并及時更新了居委會電梯日常管理臺賬10未建立臺賬扣10分，未及時更新臺賬扣5分11投訴每一次投訴應有投訴記錄表，形成投訴檔案10未形成投訴記錄表扣5分，未形成投訴檔案扣5分12電梯事務協(xié)調(diào)每一次協(xié)調(diào)工作應形成協(xié)調(diào)方案、處理方案、會議記錄等相關(guān)工作記錄10未形成相關(guān)記錄，每次扣