中學(xué)學(xué)校信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

XXXX中學(xué)學(xué)校信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為了切實(shí)做好我校的信訪工作，確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定格局，保證學(xué)校在發(fā)生重大信訪事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開(kāi)展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件，確保重點(diǎn)時(shí)段的安全穩(wěn)定格局，特制定本預(yù)案。

一、信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)

領(lǐng)導(dǎo)包案，層層負(fù)責(zé)，確?！傲闵显L”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成員:XXX

下設(shè)信訪維穩(wěn)工作辦公室。辦公室新聞發(fā)言人由XXX同志擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)發(fā)布對(duì)外信息；辦公室主任由XXX同志擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)具體處理學(xué)校信訪維穩(wěn)的日常事務(wù)。

三、信訪維穩(wěn)工作遵循的原則

1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層建立信訪工作責(zé)任制。學(xué)校校長(zhǎng)龐云濤同志是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校的信訪工作要負(fù)總責(zé)，對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦。

2、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好信訪事件的處理工作。

3、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。

4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

5、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。一旦出現(xiàn)上訪事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

四、信訪維穩(wěn)工作的一般程序

1、信訪工作接到信訪案件后，學(xué)校信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪維穩(wěn)工作人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。

（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員的家屬朋友赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。

3、直至突發(fā)事件消除后，信訪維穩(wěn)工作辦公室人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、信訪工作辦公室人員要及時(shí)整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），并將信訪事件的處理經(jīng)過(guò)上報(bào)。

五、信訪維穩(wěn)重保工作措施

1、制定領(lǐng)導(dǎo)包案方式的應(yīng)急預(yù)案，做好排查工作

采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保每個(gè)群體性信訪工作都有專人負(fù)責(zé)包案落實(shí)，每個(gè)不穩(wěn)定動(dòng)向和線索都有專人負(fù)責(zé)掌控和跟蹤，每個(gè)不穩(wěn)定因素都有專人化解和平息。要加強(qiáng)對(duì)本校信訪形勢(shì)的分析研判，進(jìn)行一次信訪易發(fā)問(wèn)題排查，重點(diǎn)分析非正常上訪、集體上訪和群體性事件的傾向性、苗頭性問(wèn)題，掌控動(dòng)向，提前做出有針對(duì)性的部署，對(duì)發(fā)生的問(wèn)題能夠做到從容應(yīng)對(duì)、及時(shí)解決。

2、各負(fù)其責(zé)，共下一盤棋。

要樹(shù)立“一盤棋”思想，“密切配合，齊抓共管，不推委、不扯皮，各部門負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)負(fù)起對(duì)職工情況“第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人”的責(zé)任，真正做到想職工所想，急教職工所急，切實(shí)關(guān)心教職工疾苦，幫助解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)體會(huì)到學(xué)校的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

3、抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵矛盾的信訪工作。加強(qiáng)對(duì)本校上訪老戶、老教師等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行談心交心工作，確保不因工作不到位、信息不暢