2022年退休人員醫(yī)保繳費(fèi)政策

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2022年退休人員醫(yī)保繳費(fèi)政策退休人員醫(yī)保繳費(fèi)政策醞釀?wù){(diào)整

退休職工不繳納醫(yī)保費(fèi)是寫入《社會保險(xiǎn)法》的，這一政策的改變也需要修改《社會保險(xiǎn)法》?！艾F(xiàn)在政府釋放這一信息主要是在尋求社會共識，‘十三五’規(guī)劃建議也只是提出要研究而已，從啟動(dòng)研究到真正政策出臺還要有很長的路要走?！币唤咏鼪Q策層的專家表示。

醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)較差

財(cái)政部部長樓繼偉在2022年第一期《求是》雜志發(fā)表的名為《中國經(jīng)濟(jì)最大潛力在于改革》一文中稱，要深化社保制度改革，改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立合理分擔(dān)、可持續(xù)的醫(yī)保籌資機(jī)制，研究實(shí)行職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策，建立與籌資水平相適應(yīng)的醫(yī)保待遇調(diào)整機(jī)制。這并不是樓繼偉第一次提到研究實(shí)行職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策。中共十八屆五中全會之后，樓繼偉專門就社保改革發(fā)表了“十三五”規(guī)劃的解讀文章《建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度》。

樓繼偉在文章中提出，目前社會保障制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行還存在一些深層次的矛盾和問題，風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。首要的突出表現(xiàn)是，社會保險(xiǎn)制度沒有體現(xiàn)精算平衡原則，基金財(cái)務(wù)可持續(xù)性較差。

在醫(yī)療保險(xiǎn)制度的重點(diǎn)改革中，樓繼偉提出應(yīng)該合理強(qiáng)化醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)責(zé)任，增強(qiáng)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的社會保險(xiǎn)屬性。研究實(shí)行參加職工醫(yī)保的退休人員繳費(fèi)制度。

近年來，醫(yī)療費(fèi)用大幅增加、醫(yī)?；I資增速放緩及人口老齡化這三重因素疊加作用之下，醫(yī)?；鹈媾R著前所未有的收支壓力，很多地區(qū)的累計(jì)結(jié)余都達(dá)不到人社部提出的備付“6到9個(gè)月”的要求。

從累計(jì)結(jié)余來看，醫(yī)?；鸬睦塾?jì)結(jié)余仍然是上漲的，但增幅在下降。若要維持收支平衡，醫(yī)?；鹁鸵摺伴_源節(jié)流”之路?！伴_源”的辦法有兩種，一是提高費(fèi)率，二是擴(kuò)大覆蓋面。不過，在降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的大環(huán)境和覆蓋面已超過90%的情況下，采取這兩個(gè)辦法的空間很小。

費(fèi)額估算：平均每人每月約百元

我國《社會保險(xiǎn)法》第27條規(guī)定，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國家規(guī)定年限的，退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照國家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到國家規(guī)定年限的，可以繳費(fèi)至國家規(guī)定年限。

政府關(guān)心的是醫(yī)保基金的可持續(xù)發(fā)展，參保人員關(guān)心的則是，政策一旦實(shí)施自己需要繳納多少醫(yī)保費(fèi)。記者從政府相關(guān)部門得到的數(shù)據(jù)顯示，到2022年底，全國退休人員的平均養(yǎng)老金達(dá)到了每月2250元，以這一金額為繳費(fèi)基數(shù)，按照當(dāng)前8%的醫(yī)?？傎M(fèi)率(單位繳費(fèi)6%、個(gè)人繳費(fèi)2%)，退休人員需要繳納的平均額度為每人每月180元。

由于退休人員已經(jīng)沒有了單位繳費(fèi)，可以參照當(dāng)前靈活就業(yè)人員的優(yōu)惠繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各地靈活就業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)不同，一般在法定費(fèi)率和法定繳費(fèi)基數(shù)上可以打一部分折扣。這樣算來，按照2022年標(biāo)準(zhǔn)，退休人員平均繳費(fèi)額可能為每人每月百元左右。當(dāng)然，具體要交多少醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，要根據(jù)政策具體規(guī)定和政策實(shí)行當(dāng)年的退休人員的.平均收入水平來定。

專家

填醫(yī)保虧空還能有更多“開源”

在剛剛過去的元旦假期里，有關(guān)退休人員參加社?；?qū)⒗U費(fèi)的消息引發(fā)熱議。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院副院長鄭春榮說，這意味著，我國退休人員過去一直享有的優(yōu)惠政策將不再存在。

李珍(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授)：隨著老齡化所帶來的老年人口增多和醫(yī)療費(fèi)用增加，醫(yī)?；鸬拈_源是必須做的事情。但必須考慮到我國老年人收入水平等問題，下一步不能再繼續(xù)降低老年人的收入。

蔡江南(中歐國際工商學(xué)院醫(yī)療管理與政策研究中心主任)：未來中國老年人越來越多，只讓年輕人來全部負(fù)擔(dān)老年人的醫(yī)療費(fèi)用是不可持續(xù)的，退休人員可以交一部分費(fèi)用，但必須劃定收入水平，對于低收入者應(yīng)該進(jìn)行減免。

楊燕綏(清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任)：要保證醫(yī)?；鸬氖罩胶?，讓退休職工繳納一部分醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)只是辦法之一，真正控制收支平衡，還是要控制欺詐基金和大處方現(xiàn)象，把有限的醫(yī)保基金用到合理的醫(yī)療上，這是最根本的，增加繳費(fèi)只是長期中的一環(huán)，解決問題的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)治理。

網(wǎng)民“王軍榮”：退休人員是弱勢群體。能不傷及就不傷及，這是最起碼的原則?！伴_源”的辦法還是不少的，比如增加收益，合理化報(bào)銷制度等等，這些都是更為急切和根本的措施。

聲音

能額外得到什么好處?

@滄海一粟：對于退休人員而言，每月繳納醫(yī)保百元左右，還是有負(fù)擔(dān)。畢竟他們沒有額外收入，且本身退休工資總量有限，會影響到退休人員的生活質(zhì)量。

@舒圣祥：如果只是增加負(fù)擔(dān)卻沒有好處，那等于是降低了參保的吸引力，若因此導(dǎo)致有人退?；蛘呔芙^參保，