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文檔簡介
婦女與家庭建設(shè)實施方案婦女受教育程度和文化科學(xué)素養(yǎng)全面提高女性平等接受教育權(quán)益得到更加切實保障,全省普通高校167所,數(shù)量居全國第一,女性高等教育毛入學(xué)率達62.4%,全省普通高中、普通高校在校生中女生比例分別達47.81%、48.75%。女性科技人才隊伍持續(xù)壯大,高級專業(yè)技術(shù)人才中女性比例達到44.65%。江蘇居民綜合閱讀率達90.19%,公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達13.84%,持續(xù)六年居全國省份第一。監(jiān)測評估1、完善監(jiān)測評估制度對綱要規(guī)劃實施實行年度監(jiān)測、重點目標(biāo)考核、中期評估、終期評估制度。納入各種專項統(tǒng)計調(diào)查,及時收集、分析、反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級統(tǒng)計部門牽頭組織開展年度監(jiān)測,各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級婦兒工委組織開展中期和終期評估,各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。通過評估,了解掌握綱要規(guī)劃實施進程和婦女發(fā)展?fàn)顩r,系統(tǒng)分析評價綱要規(guī)劃目標(biāo)達標(biāo)情況,評判綱要規(guī)劃策略措施的實施效果,總結(jié)有益經(jīng)驗,找出突出問題,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。全省在2023年進行省規(guī)劃中期評估,2025年進行國家綱要中期評估和省規(guī)劃終期評估。監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部門牽頭負(fù)責(zé),由相關(guān)部門、團體、機構(gòu)負(fù)責(zé)綱要規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測人員組成,負(fù)責(zé)綱要規(guī)劃監(jiān)測工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn),制定監(jiān)測方案、監(jiān)測指標(biāo)體系,收集、分析數(shù)據(jù)和信息,向同級婦兒工委提交年度、中期、終期監(jiān)測報告,編輯出版年度婦女兒童統(tǒng)計資料等。監(jiān)測組成員(各單位信息統(tǒng)計員)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門綱要規(guī)劃實施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報、分性別分年齡指標(biāo)完善等工作。評估組由各級婦兒工委辦公室牽頭,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)綱要規(guī)劃實施的人員組成,負(fù)責(zé)評估工作的組織、指導(dǎo)和培訓(xùn),制定評估方案,組織開展評估工作,向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。評估組成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門綱要規(guī)劃實施自我評估工作,參加婦兒工委組織的評估工作,協(xié)助婦兒工委辦公室邀請參加評估。鼓勵支持評估組相關(guān)部門結(jié)合工作,就婦女發(fā)展中的突出問題開展專項調(diào)查、評估,結(jié)果可供綱要規(guī)劃中期、終期評估參考。2、堅持規(guī)范評估各級婦兒工委應(yīng)當(dāng)完善綱要規(guī)劃評估工作機制,制定評估工作方案,開展自查自評、專家評估,接受上級檢查評估。婦兒工委各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綱要規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分工,對本系統(tǒng)綱要規(guī)劃實施狀況進行自查和自評。3、加強分性別統(tǒng)計監(jiān)測工作規(guī)范完善性別統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,根據(jù)需要調(diào)整擴充婦女發(fā)展統(tǒng)計指標(biāo),納入省和部門常規(guī)統(tǒng)計以及統(tǒng)計調(diào)查制度,加強部門分性別統(tǒng)計工作,推進分性別統(tǒng)計監(jiān)測制度化建設(shè)。省、市兩級建立完善婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,支持縣級婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)省、市、縣三級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵支持相關(guān)部門對婦女發(fā)展缺項數(shù)據(jù)開展專項統(tǒng)計調(diào)查。4、提升監(jiān)測評估工作水平每年召開統(tǒng)計監(jiān)測培訓(xùn)會議,加強監(jiān)測評估工作的指導(dǎo)。強化部門間統(tǒng)計監(jiān)測的協(xié)作,加強部門內(nèi)部處室之間統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的溝通工作,規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報送方式,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù),豐富婦女發(fā)展和分性別統(tǒng)計信息。探索第三方評估。系統(tǒng)提升監(jiān)測評估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。5、促進監(jiān)測評估結(jié)果利用和成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用,為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報告交流、反饋和發(fā)布機制。加強監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運用,對預(yù)計達標(biāo)困難、波動較大的監(jiān)測指標(biāo)及時進行預(yù)警,反饋相關(guān)部門和下級婦兒工委,提出對策建議,協(xié)同攻堅克難。充分運用評估結(jié)果的導(dǎo)向作用,總結(jié)推廣監(jiān)測評估中發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗,客觀科學(xué)指導(dǎo)下一階段綱要規(guī)劃組織實施工作,實現(xiàn)綱要規(guī)劃實施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進。婦女與環(huán)境1、健全文化傳媒領(lǐng)域的性別平等培訓(xùn)、評估與監(jiān)管機制在文化與傳媒政策制定執(zhí)行中貫徹男女平等基本國策,開展文化傳媒從業(yè)人員性別平等培訓(xùn),提高媒體決策和管理層中的女性比例,提升文化與傳媒領(lǐng)域性別平等傳播能力。加強公共文化產(chǎn)品和傳媒涉及性別平等內(nèi)容的監(jiān)測、評估和監(jiān)管,吸納性別專家參與評估,消除網(wǎng)絡(luò)媒體、影視產(chǎn)品、公共出版物等出現(xiàn)的歧視貶抑婦女、侮辱婦女人格尊嚴(yán)、物化婦女形象等不良現(xiàn)象,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)名人和公眾賬號傳播行為。完善違規(guī)行為警示記錄系統(tǒng),優(yōu)化線上輿情預(yù)警和線下評估處置機制。2、促進婦女共建共享精神文明創(chuàng)建成果推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實施文化惠民工程,豐富優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)供給,滿足婦女精神文化需求。鼓勵婦女積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園建設(shè),主動參與環(huán)境整治、文明風(fēng)氣培育和社會治理,將婦女參與度和滿意度作為文明創(chuàng)評內(nèi)容。強化公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、基層綜合性文化服務(wù)中心和婦女兒童陣地文化活動功能。全面建設(shè)書香江蘇,推動公共文化數(shù)字化建設(shè)??h以上主流媒體、新媒體平臺至少辦好1個以上女性欄目或?qū)n}節(jié)目,每年至少刊出或播出2個宣傳性別平等的公益廣告。3、健全完善先進婦女典型的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和表彰激勵機制激勵婦女立足崗位建功立業(yè)、倡揚文明,主動參與時代楷模、道德模范、最美人物、三八紅旗手、三八紅旗手標(biāo)兵、勞動模范、五一勞動獎?wù)?、青年五四獎?wù)录案餍袠I(yè)先進評比表彰活動。加強對各類先進婦女的社會宣傳,激勵婦女崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進。倡導(dǎo)女性先進典型反哺社會,積極參與社會公益活動。4、引導(dǎo)婦女提高媒介素養(yǎng)加強面向婦女的媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn),提升婦女對媒介信息選擇、辨別和利用能力,增強網(wǎng)絡(luò)安全意識和能力,引導(dǎo)在校女學(xué)生加強自我保護,合理安排網(wǎng)絡(luò)使用時間,防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。開展?fàn)幾鼋韼胶镁W(wǎng)民活動,推動婦女弘揚網(wǎng)上正能量。重點幫助老年婦女、困難婦女和殘疾婦女等群體掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能。5、發(fā)揮婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用緊扣美麗江蘇建設(shè)目標(biāo),廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育和實踐活動,引導(dǎo)婦女樹立生態(tài)文明意識,掌握環(huán)境科學(xué)知識,提高環(huán)境科學(xué)素養(yǎng),提升婦女生態(tài)環(huán)境保護意識和能力。引導(dǎo)婦女積極踐行綠色環(huán)保、節(jié)約低碳、文明健康的生活方式和消費模式,杜絕浪費。鼓勵支持婦女參與生態(tài)環(huán)境治理。6、減少環(huán)境問題對婦女的危害加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和健康監(jiān)測,深化環(huán)境污染因素影響研究,監(jiān)測分析評估環(huán)境政策、基礎(chǔ)設(shè)施項目、生產(chǎn)生活學(xué)習(xí)環(huán)境等對婦女的影響。推進城鄉(xiāng)生活環(huán)境治理,開發(fā)利用清潔能源,推行垃圾分類和減量化、資源化,推廣使用家用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。加強飲用水水源規(guī)范化建設(shè),加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,切實守護飲用水安全。城市污水處理率保持在95%以上,區(qū)域供水入戶率穩(wěn)定在99%以上。深入推進廁所革命,提高新建、改建公共廁所尤其是人流集中場所女性廁位比例,在旅游景區(qū)、商場、車站、機場等公共場所建設(shè)第三衛(wèi)生間。新建、改建城市公廁男女廁位比例至少達到2∶3,人流量較大地區(qū)和場所不小于1∶2。7、推進公共場所愛心母嬰室建設(shè)在女職工較多的用人單位以及機場、車站、碼頭、大型商場等公共場所普遍建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的愛心母嬰室,為婦女哺乳提供便利條件。根據(jù)需要,推動公共衛(wèi)生間母嬰設(shè)施改造。8、加強對婦女用化妝品、衛(wèi)生用品、保健食品、內(nèi)衣等商品的質(zhì)量監(jiān)管與衛(wèi)生監(jiān)督依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品及虛假宣傳等違法行為。縣級以上地區(qū)每年至少組織1次專項質(zhì)量監(jiān)督檢查。9、在應(yīng)急管理中關(guān)注婦女的特殊需求在突發(fā)事件應(yīng)急體系、預(yù)防和應(yīng)急處置機制、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和規(guī)劃中充分考慮婦女特殊需求,優(yōu)先保障女性衛(wèi)生用品、孕產(chǎn)婦用品、女性內(nèi)衣等基本生活用品和重要醫(yī)用物資供給。強化宣傳和培訓(xùn),增強婦女自我保護和應(yīng)對災(zāi)害的意識與能力。在應(yīng)對突發(fā)事件中加強對有需求的婦女群體特別是孕期、哺乳期婦女及困難婦女的救助服務(wù)和心理疏導(dǎo)。引導(dǎo)婦女積極參與防災(zāi)減災(zāi)工作。婦女與健康1、健全完善保障婦女健康的制度機制落實《健康江蘇2030規(guī)劃綱要》。統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動,完善綜合監(jiān)管制度,整合長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保健服務(wù)。逐步加大財政投入,進一步完善編制配備、價格調(diào)整、薪酬分配等保障激勵政策。健全傳染病防控救治機制,完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,滿足婦女尤其是孕產(chǎn)婦、女醫(yī)務(wù)工作者等重點人群的特殊需求。2、加強婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)健全以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)療機構(gòu)、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院為支撐,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ),民營醫(yī)療機構(gòu)為補充的婦幼健康服務(wù)體系。常住人口50萬以上的縣(市、涉農(nóng)區(qū))婦幼保健院建成率達80%以上,新建婦幼保健院全部達到二級標(biāo)準(zhǔn),建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診建成率達80%。推進母嬰友好型醫(yī)院建設(shè)。以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、婦幼??坡?lián)盟為抓手,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)服務(wù)水平差距。加強復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等專業(yè)型人才的培養(yǎng)使用。3、建立完善婦女全生命周期的健康管理模式構(gòu)建預(yù)防—治療—康復(fù)—護理服務(wù)鏈,創(chuàng)新服務(wù)供給模式,針對青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女,提供宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、篩查評估、綜合干預(yù)、應(yīng)急救治等全方位的健康管理服務(wù),提高婦女健康水平和人均預(yù)期壽命。堅持保健與臨床結(jié)合,推廣中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合治療優(yōu)勢病種診療方案、治未病干預(yù)方案和中醫(yī)適宜技術(shù),預(yù)防為主、關(guān)口前移,發(fā)揮多學(xué)科協(xié)作優(yōu)勢,促進中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋婦女全生命周期。推進流動婦女基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強行業(yè)監(jiān)管,促進婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。4、保障孕產(chǎn)婦安全分娩提倡科學(xué)備孕和適齡懷孕,合理控制剖宮產(chǎn)。積極開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,完善生育登記服務(wù)制度,提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),促進優(yōu)生優(yōu)育。加強省、市、縣危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè),推動三級婦幼保健院設(shè)立重癥醫(yī)學(xué)科,提高危急重癥救治能力。完善醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系,全面落實篩查評估、專案管理、首診負(fù)責(zé)、約談通報等高危孕產(chǎn)婦管理24項制度,提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。持續(xù)推進高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務(wù)。為困難孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助。加強對流動孕產(chǎn)婦的管理服務(wù)。5、完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系加大宮頸癌、乳腺癌檢查經(jīng)費投入,擴大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋面。將城鎮(zhèn)貧困和未就業(yè)女性納入檢查范圍,推動用人單位在女職工體檢中增加宮頸癌、乳腺癌檢查項目。開展篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,提高篩查能力和診斷水平。強化篩查與后續(xù)診斷、治療、隨訪服務(wù)的銜接。促進早診早治,宮頸癌患者治療率達到90%以上。逐步推行HPV疫苗接種、宮頸癌篩查、診治和救助相銜接的宮頸癌三級綜合防治模式。加強防治知識宣傳,提升婦女防控意識和能力,宮頸癌、乳腺癌防控知識知曉率達到90%以上。探索構(gòu)建基本醫(yī)療保障、地方財政補助、社會慈善救助、健康保險補充等相結(jié)合的綜合救助模式,為篩查出的困難重癥患病婦女提供救助。6、提高婦女生殖健康水平做優(yōu)婦女生殖健康、母嬰安全保障、出生缺陷防治等服務(wù),強化生育服務(wù)保障。加大婦女性安全與生殖健康知識宣傳教育力度,開展生殖健康科普知識進校園活動,提高女性尤其是女大學(xué)生的自護意識和能力。在青年女性中加強婚戀觀、生育觀教育引導(dǎo)。增強男女兩性性道德、性健康、性安全意識,倡導(dǎo)共擔(dān)避孕責(zé)任。將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過程,保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。,開展產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育關(guān)愛服務(wù),預(yù)防和減少非意愿妊娠,控制出生人流比,降低重復(fù)流產(chǎn)率。規(guī)范不孕不育癥診療和輔助生殖技術(shù)應(yīng)用等專項服務(wù)發(fā)展。推進綜合治理出生人口性別比工作,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。7、完善艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播防治機制全面落實綜合干預(yù)措施,提高孕早期檢測和干預(yù)水平,加大防治工作力度。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測率均穩(wěn)定在98%以上,艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達到95%以上。加強防治知識宣傳,提高婦女防范意識和能力。多形式為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供健康咨詢、心理和社會支持等服務(wù)。8、促進婦女心理健康加強學(xué)科研究和成果應(yīng)用,加大心理危機干預(yù)和心理援助熱線隊伍培訓(xùn)力度,推進建立心理健康人才信息庫。突出關(guān)愛孕產(chǎn)婦、女大學(xué)生、農(nóng)村留守婦女、更年期婦女和老年期婦女等群體的心理健康,探索將心理健康狀況評估納入女職工體檢內(nèi)容。實現(xiàn)縣級精神??漆t(yī)院心理科門診開設(shè)全覆蓋,有條件的醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科。30%以上的縣(市、區(qū))建設(shè)社會心理服務(wù)體系,推進社區(qū)搭建心理服務(wù)平臺。高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),面向全體學(xué)生開設(shè)心理健康教育課程,在校女大學(xué)生心理健康核心知識知曉率達90%。加強對教師和家長心理健康知識培訓(xùn),提高其對大學(xué)生心理問題的發(fā)現(xiàn)、識別、報告的能力。發(fā)揮好大學(xué)生心理熱線和大學(xué)生心理自助互助平臺的專業(yè)支持作用。推進省、市女性身心健康發(fā)展中心建設(shè)。9、完善女性高層次人才的公共服務(wù)體系建設(shè)女性高層次人才庫,繪制女性高層次人才地圖,關(guān)注女性高層次人才心理健康,促進女性高層次人才與心理健康服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系對接,加強女性高層次人才心理健康知識宣傳普及,開辟服務(wù)女性高層次人才的心理咨詢綠色通道和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約便捷服務(wù)模式,提高其心理健康自我評估和自我修復(fù)能力。完善女性高層次人才在職稱評聘、職務(wù)晉升、項目申報等方面的政策,為女性高層次人才發(fā)展創(chuàng)造條件。發(fā)展優(yōu)質(zhì)家庭服務(wù),幫助其解決婚戀、職業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老育兒等困難;鼓勵各類先進評選適當(dāng)向女性傾斜,提倡女性高層次人才反哺社會,積極參與社會公益活動。倡導(dǎo)女性高層次人才積極參加讀書、歌詠、體育鍛煉等業(yè)余活動,博雅學(xué)識、優(yōu)雅生活。加強各類女性聯(lián)盟的溝通交流、聯(lián)誼聯(lián)動。10、提升婦女健康素養(yǎng)引導(dǎo)婦女掌握科學(xué)的健康理念和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣,預(yù)防和控制營養(yǎng)不良及肥胖發(fā)生,拒絕吸煙酗酒,遠離毒品。推廣中醫(yī)治未病理念和方法,增強婦女群眾自我保健意識。加強應(yīng)急救護培訓(xùn)基地、生命安全體驗館和健康教育科普基地建設(shè),提高婦女參與疫情防控、應(yīng)急避險的意識和能力。定期開展孕產(chǎn)期、哺乳期婦女的營養(yǎng)監(jiān)測和評估,預(yù)防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。加強老年婦女健康服務(wù)保障,做好健康促進和預(yù)防保健,構(gòu)建綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系。促進婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動,自覺參與環(huán)境衛(wèi)生整治。11、鼓勵婦女參與全民健身深入實施全民健身國家戰(zhàn)略,普及運動健身科學(xué)知識,提供科學(xué)有效的健身指導(dǎo),引導(dǎo)婦女開展經(jīng)常性的體育鍛煉。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施和服務(wù)體系,推動城鄉(xiāng)10分鐘體育健身圈一體化發(fā)展。開展全民健身賽事,提倡用人單位開展工間操等健身活動。培育發(fā)展體育社會組織,推動組織網(wǎng)絡(luò)向基層和不同人群覆蓋。定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測和健康評價公益服務(wù),完善國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。12、強化婦女健康服務(wù)的科技支撐積極推進互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康,加快婦幼健康信息平臺建設(shè),實施婦女人群健康管理和健康風(fēng)險預(yù)警。促進信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)?漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)中的應(yīng)用,加強醫(yī)療機構(gòu)間的協(xié)作,促進分級診療上下聯(lián)動。推進婦女健康領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展和科學(xué)研究,重視成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。婦女心理健康服務(wù)中心建設(shè)項目面向婦女和家庭開展心理健康知識宣傳普及,提升婦女的心理健康自我評估和辨識能力,自覺參與和諧向上的家庭、工作和社會氛圍營造。探索將心理健康狀況評估納入女職工日常體檢項目,科研院所企事業(yè)單位定期開展女性高層次人才心理健康狀況監(jiān)測,高校開展女大學(xué)生心理普測,關(guān)注孕產(chǎn)婦、更年期和老年期婦女、農(nóng)村留守婦女、全職媽媽以及靈活就業(yè)女性的心理健康狀況。加大應(yīng)用型心理健康工作人員培養(yǎng)力度,推進高等院校開設(shè)相關(guān)專業(yè)。建設(shè)女性心理健康服務(wù)專家資源庫,依托單位、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、高??蒲性核?、社會組織、網(wǎng)絡(luò)建立專業(yè)化的心理咨詢機構(gòu),建設(shè)女性高層次人才心理咨詢綠色通道和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約便捷服務(wù)模式,保障廣大婦女獲得便捷普惠專業(yè)的心理咨詢服務(wù)。縣級以上地區(qū)均成立1個女性心理健康服務(wù)中心。家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容示范建設(shè)項目加強家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),鼓勵行業(yè)組織和龍頭企業(yè)參與制定家政服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),推動家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)江蘇省巾幗家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,試點建立升級版好蘇嫂工作室,打造現(xiàn)代巾幗家政示范品牌。加強家政服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)教融合,加強高校家政服務(wù)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),加大育嬰師、養(yǎng)老護理師等專業(yè)人才的培養(yǎng),高校、家政培訓(xùn)學(xué)校、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、家政服務(wù)龍頭企業(yè)協(xié)同育人,促進行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)整體提升。加強家政服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè),探索運行企業(yè)信用等級評級優(yōu)選和百姓服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選兩種機制,實現(xiàn)消費者與家政服務(wù)員之間需求供給、質(zhì)量評價的高效匹配。加強扶持培育,促進員工制家政企業(yè)發(fā)展和家政服務(wù)進社區(qū),評選一批省級家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè),建設(shè)一批省級家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。婦女與家庭建設(shè)1、促進家庭成員踐行社會主義核心價值觀加強教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成,使婦女和家庭成員將社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求,外化為自覺行動,樹立積極健康向上的世界觀、人生觀、價值觀。引導(dǎo)女大學(xué)生等年輕女性樹立正確婚戀觀、家庭觀、擇業(yè)觀,把實現(xiàn)個人夢、家庭夢融入國家夢、民族夢之中。把家庭建設(shè)融入強富美高新江蘇建設(shè),體現(xiàn)共建共享的家庭追求,為培育和弘揚社會主義家庭文明新風(fēng)尚貢獻力量。2、大力發(fā)展家庭公共服務(wù)推動將婚姻家庭輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、嬰幼兒照護、養(yǎng)老助老等納入公共服務(wù)體系,加快完善養(yǎng)老、家政等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有,提升面向家庭的公共服務(wù)水平。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,綜合運用土地、住房、財政、金融、人才等支持政策,擴大托育服務(wù)供給。引導(dǎo)社會力量開展家庭服務(wù),重點為經(jīng)濟困難、住房困難、臨時遭遇困難家庭和殘疾人家庭等提供支持,加大對計劃生育特殊家庭的幫扶保障力度。積極發(fā)展現(xiàn)代家政服務(wù),滿足家庭日益增長的個性化、多樣化需求。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立家庭綜合服務(wù)中心,完善社區(qū)養(yǎng)老托育、家政物業(yè)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和線上平臺。推進數(shù)字家庭建設(shè)。3、鼓勵支持婦女在家庭建設(shè)中發(fā)揮獨特作用深入推進家家幸福安康工程,引導(dǎo)婦女帶動家庭成員發(fā)揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)等中華民族傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮婦女在實施科學(xué)家教、傳承優(yōu)良家風(fēng)、建設(shè)文明家庭、開展家庭服務(wù)、踐行綠色低碳節(jié)約生活方式等方面的引領(lǐng)促進作用。4、促進男女共同承擔(dān)家務(wù)勞動倡導(dǎo)夫妻在家務(wù)勞動中分工配合,共同承擔(dān)照料陪伴子女老人、教育子女、料理家務(wù)等家庭責(zé)任,縮小兩性家務(wù)勞動時間差距。實現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容增效,促進照護、保潔、烹飪等家務(wù)勞動社會化,發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)和失能失智老年人長期照護服務(wù)。研發(fā)家務(wù)勞動便利化產(chǎn)品,促進家庭增強智慧生活能力,便于夫妻平等分擔(dān)家務(wù)。5、增強夫妻共同承擔(dān)家庭教育責(zé)任的意識和能力促進夫妻共同落實家庭監(jiān)護主體責(zé)任,共同承擔(dān)子女教育責(zé)任,共同創(chuàng)造有利于子女健康成長的家庭環(huán)境。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,構(gòu)建社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型的三全社區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作模式,幫助父母掌握科學(xué)家庭教育知識和方法,摒棄重智輕德等觀念,關(guān)注未成年子女身心健康,加強親子交流,共同陪伴未成年子女成長。加強家庭教育志愿服務(wù)隊伍建設(shè),積極培育家庭教育專業(yè)社會組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))每年開展家庭教育指導(dǎo)培訓(xùn)活動分別不少于6場次。6、健全促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系在相關(guān)法規(guī)政策的制定和執(zhí)行中納入家庭視角,為家庭發(fā)展提供制度支持。完善人口生育相關(guān)法規(guī)政策制度,推動生育政策與經(jīng)濟社會政策配套銜接。完善幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料、促進工作家庭平衡和特殊家庭救助關(guān)愛等稅收和福利政策,形成支持完善家庭基本功能、促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系,增強家庭發(fā)展能力。建立促進家庭發(fā)展的政策評估機制。7、構(gòu)建優(yōu)化生育政策的制度保障體系完善醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老、育幼、生育保險、稅收等方面配套支持措施,推動落實將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,研究實施差異化租賃和購房優(yōu)惠政策,加大對靈活就業(yè)和困難人群的生育支持力度。大力推進家政服務(wù)進社區(qū),重點發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)、月嫂服務(wù)、育嬰服務(wù)、家庭照護服務(wù)等家政服務(wù),減輕家庭婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。鼓勵社會力量提供多種形式的社區(qū)托育服務(wù),完善普惠托育服務(wù)體系。鼓勵用人單位落實父母育兒假、產(chǎn)假、探親假、職工帶薪休假、護理假等制度,提供托育托管服務(wù),依法協(xié)商確定靈活休假和彈性工作制度,制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施,創(chuàng)造生育友好型工作環(huán)境。加強對適婚男女及其家庭乃至孩童期始的正確婚戀觀、家庭觀教育引導(dǎo),提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,治理婚嫁陋習(xí)、天價彩禮等不良風(fēng)氣,構(gòu)建新型婚育文化。維護計劃生育家庭合法權(quán)益。8、推動家庭家教家風(fēng)在基層社會治理中發(fā)揮重要作用將建設(shè)好家庭、實施好家教、弘揚好家風(fēng)納入基層社會治理體系以及基層社會治理評價考核內(nèi)容,開展好家風(fēng)好家教好家訓(xùn)進家庭、進社區(qū)、進村莊、進校園、進企業(yè)活動。引導(dǎo)家庭成員履行家庭和社會責(zé)任,提升家庭文明素質(zhì)和社區(qū)治理水平。以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。動員婦女和家庭成員積極參與文明家庭、五好家庭、最美家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高性別平等互尊、夫妻共擔(dān)家事的家庭表彰比例。9、促進婚姻家庭關(guān)系健康發(fā)展面向家庭開展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,促進男女平等觀念在婚姻家庭關(guān)系建設(shè)中落地落實。倡揚互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué)的夫妻關(guān)系,倡導(dǎo)夫妻平等參與家庭事務(wù)決策,反對一切形式的家庭暴力,推進平安家庭建設(shè)。為適齡男女青年婚戀交友、組建家庭搭建平臺,推廣婚姻登記、婚育健康宣傳教育、婚前醫(yī)學(xué)檢查、生育指導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等一站式就近就便服務(wù)。加強對各類婚戀活動和服務(wù)的規(guī)范管理。10、加強婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作將婚姻家庭糾紛調(diào)解納入大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板社會治理格局,將婚姻家庭糾紛排查化解信息納入綜治大數(shù)據(jù)平臺、納入網(wǎng)格員工作職責(zé),搭建互聯(lián)網(wǎng)+糾紛預(yù)防化解工作平臺,健全婚姻家庭糾紛預(yù)測預(yù)防預(yù)警和排查調(diào)處制度。進一步健全縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,推進標(biāo)準(zhǔn)化家事調(diào)解社區(qū)工作室全覆蓋,建強家事調(diào)解員隊伍,做好婚姻家庭矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)報告、調(diào)解處理和關(guān)愛幫扶。推進家事審判制度改革,加強訴調(diào)對接平臺建設(shè),構(gòu)建新型家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決模式。探索建立針對進入離婚冷靜期的夫妻進行婚姻關(guān)系測評和輔導(dǎo)的服務(wù)體系。11、提高老年婦女的家庭生活質(zhì)量強化家庭養(yǎng)老服務(wù)政策支撐,倡導(dǎo)養(yǎng)老、孝老、敬老的家庭美德,支持家庭履行贍養(yǎng)老人的主體責(zé)任。鼓勵子女與老年人共同生活或就近居住,方便照料陪護。督促用人單位保障贍養(yǎng)義務(wù)人的探親休假權(quán)利,探索建立子女護理假制度。為長期照護老年人的家庭成員提供喘息服務(wù)。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,推進智慧養(yǎng)老,以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點,不斷提高老年婦女生活質(zhì)量。依法保障老年婦女婚姻自由和家庭財產(chǎn)權(quán)利。十三五婦女發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況認(rèn)真執(zhí)行保障婦女權(quán)益的法律法規(guī),在深化兩聚一高創(chuàng)新實踐、高水平全面建成小康社會和建設(shè)強富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃推進婦女事業(yè)發(fā)展,婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的機會、能力和貢獻度不斷提升,合法權(quán)益得到切實保障,廣大婦女民生福祉持續(xù)改善。十三五期末,婦女發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,體現(xiàn)婦女發(fā)展水平的主要指標(biāo)位居全國前列。1、婦女經(jīng)濟參與和社會保障更加充分大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,培訓(xùn)促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)不斷放大,接受職業(yè)技能培訓(xùn)的女性比例逐年增加,以女性為主體的直播帶貨、微商電商、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)女性成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多。全社會就業(yè)人員中婦女占比達46.34%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例逐年下降。社會保障體系實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,待遇水平穩(wěn)步提升,婦女參保率、參保人數(shù)增幅均居全國前列。首創(chuàng)就業(yè)性別歧視約談制度,婦女平等就業(yè)權(quán)益得到切實保障。2、婦女健康服務(wù)水平顯著提升婦幼健康服務(wù)體系日益健全,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93.35%,孕產(chǎn)婦死亡率5.09/10萬,控制水平居全國前列。婦女常見病篩查率91.54%,婚前醫(yī)學(xué)檢查率89.19%,兩癌檢查覆蓋所有縣(市、區(qū))。江蘇女性人均預(yù)期壽命達到79.52歲。3、婦女受教育程度和文化科學(xué)素養(yǎng)全面提高女性平等接受教育權(quán)益得到更加切實保障,全省普通高校167所,數(shù)量居全國第一,女性高等教育毛入學(xué)率達62.4%,全省普通高中、普通高校在校生中女生比例分別達47.81%、48.75%。女性科技人才隊伍持續(xù)壯大,高級專業(yè)技術(shù)人才中女性比例達到44.65%。江蘇居民綜合閱讀率達90.19%,公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達13.84%,持續(xù)六年居全國省份第一。4、婦女權(quán)益保障機制和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化堅持在法治江蘇建設(shè)中推進婦女權(quán)益保障,《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》等一系列地方性法規(guī)有效實施,110部政策法規(guī)經(jīng)過性別平等評估,全省建設(shè)受暴婦女兒童救助(庇護)機構(gòu)163個。美麗江蘇建設(shè)強力推進,全省用人單位和公共場所建成愛心母嬰室4126個,城市生活垃圾無害化處理率、區(qū)域供水行政村覆蓋率均達到100%,農(nóng)
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