企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新案例

企業(yè)實用技術(shù)經(jīng)濟創(chuàng)新案例華北制藥集團有限責(zé)任公司（原華北制藥廠，以下簡稱藥集團或華藥）是“一五”建成的國有特大型企業(yè)，是我國重要的抗生素生產(chǎn)基地。其青霉素產(chǎn)量占全國的1/2以上。建廠40多年來，尤其是我國市場經(jīng)濟體制逐步確立的近十幾年來，企業(yè)經(jīng)受國內(nèi)外醫(yī)藥市場風(fēng)浪的沖擊，克服國有企業(yè)體制上的痼疾，保持產(chǎn)值效益的高速增長，得益于堅持走技術(shù)創(chuàng)新、科技興廠的道路。截止到1999年底，公司共獲得國家發(fā)明獎5項，國家科技進步獎18項，省部級科技進行獎70項，在國內(nèi)首先研制出平陽霉素、正定霉素等十幾個品種，為我國醫(yī)藥市場填補了空白。僅“八五”期間，公司就投產(chǎn)新產(chǎn)品、新品種30余種，并實施各類合資、合作及技改項目達20余項。1999年度，公司新產(chǎn)品、新品種、新規(guī)格產(chǎn)品值達9億元。2000年后每年有一兩個創(chuàng)新藥物或現(xiàn)代生物技術(shù)藥品投放市場。目前公司生產(chǎn)5大系列430多個品種產(chǎn)品。華藥集團的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2010年，在實力上保持國內(nèi)第一，躋身世界醫(yī)藥30強。公司設(shè)立科技委員會，由董事長、總經(jīng)理分別擔(dān)任科技委員會正、副主任，強化領(lǐng)導(dǎo)，使全公司的技術(shù)創(chuàng)新工作定位在決策層。科技委員會負(fù)責(zé)定公司的科技政策、中長期發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)重大感想課題及技改項目的論證和決策，負(fù)責(zé)科技成果的審定獎勵等。技術(shù)創(chuàng)新的前提在于制度創(chuàng)新，即技術(shù)創(chuàng)新機制的建立。為此，公司主要做了以下工作：一是制定正確的科技政策，確立了“以企業(yè)為主體，市場為民向，產(chǎn)品開發(fā)為龍頭，改革工藝為基礎(chǔ)，采用新技術(shù)開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為手段，輔以節(jié)能降耗，最終提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)”的發(fā)展方針。二是技術(shù)政策確定的前提下，編制以技術(shù)進步為核心的企業(yè)發(fā)展中遠期規(guī)劃及科研計劃，并滾動實施。三是建立相應(yīng)的激勵機制，實行課題承包制、攻關(guān)合同制、項目負(fù)責(zé)人制及配套的獎勵制度，充分調(diào)動科技人員的積極性。四是強化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。建設(shè)技術(shù)中心，是企業(yè)自身發(fā)展的需要，是企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的必然選擇。中美達成《關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)的諒解備忘錄》后，藥品的研制面臨著由“仿制”向“創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)稱，醫(yī)藥企業(yè)必須走自主研制開發(fā)的路子。華藥早在1992年就組建了企業(yè)技術(shù)中心一一華北制藥集團新藥研究開發(fā)中心。中心以原廠辦抗菌素研究所為主體，聯(lián)合中國醫(yī)藥研究開發(fā)中心、上海醫(yī)藥工業(yè)研究院、河北省藥物研究所，組成聯(lián)合體，并同國內(nèi)外20余所科研院所建立了橫向協(xié)作聯(lián)系，初步形成了以企業(yè)為主體的獨立自主的研究開發(fā)體系，1993年，成為國家經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局確認(rèn)的第一批“國家認(rèn)定技術(shù)中心”。1997年華藥被國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為首批技術(shù)創(chuàng)新試點企業(yè)，2000年華藥被科技部認(rèn)定為“863主科技研究發(fā)展計劃成果產(chǎn)業(yè)化基地。”具體分析：（一）.根據(jù)案例內(nèi)容我們可以看出，案例中使用了分層復(fù)制管理模式公司總經(jīng)理親自兼任中心主任，在資金投入上給予保證，并明確指出中心的主要任務(wù)是服務(wù)企業(yè)的中長遠發(fā)展目標(biāo)，研究開發(fā)具有強大生命力和競爭能力的產(chǎn)品。為適應(yīng)新藥研究開發(fā)的需要，從多方面加強建設(shè)，使其形成有效的開發(fā)體系。首先抓機構(gòu)和體系的建設(shè)，對原抗菌素研究所進行重大調(diào)整，將一新產(chǎn)品試制車間劃歸中心管理，作為中心的中試工廠和新工廠和新產(chǎn)品放大試驗基地。賦予中心獨立核算職能，建立起信息量(市場)一一科研一一中試一一生產(chǎn)一一銷售一一體化的研究開發(fā)體系。針對新藥研究開發(fā)周期長、投資大的特點，逐步加大投資力度，加強硬件建設(shè)，科技投入與銷售額之比連續(xù)多年超過2%。建立起有效的人才培養(yǎng)、激勵機制。一是加強人才培養(yǎng)、提高研究人員素質(zhì)。中心先后派多人到日、美、英、德等國研修，學(xué)成歸來成為研究開發(fā)中的骨干。同時還選派人員到國內(nèi)科研所進行合作研究，既開展了課題，又培養(yǎng)了人才。二是促成人員流動，改善人才結(jié)構(gòu)，吸引優(yōu)秀大學(xué)生、研究生充實科研隊伍。三是建立中心內(nèi)的人才激勵機制，對有突出貢獻者的晉級、調(diào)資、住房等給予照顧。中心在發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，廣泛與國內(nèi)科研院所開展合作，以技術(shù)為紐帶，以項目為載體，形成了跨行業(yè)、跨地區(qū)、高層次的“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā)體系。與云南科研單位進行合作，每年可以拿到幾千種天然化合物。與美國生物制藥公司合作，旨在利用其在組合化學(xué)和創(chuàng)新藥物技術(shù)研究開發(fā)方面位居世界前列的優(yōu)勢。在企業(yè)內(nèi)部，華藥分批建立起矩陣型管理的研發(fā)部門和機構(gòu)(包括二、三級研發(fā))，分清職責(zé)，分工合作。由集團搭建平臺，為各級研發(fā)機構(gòu)、成果需求單位和市場開發(fā)單位之間進行溝通提供服務(wù)，從而實現(xiàn)成果的有效轉(zhuǎn)化。(二)，企業(yè)走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的道路強調(diào)企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，并不排斥企業(yè)與科研院所的合作。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)是以企業(yè)為主體，融合國際、國內(nèi)多方面力量，自主研制開發(fā)和引進消化吸收相結(jié)合，集眾家所長，為企業(yè)所用的一系列活動。在我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力相對薄弱的今天，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的道路尤為重要。經(jīng)過“六五”到“九五”的探索，華北制藥集團公司走出一條“產(chǎn)學(xué)研”有效結(jié)合的路子，創(chuàng)立了“以技術(shù)為紐帶，以項目為載體，企業(yè)牽頭，優(yōu)勢互補，共同攻關(guān)”的成功模式。“八五”期間，華北制藥集團公司與四川抗生素研究所等單位協(xié)作，利用“川抗所”篩選取到的菌種，結(jié)合華北制藥發(fā)酵及提取方面的技術(shù)優(yōu)勢，成功地研制出高附加值的產(chǎn)品一一環(huán)孢菌素。1993年，華北制藥集團公司與北京醫(yī)科大學(xué)心血管研究所聯(lián)合組建高技術(shù)實驗室，開發(fā)心血管藥物。雙方合作3年來，在世界上首先發(fā)現(xiàn)了兩個高血壓基因，為國際基因庫收錄并向全世界發(fā)表，此外學(xué)向國家專利局申報7項專利。“八五”國家重點科技攻關(guān)項目“青霉素生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)研究”課題，由公司牽頭，聯(lián)合華東理工大學(xué)、中國科學(xué)院化冶所、天津大學(xué)共同完成，推廣至生產(chǎn)應(yīng)用后，為企業(yè)年創(chuàng)經(jīng)濟效益2400元。華北制藥集團公司還計劃與美籍華人科學(xué)家合作，在北京和美國建立創(chuàng)新藥物研究篩選中心。二企業(yè)在創(chuàng)新中的存在的問題(一)醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)權(quán)存在的問題我國國有醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)權(quán)形式是國有產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移變化主要是經(jīng)營權(quán)的變更。而國有產(chǎn)權(quán)是一個高度抽象的產(chǎn)權(quán)形式，即國家委托國有資產(chǎn)管理部門，國有資產(chǎn)管理部門再委托投資主管部門，各投資主管部門再委托醫(yī)藥企業(yè)，在這一連串的委托代理中，各委托或受托主體只是代理人，與國有資產(chǎn)的增值和保值沒有直接聯(lián)系，也沒有建立起相應(yīng)的聯(lián)系機制，這使得受托人或委托人對醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)濟效益并不十分關(guān)心，對受托人的監(jiān)督也不夠有效。（二）醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新缺乏市場激勵我國的市場經(jīng)濟體系有待健全，醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新的各個主體還沒有更充分地調(diào)動起來，因而致使醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新缺乏市場激勵。2.1我國的醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究在很大程度上還延續(xù)著計劃經(jīng)濟的操作方法。在這種情況下，科研院所的存在和發(fā)展依賴于政府而不是市場，科研人員的投入依賴于財政而不是市場，也就是說醫(yī)藥科研院所，還沒有完全進入醫(yī)藥市場。市場的規(guī)律、規(guī)則和機制對醫(yī)藥科研院所的科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的激勵作用不大。2.2醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的主要力量，處于主導(dǎo)地位，但我國的醫(yī)藥企業(yè)卻主要依賴消耗大量的自然資源和低素質(zhì)的人力資源，通過提供低質(zhì)量數(shù)量型醫(yī)藥產(chǎn)品來彌補市場的空缺，求生存和發(fā)展，而不是依靠技術(shù)的創(chuàng)新求得生存和發(fā)展，也就是市場對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵功能由于缺乏必要的條件而難以充分發(fā)揮，當(dāng)然也就難于和國際接軌。三.提升公司技術(shù)創(chuàng)新能力的策略（一）明晰產(chǎn)權(quán)，建立現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)制度才能使不同產(chǎn)權(quán)的擁有者與其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，從而調(diào)動起各方技術(shù)創(chuàng)新的積極性。從近幾年的實踐看，對醫(yī)藥企業(yè)進行股份制改造是解決產(chǎn)權(quán)關(guān)系的理想方法。股份制改造使不同股東擁有不同的產(chǎn)權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，取得相應(yīng)的收入。國有醫(yī)藥企業(yè)在進行股份制改造、建立現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)制度的過程中，應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機制和激勵機制。通過監(jiān)督機制，監(jiān)督各委托代理人的行為，使他們真正擔(dān)負(fù)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，避免貪污腐敗。同時運用激勵機制，把各委托代理人的經(jīng)營績效與其收入密切掛鉤，承認(rèn)他們的人力資本，鼓勵他們進行技術(shù)創(chuàng)新，從而把醫(yī)藥企業(yè)的命運與個人命運聯(lián)結(jié)在一起。（二）加快醫(yī)藥企業(yè)進入醫(yī)藥市場的步伐醫(yī)藥企業(yè)進入市場實際