工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作課件

主要內(nèi)容（一）、工作安排（二）、達(dá)標(biāo)評估要點（三）、達(dá)標(biāo)評估報告編制簡解（四）、標(biāo)美化建設(shè)

主要內(nèi)容（一）、工作安排1一、工作安排（一）總體目標(biāo)

工業(yè)企業(yè)通過開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，完善環(huán)境污染治理設(shè)施，規(guī)范工業(yè)企業(yè)污染治理行為，增強工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)守法信用，建立規(guī)范的環(huán)境管理檔案，提升工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理水平，消除環(huán)境安全隱患，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一、工作安排（一）總體目標(biāo)2（二）實施范圍

納入全市年度環(huán)境統(tǒng)計的重點工業(yè)企業(yè)（以2011年為基數(shù)），詳細(xì)名單見文件。（二）實施范圍3（三）工作原則（一）落實工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任的原則工業(yè)企業(yè)是開展落實環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保法律法規(guī)要求，認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)工作，達(dá)到《工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核暫行評估細(xì)則》的各項指標(biāo)要求，并承擔(dān)環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任。（二）堅持分級管理、屬地負(fù)責(zé)的原則縣環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭落實工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保辦負(fù)責(zé)督促落實轄區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，重慶梁平工業(yè)園區(qū)管委會環(huán)?？曝?fù)責(zé)督促落實工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。（三）堅持獎罰分明的原則工業(yè)企業(yè)積極主動按要求開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作且實施效果好的，在安排項目資金或授予榮譽稱號等方面縣環(huán)保局予以優(yōu)先考慮；對不按要求開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的，縣環(huán)保局將依法對其存在問題實施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的實施限期治理、停產(chǎn)治理或報請政府關(guān)停。（三）工作原則4（四）達(dá)標(biāo)內(nèi)容

工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)內(nèi)容包括污染防治設(shè)施（含環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施）、環(huán)境管理、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、檔案管理、廠容廠貌、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行等。（四）達(dá)標(biāo)內(nèi)容5（四）工作時段及內(nèi)容1.動員培訓(xùn)2013年5月10日前完成轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)動員培訓(xùn)工作。2.開展達(dá)標(biāo)工作a工業(yè)企業(yè)自查自評(成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任人，按照《評估細(xì)則》自行或委托有關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)進(jìn)行自查、自評、找出存在的問題，并梳理匯總)。b.工業(yè)企業(yè)主動整改(根據(jù)自查結(jié)果，制定工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施方案，落實專項資金，組織人員主動開展整改工作，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求。對自查、自評結(jié)果為C級污染整治無望的企業(yè)，鼓勵自行關(guān)停、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn))。C.編制標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評估報告(達(dá)標(biāo)整改工作基本完成時，按照《達(dá)標(biāo)評估報告編制指南》和《評估細(xì)則》要求編制《工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評估報告》，可自行編制或委托環(huán)保中介機構(gòu)編制，評估報告內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確，整改措施、整改時限合理，防止漏項和敷衍塞責(zé)，禁止弄虛作假）。d.申請環(huán)保部門考核評估(2013年10月31日前完成環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，形成工作總結(jié)和《評估報告》（一式五份）一并向縣環(huán)保局書面申請考核評估）。3.環(huán)保部門考核評估7個工作日內(nèi)組織專家開展現(xiàn)場考核評估，10個工作日內(nèi)完成考核評估工作?？己嗽u估得分95分以上（含95分）為A級—環(huán)保優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)；考核評估得分85分至95分（含85分）為B級—環(huán)保合格工業(yè)企業(yè)；考核評估得分85分以下的C級—環(huán)保不合格工業(yè)企業(yè)。環(huán)保部門考核評估中發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)存在弄虛作假或嚴(yán)重失實的，考核評估結(jié)果直接為C級—環(huán)保不合格工業(yè)企業(yè)。評估結(jié)果在現(xiàn)場和媒體向社會公示，公示時間不少于3天，公示期間應(yīng)對反映的問題進(jìn)行核實，對經(jīng)核實反映問題屬實的重新進(jìn)行考核評估，對經(jīng)核實反映問題不屬實的說明理由并出具考核評估意見和評估結(jié)論。考核評估結(jié)果由縣環(huán)保局書面告知工業(yè)企業(yè)。4.評估結(jié)果運用評估最終等級，縣環(huán)保局在2013年12月31日前通過網(wǎng)絡(luò)或報刊等媒體向社會公布，并實施獎勵與懲罰。a.獎勵:A級企業(yè)，授予環(huán)保誠信友好工業(yè)企業(yè)稱號,在污染治理項目環(huán)保資金安排和評優(yōu)評先中給予優(yōu)先考慮，在工業(yè)企業(yè)申請上市或再融資環(huán)保核查給予支持；對主動整改或非主觀故意違反環(huán)保法律法規(guī)且危害后果輕微的，可免予經(jīng)濟(jì)處罰。b懲罰：B級的工業(yè)企業(yè)，限期整改，未達(dá)到環(huán)保整改要求的，依法實施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法實施停產(chǎn)整治。C級的工業(yè)企業(yè)，限期治理或停產(chǎn)治理，逾期未完成限期治理或停產(chǎn)治理的，依法報請政府予以關(guān)停。C.A級或B級的工業(yè)企業(yè)，發(fā)生或引發(fā)重特大突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)境污染事件、連續(xù)兩次監(jiān)督性監(jiān)測不能達(dá)標(biāo)、有直排和偷排等環(huán)境違法行為的，直接降為C級。5.完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立日常跟蹤管理制度縣環(huán)保局在開展工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作基礎(chǔ)上，建立工業(yè)企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)情況、污染物產(chǎn)生、排放情況與污染治理設(shè)施匹配情況、產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行、污染治理設(shè)施運行管理、環(huán)境風(fēng)險防范管理、檔案資料管理等環(huán)境管理情況的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。按照環(huán)境管理要求，環(huán)保部門定期開展環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察工作，建立工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)常態(tài)化管理制度。（四）工作時段及內(nèi)容6（五）工作要求1.高度重視、提高認(rèn)識達(dá)到環(huán)境管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細(xì)化、效能化，工業(yè)企業(yè)要充分認(rèn)識此項工作的重要性和艱巨性，務(wù)必統(tǒng)一思想，增強責(zé)任感，切實有序、有效地開展好此項工作。2.加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織各工業(yè)企業(yè)要落實標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查、評估、問題整改等專項經(jīng)費，確保工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)收到實效。3.強化督查、督辦、調(diào)度和通報一是縣環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保辦要落實網(wǎng)格化、全覆蓋監(jiān)管方式。二是建立信息報送、通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保辦明確一位聯(lián)絡(luò)員每月25日前向縣環(huán)保局報送工作進(jìn)展情況。三是縣環(huán)保局加強工業(yè)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)，定期或不定期進(jìn)行抽查與督促。達(dá)標(biāo)評估要點（五）工作要求達(dá)標(biāo)評估要點7二、達(dá)標(biāo)評估要點（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）1.污染治理設(shè)施實際處理能力與廢水產(chǎn)生量、特征污染因子種類、污染物原始濃度（含設(shè)備的匹配情況）任一項不相匹配,視為不匹配，扣10分；企業(yè)工藝流程圖、原輔材料及產(chǎn)品統(tǒng)計表、水平衡圖直接顯示不匹配的，視為不匹配，扣10分；水平衡圖與污染治理設(shè)施不匹配的視為不匹配，扣10分；在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污物料平衡測算（三組數(shù)據(jù)誤差未超過20%的，視為正常，可按規(guī)定進(jìn)行評分；超過20%的不能直接進(jìn)行評分，必須查找原因。如查找原因具有合理性的，可以進(jìn)行評分，不能說明合理性的扣10分）。其中無在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的，兩組數(shù)據(jù)按照上述規(guī)則進(jìn)行評分。（匹配）二、達(dá)標(biāo)評估要點（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）8（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）2.排污口不滿足“便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察、便于安裝自動監(jiān)控裝置”其中任意一項的，扣5分。（排污口）3.廠區(qū)管網(wǎng)不規(guī)范、不整潔、不美觀扣1分；未按規(guī)范要求進(jìn)行警示、標(biāo)識，或警示、標(biāo)識反映的污水情況不清晰的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止；廢水收集管網(wǎng)存在跑冒滴漏現(xiàn)象的一處扣1分，10分扣完為止；廢水能通過收集管網(wǎng)、閥門等相關(guān)環(huán)節(jié)或途徑直排環(huán)境的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分，10分扣完為止。（管網(wǎng)）（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）9（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）4.廠區(qū)生產(chǎn)廢水與清潔下水、雨水未實現(xiàn)徹底分流的，扣5分；涉及醫(yī)藥、化工、重金屬、有毒有害物質(zhì)等行業(yè)的企業(yè)，未建設(shè)初期雨水收集設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止。（清污分流）5.未按照技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)，且未改正的扣5分；逾期未完成建設(shè)安裝任務(wù)，且未改正的扣5分；未通過環(huán)保部門驗收扣5分。（環(huán)保驗收）（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）10（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）1.污染治理設(shè)施實際處理能力與廢氣產(chǎn)生量、特征污染因子種類、污染物原始濃度（含設(shè)備的匹配情況）任一項不相匹配,視為不匹配，扣10分；企業(yè)工藝流程圖、原輔材料及產(chǎn)品統(tǒng)計表、物料平衡圖直接顯示不匹配的，視為不匹配，扣10分；物料平衡圖與污染治理設(shè)施不匹配的視為不匹配，扣10分；在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污物料平衡測算（三組數(shù)據(jù)誤差未超過20%的，視為正常，可按規(guī)定進(jìn)行評分；超過20%的不能直接進(jìn)行評分，必須查找原因。如查找原因具有合理性的，可以進(jìn)行評分，不能說明合理性的扣10分）。（匹配）（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）11（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）2.排污口不滿足“便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察、便于安裝自動監(jiān)控裝置”其中任意一項的，扣5分。1.廠區(qū)管網(wǎng)不規(guī)范、不整潔、不美觀扣1分。（排污口）

3.廠區(qū)管網(wǎng)不規(guī)范、不整潔、不美觀扣1分；未按規(guī)范要求進(jìn)行警示、標(biāo)識，或警示、標(biāo)識反映的廢氣情況不清晰的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止；廢氣收集管網(wǎng)存在泄漏現(xiàn)象的一處扣1分，10分扣完為止；廢氣能通過收集管網(wǎng)、旁路等相關(guān)環(huán)節(jié)或途徑直排環(huán)境的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分，10分扣完為止；無組織排放有毒有害氣體、異味、塵污染物的未進(jìn)行有效收集或防護(hù)措施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止。（管網(wǎng)）（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）12（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）4.未按照技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)，且未改正的扣5分；逾期未完成建設(shè)安裝任務(wù)，且未改正的扣5分；未通過環(huán)保部門驗收扣5分。（環(huán)保驗收）（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）13（三）一般工業(yè)固體廢物（5分）1.工業(yè)固體廢物對環(huán)境污染未進(jìn)行界定的扣2分，鑒定不清晰的扣1分。

2.對工業(yè)固體廢物的綜合利用情況未進(jìn)行評估的扣2分，評估要點不全的每項扣1分。

3.對暫時不利用或不能利用的工業(yè)固體廢物，未建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的貯存、處置場所的扣2分。

4.收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物，未采取防揚散、防流失、防滲漏或其他防止環(huán)境污染措施的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。

5.對終止使用的工業(yè)固體廢物貯存場所未按照環(huán)保規(guī)定進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的扣2分。

6.涉及尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的扣2分。（三）一般工業(yè)固體廢物（5分）1.工業(yè)固體廢物對環(huán)境污染未進(jìn)14（四）危險廢物（10分）1.收集、貯存危險廢物，是否按危險廢物特性分類進(jìn)行；收集、貯存、運輸危險廢物是否采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

2.對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，是否按規(guī)范設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

3.收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，是否經(jīng)過消除污染的處理。

4.自行焚燒處置危險廢物的，是否建設(shè)配套的尾氣凈化系統(tǒng)處理，焚燒處置過程是否達(dá)到環(huán)保要求。

5.是否執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；是否對危險廢物接收單位的處置情況進(jìn)行跟蹤，其委托處置的危險廢物是否得到有效處置。（四）危險廢物（10分）1.收集、貯存危險廢物，是否按危險廢15（五）噪聲污染防治設(shè)施（5分）1.主要噪聲源未建設(shè)隔聲降噪措施，導(dǎo)致廠（場）界噪聲超標(biāo)的，扣5分。

2.有隔聲降噪措施，但廠（場）界噪聲仍超標(biāo)的，超標(biāo)扣2分。（五）噪聲污染防治設(shè)施（5分）1.主要噪聲源未建設(shè)隔聲降噪措16（六）環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施（10分）1.未識別環(huán)境風(fēng)險源的，少識別一個扣2分，10分扣完為止。

2.環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施不全，未按要求少建一級的扣5分，10分扣完為止。設(shè)施建設(shè)不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分，10分扣完為止。

3.無應(yīng)急物資儲備的，扣10分；未達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的物資儲備要求的，無備用電源、抽水泵、以及運輸設(shè)備或能迅速調(diào)集的設(shè)施設(shè)備的，一處扣2分，10分扣完為止。

4.環(huán)境風(fēng)險源、應(yīng)急處置措施未按要求設(shè)立標(biāo)識的扣5分。（六）環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施（10分）1.未識別環(huán)境風(fēng)險源的，少識17（七）環(huán)保機構(gòu)設(shè)置（5分）1.無環(huán)境管理機構(gòu)、無環(huán)保專職人員的，缺一項扣2分。

2.無培訓(xùn)計劃的扣2分；有培訓(xùn)計劃但未培訓(xùn)的，扣1分。

3.未按要求參加環(huán)保部門組織的培訓(xùn)，取得資格的，扣5分。（此次檢查此項不扣分。）4.未建立救援隊伍，或未與救援隊伍簽訂救援協(xié)定的扣1分。

5.無環(huán)境風(fēng)險防范或應(yīng)急管理制度的扣1分，未設(shè)立單獨的環(huán)境應(yīng)急管理人員扣1分。（七）環(huán)保機構(gòu)設(shè)置（5分）1.無環(huán)境管理機構(gòu)、無環(huán)保專職人員18（八）建立環(huán)境管理制度（5分）1.未建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)崗位責(zé)任制度的，扣1分；未明確崗位職責(zé)和責(zé)任追究的，扣1分；未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求上墻公示，扣1分。

2.生產(chǎn)設(shè)備、主要產(chǎn)品、工藝流程圖、污染物治理設(shè)施工藝流程圖未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求上墻公示，扣5分。

3.當(dāng)年因污染擾民引發(fā)群眾有效投訴的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分,5分扣完為止；引發(fā)集訪、上訪、群體性事件的，扣5分。

4.環(huán)境保護(hù)宣傳欄未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求制作，扣5分。

5.其他符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)所必需的特殊管理制度未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求制作，扣1分。（未有特殊管理需要的，此項不扣分。）（八）建立環(huán)境管理制度（5分）1.未建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)崗位責(zé)任19（九）設(shè)施管理制度（2分）11.無污染治理設(shè)施登記卡扣2分。

2.登記卡內(nèi)容漏項或與實際不符的，發(fā)現(xiàn)1處扣0.5分。

3.登記卡未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范制作并進(jìn)行上墻公示的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。（九）設(shè)施管理制度（2分）11.無污染治理設(shè)施登記卡扣2分。20（九）設(shè)施管理制度（8分）21.涉及的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物污染治理設(shè)施處理污染物所需要的能耗臺賬、物料進(jìn)貨單與實際處理污染物不匹配的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分，8分扣完為止。

2.未按照技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)周期和法律法規(guī)規(guī)定及時更換藥劑物品，發(fā)現(xiàn)一處或一次扣2分，8分扣完為止。

3.擅自拆除或閑置污染治理設(shè)施的，扣8分。

4.設(shè)施運行操作規(guī)程未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范制作上墻公示的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分，8分扣完為止。（九）設(shè)施管理制度（8分）21.涉及的廢水、廢氣、噪聲、固體21（九）設(shè)施管理制度（5分）31.實時記錄或日記錄不能客觀真實反映污染治理設(shè)施運行情況的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，5分扣完為止。

2.未保存2年的，扣5分。（九）設(shè)施管理制度（5分）31.實時記錄或日記錄不能客觀真實22（九）設(shè)施管理制度（5分）41.未能如實記錄定期檢修維護(hù)和故障排除情況的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

2.記錄未按照統(tǒng)一規(guī)范要求及內(nèi)容填寫的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

3.未按照法律法規(guī)規(guī)定要求報告的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。（九）設(shè)施管理制度（5分）41.未能如實記錄定期檢修維護(hù)和故23（九）設(shè)施管理制度51.未建立日巡查記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

2.巡查記錄未包括環(huán)境保護(hù)崗位人員在崗工作狀態(tài)、污染物排放、污染治理設(shè)施運行、環(huán)境安全隱患排查、原輔材料的存儲、排污管網(wǎng)的跑冒滴漏等全方面的巡查情況的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

3.未保存2年以上的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

4.虛假編制巡查記錄的，扣5分。（九）設(shè)施管理制度51.未建立日巡查記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，24（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）1.企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案未制定、評審、發(fā)布、備案的扣2分，未及時修訂的扣1分；重點風(fēng)險源單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急措施未做到“一源一事一案”的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，2分扣完為止；一年以上未開展演練的，扣2分；在環(huán)評中無環(huán)境風(fēng)險評估專章或風(fēng)險評估不準(zhǔn)確，且未另行開展環(huán)境風(fēng)險評估的扣2分。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）1.企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案未制25（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）2.新建、擴建、改建項目未依法報批了環(huán)境影響評價文件的，扣10分；未執(zhí)行“三同時”制度的，扣10分；未取得試生產(chǎn)手續(xù)的，扣2分；企業(yè)的生產(chǎn)工藝、規(guī)模、原輔材料使用、污染治理設(shè)施建設(shè)、周邊環(huán)境敏感點等情況較環(huán)評、三同時及批復(fù)中的相關(guān)要求有重大變化，又未執(zhí)行環(huán)境影響后評價制度的，扣10分。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）2.新建、擴建、改建項目26（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）3.企業(yè)未進(jìn)行許可證申報的，扣10分；申報的污染種類、因子、總量、濃度、排放規(guī)律、去向和排污口等與實際情況不一致的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止；未取得排污許可證或排污許可證過期，但有污染物排放的，扣10分；企業(yè)的實際排污種類、因子、總量、濃度、排放規(guī)律、去向和排污口等與排污許可不一致的，扣1分，10分扣完為止。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）3.企業(yè)未進(jìn)行許可證申27（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）4.企業(yè)未按期、如實進(jìn)行排污申報或變更申報，且拒不改正的，扣2分；排污申報或變更申報及佐證材料和企業(yè)的實際情況不一致的，扣2分；未及時足額繳納排污費，且拒不改正的，扣2分；申報、繳費資料保存不齊全的扣1分。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）4.企業(yè)未按期、如實進(jìn)行28（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）5.企業(yè)存在環(huán)境違法行為的，且未改正的，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。主動改正環(huán)境違法行為，并完成限期整改任務(wù)的，不扣分。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）5.企業(yè)存在環(huán)境違法行為29（十一）檔案管理（5分）任一項資料不齊全的，一項扣0.2分，5分扣完為止。（十一）檔案管理（5分）任一項資料不齊全的，一項扣0.2分，30（十二）廠容廠貌（5分）1．廠區(qū)內(nèi)有惡臭氣味的扣1分。

2．廠內(nèi)有明顯廢液灘集或痕跡的扣1分。

3．未及時對車間堆存污物進(jìn)行處理扣1分；車間內(nèi)、外原輔材料未分類存放或堆存整齊或標(biāo)識不清扣1分。

4．廠內(nèi)物料、廢棄物、產(chǎn)品等應(yīng)規(guī)范堆存，標(biāo)識不清楚的，扣0.5分。

5．生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備、廠房、植物等存在明顯積塵或污物堆存的扣0.5分。

6．道路、裸露的土地未進(jìn)行硬化或綠化的扣1分。

7．閑置、廢棄的設(shè)備、管網(wǎng)、排污口等未清理的扣1分。

8．生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)輔助區(qū)域和辦公生活區(qū)域未分區(qū)或分區(qū)不合理的扣1分。（十二）廠容廠貌（5分）1．廠區(qū)內(nèi)有惡臭氣味的扣1分。

2．31（十三）執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策未完成淘汰落后工藝、設(shè)備與產(chǎn)品任務(wù)的，或已淘汰的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品仍具備恢復(fù)生產(chǎn)或使用的條件的，一票否決評為C級企業(yè)。（十三）執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策未完成淘汰落后工藝、設(shè)備與產(chǎn)品任務(wù)的，或32三、達(dá)標(biāo)評估報告編制簡解（一）主要術(shù)語及定義排污許可證制度指排污者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)排污許可證，并按排污許可證規(guī)定排放污染物的環(huán)境管理制度。排污申報登記制度指排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行申報登記并如實提供有關(guān)資料的環(huán)境管理制度。排污收費制度指排污者依照國家法律和有關(guān)規(guī)定繳納排污費的制度。三、達(dá)標(biāo)評估報告編制簡解（一）主要術(shù)語及定義33環(huán)境影響評價制度指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度?！叭瑫r”制度指建設(shè)項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。限期治理制度指對現(xiàn)已存在危害環(huán)境的污染源，由法定機關(guān)做出決定，強令其在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)并達(dá)到規(guī)定要求的制度。污染物總量控制制度指以環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為基本依據(jù)，對區(qū)域內(nèi)各污染源的污染物的排放總量實施控制的環(huán)境管理制度。環(huán)境影響評價制度34環(huán)境敏感區(qū)指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對排污者排放的某類污染因子或者生態(tài)影響因子敏感的區(qū)域。清潔生產(chǎn)審核指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用和產(chǎn)生，降低能耗物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。生產(chǎn)工藝流程圖指以圖解的方式整理、標(biāo)示工藝過程，包括輸入和輸出系統(tǒng)的物流﹙含廢棄物﹚和能量流。物料平衡通過測定和計算，確定輸出系統(tǒng)物流的量﹙或物流中某一組份的量﹚和輸入系統(tǒng)物流的量﹙或物流中某一組份的量﹚相符情況的過程。環(huán)境敏感區(qū)35自動監(jiān)控設(shè)施指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染排放的儀器、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。清污分流指將污水和清水分開，分質(zhì)處理，提高污水處理效率，減少外排污染物量，降低污水處理成本。環(huán)境風(fēng)險指由人類活動引起或由人類活動與自然界的運動過程共同作用造成的，通過環(huán)境介質(zhì)傳播的，能對人類社會及其生存、發(fā)展的基礎(chǔ)——環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失乃至毀滅性作用等不利后果的事件的發(fā)生概率。自動監(jiān)控設(shè)施36突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。風(fēng)險防范指有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和檢察等活動來阻止防范風(fēng)險損失的發(fā)生，削弱損失發(fā)生的影響程度，以獲取最大利益。應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。固體廢物指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物資。危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。委托處置指排污者將其產(chǎn)生的污染物委托給具有法定資質(zhì)和處置能力的第三方進(jìn)行有效處置并跟蹤其處置效果的行為。第三方對排污者委托的污染物處置負(fù)責(zé)，排污者有權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任跟蹤污染物的處置效果，如污染物未按照規(guī)定有效處置，排污者將承擔(dān)連帶責(zé)任。突發(fā)環(huán)境事件37（二）、前言表述目的、意義、事由、過程、人員、投入、效益、評審程序等內(nèi)容。（二）、前言38（三）評估依據(jù)1．法律法規(guī)、規(guī)章：37項等進(jìn)行針對性選定。對其他有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，如有新的規(guī)定，按照新的執(zhí)行。

2．標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范：29項等進(jìn)行針對性選定。對其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，如有新的規(guī)定，按照新的執(zhí)行。（三）評估依據(jù)39（四）主要內(nèi)容1企業(yè)基本情況1.1企業(yè)基本信息1.2企業(yè)上次開展評估情況2企業(yè)周邊環(huán)境功能區(qū)劃及敏感區(qū)2.1環(huán)境功能區(qū)劃（四）主要內(nèi)容40（四）主要內(nèi)容2.2環(huán)境敏感區(qū)2.3企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3評估內(nèi)容3.1環(huán)境影響評價及“三同時”制度執(zhí)行3.2產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行（四）主要內(nèi)容41（四）主要內(nèi)容3.3清潔生產(chǎn)審核3.4物料消耗、能源消耗及主要污染物產(chǎn)生、排放情況（主要原輔材料消耗；主要能源消耗；企業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點圖、物料平衡圖及水平衡圖；主要污染物產(chǎn)生、排放情況；能源、物料消耗與污染物排放匹配情況；對企業(yè)存在的問題逐一提出整改措施及建議。）（四）主要內(nèi)容42（四）主要內(nèi)容3.5限期治理制度執(zhí)行（評估企業(yè)是否受到環(huán)境保護(hù)行政主管部門限期治理決定，企業(yè)落實限期治理決定的情況；評估企業(yè)限期治理實施情況；針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議）。（四）主要內(nèi)容43（四）主要內(nèi)容3.6污染物總量控制和排污許可證執(zhí)行情況（主要污染物總量減排情況；排污許可證情；評估排污許可證發(fā)放與實際情況；針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議）。（四）主要內(nèi)容44（四）主要內(nèi)容3.7排污申報和收費制度執(zhí)行情況（評估企業(yè)排污申報情；評估企業(yè)排污費繳納情況；針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議）。（四）主要內(nèi)容45（四）主要內(nèi)容3.8a.污染治理設(shè)施管理、運行、報告與維護(hù)情況（評估企業(yè)是否建立污染治理設(shè)施管理制度<包括崗位責(zé)任制度、公示制度、宣傳制度、環(huán)境友好制度等>并上墻公示；b.評估企業(yè)是否建立污染治理設(shè)施登記卡并按照統(tǒng)一樣式規(guī)范上墻公示；c.評估企業(yè)是否建立污染治理設(shè)施運行及維修、維護(hù)記錄，記錄是否規(guī)范、真實、完整；d.評估企業(yè)污染治理設(shè)施是否正常運行，并做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；（四）主要內(nèi)容46（四）主要內(nèi)容3.8e.評估企業(yè)是否屬于國控重點污染源、重金屬企業(yè)以及其他國家規(guī)定必須安裝在線監(jiān)測裝置的企業(yè)，企業(yè)是否按要求安裝在線監(jiān)測設(shè)備。已安裝在線監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)是否按環(huán)保主管部門規(guī)范要求建設(shè)、運行、維護(hù)、管理，自動監(jiān)控驗收文件及材料是否齊全；f.評估企業(yè)所有廢水、廢氣排污口是否進(jìn)行了規(guī)范化整治，說明：排污口標(biāo)志牌設(shè)置應(yīng)距污染物排污口（源）及固體廢物貯存（處置）場或采樣、監(jiān)測點附近且醒目處，并能長久保留，標(biāo)志牌制作和規(guī)格參照《關(guān)于印發(fā)排污口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》（環(huán)辦〔2003〕95號）執(zhí)行；（四）主要內(nèi)容47（四）主要內(nèi)容3.8h.根據(jù)企業(yè)提供的廠區(qū)平面管網(wǎng)圖、污水處理設(shè)施管網(wǎng)圖以及現(xiàn)場調(diào)查情況，評估企業(yè)實施清污分流情況，內(nèi)容包括清污分流現(xiàn)狀、管網(wǎng)標(biāo)識、管網(wǎng)走向等，判斷是否存在清污分流不徹底、生產(chǎn)廢水未全完收集或進(jìn)入雨水管網(wǎng)、各產(chǎn)排污環(huán)境是否存在跑、冒、滴現(xiàn)象等情況，是否存在偷排漏排現(xiàn)象，并附注廠區(qū)排水管網(wǎng)圖；g.針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議。）（四）主要內(nèi)容48（四）主要內(nèi)容3.9環(huán)境風(fēng)險防范及引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件情況（1.按照有關(guān)重大危險源識別方法和程序，識別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大危險源。2.評估企業(yè)是否發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件。如果發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件，簡述事件發(fā)生的時間、原因、經(jīng)過。3.評估企業(yè)是否建設(shè)與環(huán)境風(fēng)險源配套的防范設(shè)施。如果已經(jīng)建設(shè)，簡述風(fēng)險防范設(shè)施建設(shè)情況。4.評估企業(yè)是否編制應(yīng)急預(yù)案（有危險廢物產(chǎn)生的還應(yīng)包括危險廢物應(yīng)急專章）,應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)發(fā)布、評審、備案及定期開展應(yīng)急演練。5.評估企業(yè)落實應(yīng)急措施情況。主要包括是否設(shè)立專職環(huán)保應(yīng)急機構(gòu)及人員，制定環(huán)境風(fēng)險防范管理制度和突發(fā)環(huán)境事件報告制度，是否落實應(yīng)急物資，應(yīng)急措施是否到位。6.通過查閱企業(yè)隱患排查臺賬，評估企業(yè)是否定期開展了環(huán)境安全隱患排查。）（四）主要內(nèi)容49（四）主要內(nèi)容3.10環(huán)境糾紛、環(huán)保信訪及違法處罰情況（1.根據(jù)收集資料評估企業(yè)是否發(fā)生過環(huán)境糾紛、環(huán)保信訪、受到環(huán)保行政處罰及其他違法違規(guī)問題。2.對存在上述情況的企業(yè)，說明評估企業(yè)受到環(huán)保行政處罰或其他違法違規(guī)行為，包括處罰部門、查處時間、主要環(huán)境違法行為、違反的法律條款、受到的處罰內(nèi)容、采取的整改措施及效果以及處罰部門認(rèn)可整改情況的證明材料。3.針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議。）（四）主要內(nèi)容50（四）主要內(nèi)容3.11重金屬污染管理情況（1.根據(jù)企業(yè)行業(yè)性質(zhì)以及在生產(chǎn)過程中使用原輔材料，評估企業(yè)是否有重金屬污染物產(chǎn)生。產(chǎn)生的重金屬污染物是否屬于國家重點防控的鉻、汞、鉛、鎘、類金屬砷五類重金屬。2.按照《關(guān)于加強重金屬污染防治工作指導(dǎo)意見》和《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《重慶市重金屬污染綜合防治規(guī)劃》等。說明：凡評估發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格按照“六個一律”的要求提出建議。即“對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝，一律取締”、“對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達(dá)不到環(huán)境影響評價要求的，一律停產(chǎn)整治”、“對環(huán)境保護(hù)、安全措施、職業(yè)健康‘三同時’執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)”、“對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治”、“對不能達(dá)到防護(hù)距離要求的，一律停產(chǎn)整治”、“對排查整治工作不到位，發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，一律追究責(zé)任”）（四）主要內(nèi)容51（四）主要內(nèi)容3.12固體廢物管理情況（1.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯存、利用及處置情況。2.評估一般工業(yè)固體廢物管理情況。3.評估企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)情況。4.評估危險廢物受委托單位情況。5.針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議）（四）主要內(nèi)容52（四）主要內(nèi)容3.13環(huán)境管理檔案情況（根據(jù)企業(yè)“一企一檔”資料清單要求逐一評估其檔案資料是否齊全。）（四）主要內(nèi)容53（四）主要內(nèi)容4評估等級根據(jù)以上評估真實情況，按照《落實工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核暫行評估細(xì)則》給出企業(yè)最終評估等級。（四）主要內(nèi)容54（四）主要內(nèi)容5整改與改進(jìn)匯總以上評估存在的問題，評估單位會同企業(yè)提出整改措。（四）主要內(nèi)容55（四）主要內(nèi)容6結(jié)論1.總體評價企業(yè)環(huán)境管理整體情況。2.持續(xù)改進(jìn)建議。（四）主要內(nèi)容56（四）主要內(nèi)容7附件（1.環(huán)境影響評價審批及竣工環(huán)保驗收相關(guān)文件。2.排放污染物申報登記表。3.排放污染物許可證。4.限期治理驗收文件5.一般固體廢物和危險廢物綜合利用和處理處置合同（協(xié)議）、處理處置單位資質(zhì)等。6.其他相關(guān)文件。（四）主要內(nèi)容57（四）格式1封面。2內(nèi)封面。3前言。4報告編制單位責(zé)任表與資質(zhì)證書。5目次頁。6正文。7附件。8評估機構(gòu)及企業(yè)對報告的承諾書。（四）格式58四、標(biāo)美化建設(shè)（一）排放口標(biāo)志牌《國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)排放口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》（環(huán)辦發(fā)〔2012〕26號）、GB15562.1-1995《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》排放口（源）和GB15562.2-1995《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》固體廢物貯存（處置）場。四、標(biāo)美化建設(shè)（一）排放口標(biāo)志牌59

提示圖形符號警告圖形標(biāo)志表示污水向水體排放

60

提示圖形符號警告圖形標(biāo)志表示噪聲向外環(huán)境排放

61

提示圖形符號警告圖形標(biāo)志表示噪聲向外環(huán)境排放

62（

二）管網(wǎng)標(biāo)識1.地面管網(wǎng)標(biāo)識規(guī)范（二）管網(wǎng)標(biāo)識63（

二）管網(wǎng)標(biāo)識2.地埋式管網(wǎng)標(biāo)識規(guī)范（二）管網(wǎng)標(biāo)識64（

三）風(fēng)險標(biāo)識1.環(huán)境風(fēng)險防控標(biāo)識牌規(guī)范（三）風(fēng)險標(biāo)識65（

三）風(fēng)險標(biāo)識2.防控設(shè)施（三）風(fēng)險標(biāo)識66（

三）風(fēng)險標(biāo)識3.防控設(shè)施（三）風(fēng)險標(biāo)識67（

三）風(fēng)險標(biāo)識4.防控設(shè)施（三）風(fēng)險標(biāo)識68（

四）固體廢物標(biāo)識1.固體廢物貯存、處置場所圖形標(biāo)志.

一般工業(yè)固體廢物提示圖形符號（四）固體廢物標(biāo)識69（

四）固體廢物標(biāo)識2.固體廢物貯存、處置場所圖形標(biāo)志.

一般工業(yè)固體廢物提示圖形符號（四）固體廢物標(biāo)識70（

四）固體廢物標(biāo)識3.固體廢物貯存、處置場所圖形標(biāo)志.

一般工業(yè)固體廢物警告圖形符號（四）固體廢物標(biāo)識71（

四）固體廢物標(biāo)識4.固體廢物貯存、處置場所圖形標(biāo)志.危險廢物警告圖形符號（四）固體廢物標(biāo)識72（

四）固體廢物標(biāo)識5.固體廢物貯存、處置場所圖形標(biāo)志.危險廢物警告圖形符號（四）固體廢物標(biāo)識73（

四）固體廢物標(biāo)識6.盛裝危險廢物容器和包裝物的識別標(biāo)簽.標(biāo)簽（四）固體廢物標(biāo)識74（

四）固體廢物標(biāo)識7.盛裝危險廢物容器和包裝物的識別標(biāo)簽.危險廢物種類標(biāo)志（四）固體廢物標(biāo)識75（

五）環(huán)保公示1.企業(yè)環(huán)境管理公示.立柱式（五）環(huán)保公示76（

五）環(huán)保公示2.企業(yè)環(huán)境管理公示.立柱式（五）環(huán)保公示77（

五）環(huán)保公示3.企業(yè)環(huán)境管理公示.前開門（五）環(huán)保公示78（

五）環(huán)保公示4.企業(yè)環(huán)境管理公示.壁掛式（五）環(huán)保公示79（

五）環(huán)保公示5.企業(yè)環(huán)境管理公示.壁掛式（五）環(huán)保公示80（六）檔案一企一檔相關(guān)表格

重慶市重點工業(yè)企業(yè)基本情況表、工業(yè)企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”、“三同時”情況、工業(yè)企業(yè)污染防治及總量控制情況表、環(huán)保部門對重點企業(yè)監(jiān)督管理情況表、重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理情況表、企業(yè)發(fā)展概況、企業(yè)環(huán)保設(shè)施固定資產(chǎn)投資明細(xì)表、環(huán)保部門下達(dá)的主要污染物排放量總量控制指標(biāo)表、上年固體廢物產(chǎn)生及去向情況、污染物排放年匯總表、固體廢物月排放情況、上年固體廢物情況、污染物排放年匯總表、固體廢物月排放情況、工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及搬遷關(guān)停類企業(yè)“一企一檔”目錄。（六）檔案81主要內(nèi)容（一）、工作安排（二）、達(dá)標(biāo)評估要點（三）、達(dá)標(biāo)評估報告編制簡解（四）、標(biāo)美化建設(shè)

主要內(nèi)容（一）、工作安排82一、工作安排（一）總體目標(biāo)

工業(yè)企業(yè)通過開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，完善環(huán)境污染治理設(shè)施，規(guī)范工業(yè)企業(yè)污染治理行為，增強工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)守法信用，建立規(guī)范的環(huán)境管理檔案，提升工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理水平，消除環(huán)境安全隱患，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一、工作安排（一）總體目標(biāo)83（二）實施范圍

納入全市年度環(huán)境統(tǒng)計的重點工業(yè)企業(yè)（以2011年為基數(shù)），詳細(xì)名單見文件。（二）實施范圍84（三）工作原則（一）落實工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任的原則工業(yè)企業(yè)是開展落實環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保法律法規(guī)要求，認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)工作，達(dá)到《工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核暫行評估細(xì)則》的各項指標(biāo)要求，并承擔(dān)環(huán)境保護(hù)法律責(zé)任。（二）堅持分級管理、屬地負(fù)責(zé)的原則縣環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭落實工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保辦負(fù)責(zé)督促落實轄區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，重慶梁平工業(yè)園區(qū)管委會環(huán)?？曝?fù)責(zé)督促落實工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。（三）堅持獎罰分明的原則工業(yè)企業(yè)積極主動按要求開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作且實施效果好的，在安排項目資金或授予榮譽稱號等方面縣環(huán)保局予以優(yōu)先考慮；對不按要求開展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的，縣環(huán)保局將依法對其存在問題實施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的實施限期治理、停產(chǎn)治理或報請政府關(guān)停。（三）工作原則85（四）達(dá)標(biāo)內(nèi)容

工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)內(nèi)容包括污染防治設(shè)施（含環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施）、環(huán)境管理、執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、檔案管理、廠容廠貌、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行等。（四）達(dá)標(biāo)內(nèi)容86（四）工作時段及內(nèi)容1.動員培訓(xùn)2013年5月10日前完成轄區(qū)內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)動員培訓(xùn)工作。2.開展達(dá)標(biāo)工作a工業(yè)企業(yè)自查自評(成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實責(zé)任人，按照《評估細(xì)則》自行或委托有關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)進(jìn)行自查、自評、找出存在的問題，并梳理匯總)。b.工業(yè)企業(yè)主動整改(根據(jù)自查結(jié)果，制定工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實施方案，落實專項資金，組織人員主動開展整改工作，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求。對自查、自評結(jié)果為C級污染整治無望的企業(yè)，鼓勵自行關(guān)停、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn))。C.編制標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評估報告(達(dá)標(biāo)整改工作基本完成時，按照《達(dá)標(biāo)評估報告編制指南》和《評估細(xì)則》要求編制《工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評估報告》，可自行編制或委托環(huán)保中介機構(gòu)編制，評估報告內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確，整改措施、整改時限合理，防止漏項和敷衍塞責(zé)，禁止弄虛作假）。d.申請環(huán)保部門考核評估(2013年10月31日前完成環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，形成工作總結(jié)和《評估報告》（一式五份）一并向縣環(huán)保局書面申請考核評估）。3.環(huán)保部門考核評估7個工作日內(nèi)組織專家開展現(xiàn)場考核評估，10個工作日內(nèi)完成考核評估工作?？己嗽u估得分95分以上（含95分）為A級—環(huán)保優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)；考核評估得分85分至95分（含85分）為B級—環(huán)保合格工業(yè)企業(yè)；考核評估得分85分以下的C級—環(huán)保不合格工業(yè)企業(yè)。環(huán)保部門考核評估中發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)存在弄虛作假或嚴(yán)重失實的，考核評估結(jié)果直接為C級—環(huán)保不合格工業(yè)企業(yè)。評估結(jié)果在現(xiàn)場和媒體向社會公示，公示時間不少于3天，公示期間應(yīng)對反映的問題進(jìn)行核實，對經(jīng)核實反映問題屬實的重新進(jìn)行考核評估，對經(jīng)核實反映問題不屬實的說明理由并出具考核評估意見和評估結(jié)論?？己嗽u估結(jié)果由縣環(huán)保局書面告知工業(yè)企業(yè)。4.評估結(jié)果運用評估最終等級，縣環(huán)保局在2013年12月31日前通過網(wǎng)絡(luò)或報刊等媒體向社會公布，并實施獎勵與懲罰。a.獎勵:A級企業(yè)，授予環(huán)保誠信友好工業(yè)企業(yè)稱號,在污染治理項目環(huán)保資金安排和評優(yōu)評先中給予優(yōu)先考慮，在工業(yè)企業(yè)申請上市或再融資環(huán)保核查給予支持；對主動整改或非主觀故意違反環(huán)保法律法規(guī)且危害后果輕微的，可免予經(jīng)濟(jì)處罰。b懲罰：B級的工業(yè)企業(yè)，限期整改，未達(dá)到環(huán)保整改要求的，依法實施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法實施停產(chǎn)整治。C級的工業(yè)企業(yè)，限期治理或停產(chǎn)治理，逾期未完成限期治理或停產(chǎn)治理的，依法報請政府予以關(guān)停。C.A級或B級的工業(yè)企業(yè)，發(fā)生或引發(fā)重特大突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)境污染事件、連續(xù)兩次監(jiān)督性監(jiān)測不能達(dá)標(biāo)、有直排和偷排等環(huán)境違法行為的，直接降為C級。5.完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立日常跟蹤管理制度縣環(huán)保局在開展工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作基礎(chǔ)上，建立工業(yè)企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)情況、污染物產(chǎn)生、排放情況與污染治理設(shè)施匹配情況、產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行、污染治理設(shè)施運行管理、環(huán)境風(fēng)險防范管理、檔案資料管理等環(huán)境管理情況的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。按照環(huán)境管理要求，環(huán)保部門定期開展環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察工作，建立工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)常態(tài)化管理制度。（四）工作時段及內(nèi)容87（五）工作要求1.高度重視、提高認(rèn)識達(dá)到環(huán)境管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細(xì)化、效能化，工業(yè)企業(yè)要充分認(rèn)識此項工作的重要性和艱巨性，務(wù)必統(tǒng)一思想，增強責(zé)任感，切實有序、有效地開展好此項工作。2.加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織各工業(yè)企業(yè)要落實標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查、評估、問題整改等專項經(jīng)費，確保工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)收到實效。3.強化督查、督辦、調(diào)度和通報一是縣環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保辦要落實網(wǎng)格化、全覆蓋監(jiān)管方式。二是建立信息報送、通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)保辦明確一位聯(lián)絡(luò)員每月25日前向縣環(huán)保局報送工作進(jìn)展情況。三是縣環(huán)保局加強工業(yè)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)，定期或不定期進(jìn)行抽查與督促。達(dá)標(biāo)評估要點（五）工作要求達(dá)標(biāo)評估要點88二、達(dá)標(biāo)評估要點（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）1.污染治理設(shè)施實際處理能力與廢水產(chǎn)生量、特征污染因子種類、污染物原始濃度（含設(shè)備的匹配情況）任一項不相匹配,視為不匹配，扣10分；企業(yè)工藝流程圖、原輔材料及產(chǎn)品統(tǒng)計表、水平衡圖直接顯示不匹配的，視為不匹配，扣10分；水平衡圖與污染治理設(shè)施不匹配的視為不匹配，扣10分；在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污物料平衡測算（三組數(shù)據(jù)誤差未超過20%的，視為正常，可按規(guī)定進(jìn)行評分；超過20%的不能直接進(jìn)行評分，必須查找原因。如查找原因具有合理性的，可以進(jìn)行評分，不能說明合理性的扣10分）。其中無在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的，兩組數(shù)據(jù)按照上述規(guī)則進(jìn)行評分。（匹配）二、達(dá)標(biāo)評估要點（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）89（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）2.排污口不滿足“便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日常現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察、便于安裝自動監(jiān)控裝置”其中任意一項的，扣5分。（排污口）3.廠區(qū)管網(wǎng)不規(guī)范、不整潔、不美觀扣1分；未按規(guī)范要求進(jìn)行警示、標(biāo)識，或警示、標(biāo)識反映的污水情況不清晰的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止；廢水收集管網(wǎng)存在跑冒滴漏現(xiàn)象的一處扣1分，10分扣完為止；廢水能通過收集管網(wǎng)、閥門等相關(guān)環(huán)節(jié)或途徑直排環(huán)境的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分，10分扣完為止。（管網(wǎng)）（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）90（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）4.廠區(qū)生產(chǎn)廢水與清潔下水、雨水未實現(xiàn)徹底分流的，扣5分；涉及醫(yī)藥、化工、重金屬、有毒有害物質(zhì)等行業(yè)的企業(yè)，未建設(shè)初期雨水收集設(shè)施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止。（清污分流）5.未按照技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)，且未改正的扣5分；逾期未完成建設(shè)安裝任務(wù)，且未改正的扣5分；未通過環(huán)保部門驗收扣5分。（環(huán)保驗收）（一）廢水污染防治設(shè)施（10分）91（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）1.污染治理設(shè)施實際處理能力與廢氣產(chǎn)生量、特征污染因子種類、污染物原始濃度（含設(shè)備的匹配情況）任一項不相匹配,視為不匹配，扣10分；企業(yè)工藝流程圖、原輔材料及產(chǎn)品統(tǒng)計表、物料平衡圖直接顯示不匹配的，視為不匹配，扣10分；物料平衡圖與污染治理設(shè)施不匹配的視為不匹配，扣10分；在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污物料平衡測算（三組數(shù)據(jù)誤差未超過20%的，視為正常，可按規(guī)定進(jìn)行評分；超過20%的不能直接進(jìn)行評分，必須查找原因。如查找原因具有合理性的，可以進(jìn)行評分，不能說明合理性的扣10分）。（匹配）（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）92（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）2.排污口不滿足“便于采集樣品、便于計量監(jiān)測、便于日?，F(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察、便于安裝自動監(jiān)控裝置”其中任意一項的，扣5分。1.廠區(qū)管網(wǎng)不規(guī)范、不整潔、不美觀扣1分。（排污口）

3.廠區(qū)管網(wǎng)不規(guī)范、不整潔、不美觀扣1分；未按規(guī)范要求進(jìn)行警示、標(biāo)識，或警示、標(biāo)識反映的廢氣情況不清晰的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止；廢氣收集管網(wǎng)存在泄漏現(xiàn)象的一處扣1分，10分扣完為止；廢氣能通過收集管網(wǎng)、旁路等相關(guān)環(huán)節(jié)或途徑直排環(huán)境的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分，10分扣完為止；無組織排放有毒有害氣體、異味、塵污染物的未進(jìn)行有效收集或防護(hù)措施的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止。（管網(wǎng)）（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）93（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）4.未按照技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)，且未改正的扣5分；逾期未完成建設(shè)安裝任務(wù)，且未改正的扣5分；未通過環(huán)保部門驗收扣5分。（環(huán)保驗收）（二）廢氣污染防治設(shè)施（10分）94（三）一般工業(yè)固體廢物（5分）1.工業(yè)固體廢物對環(huán)境污染未進(jìn)行界定的扣2分，鑒定不清晰的扣1分。

2.對工業(yè)固體廢物的綜合利用情況未進(jìn)行評估的扣2分，評估要點不全的每項扣1分。

3.對暫時不利用或不能利用的工業(yè)固體廢物，未建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的貯存、處置場所的扣2分。

4.收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物，未采取防揚散、防流失、防滲漏或其他防止環(huán)境污染措施的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。

5.對終止使用的工業(yè)固體廢物貯存場所未按照環(huán)保規(guī)定進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的扣2分。

6.涉及尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的扣2分。（三）一般工業(yè)固體廢物（5分）1.工業(yè)固體廢物對環(huán)境污染未進(jìn)95（四）危險廢物（10分）1.收集、貯存危險廢物，是否按危險廢物特性分類進(jìn)行；收集、貯存、運輸危險廢物是否采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

2.對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，是否按規(guī)范設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。

3.收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，是否經(jīng)過消除污染的處理。

4.自行焚燒處置危險廢物的，是否建設(shè)配套的尾氣凈化系統(tǒng)處理，焚燒處置過程是否達(dá)到環(huán)保要求。

5.是否執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度；是否對危險廢物接收單位的處置情況進(jìn)行跟蹤，其委托處置的危險廢物是否得到有效處置。（四）危險廢物（10分）1.收集、貯存危險廢物，是否按危險廢96（五）噪聲污染防治設(shè)施（5分）1.主要噪聲源未建設(shè)隔聲降噪措施，導(dǎo)致廠（場）界噪聲超標(biāo)的，扣5分。

2.有隔聲降噪措施，但廠（場）界噪聲仍超標(biāo)的，超標(biāo)扣2分。（五）噪聲污染防治設(shè)施（5分）1.主要噪聲源未建設(shè)隔聲降噪措97（六）環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施（10分）1.未識別環(huán)境風(fēng)險源的，少識別一個扣2分，10分扣完為止。

2.環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施不全，未按要求少建一級的扣5分，10分扣完為止。設(shè)施建設(shè)不規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分，10分扣完為止。

3.無應(yīng)急物資儲備的，扣10分；未達(dá)到應(yīng)急預(yù)案的物資儲備要求的，無備用電源、抽水泵、以及運輸設(shè)備或能迅速調(diào)集的設(shè)施設(shè)備的，一處扣2分，10分扣完為止。

4.環(huán)境風(fēng)險源、應(yīng)急處置措施未按要求設(shè)立標(biāo)識的扣5分。（六）環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施（10分）1.未識別環(huán)境風(fēng)險源的，少識98（七）環(huán)保機構(gòu)設(shè)置（5分）1.無環(huán)境管理機構(gòu)、無環(huán)保專職人員的，缺一項扣2分。

2.無培訓(xùn)計劃的扣2分；有培訓(xùn)計劃但未培訓(xùn)的，扣1分。

3.未按要求參加環(huán)保部門組織的培訓(xùn)，取得資格的，扣5分。（此次檢查此項不扣分。）4.未建立救援隊伍，或未與救援隊伍簽訂救援協(xié)定的扣1分。

5.無環(huán)境風(fēng)險防范或應(yīng)急管理制度的扣1分，未設(shè)立單獨的環(huán)境應(yīng)急管理人員扣1分。（七）環(huán)保機構(gòu)設(shè)置（5分）1.無環(huán)境管理機構(gòu)、無環(huán)保專職人員99（八）建立環(huán)境管理制度（5分）1.未建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)崗位責(zé)任制度的，扣1分；未明確崗位職責(zé)和責(zé)任追究的，扣1分；未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求上墻公示，扣1分。

2.生產(chǎn)設(shè)備、主要產(chǎn)品、工藝流程圖、污染物治理設(shè)施工藝流程圖未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求上墻公示，扣5分。

3.當(dāng)年因污染擾民引發(fā)群眾有效投訴的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分,5分扣完為止；引發(fā)集訪、上訪、群體性事件的，扣5分。

4.環(huán)境保護(hù)宣傳欄未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求制作，扣5分。

5.其他符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)所必需的特殊管理制度未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范和要求制作，扣1分。（未有特殊管理需要的，此項不扣分。）（八）建立環(huán)境管理制度（5分）1.未建立環(huán)境保護(hù)相關(guān)崗位責(zé)任100（九）設(shè)施管理制度（2分）11.無污染治理設(shè)施登記卡扣2分。

2.登記卡內(nèi)容漏項或與實際不符的，發(fā)現(xiàn)1處扣0.5分。

3.登記卡未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范制作并進(jìn)行上墻公示的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。（九）設(shè)施管理制度（2分）11.無污染治理設(shè)施登記卡扣2分。101（九）設(shè)施管理制度（8分）21.涉及的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物污染治理設(shè)施處理污染物所需要的能耗臺賬、物料進(jìn)貨單與實際處理污染物不匹配的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分，8分扣完為止。

2.未按照技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)周期和法律法規(guī)規(guī)定及時更換藥劑物品，發(fā)現(xiàn)一處或一次扣2分，8分扣完為止。

3.擅自拆除或閑置污染治理設(shè)施的，扣8分。

4.設(shè)施運行操作規(guī)程未按照統(tǒng)一樣式規(guī)范制作上墻公示的，發(fā)現(xiàn)一處扣2分，8分扣完為止。（九）設(shè)施管理制度（8分）21.涉及的廢水、廢氣、噪聲、固體102（九）設(shè)施管理制度（5分）31.實時記錄或日記錄不能客觀真實反映污染治理設(shè)施運行情況的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，5分扣完為止。

2.未保存2年的，扣5分。（九）設(shè)施管理制度（5分）31.實時記錄或日記錄不能客觀真實103（九）設(shè)施管理制度（5分）41.未能如實記錄定期檢修維護(hù)和故障排除情況的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

2.記錄未按照統(tǒng)一規(guī)范要求及內(nèi)容填寫的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

3.未按照法律法規(guī)規(guī)定要求報告的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。（九）設(shè)施管理制度（5分）41.未能如實記錄定期檢修維護(hù)和故104（九）設(shè)施管理制度51.未建立日巡查記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

2.巡查記錄未包括環(huán)境保護(hù)崗位人員在崗工作狀態(tài)、污染物排放、污染治理設(shè)施運行、環(huán)境安全隱患排查、原輔材料的存儲、排污管網(wǎng)的跑冒滴漏等全方面的巡查情況的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

3.未保存2年以上的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，5分扣完為止。

4.虛假編制巡查記錄的，扣5分。（九）設(shè)施管理制度51.未建立日巡查記錄的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，105（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）1.企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案未制定、評審、發(fā)布、備案的扣2分，未及時修訂的扣1分；重點風(fēng)險源單位應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)急措施未做到“一源一事一案”的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，2分扣完為止；一年以上未開展演練的，扣2分；在環(huán)評中無環(huán)境風(fēng)險評估專章或風(fēng)險評估不準(zhǔn)確，且未另行開展環(huán)境風(fēng)險評估的扣2分。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）1.企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案未制106（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）2.新建、擴建、改建項目未依法報批了環(huán)境影響評價文件的，扣10分；未執(zhí)行“三同時”制度的，扣10分；未取得試生產(chǎn)手續(xù)的，扣2分；企業(yè)的生產(chǎn)工藝、規(guī)模、原輔材料使用、污染治理設(shè)施建設(shè)、周邊環(huán)境敏感點等情況較環(huán)評、三同時及批復(fù)中的相關(guān)要求有重大變化，又未執(zhí)行環(huán)境影響后評價制度的，扣10分。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）2.新建、擴建、改建項目107（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）3.企業(yè)未進(jìn)行許可證申報的，扣10分；申報的污染種類、因子、總量、濃度、排放規(guī)律、去向和排污口等與實際情況不一致的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，10分扣完為止；未取得排污許可證或排污許可證過期，但有污染物排放的，扣10分；企業(yè)的實際排污種類、因子、總量、濃度、排放規(guī)律、去向和排污口等與排污許可不一致的，扣1分，10分扣完為止。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）3.企業(yè)未進(jìn)行許可證申108（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）4.企業(yè)未按期、如實進(jìn)行排污申報或變更申報，且拒不改正的，扣2分；排污申報或變更申報及佐證材料和企業(yè)的實際情況不一致的，扣2分；未及時足額繳納排污費，且拒不改正的，扣2分；申報、繳費資料保存不齊全的扣1分。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）4.企業(yè)未按期、如實進(jìn)行109（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）5.企業(yè)存在環(huán)境違法行為的，且未改正的，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。主動改正環(huán)境違法行為，并完成限期整改任務(wù)的，不扣分。（十）執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況（10分）5.企業(yè)存在環(huán)境違法行為110（十一）檔案管理（5分）任一項資料不齊全的，一項扣0.2分，5分扣完為止。（十一）檔案管理（5分）任一項資料不齊全的，一項扣0.2分，111（十二）廠容廠貌（5分）1．廠區(qū)內(nèi)有惡臭氣味的扣1分。

2．廠內(nèi)有明顯廢液灘集或痕跡的扣1分。

3．未及時對車間堆存污物進(jìn)行處理扣1分；車間內(nèi)、外原輔材料未分類存放或堆存整齊或標(biāo)識不清扣1分。

4．廠內(nèi)物料、廢棄物、產(chǎn)品等應(yīng)規(guī)范堆存，標(biāo)識不清楚的，扣0.5分。

5．生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備、廠房、植物等存在明顯積塵或污物堆存的扣0.5分。

6．道路、裸露的土地未進(jìn)行硬化或綠化的扣1分。

7．閑置、廢棄的設(shè)備、管網(wǎng)、排污口等未清理的扣1分。

8．生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)輔助區(qū)域和辦公生活區(qū)域未分區(qū)或分區(qū)不合理的扣1分。（十二）廠容廠貌（5分）1．廠區(qū)內(nèi)有惡臭氣味的扣1分。

2．112（十三）執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策未完成淘汰落后工藝、設(shè)備與產(chǎn)品任務(wù)的，或已淘汰的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品仍具備恢復(fù)生產(chǎn)或使用的條件的，一票否決評為C級企業(yè)。（十三）執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策未完成淘汰落后工藝、設(shè)備與產(chǎn)品任務(wù)的，或113三、達(dá)標(biāo)評估報告編制簡解（一）主要術(shù)語及定義排污許可證制度指排污者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)排污許可證，并按排污許可證規(guī)定排放污染物的環(huán)境管理制度。排污申報登記制度指排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行申報登記并如實提供有關(guān)資料的環(huán)境管理制度。排污收費制度指排污者依照國家法律和有關(guān)規(guī)定繳納排污費的制度。三、達(dá)標(biāo)評估報告編制簡解（一）主要術(shù)語及定義114環(huán)境影響評價制度指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度?！叭瑫r”制度指建設(shè)項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。限期治理制度指對現(xiàn)已存在危害環(huán)境的污染源，由法定機關(guān)做出決定，強令其在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理任務(wù)并達(dá)到規(guī)定要求的制度。污染物總量控制制度指以環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為基本依據(jù)，對區(qū)域內(nèi)各污染源的污染物的排放總量實施控制的環(huán)境管理制度。環(huán)境影響評價制度115環(huán)境敏感區(qū)指依法設(shè)立的各級各類自然、文化保護(hù)地，以及對排污者排放的某類污染因子或者生態(tài)影響因子敏感的區(qū)域。清潔生產(chǎn)審核指按照一定程序，對生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用和產(chǎn)生，降低能耗物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。生產(chǎn)工藝流程圖指以圖解的方式整理、標(biāo)示工藝過程，包括輸入和輸出系統(tǒng)的物流﹙含廢棄物﹚和能量流。物料平衡通過測定和計算，確定輸出系統(tǒng)物流的量﹙或物流中某一組份的量﹚和輸入系統(tǒng)物流的量﹙或物流中某一組份的量﹚相符情況的過程。環(huán)境敏感區(qū)116自動監(jiān)控設(shè)施指在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染排放的儀器、流量（速）計、污染治理設(shè)施運行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分。清污分流指將污水和清水分開，分質(zhì)處理，提高污水處理效率，減少外排污染物量，降低污水處理成本。環(huán)境風(fēng)險指由人類活動引起或由人類活動與自然界的運動過程共同作用造成的，通過環(huán)境介質(zhì)傳播的，能對人類社會及其生存、發(fā)展的基礎(chǔ)——環(huán)境產(chǎn)生破壞、損失乃至毀滅性作用等不利后果的事件的發(fā)生概率。自動監(jiān)控設(shè)施117突發(fā)環(huán)境事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。風(fēng)險防范指有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和檢察等活動來阻止防范風(fēng)險損失的發(fā)生，削弱損失發(fā)生的影響程度，以獲取最大利益。應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。固體廢物指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物資。危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。委托處置指排污者將其產(chǎn)生的污染物委托給具有法定資質(zhì)和處置能力的第三方進(jìn)行有效處置并跟蹤其處置效果的行為。第三方對排污者委托的污染物處置負(fù)責(zé)，排污者有權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任跟蹤污染物的處置效果，如污染物未按照規(guī)定有效處置，排污者將承擔(dān)連帶責(zé)任。突發(fā)環(huán)境事件118（二）、前言表述目的、意義、事由、過程、人員、投入、效益、評審程序等內(nèi)容。（二）、前言119（三）評估依據(jù)1．法律法規(guī)、規(guī)章：37項等進(jìn)行針對性選定。對其他有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，如有新的規(guī)定，按照新的執(zhí)行。

2．標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范：29項等進(jìn)行針對性選定。對其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，如有新的規(guī)定，按照新的執(zhí)行。（三）評估依據(jù)120（四）主要內(nèi)容1企業(yè)基本情況1.1企業(yè)基本信息1.2企業(yè)上次開展評估情況2企業(yè)周邊環(huán)境功能區(qū)劃及敏感區(qū)2.1環(huán)境功能區(qū)劃（四）主要內(nèi)容121（四）主要內(nèi)容2.2環(huán)境敏感區(qū)2.3企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3評估內(nèi)容3.1環(huán)境影響評價及“三同時”制度執(zhí)行3.2產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行（四）主要內(nèi)容122（四）主要內(nèi)容3.3清潔生產(chǎn)審核3.4物料消耗、能源消耗及主要污染物產(chǎn)生、排放情況（主要原輔材料消耗；主要能源消耗；企業(yè)生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點圖、物料平衡圖及水平衡圖；主要污染物產(chǎn)生、排放情況；能源、物料消耗與污染物排放匹配情況；對企業(yè)存在的問題逐一提出整改措施及建議。）（四）主要內(nèi)容123（四）主要內(nèi)容3.5限期治理制度執(zhí)行（評估企業(yè)是否受到環(huán)境保護(hù)行政主管部門限期治理決定，企業(yè)落實限期治理決定的情況；評估企業(yè)限期治理實施情況；針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議）。（四）主要內(nèi)容124（四）主要內(nèi)容3.6污染物總量控制和排污許可證執(zhí)行情況（主要污染物總量減排情況；排污許可證情；評估排污許可證發(fā)放與實際情況；針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議）。（四）主要內(nèi)容125（四）主要內(nèi)容3.7排污申報和收費制度執(zhí)行情況（評估企業(yè)排污申報情；評估企業(yè)排污費繳納情況；針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議）。（四）主要內(nèi)容126（四）主要內(nèi)容3.8a.污染治理設(shè)施管理、運行、報告與維護(hù)情況（評估企業(yè)是否建立污染治理設(shè)施管理制度<包括崗位責(zé)任制度、公示制度、宣傳制度、環(huán)境友好制度等>并上墻公示；b.評估企業(yè)是否建立污染治理設(shè)施登記卡并按照統(tǒng)一樣式規(guī)范上墻公示；c.評估企業(yè)是否建立污染治理設(shè)施運行及維修、維護(hù)記錄，記錄是否規(guī)范、真實、完整；d.評估企業(yè)污染治理設(shè)施是否正常運行，并做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；（四）主要內(nèi)容127（四）主要內(nèi)容3.8e.評估企業(yè)是否屬于國控重點污染源、重金屬企業(yè)以及其他國家規(guī)定必須安裝在線監(jiān)測裝置的企業(yè)，企業(yè)是否按要求安裝在線監(jiān)測設(shè)備。已安裝在線監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)是否按環(huán)保主管部門規(guī)范要求建設(shè)、運行、維護(hù)、管理，自動監(jiān)控驗收文件及材料是否齊全；f.評估企業(yè)所有廢水、廢氣排污口是否進(jìn)行了規(guī)范化整治，說明：排污口標(biāo)志牌設(shè)置應(yīng)距污染物排污口（源）及固體廢物貯存（處置）場或采樣、監(jiān)測點附近且醒目處，并能長久保留，標(biāo)志牌制作和規(guī)格參照《關(guān)于印發(fā)排污口標(biāo)志牌技術(shù)規(guī)格的通知》（環(huán)辦〔2003〕95號）執(zhí)行；（四）主要內(nèi)容128（四）主要內(nèi)容3.8h.根據(jù)企業(yè)提供的廠區(qū)平面管網(wǎng)圖、污水處理設(shè)施管網(wǎng)圖以及現(xiàn)場調(diào)查情況，評估企業(yè)實施清污分流情況，內(nèi)容包括清污分流現(xiàn)狀、管網(wǎng)標(biāo)識、管網(wǎng)走向等，判斷是否存在清污分流不徹底、生產(chǎn)廢水未全完收集或進(jìn)入雨水管網(wǎng)、各產(chǎn)排污環(huán)境是否存在跑、冒、滴現(xiàn)象等情況，是否存在偷排漏排現(xiàn)象，并附注廠區(qū)排水管網(wǎng)圖；g.針對評估發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改措施建議。）（四）主要內(nèi)容129（四）主要內(nèi)容3.9環(huán)境風(fēng)險防范及引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件情況（1.按照有關(guān)重大危險源識別方法和程序，識別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重大危險源。2.評估企業(yè)是否發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件。如果發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件，簡述事件發(fā)生的時間、原因、經(jīng)過。3.評估企業(yè)是否建設(shè)與環(huán)境風(fēng)險源配套的防范設(shè)施。如果已經(jīng)建設(shè)，簡述風(fēng)險防范設(shè)施建設(shè)情況。4.評估企業(yè)是否編制應(yīng)急預(yù)案（有危險廢物產(chǎn)生的還應(yīng)包括危險廢物應(yīng)急專章）,應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)發(fā)布、評審、備案及定期開展應(yīng)急演練。5.評估企業(yè)落實應(yīng)急措施情況。主要包括是否設(shè)立專職環(huán)保應(yīng)急機構(gòu)及人員，制定環(huán)境風(fēng)險防范管理制度和突發(fā)環(huán)境事件報告制度，是否落實應(yīng)急物資，應(yīng)急措施是否到位。6.通過查閱企業(yè)隱患排查臺賬，評估企業(yè)是