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文檔簡介
第42頁名詞解釋1、消費:是指使用商品和勞務以滿足當前需要的活動。2、市場:是通過相互作用使交易成為可能的買方和賣方的集合。3、市場機制:是指通過市場價格和供求關系變化,以及經(jīng)濟主體之間的競爭,協(xié)調(diào)生產(chǎn)與需求之間的聯(lián)系和生產(chǎn)要素的流動與分配,從而實現(xiàn)資源配置的一套系統(tǒng)。4、帕累托最優(yōu):在一種資源配置狀態(tài)下,任何資源配置的改變都不可能使至少一個人的福利狀況變好而又不使任何人的福利狀況變壞。5、需求:指消費者在某一特定時期內(nèi),在每一價格水平上愿意并且能夠購買的商品量。6、供給:指生產(chǎn)者在某一特定時期內(nèi),在每一個價格水平上愿意并且能夠供應的商品量。7、支付愿意:是指消費者對一定數(shù)量的某種商品愿意付出的最高價格或成本。8、消費者剩余:是消費者愿意為某一商品支付的貨幣量與消費者在購買該商品時實際支付的貨幣量之間的差額。9、私人物品:具有明確的產(chǎn)權特征,在形體上可以分割和分離,消費或使用私人物品時有明確的專有性和排他性。10、公共物品:不具備明確的產(chǎn)權特征,形體上難以分割和分離,消費時不具備專有性有排他性的物品。11、市場失靈:在理想市場狀態(tài)下,個體利益最大化能夠導致資源的有效配置。當上述條件不能滿足時,就會出現(xiàn)資源配置的扭曲。12、政策失效:是指由于政策的執(zhí)行,使生產(chǎn)者的邊際生產(chǎn)成本低于生產(chǎn)要素的真實成本,導致生產(chǎn)要素無效率使用和過度使用,引起資源退化和環(huán)境污染。13、邊際成本:每增加一單位的產(chǎn)量所引起的總成本的增量。14、邊際收益:每增加一單位的產(chǎn)量所引起的總收益的增量。15、外部性:是在沒有市場交換的情況下,一個生產(chǎn)單位的生產(chǎn)行為影響了其他生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程。16、邊際社會成本:每增加一單位產(chǎn)出引起社會總成本的增量。17、邊際私人成本:每增加一單位產(chǎn)出引起私人總成本的增量。18、邊際外在成本:每增加一單位產(chǎn)出引起外部總成本的增量,是邊際會社成本和邊際私人成本之差。19、邊際社會效益:每增加一單位產(chǎn)量引起社會總效益的增加。20、邊際替代率:消費者在保持相同的滿足程度,或者維持效用不變的情況下,增加一單位某種商品的數(shù)量時,所必須要放棄另外一種商品的消費數(shù)量。21、邊際效用:在一定時間內(nèi)消費者增加一個單位商品或服務所帶來新增效用。22、消費者剩余原則:用消費者剩余的多少來衡量社會福利,指出任何可以增加消費者剩余的方案均為帕累托最優(yōu)。23、??怂埂柖嘌a償原則:如果資源配置的結果使福利受益者補償福利受損者后,受益者的福利水平仍可以提高,那么整個社會的福利也相應提高,這一配置就是最優(yōu)配置。24、環(huán)境產(chǎn)權:是指行為主體對某一環(huán)境資源具有的所有、使用、占有、處置以及收益等各種權利的集合。25、外部性:是指一個經(jīng)濟主體的行為對另一個經(jīng)濟主體的福利所產(chǎn)生的影響并沒有通過市場價格反映出來。26、資源配置:就是各種經(jīng)濟資源在部門、地區(qū)、各生產(chǎn)單位間的流動和分布。27、外部性問題:就是由于在市場中存在尚未界定清楚的權力邊界,從而導致資源的市場價格與相對價格的嚴重偏離。28、使用者費用:現(xiàn)在使用資源而不是留給后代使用所產(chǎn)生的費用。29、可耗竭資源:假定哎任何對人類有意義的時間范圍內(nèi),資源質(zhì)量保持不變,資源蘊藏量不再增加的資源。30、可回收的可耗竭資源:資源產(chǎn)品的效用喪失后,大部分物質(zhì)還能夠回收利用的可耗竭資源。31、不可回收的可耗竭資源:在使用過程中不可逆,并且在使用之后不能恢復原狀的可耗竭資源。32、可更新資源:能夠通過自然力以某一增長率保持或不斷增加流量的自然資源。33、可更新商品性資源:是指財產(chǎn)權可以確定,能夠被私人所有和享用,并能在市場上進行交易的可更新資源。34、可更新公共物品資源:是指不為任何特定的個人所擁有,但是卻能為任何人所享用的可更新資源。35、存量:是指在一定的經(jīng)濟技術水平下可以被利用的資源儲量。36、流量:是指在一定時期內(nèi)的資源流入量和流出量。37、已探明儲量:是利用現(xiàn)有的技術條件,對資源位置、數(shù)量和質(zhì)量得到明確證實的儲量。38、為探明儲量:是指目前尚未探明,但可以根據(jù)科學理論推測其存在或應當存在的資源。39、資源蘊藏量:是指地球上所有資源儲量的總和。40、經(jīng)濟凈現(xiàn)值:是反映項目對國民經(jīng)濟所做凈貢獻的絕對指標。41、經(jīng)濟內(nèi)部收益率:是反映項目對國民經(jīng)濟的貢獻的相對指標。42、經(jīng)濟凈現(xiàn)值率:是項目凈現(xiàn)值與全部投資現(xiàn)值之比,即單位投資現(xiàn)值的凈現(xiàn)值。43、直接市場評價法:是根據(jù)生產(chǎn)率的變動情況來評估環(huán)境質(zhì)量變動所帶來的影響方法。44、人力資本:是指體現(xiàn)在勞動者身上的資本,它主要包括勞動者的文化知識、技術水平以及健康的狀況。45、人力投資:是對勞動者健康。文化知識和技術水平所進行的投資。46、揭示偏好法:是通過考察人們與市場相關的行為,特別是在與環(huán)境聯(lián)系緊密的市場中所支付的價格或它們獲得的利益,間接推斷出人們對環(huán)境的偏好,以此來估算環(huán)境質(zhì)量變化的經(jīng)濟價值。47、防護支出法:根據(jù)人們?yōu)榉乐弓h(huán)境退化所準備支出的費用多少推斷出人們對環(huán)境價值的估價。48、重置成本法:是估算環(huán)境被破壞后將其恢復原狀所要支出的費用。49、旅行費用法:常常被用來評價那些沒有市場價格的自然景點或者環(huán)境資源的價值。50、意愿調(diào)查價值評估法:通過調(diào)查,推導出人們對環(huán)境資源的假想變化的評價。51、投標博弈法:要求調(diào)查對象根據(jù)假設的情況,說出他對不同水平的環(huán)境物品或服務的支付意愿或接受賠償意愿。52、比較博弈法:要求被調(diào)查者在不同的物品與相應數(shù)量的貨幣之間進行選擇。53、無費用選擇法:通過詢問個人在不同的物品或服務之間的選擇來估算環(huán)境物品或服務的價值。54、影子工程法:恢復費用的一種特殊形式,某一環(huán)節(jié)污染或破壞后,人工建造一個工程來代替原來的環(huán)境功能,用建造該工程的費用來估計環(huán)境污染或破壞造成經(jīng)濟損失的方法。55、影響因子:是指由于人類活動改變環(huán)境介質(zhì),而使人體健康、人類福利、環(huán)境資源或全球系統(tǒng)發(fā)生變化的物理、化學或生物的因素。56、影響:是指一個受體暴露給影響因子的變化后,所發(fā)生的化學、生物或物理后果。57、成果參照法:是采用對基本經(jīng)濟評估法研究的價值進行估算的方法。58、庇古稅:根據(jù)污染所造成的危害程度對排污者征稅或收費,用稅收來彌補排污者生產(chǎn)的私人成本和社會成本之間的差距,使兩者相等。59、環(huán)境財政:是國家為保護生態(tài)環(huán)境和自然資源、向社會和公眾提供環(huán)境服務、保障國家生態(tài)安全所發(fā)生的政府收入與支出活動。60、環(huán)境稅:是指所有能夠保護環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的各種稅收的總稱,即包括為實現(xiàn)環(huán)境目的的而專門征收的稅收,也包括其他并非以環(huán)境保護為主要目的、但卻對環(huán)境起到保護作用的稅收。61、倍加紅利:是指通過征收環(huán)境保護稅所獲收入可以用來降低現(xiàn)存稅制對資本和勞動產(chǎn)生的扭曲,獲得倍加紅利。62、環(huán)境財政支出:是指財政用于環(huán)境保護的支出,是政府為了實現(xiàn)其環(huán)境保護職能和目標而支出的財政資金。63、稅制綠色化:是指通過取消對環(huán)境有負面效應的扭曲性的稅收條款和補貼,調(diào)整對環(huán)境有負面效應的扭曲性的直接稅和間接稅以及開征新的環(huán)境稅,從而達到保護自然環(huán)境的目的。64、財政支出:是以國家為主體,以財政的事權為依據(jù)進行的一種財政資金分配活動,集中反映了國家職能活動范圍及其所造成的耗費。65、帕累托改進:能夠至少使一人受益同時不使任何人受損的政策改進。66、機會成本:在某種資源稀缺的條件下,該資源一旦用于某種商品的生產(chǎn)就不能同時用于另一種商品的生產(chǎn),即選擇了一種機會就意味著放棄了另一種機會。67、污染者付費原則:污染者應該承擔由政府決定的控制污染所需的費用,以保證環(huán)境處于可接受的狀態(tài)。填空題1、理想狀態(tài)的市場應當是:充分競爭的、信息完備的、不存在外部性。2、管理環(huán)境的政策手段大致可以分為命令控制型和市場激勵型兩大類。3、經(jīng)濟手段在環(huán)境管理中的應用和評估環(huán)境與自然資源的經(jīng)濟價值逐漸成為環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學的主要發(fā)展方向。4、根據(jù)競爭程度的不同,市場可分為競爭市場和非競爭市場。5、私人物品的特征是公共性和排他性;公共物品的特征是非公共性和非排他性。6、外部性分為外部經(jīng)濟性和外部不經(jīng)濟性。7、環(huán)境產(chǎn)權具有:整體性、公共性、稀缺性、廣泛性等特征。8、自然資源可以分為:可耗竭資源和可更新資源兩大類。9、可更新公共物品資源的可持續(xù)利用主要是通過控制使用率和收獲率實現(xiàn)最大可持續(xù)收獲量。10、舒適性資源的過度利用主要表現(xiàn)在擁擠問題和污染問題兩個方面。11、環(huán)境經(jīng)濟評價的類型分為:事前分析與事后評價和變量評價與存量評價。12、人們之所以認為資源或環(huán)境具有存在價值,是人們具有:遺贈動機、禮物動機、同情動機。13、在環(huán)境選擇評估方法時,主要考慮:影響的相對重要性、信息的可得性、研究經(jīng)費和時間三個方面。14、環(huán)境價值評估方法可以分為:直接市場評價法、揭示偏好法、陳述偏好法三種類型。15、揭示偏好法主要包括內(nèi)涵資產(chǎn)定價法和求出邊際隱價格。16、投標博弈方法可分為單次投標博弈和收斂投標博弈。17、環(huán)境影響的方面分為:生產(chǎn)力、健康、舒適性和環(huán)境的存在價值。18、影響分為對人體健康、人類福利、環(huán)境資源和全球系統(tǒng)的影響四類。19、影響的貨幣主要有兩種方法,即基本經(jīng)濟評估法和輔助評估法。20、污染排放權實際上是由環(huán)境容量資源所有者的免受污染損失權和環(huán)境容量的使用權這兩部分構成的。21、環(huán)境稅分為:排污稅、接課稅、環(huán)境稅收優(yōu)惠。22、一般經(jīng)濟學以上所說的消費,是指使用商品和勞務以滿足當前需要的活動。23、西方經(jīng)濟學認為,理想狀態(tài)的市場應當是:充分競爭的;信息完備的;不存在外部性。24、公共物品形體上難以分割活分離,具有供給上的普通性或非競爭性和消費上的非排他性。25、基數(shù)效用認為,效用有大小之分,它們可以用基數(shù)來衡量。26、需求量或需求曲線表現(xiàn)商品需求量和其自身價格水平之間的函數(shù)關系。27、供給量隨著價格的上升而增加,隨著價格的下降而減少。28、經(jīng)濟學自從產(chǎn)生之日起,就一直把有效地利用稀缺資源視為己任。29、效用:是指消費者從消費某種物品或勞務中所得到的滿足程度。是心里感受,而不是客觀用途。同一商品效用的大小因人、因時、因地而不同。30、治理環(huán)境問題有兩種方法,一種稱為庇古手段,一種稱為斯科手段。31、如果某種商品是正常商品,則需求的收入彈性是Em>0。32、導致市場失靈最主要的原因是環(huán)境和自然資源的外部性和公共物品性。簡答題1、環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學的研究領域。答:①環(huán)境與經(jīng)濟的相互作用關系;②環(huán)境價值評估及其作用;③管理環(huán)境的經(jīng)濟手段;④環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展;⑤國際環(huán)境問題。2、環(huán)境價值評估的目的和作用。答:目的:①完善經(jīng)濟開發(fā)和環(huán)境保護投資的可行性分析;②為制定環(huán)境政策、實施環(huán)境管理提供決策依據(jù)。作用:①表明環(huán)境與自然資源在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位;②修正和完善國民經(jīng)濟核算體系;③確定國家、產(chǎn)業(yè)和部門的發(fā)展重點;④評價國家政策、發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)項目的可行性;⑤參與制定國際、國家和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。3、可持續(xù)性準則。答:①評估環(huán)境費用和效益的經(jīng)濟價值;②保護重要的自然資源;③避免不可逆轉的損害;④把可再生資源的利用限制在可持續(xù)產(chǎn)出的范圍內(nèi);⑤制定環(huán)境物品的“綠色”價格。4、效率、最優(yōu)與可持續(xù)發(fā)展三者之間的關系。答:效率是最優(yōu)的必要條件,但不是充分條件。只有既符合效率標準,又實現(xiàn)了社會福利最大化,資源配置才能達到最優(yōu)。最優(yōu)體現(xiàn)的是效率與公平并重。但是,即使是最優(yōu)標準,也還是無法準確的貫徹可持續(xù)發(fā)展的指導思想。因為,可持續(xù)發(fā)展不但強調(diào)本國和當代的公平,而且還強調(diào)國際公平和代際公平,只有將國際公平和代際公平也納入社會福利函數(shù),才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與資源配置最優(yōu)的統(tǒng)一。5、一個理想狀態(tài)下的市場應當滿足的四個基本假設。答:①與市場的整體規(guī)模相比,各個生產(chǎn)者和消費者的規(guī)模都足夠小,都無力影響價格,而只能接受既定價格,市場是充分競爭的;②生產(chǎn)者和消費者都可以充分了解現(xiàn)在和將來的價格信息;③私人成本和社會成本能夠保持一致;④生產(chǎn)者有進入有利可圖行業(yè)和退出無利可圖行業(yè)的自由。6、微觀經(jīng)濟學認為導致市場失靈的主要原因。答:①存在能影響商品價格的市場勢力;②外部性;③公共物品;④不完全信息。7、政策失效的主要原因及后果。答:主要原因:①決策判斷失誤;②利益集團的影響;③決策信息不全;④體制障礙。產(chǎn)生后果:①使本來正常運行的市場機制發(fā)生扭曲;②自身政策目標是成功的,但是對環(huán)境產(chǎn)生外部不經(jīng)濟性;③政策失效的結果比市場失靈更糟;④當市場失靈需要政府干預時,政府卻沒有反應。8、科斯定理滿足條件。答:①產(chǎn)權明確;②交易成本較低;③有限的交易人數(shù)。9、資源稀缺性的表現(xiàn)形式。答:①稀缺的相對性;②稀缺的差異性;③稀缺的絕對性;④稀缺的瞬變性。10、稀缺的經(jīng)濟學含義與物理學含義的區(qū)別與聯(lián)系。答:經(jīng)濟學意義上的稀缺,是指相對于既定時期或時點上的人類需要,資源是有限的。確切地說,資源的稀缺性,既不是指這種資源是不可再生的或可以耗盡的,也與這種資源的絕對量大小無關,而是指在給定的時期內(nèi),與需要相比較,其供給量是相對不足的。經(jīng)濟學的稀缺是物理意義上的稀缺在特定經(jīng)濟關系中的具體體現(xiàn),或者說是物理意義上的稀缺在特定時點內(nèi)的具體反映。11、環(huán)境資源對經(jīng)濟增長構成約束的傳統(tǒng)資源稀缺性理論。答:資源絕對稀缺性;資源相對稀缺性。12、稀缺的環(huán)境和自然資源的三種重要的經(jīng)濟功能。答:①提供了工業(yè)生產(chǎn)過程中所必需的原材料和能源,包括不可再生的和可再生的資源;②可以吸收、容納、降解生產(chǎn)和消費過程中排放的廢棄物和污染物,這一功能常具有公共物品特性;③向人類社會提供自然服務,包括生產(chǎn)過程與環(huán)境之間物質(zhì)和能量的直接物理交換和福利效益。13、環(huán)境資源稀缺性凸顯的成因及表現(xiàn)。答:成因:隨著人口增加、經(jīng)濟條件下環(huán)境所能容納污染物的水平越來越大,當人們對環(huán)境資源的利用接近或超越環(huán)境承載力的極限時,環(huán)境資源的稀缺性就迅速顯現(xiàn),隨著人們對環(huán)境資源需求的進一步增加,環(huán)境資源的稀缺性在迅速提高。主要表現(xiàn):一方面,人類從自然界獲取的可再生資源大大超過其再生能力,人類消耗不可再生資源的速率快于人類發(fā)現(xiàn)替代資源的速度,導致可再生資源和不可再生資源的稀缺程度都急劇上升。另一方面,人類排入環(huán)境的廢棄物,特別是有害物質(zhì)迅速增加,超過了環(huán)境的自然凈化能力,干擾了自然界的正常循環(huán),導致環(huán)境容量資源稀缺程度的急劇上升。14、帕累托最優(yōu)的必要條件和充分條件。答:必要條件:①高效率的資源配置;②高效率的消費;③對于所有消費者,任何兩種商品的商品替代率應等于生產(chǎn)這兩種商品的技術替代率,并等于商品價格之比。充分條件:在資源空間的所有等產(chǎn)量線和在商品空間的所有無差異曲線必須是非凹的。這樣才能保證商品空間的高效率生產(chǎn)可能性線和效用空間的效用可能性線凹向原點,以及最終效用邊界線是凹向原點的。15、最大社會福利點的必要條件。答:①該點處于帕累托最優(yōu)狀態(tài);②在該點效用邊界線與社會無差異曲線相切。16、環(huán)境資源配置效率目標的選擇。答:將環(huán)境資源利用、經(jīng)濟發(fā)展與社會福利聯(lián)系起來,在兼顧效率和公平的基礎上對環(huán)境經(jīng)濟問題加以分析,實現(xiàn)環(huán)境資源配置的效率目標——具有新的內(nèi)涵的社會福利最大化。目標選擇的方向:①傳統(tǒng)福利經(jīng)濟學在衡量環(huán)境資源配置效率時的缺陷;②后福利經(jīng)濟學的福利標準環(huán)境資源配置效率;②在可持續(xù)發(fā)展思路下對效率、帕累托最優(yōu)的重新理解。17、帕累托最優(yōu)的政策意義。答:當政策處于低效率狀態(tài)時,從不完全經(jīng)濟效率的觀點,任何能夠使政策效率水平提高的改進都是可以接受的。但是用帕累托最優(yōu)作為標準,則使任何一方受到損害的政策改進都是不可取的。帕累托最優(yōu)只承認使一方收益的同時至少不使他人受損的政策改進。產(chǎn)生帕累托最優(yōu)的競爭性均衡不一定必然是公平的。需要政府通過再分配體制,盡可能實現(xiàn)公平的目標。對于環(huán)境問題來說,通過正確利用經(jīng)濟手段,有可能實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。但是,如果初始資源配置就不公平,政府的干預就是必要的了。18、產(chǎn)權的內(nèi)涵。答:首先產(chǎn)權是人們在資源稀缺性條件下使用資源的規(guī)則,這種規(guī)則是依靠社會法律、習俗和道德來維護的,產(chǎn)權具有強制性、排他性。其次,產(chǎn)權是一組權利,是對某種經(jīng)濟物品的多種用途進行選擇的權利,而不是一種單項的權利。再次,產(chǎn)權是行為權利,產(chǎn)權反映的不是人與物的關系,而是人們之間一組被相互認可的行為性關系。19、科斯三定理的含義。答:科斯第一定理:如果市場交易費用為零,不管權利初始安排如何,當事人之間的談判都會導致那些財富最大化的安排,即市場機制會自動地驅使人們談判,使資源配置實現(xiàn)帕累托最優(yōu)??扑沟诙ɡ恚涸诮灰踪M用大于零的世界里,不同的權利界定,會帶來不同效率的資源配置。科斯第三定理:由于制度本身的生產(chǎn)不是無代價的,因此,關于生產(chǎn)什么制度、怎樣生產(chǎn)制度的選擇,將導致不同的經(jīng)濟效率。20、環(huán)境產(chǎn)權與環(huán)境資源的合理定價。答:①環(huán)境資源合理定價與環(huán)境資源有效配置;②環(huán)境資源合理定價的基礎是其相對價格;③產(chǎn)權明晰是環(huán)境資源市場價格等于相對價格的必要前提;④產(chǎn)權交易與環(huán)境資源合理定價。21、可更新商品性資源的特征。答:完全明確的財產(chǎn)權、專有性、可轉讓性、可實施性。22、舒適性資源的類型及特點。答:類型:①自然風景美學資源;②地質(zhì)歷史變遷遺跡資源;③生物進化史資源;④野外娛樂資源。特點:①唯一性;②真實性;③使用方式的非消耗性;④不確定性;⑤破壞的不可逆性。23、舒適性資源經(jīng)濟利用的特點。答:①日益顯著的稀缺性;②公共物品性;③技術進步的非對稱影響;④經(jīng)濟價值的構成;⑤競爭性利用的可能;⑥決策的不可逆性。24、舒適性資源合理利用的途徑。答:①生態(tài)旅游;②舒適性資源的保護;③建立舒適性資源保護的資金渠道;④加強舒適性資源價值評價研究。25、直接市場評價法的基本類型。答:劑量——反應方法、生產(chǎn)率變動法、疾病成本法、人力資本法、機會成本法。26、劑量——反應法:是通過一定的手段評估環(huán)境變化給受者造成影響的物理效果。27、生產(chǎn)率變動法的基本步驟。答:①估計環(huán)境變化對受者造成影響的物理效果和范圍;②估計該影響對成本或產(chǎn)出造成的影響;③估計產(chǎn)出或者成本變化的市場價格。28、利用生產(chǎn)率變動法對環(huán)境損害或效益進行評估所需的數(shù)據(jù)與信息。答:①生產(chǎn)或消費活動對可交易物品的環(huán)境影響數(shù)據(jù);②有關所分析物品的市場價格的數(shù)據(jù);③在價格可能受到影響的地方,對生產(chǎn)與消費反應的預測;④如果該物品是非市場交易品,則需要與其最相近的市場交易品的信息;⑤由于生產(chǎn)者和消費者對環(huán)境損害會做出相應的反應,因此,需要對可能的或已經(jīng)實施的行為進行識別和評價。29、疾病成本法和人力資本法:是用來估算環(huán)境變化造成的健康損失成本的主要方法,是評價反映在人體健康上的環(huán)境價值的方法。30、人力資本法的基本步驟。答:①識別環(huán)境中可致病的特征因素。②確定致病動因也疾病發(fā)生率和過早死亡率之間的關系。③評價處于風險之中的人口規(guī)模。④估算由于疾病導致缺勤所引起的收入損失和醫(yī)療費用,對因疾病而消耗的時間與資源賦予經(jīng)濟價值。⑤估算由于過早死亡所帶來的影響。31、直接市場評價法的使用范圍。答:①土壤侵蝕對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響,以及泥沙沉積對流域下游地區(qū)使用者造成的影響。②酸雨對農(nóng)作物和森林的影響,以及它對材料和設備造成的腐蝕等影響。③空氣污染通過大氣中的微粒和其他有害物質(zhì)對人體健康產(chǎn)生的影響。④水污染對人體健康造成的影響。⑤由于排水不暢和滲漏問題,造成受灌地的鹽堿化,從而影響作為的產(chǎn)量。⑥砍伐森林對氣候和生態(tài)的影響。32、采用直接市場評價法所需要具備的條件。答:①環(huán)境質(zhì)量變化直接增加或者減少商品或服務的產(chǎn)出,這種商品或服務是市場化的,或者是潛在的、可交易的、甚至它們有市場化的替代物。②環(huán)境影響的物理效果明顯,而且可以觀察出來,或者能夠用實證方法獲得。③市場運行良好,價格是一個產(chǎn)品或服務的經(jīng)濟價值的良好指標。33、內(nèi)涵資產(chǎn)定價法的使用范圍與具備條件。答:范圍:①局部地區(qū)空氣和水質(zhì)量的變化。②噪聲、特別是飛機和交通噪聲。③舒適性對社區(qū)福利的影響。④工廠選址、鐵路以及高速公路的選線規(guī)劃。⑤評價城市中比較貧困的地區(qū)改善項目的影響。條件:①房地產(chǎn)市場比較活躍。②人么認識到而且認為環(huán)境質(zhì)量是財產(chǎn)價值的相關因素。③買主比較清楚的了解當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量或者環(huán)境隨著時間的變化情況。④房地產(chǎn)市場不存在扭曲現(xiàn)象,交易是公平而透明的。34、內(nèi)涵資產(chǎn)定價法存在的問題與局限性。答:①由于房地產(chǎn)市場并不是十分活躍和順利運轉的,因此難以得到可靠的數(shù)據(jù)。②需要收集和處理大量的數(shù)據(jù),運用大量的統(tǒng)計和計量經(jīng)濟學方法。③環(huán)境變量可能難以度量。④價值評估的結果依賴于函數(shù)形式和估算技術,因為環(huán)境因子等于回歸的余數(shù),函數(shù)的界定十分重要。⑤財產(chǎn)的價格可能會反應人們對未來房地產(chǎn)市場的期望,包括可能的環(huán)境變化情況。35、防護支出法的步驟、適用范圍與條件。答:步驟:①識別環(huán)境危害。②界定受影響的人群。適用范圍:①空氣污染、水污染、噪聲污染;②土壤侵蝕、滑坡以及洪水風險;③土壤肥力降低、土地退化;④海洋和沿海海岸的污染和侵蝕。滿足條件:①人們能夠了解和理解來自于環(huán)境的威脅;②人們能夠采取措施保護它們自己免受環(huán)境退化的影響;③能夠估算并支付這些防護措施的費用。36、旅行費用法的步驟與方法。答:①定義和劃分旅游者的出發(fā)地區(qū)。以評價場所為圓心,把場所四周的地區(qū)按距離遠近分成若干個區(qū)域。距離的不斷增大意味著旅行費用的不斷增加。②在評價地點對旅游者進行抽樣調(diào)查。③計算每一區(qū)域內(nèi)到此地點旅游的人次。④求出旅行費用對旅游率的影響。⑤確定對該場所的實際需求曲線。⑥計算每個區(qū)域的消費者剩余。⑦將每個區(qū)域的旅游費用及消費者剩余加總。37、旅行費用法的適用范圍、滿足條件及需要注意的問題。答:適用范圍:①休閑娛樂場地;②自然保護區(qū)、國家公園、用于娛樂的森林和濕地;③水庫、大壩、森林等兼有休閑娛樂及其他用途的地方等。滿足條件:①這些地點是可以到達的,至少在一定的時間范圍呃逆可以到達;②所涉及的場所沒有直接的門票費及其他費用,或者收費很低;③人們到達這樣的地點,要花費大量的時間或者其他開銷。注意問題:①關于參觀的多目的性問題;②旅行效用或者負效用問題;③評價閑暇時間的價值問題;④取樣偏差問題;⑤關于非使用者和非當?shù)匦б娴膯栴}。38、意愿調(diào)查價值評估法的方法類型。答:①直接詢問調(diào)查對象的支付或接受賠償?shù)囊庠福虎谠儐栒{(diào)查對象對表示上述意愿的商品或服務的需求量,并從詢問結果推斷出支付意愿或接受賠償意愿;③通過對有關專家進行調(diào)查的方式來評定環(huán)境資產(chǎn)的價值。39、意愿調(diào)查價值評估法的缺點或局限性。答:①各種偏差的存在;②支付意愿與接受賠償意愿的不一致性;③抽樣結構的匯總問題。40、意愿調(diào)查價值評估法的適用范圍與條件。答:適用范圍:①空氣和水質(zhì)量;②休閑娛樂;③無價格的自然資產(chǎn)的保護;④生物多樣性的選擇價值和存在價值;⑤生命和健康影響或風險;⑥交通條件改善;⑦供水、衛(wèi)生設施和污水處理。具備條件:①環(huán)境變化對市場產(chǎn)出沒有直接的影響;②難以直接通過市場獲取人們對物品或服務的偏好信息;③樣本人群具有代表性,對所調(diào)查的問題感興趣并且有相當程度的了解;④有充足的資金、人力和時間進行研究。41、環(huán)境價值評價方法的選擇規(guī)律與依據(jù)。答:方法選擇:生產(chǎn)力、健康、舒適性和環(huán)境的存在價值。依據(jù):①影響的相對重要性;②信息的可得性;③研究經(jīng)費和時間。42、環(huán)境影響經(jīng)濟評價步驟。答:①建立影響因子名錄;②建立影響名錄;③篩選和分析影響;④將影響量化;⑤將影響貨幣化;⑥估算因素分析;⑦把評估結果納入項目經(jīng)濟分析。43、影響的篩選過程。答:①影響能否內(nèi)部化或被控抑;②影響是否相對不重要;③影響是否不確定或過于敏感而不能保證評價的客觀性;④能否完成影響的定量評價。44、四類影響量化方法之間共同的原則性步驟。答、①在影響篩選分析匯總表中,查找出需要進行全面或部分經(jīng)濟評估的影響,然后在表中查找出這些影響相對應的環(huán)境影響因子。②確定這些環(huán)境影響因子的量綱和數(shù)量。③確定受體以及影響因子對受體的傳播途徑。④確定描述受體所受影響的指標及量綱。⑤量化影響。45、成果參照法的步驟。答:①文獻篩選;②價值調(diào)整;③計算單位時間價值;④計算總貼現(xiàn)值。46、造成偏差的原因。答:①經(jīng)驗數(shù)據(jù);②樣本;③方法;④專業(yè)影響;⑤部門影響。47、定量估算中偏差與不確定性的來源。答:①抽樣誤差或樣本偏差;②差異性;③量度與系統(tǒng)誤差,即真實值與估算值之差;④主觀判斷;⑤語言不準確;⑥固有的隨機性;⑦簡化。48、環(huán)境經(jīng)濟政策的兩大類別和兩大功能。答:環(huán)境經(jīng)濟政策分為調(diào)節(jié)市場和建立市場兩類。環(huán)境經(jīng)濟政策具的兩種最基本的功能為行為激勵和資金配置。49、世界各國常用的環(huán)境經(jīng)濟政策的具體類型及其應用領域。答:類型:①明晰產(chǎn)權;②建立市場;③稅收手段;④收費制度;⑤罰款制度;⑥金融手段;⑦財政手段;⑧責任賠償;⑨證劵與押金制度。應用領域:①污染控制;②自然保護;③資源利用;④流域、區(qū)域綜合環(huán)境管理;⑤國際和全球環(huán)境問題;⑥生產(chǎn)和消費。50、環(huán)境經(jīng)濟政策的實施條件與影響因素。答:實施條件:①比較完備的市場體系;②相應的法律保障;③配套的規(guī)章和機構;④相應的數(shù)據(jù)和信息。影響因素:①政策可接受性;②相關政策的制約;③管理的可行性;④公平性的考慮;⑤對市場競爭力的擔心;⑥產(chǎn)業(yè)政策。51、中國環(huán)境經(jīng)濟政策體系的三個領域和五個層次。答:三個領域:①環(huán)境污染防治;②農(nóng)村生態(tài)和生物多樣性保護;③自然資源的合理開發(fā)與利用。五個層次:①中國共產(chǎn)黨制定的有關方針和政策;②全國人民代表大會制定和頒布的法律;③國務院制定和頒布的行政規(guī)章;④國務院所屬部委制定和頒布的規(guī)章和政策;⑤地方人民代表大會和人民政府制定和發(fā)布的法規(guī)和政策。52、正在執(zhí)行的中國環(huán)境經(jīng)濟政策的類別。答:①由環(huán)保部門執(zhí)行的政策。②由產(chǎn)業(yè)部門執(zhí)行的政策。③由綜合管理部門執(zhí)行的政策。53、排污收費提高經(jīng)濟效率的主要表現(xiàn)。答:①降低達標費用。②降低監(jiān)督實行環(huán)境標準的費用。③有利于污染控制技術的革新。④有利于籌集環(huán)保資金。54、排污權交易的主要思想。答:排污權交易的主要思想就是建立合法的污染物排放權利即排污權,并允許這種權利想商品那樣被買入和賣出,以此來進行污染物的排放控制。55、排污權交易的主要特點。答:①成本最小化;②有利于宏觀調(diào)控;③給非排污者表達意見的機會;④有利于優(yōu)化資源配置;⑤提高流量企業(yè)投資污染控制設備的積極性;⑥更具有市場靈活性。56、實行排污權交易的條件。答:①合理分配排污權。②完善的市場條件。③政府部門的有效管理。57、污染物總量控制的監(jiān)督管理。答:①污染源達標排放的監(jiān)督管理。②環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理。③建設項目排污總量的監(jiān)督管理。④“15小”的監(jiān)督管理。58、實施排污許可證制度的目標、基礎和程序。答:目標:是改善環(huán)境質(zhì)量。實施的基礎:是污染物排放總量控制。實施程序:①排污耽誤的申報登記;②排污指標的規(guī)劃分配;③許可證的申請、審批和頒發(fā);④執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。59、排污權交易實施程序。答:①由政府部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標,并據(jù)此評估該區(qū)域的環(huán)境容量。②推算出污染物的最大允許排放量,并將最大最大允許排放量分割成若干規(guī)定的排放量,即若干排污權。③政府可以選擇不同的方式分配這些權利,并通過建立排污權交易市場使這種權利恩那個合法的買賣。④在排污權市場上,排污者從其自身利益出發(fā),自主決定其污染治理程度,從而買入或賣出排污權。60、排污權的初始分配。答:目前排污權的初始分配主要有三種方式:免費分配、公開拍賣和標價出售。61、免費分配指的是控制區(qū)域的排污權管理部門按照一定的公開標準將區(qū)域內(nèi)的某種污染物排放總量指標免費分配給當?shù)氐呐盼燮髽I(yè),企業(yè)不需要為此付出成本,當排污量剩余,企業(yè)可以拿到市場上公開售賣。2、公開拍賣指排污權將出售給公開拍賣時出價最高的企業(yè),這也是最符合排污權交易目的的一種方式。3、標價出售,政府確定排污權價格,企業(yè)根據(jù)實際需要購買。此種方法對政府定價能力要求很高。當定價過高或者過低時,勢必引起供過于求或者供不應求,導致市場失衡。62、環(huán)境稅的倍加紅利效應。答:①對生產(chǎn)投入要素的影響;②和現(xiàn)有稅制的互補效應;③對增加社會就業(yè)的影響;④稅負在不同收入者間的再分配;⑤環(huán)境稅對經(jīng)濟效率的影響。63、環(huán)境稅和補貼政策兩者治理污染的效率的比較。答:在存在補貼政策的情況下,生產(chǎn)者會選擇一個最優(yōu)的產(chǎn)量水平使得自己的凈利潤最大化。此時生產(chǎn)者的邊際成本等于邊際私人成本加上失去補貼的邊際機會成本,所以補貼政策會激勵生產(chǎn)則減少產(chǎn)量至社會最優(yōu)水平。如果不考慮生產(chǎn)者進入和退出一個行業(yè),補貼和稅收恩那個導致相同的結果,但是當村在生產(chǎn)者進出行業(yè)時,稅收減少了社會總體污染,而補貼則增加了社會總體污染。64、環(huán)境支出內(nèi)容。答:①環(huán)境財政消費性支出;②環(huán)境財政投資性支出;③轉移支付項目。65、中國環(huán)境財政支出的現(xiàn)狀及存在的問題。答:現(xiàn)狀:常規(guī)性支出、非常規(guī)性支出——國債。存在問題:①由于沒有關于環(huán)境財政的數(shù)據(jù),無法對環(huán)境財政支出的情況進行統(tǒng)計和分析;②由于沒有將環(huán)境保護支出以預算的形式單列,使得環(huán)境保護缺乏穩(wěn)定可靠的財政資金保障。66、財政支出的原則。答:①財政資金的稀缺性;②公平原則;③效益原則。67、環(huán)境財政是中國公共財政的重要組成部分。答:中國發(fā)展市場經(jīng)濟對環(huán)境安全的追切需求,決定了環(huán)境保護在中國社會公共需求中的重要地位。而環(huán)境保護中存在的市場失靈,要求政府對環(huán)境資源配置進行干預,要求政府代替市場提供環(huán)境安全這一極其重要的公共物品。政府調(diào)節(jié)的必要性和公共財政的必要性是相互重合的兩個問題。中國市場經(jīng)濟的發(fā)展要求政府提供環(huán)境安全,以糾正環(huán)境資源市場配置失靈,保障中國市場化進程順利進行,從而要求建立環(huán)境財政。因此,環(huán)境財政是中國公共財政的重要組成部分。68、稅制綠色化的途徑。答:①全面檢查和糾正有害于環(huán)境的扭曲性補貼;②注重稅收的中性原則;③調(diào)整現(xiàn)行稅制;④開征新的環(huán)境稅;⑤稅式支出。69、試述環(huán)境經(jīng)濟影響的評價步驟。答:①建立影響因子名錄;②建立影響名錄;③影響因子的篩選;④影響的量化;⑤影響的貨幣化;⑥估計因素分析;⑦把評估結果納入到項目經(jīng)濟分析。論述題1、物質(zhì)平衡理論的主要思想。答:①一個現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)由物質(zhì)加工、能量轉換、殘余物處理和最終消費四個部門組成。這四個部門之間,以及由這四個部門組成的經(jīng)濟系統(tǒng)與自然環(huán)境之間,存在著物質(zhì)流動關系。②如果這個經(jīng)濟系統(tǒng)是封閉的,沒有物質(zhì)凈積累,那么在一個時間段內(nèi),從經(jīng)濟系統(tǒng)排入自然環(huán)境的殘余物的物質(zhì)量必然大致等于從自然環(huán)境進入經(jīng)濟系統(tǒng)的物質(zhì)量。這個結論的推論是經(jīng)濟系統(tǒng)排放的殘余物量大于生產(chǎn)過程利用的原材料量。因為生產(chǎn)和消費過程中的許多投入,通常是不被作原材料考慮的。③上述思想也同樣適用于一個開放的、有物質(zhì)積累的現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng),只是分析和計算更為復雜。④現(xiàn)代經(jīng)濟系統(tǒng)中雖然越來也多地使用污染控制技術,但是應當清醒地認識到,“治理”污染物只是改變了特定污染物的存在形式,并沒有消除也不可能消除污染物的物質(zhì)實體。⑤為了在保證經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,減少經(jīng)濟系統(tǒng)對自然環(huán)境的污染,最根本的辦法是提高物質(zhì)和能量的利用效率和循環(huán)使用率,藉此減少自然資源的開采量和使用量,降低污染物的排放量。2、環(huán)境與自然資源經(jīng)濟學與可持續(xù)發(fā)展的關系。答:環(huán)境與自然經(jīng)濟學的目的:研究環(huán)境和自然資源的稀缺性,以及由此而產(chǎn)生的環(huán)境和自然資源的最優(yōu)配置和合理利用的問題??沙掷m(xù)發(fā)展:指既滿足代人的需求,又不損害后代人滿足其需求的能力。兩者之間的關系:效率是最優(yōu)的必要條件,但不是充分條件。只有既符合效率標準,又實現(xiàn)了社會福利最大化,資源配置才能達到最優(yōu)。最優(yōu)體現(xiàn)的是效率與公平并重??沙掷m(xù)發(fā)展不但強調(diào)本國和當代的公平,而且還強調(diào)國際公平和代際公平,只有將國際公平和代際公平也納入社會福利函數(shù),才可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與資源配置最優(yōu)的統(tǒng)一。3、科斯定理如何將外部效應內(nèi)部化。答:外部性指在實際經(jīng)濟活動中,生產(chǎn)者或消費者的活動對其他生產(chǎn)者或消費者帶來的非市場性影響。外部效應內(nèi)部化即通過某種方式消除外部影響。(一)科斯定理認為,外部性效應往往不是一方侵害另一方的單項問題,而是相互性。只通過征收庇古稅來解決是不公平的。其實外部性問題的實質(zhì)是避免將損害擴大。(二)科斯定理的核心在于產(chǎn)權明確,只要產(chǎn)權清晰,在交易成本為零的情況下,不論誰擁有產(chǎn)權,資源配置是有效率的,可以基于自愿交易的私人合約行為對市場運轉自我修正。因此,科斯定理的實質(zhì)就是經(jīng)濟制度安排下產(chǎn)生的社會資源的不同配置結果。(三)科斯定理在產(chǎn)權理論的闡述,揭示了外部性問題的根源在于稀缺性導致的對資源使用的競爭性需求。交易有三個步驟:首先,需要尋找交易對手。其次,交易必須是在交易雙方之間進行的。第三,交易完成后執(zhí)行交易協(xié)商結果。4、稀缺資源的合理有效利用。答:循環(huán)經(jīng)濟是在戰(zhàn)略上尋求中國可持續(xù)能力瓶頸突破的最佳選擇。循環(huán)經(jīng)濟的原則有:減量化、再利用、再循環(huán),簡稱3R原則。一、減量化原則減量化原則屬于輸入端控制原則,旨在用較少原料和能源的投入來達到預定的生產(chǎn)目的和消費目的,在經(jīng)濟活動的源頭就注重節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)中,減量化原則要求制造商通過優(yōu)化設計制造工藝等方法來減少產(chǎn)品的物質(zhì)使用量,最終節(jié)約資源和減少污染物的排放。在消費中,減量化原則提倡人們以選擇包裝物較少的物品,購買耐用的可循環(huán)使用的物品而不是一次性物品,以減少垃圾的產(chǎn)生;減少對物品的過度需求,反對消費至上主義。二、再利用原則再利用原屬于過程性控制原則,目的是通過延長產(chǎn)品的服務壽命,來減少資源的使用量和污染物的排放量。在生產(chǎn)中,再利用原則要求制造商提供的商品便于更換零部件,提倡拆解、維修和組裝舊的或破損的物品。在消費中,再利用原則要求人們對消費品進行修理而不是頻繁更換,提倡二手貨市場化。三、再循環(huán)(資源化)原則資源化原則是輸入端控制原則,是指廢棄物的資源化,使廢棄物轉化為再生原材料,重新生產(chǎn)出原產(chǎn)品或次級產(chǎn)品,如果不能被作為原材料重復利用,就應該對其進行熱回收,旨在通過把廢棄物轉變?yōu)橘Y源的方法來減少資源的使用量和污染物的排放量。這樣做能夠減輕垃圾填埋場和焚燒場的壓力,而且可以節(jié)約新資源的使用。這三個原則在循環(huán)經(jīng)濟中的重要性不是并列的,其優(yōu)先順序是:減量化—再利用—再循環(huán)(資源化)。其要義是,首先要減少經(jīng)濟源頭的污染物的產(chǎn)生量,在生產(chǎn)階段和消費者在使用階段就要盡量避免各種廢物的排放;其次是對于源頭不能消減又可利用的廢棄物和經(jīng)過消費者使用的包裝廢物、舊貨等要加以回收利用,使他們回到經(jīng)濟循環(huán)中去;只有那些不能利用的廢棄物,才允許作最終的無害化處置。5、傳統(tǒng)福利經(jīng)濟學在衡量環(huán)境資源配置效率時的缺陷。答:①貨幣因素在福利衡量中起主導作用。一方面,價格在資源配置中起著決定力量,另一方面,衡量社會福利的“消費者剩余”,也是用貨幣來度量的,使得整個社會福利的衡量在很大程度上基于資源的價格因素。然而,作為社會問題之一的環(huán)境問題,涉及污染指數(shù)、空氣質(zhì)量指標等許多因素,福利的概念遠遠超出了純貨幣因素,這些在傳統(tǒng)的福利理論中均無法得到反映。②“希克斯—卡爾多”補償原則中的“補償”僅僅是潛在的,資源配置的改變?nèi)缡挂环降靡?,另一方受損,而通過經(jīng)濟政策使得益方補償受損后,自己仍有結余,這就不失為一種更優(yōu)的經(jīng)濟政策,因為社會總福利增加了。然而,是否采取補償政策,取決于非經(jīng)濟的其他因素,從而這一福利標準僅僅是一種假想的補償。6、物質(zhì)平衡原理及其指導意義。答:物質(zhì)平衡原理又可以成為質(zhì)量守恒定律,指的是物質(zhì)發(fā)生化學或者物理反應前后的質(zhì)量是不變的。在經(jīng)濟系統(tǒng)中,生產(chǎn)活動和消費活動就是在進行一系列的物理反應和化學反應,因此,也遵從質(zhì)量守恒定律。1、從整個經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)平衡得角度考察環(huán)境污染過程。當燃料、食物和原材料投入生產(chǎn)后,經(jīng)過生產(chǎn)過程,投入的一部分轉換成為有效用的最終商品,另一部分變成污染物,排放進入環(huán)境,除了被儲存的商品外,最重的商品消費后也進入污染物流。2、根據(jù)物質(zhì)平衡理論,原材料投入后,一部分成為消費品供人們使用并成為資本積累,另一個部分轉化為廢棄物,原材料的投入及不會增加也不會消失,只是由一種形式轉化為另一種形式。當投資量保持不變時,自然資源的開采量越多,則廢棄物的排放量越多。3、因而由物質(zhì)平衡原理得出,環(huán)境的惡化與資源的過量使用是成正相關關系的。如果要通過相應的政策措施減少污染物的排放,減輕對環(huán)境的污染,就必須對自然資源進行合理的開發(fā)利用。其中,除了對資源的合理開采利用外,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是解決環(huán)境問題的重要措施。正是在這樣的思想下,我國提出了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展道路。7、直接市場評價法存在的問題和局限性。答:①一般來說,很難估計出對環(huán)境造成影響的活動與產(chǎn)出、成本或損害之間的物理關系。確定環(huán)境質(zhì)量變化與受體變化之間的關系常常需要依靠假設,或者從其他地區(qū)所建立的劑量——反應關系中獲取信息,以及從大量的方法和資料中建立這種關系,因此,可能會因為處理方式的問題,導致誤差的出現(xiàn)。②在確定對受者的影響時,通常很難把環(huán)境因素從其他影響因素中分離出來。環(huán)境質(zhì)量變化以及最終對產(chǎn)品或服務的影響可能有一個或多個原因,而要把某一個原因造成的后果同其他原因造成的后果區(qū)分開是非常困難的。③當環(huán)境變化對市場產(chǎn)生明顯影響時,就需要對市場結構、彈性、供給與需求反應進行比較深入的觀察,需要對生產(chǎn)者和消費者行為進行分析,同時也要考慮到生產(chǎn)者與消費者的適應性反應。④當確定一項活動對產(chǎn)出的影響時,需要預測“某個環(huán)境變化”存在與否的后果,即建立一個假如存在或假設不存在的后果序列。⑤價格問題。8、防護支出法存在的問題與局限性。答:①防護支出法假設“防護支出”是必然發(fā)生的;②當防護支出與減輕損害的費用之和少于所觀察到的損害費用時,部分消費者將享受某種消費者剩余,而防護支出法忽視了這一消費者剩余;③環(huán)境替代品的購買并不一定是環(huán)境損害程度的恰當體現(xiàn);④采用防護支出法的另一個假設是不存在與防護支出法或重置成本法有關的第二個效益;⑤尋求環(huán)境質(zhì)量的完美替代品是根本不可能的。有些物品能夠部分地替代環(huán)境,而一些卻會產(chǎn)生額外的非環(huán)境的屬性;⑥防護支出法與重置成本法都是基于處在特定的受威脅環(huán)境之中的社區(qū)人群的反應。⑦防護費用法的有效性,要求人們對它們收到損害的程度比較了解,并能相應計算出防護費用的大小。⑧即使人們知道應該采取的防護措施以及由此消耗的防護費用,然而由于市場不完善,它們采取防護措施的想法會受到限制,特別是處于風險中的人口的支付能力會限制防護支出法與重置成本法的應用。9、費用效果分析方法。答:定義:費用效果分析是指費用采用貨幣計量,效果采用非貨幣計量的經(jīng)濟效果分析方法。步驟:1、確定欲達到的目標;2、對目標的要求做出說明和規(guī)定;3、制定各種可行方案;4、建立各方案達到要求的量度指標;5、確定各方案達到上述指標的水平;6、通過分析方法選擇最佳方案。主要方式:(一)最小費用法(固定效果法)當項目目標是明確固定的,即效果相同時,選擇滿足效果的費用最小的方案。(二)最大效果法(固定費用法)最大效果法也稱固定費用法,將費用固定,追求效果最大化的方法。(三)增量分析法當備選方案效果和費用都不固定,應分析兩個方案的費用差額和效果差額,分析獲得增量效果所花費的增量費用是否值得,不可盲目選擇效果費用比大的或費用效果比小的方案。10、成果參照法選擇標準的優(yōu)缺點。答:①相近的環(huán)境影響程度與類別。優(yōu)點:由于與較大變化聯(lián)系在一起的價值不可以用于較小的變化,環(huán)境影響的移置較為可信。缺點:對于缺乏科學基礎的人來說,可能難于找到真正相似的環(huán)境影響。②包括人口社會經(jīng)濟特征的基本評價方法研究。優(yōu)點:容易將基本評價方法研究地區(qū)的情況調(diào)整使之適應于受所評估項目地區(qū)影響的人口。缺點:僅因為基本評價方法研究作者沒有報告社會經(jīng)濟特征,可能排除非常好的基本評價方法研究結果。③在人口數(shù)量與構成、地理及環(huán)境特征上相似的地區(qū)。優(yōu)點:環(huán)境影響及受影響的人口可能接近,使得調(diào)整容易進行。缺點:假定價值的主要決定因子是相近的,而實際情況可能與假定不符。④高水平的近期研究。優(yōu)點:經(jīng)濟價值的移置性強,近期研究很可能包括當前經(jīng)濟條件;可以采用現(xiàn)有技術。缺點:所涉及的問題可能具體、范圍太窄而難以利用,難于理解;由于近期研究可能尚未發(fā)表,因而有關資料難于得到。11、對不確定性的處理。答:1、不確定常常存在于環(huán)境風險評估中。2、環(huán)境風險評估過程主要包括識別風險源、確定風險后果、確定風險發(fā)生的可能性等過程。一個全面的環(huán)境風險評價需要大量的相關數(shù)據(jù)。某些情況下,有大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)用于風險發(fā)生的頻率和后果分析,但多數(shù)情況下,這些環(huán)境數(shù)據(jù)是定性的、含糊的、不精確的。環(huán)境風險評價中參數(shù)的不確定性是不可避免的,是所有環(huán)境系統(tǒng)所固有的。3、通常,風險評價中的各環(huán)境參數(shù)的本質(zhì)和不確定性是不同的。目前主要有概率理論和模糊集理論兩種方法解決風險評價的不確定性問題。①概率論:概率論就是了解各種不確定現(xiàn)象中隱含的必然規(guī)律性,并用數(shù)學方法研究各種結果出現(xiàn)的可能性大小。②模糊集理論:接受模糊性現(xiàn)象存在的事實,而以處理概念模糊不確定的事物為其研究目標,并積極的將其嚴密的量化成計算機可以處理的訊息。12、與命令——控制型政策相比,環(huán)境經(jīng)濟政策具有的特點。答:①環(huán)境經(jīng)濟政策是以市場為基礎,著重間接宏觀調(diào)控,通過改變市場信號,影響政策對象的經(jīng)濟利益,引導其改變行為。這種間接宏觀管理模式,不需要全面監(jiān)控政策對象的微觀活動,從而大大降低了政策執(zhí)行成本。②環(huán)境經(jīng)濟政策通過市場中介,把經(jīng)濟、有效的保護、改變環(huán)境的責任,從政府轉交給環(huán)境責任者。不是用行政法規(guī)強制它們服從,而是把具有一定的行為選擇余地的決策權交給它們,使環(huán)境管理更加靈活,可以適用于具有不同條件、能力和發(fā)展水平的政策對象。③環(huán)境經(jīng)濟政策可以有效的配置保護環(huán)境所需要的資金,這些資金不僅可投資于對環(huán)境有利的項目,還可以用于糾正其他不利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟政策。對于環(huán)保資金短缺的經(jīng)濟轉軌期國家和發(fā)展中國家來說,這一點尤其具有吸引力。13、兩類環(huán)境經(jīng)濟政策的比較。答:這兩類環(huán)境經(jīng)濟政策的共同之處在于都是為了使外部費用內(nèi)部化;都允許經(jīng)濟人為了實現(xiàn)環(huán)境目標,通過費用效益的比較,選擇一種最優(yōu)方案。兩類政策手段的實施途徑和效果不同的表現(xiàn):①庇古手段多依賴于政府。而科斯手段更多的依賴市場機制。②庇古手段需要政府實施收費或補貼,管理成本較大;而科斯手段需要政府界定產(chǎn)權。③實施庇古手段,除了使社會獲得環(huán)境效益外,還可使政府獲得經(jīng)濟收益??扑故侄蝿t一般只獲得環(huán)境效益。④庇古手段一般提供不了刺激,因為費率或稅率一般是固定的,而且經(jīng)常低于治理污染的邊際成本。他對所有廠商的標準一樣,這又造成廠商之間的不公平。而科斯手段一般能刺激廠商采取措施改進生產(chǎn)設備,減少排污。⑤如果被稅收保護的人企圖通過自己的行為影響稅負和稅收,實施庇古稅可能導致另外一些外部性。14、面臨不同環(huán)保選擇時的廠商決策。答:①如果政府對某一特定污染物排放量的排污費征收標準高于廠商的邊際私人純收益,廠商就只有縮小生產(chǎn)規(guī)模一種辦法。②當存在著減產(chǎn)、購買并安裝環(huán)保設備以及繳納排污費三種可能性的時候,如果政府對某一特定的污染物排放量的排污費征收標準既高于廠商的邊際私人純收益,又高于其邊際治理成本,廠商就可以在減產(chǎn)或購買并安裝環(huán)保設備兩者中做出選擇。α、廠商的邊際私人純收益高于邊際治理成本,因而在這一區(qū)間,利潤最大化動機將促使廠商治理污染,而不是縮小生產(chǎn)規(guī)模;b、廠商的邊際私人純收益低于邊際治理成本,廠商從自身的利益考慮,寧可減產(chǎn)也不肯購買和安裝環(huán)保設備。15、消費者分擔排污費公平性。答:(一)一般來說是公平的。因為生產(chǎn)者只生產(chǎn)消費者需要的產(chǎn)品,生產(chǎn)者生產(chǎn)某一數(shù)量的某種產(chǎn)品是因為消費者需要。消費者因而應當分擔產(chǎn)生污染的部分責任。排污費的一個作用是通過增加成本和提高價格向生產(chǎn)者和消費者傳達該產(chǎn)品生產(chǎn)造成污染的信息,促進生產(chǎn)者和消費者轉向生產(chǎn)和消費污染較少的產(chǎn)品。(二)排污費的征收雖然一般來說是公平的,但是統(tǒng)計資料顯示,當稅率提高時,窮人相對于富人來說要把支出的較大部分用來支付增加的費用,因而受到的損失較大。這樣排污費在分配上有可能是不公平的。但是政府的稅款可以通過不同形式返還給受損失較大的那部分消費者,減少以致消除分配上的不公平。16、環(huán)境財政的職能和目標。答:職能:①通過財政支付,支持政府相關部門履行生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的職能;②通過財政投資,向社會提供公共環(huán)境服務;③通過稅收、定價等手段,籌集用于環(huán)境保護的資金;④通過稅收、定價、補貼的手段,調(diào)節(jié)社會對生態(tài)環(huán)境和自然資源的經(jīng)濟行為,提供資源利用效率;⑤監(jiān)督環(huán)境保護財政資金的使用效果和效率。目標:①建立統(tǒng)一的環(huán)境財政體系,并把環(huán)境財政納入目前正在建立的公共財政框架;②加強政府的環(huán)境保護只能,提高環(huán)境保護政策的執(zhí)行效果和效率;③糾正環(huán)境保護中存在的市場失靈;④推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展;⑤推進市場能夠機制在環(huán)境保護領域的應用。17、簡述環(huán)境收益評價中意愿調(diào)查法的適用范圍與局限性?答:意愿調(diào)查價值評估法的局限性具體體現(xiàn)在:①各種偏差的存在。如信息偏差、支付方式偏差、起點偏差、假想偏差等。②支付意愿與接受賠償意愿的不一致。③抽樣結果的匯總問題。在處理諸如選擇價值或存在價值這類非使用價值時,由抽樣結果預測有關真實結果的技術非常復雜,影響評估結果可信程度。意愿調(diào)查價值評估法的適用范圍。意愿調(diào)查價值評估法適于評價下述物品或服務:①空氣和水質(zhì)量;②休閑娛樂;③無價格的自然資產(chǎn)的保護;④生物多樣性的選擇價值和存在價值;⑤生命和健康影響或風險;⑥交通條件改善;⑦供水、衛(wèi)生設施和污水處理。當具備以下條件時,可以采用意愿調(diào)查價值評估法:①環(huán)境變化對市場產(chǎn)出沒有直接的影響;②難以直接通過市場獲取人們對物品或服務的偏好的信息;③樣本人群具有代表性。對所調(diào)查的問題感興趣并且有相當程度的了解;④有充足的資金,人力和時間進行研究。18、簡述環(huán)境與資源經(jīng)濟學的未來發(fā)展趨勢?答:①環(huán)境與資源經(jīng)濟學在制定環(huán)境政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、評價開發(fā)建設項目等領域發(fā)揮作用日趨重要。②經(jīng)濟手段在環(huán)境管理中的應用。評價改善環(huán)境質(zhì)量或者保護自然資源可能獲得的經(jīng)濟效益。將逐漸成為環(huán)境與資源經(jīng)濟學的主要發(fā)展方向。③適合市場經(jīng)濟,尋找最有效的管理環(huán)境的方法,把生態(tài)效益,環(huán)境效益、政策法規(guī)引入資源可持續(xù)發(fā)展模型將成為重要的研究課題。④環(huán)境與資源價值評估的研究將主要集中于發(fā)展新方法的探討,相關學科的發(fā)展,將促進經(jīng)濟評價技術和方法的科學性與可操作性。19、科斯定理基本內(nèi)容及其于自然資源最優(yōu)利用的含義?答:①科斯定理基本內(nèi)容:如果私人各方可以無成本的就資源配置進行協(xié)商。那么,私人市場就將總能量解決外部性問題,并有效的配置資源。②根據(jù)科斯定理,一旦產(chǎn)權得以配置,市場解決辦法或潛在使用者之間的討價還價將確保有效的結果??扑苟ɡ淼镊攘υ谟谒麑⒄淖饔孟薅ㄔ谧钚》秶畠?nèi)。政府只不過是使產(chǎn)權明晰,然后交由私人市場去實現(xiàn)資源環(huán)境的最優(yōu)利用。③科斯定理的局限性:雖然明確分配產(chǎn)權可以解決某些外部性問題,但是對于大多數(shù)外部性,特別是與環(huán)境有關的外部性問題,因其產(chǎn)權明確界定的成本過高,還需要政府更多的積極干預。20、劑量—反應法中,獲得環(huán)境變化造成的物理效果相關數(shù)據(jù)的途徑有哪些?舉例說明。答:①實驗室或實地研究。例如,觀察水污染對種植業(yè)的影響,過度捕魚對魚類種群的影響,空氣污染對農(nóng)作物的影響以及對材料的腐蝕程度。②受控試驗。在這類實驗中,故意造成有關的計量—反應關系。例如,在侵蝕程度不同的土地上進行農(nóng)學實驗。定量估計侵蝕對谷物產(chǎn)量的影響。③采用統(tǒng)計回歸技術試圖將某種影響與其他影響分離開,這在健康影響研究中較為常見。④根據(jù)實際生活中大量的信息,建立各種關系模型。例如,根據(jù)坡度、降雨量、土壤類型等建立土壤侵蝕方程,預測土壤侵蝕的影響。通??梢圆捎猛寥?/p>
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