浙大遠程公共組織績效管理在線作業(yè)

浙江大學遠程2011春《公共組織績效管》理作業(yè)第一章一、多選題.在公共部門績效管理中，一般會將績效劃分為哪兩個層面（CD）A.作為結果的績效 B.作為過程的績效 C.組織績效 D.個人績效二、填空題1.1993年，博爾曼和莫托威得用演繹的方式對以往績效研究成果進行研究，提出了任務績效和關系績效的概念。.對于績效內涵的理解，學術界曾存在著兩種基本觀點，一是作為結果的績效，一是作為行為的績效。三、簡答題1.什么是績效管理？答：績效管理是指識別、衡量以及開發(fā)個人和團隊績效，并且使這些績效與組織的戰(zhàn)略目標保持一致的一個持續(xù)性過程。第二章一、單選題.公民憲章運動是由英國哪位首相發(fā)動的？（B）A.撒切爾B?梅杰C.布萊爾D.丘吉爾.政府績效與結果法（GPRA）是有美國哪位總統(tǒng)簽署的？（B）A.肯尼迪B.克林頓C?科爾D?布什二、多選題.政府未來的治理模式包括（ABCD）A.市場式政府 B.參與式政府 C.解制型政府 D.彈性化政府.哪種理念政府治理模式認為對公共行政部門的過多限制導致公共行政部門辦事效率低下（ABCD）A.市場式政府 B.參與式政府 C.解制型政府 D.彈性化政府第三章一、不定項選擇.公共部門績效管理的角色包括（ABCD）A.公共部門 B..第三部門機構C.社會公眾 D.公共部門人力資源管理部門.公共部門的三E目標不包括：（D）A.EconomicB.EfficiencyC.EffectivenessD.Equity.績效目標制訂的具體流程包括（ABC）A.擬訂目標B.復審目標C.確認目標D.預算.工作分析結果包括兩個方面的內容，它們是（AB）A.工作描述 B.職位說明書C.招聘簡章D.人力資源戰(zhàn)略第四章一、多選題.績效指標包括哪些要素？（ABC）A考評要素 B考評標志 C考評標度 D考評維度二、簡答題.良好而有效的績效指標應該具備怎樣的特征？答：良好而有效的績效指標應具備以下特征：第一，可衡量性；第二，全面性；第三，獨立性；第四，民主性；第五，一致性；第六，變動性。.設置公共部門績效評估的通用指標，應遵循哪些原則？答：設置公共部門績效評估的通用指標應遵循以下原則：第一，目的性原則；第二，客觀性原則；第三，公平性原則；第四，“硬”指標與“軟”指標相合的原則。.建立公共部門績效指標體系可分為哪幾個步驟？答：第一，工作分析（崗位分析）；第二，工作流程分析；第三，初步確定績效指標；第四，修訂績效指標。.試簡述我國公共部門績效指標體系的建立主要存在的問題。答：第一，公共部門績效指標的客觀、全面和量化程度很難把握；第二，在績效指標體系制定過程中很容易受到領導因素的影響；第三，把績效指標體系設計僅僅看成是公共部門人力資源管理部門的職責。第四，績效指標體系不統(tǒng)一。第五章一、多選題.以下方法屬于公共部門績效診斷方法的有？（ABC）A面談法 B問卷調查法 C行為觀察法.標桿管理有哪幾個關鍵步驟？（ABC）A取得共識 B確定標準 C嚴格實施。二、簡答題.試分析為何績效的涵義在公共部門中顯得更為復雜？答：在公共部門中，績效的涵義更為復雜的原因在于：第一，政府的職責主要是社會管理與公共服務；第二，長期以來把公務員置于為社會服務的官僚地位，忽視了公務員個人績效衡量。.對公共部門當前績效的正確認識需要注意哪些因素？答：首先，部門管理者對績效管理的態(tài)度和自我評估的素質影響到公共部門績效管理開發(fā)，并影響到該公共部門對當前績效情況能否形成正確的認識。其次，公共部門的高層領導對績效管理開發(fā)起決定性作用；第三，組織內的民主氛圍和民主程度會影響到對公共部門當前績效情況的了解；同時，公共部門要形成對當前績效狀況的正確認識，也需要使用恰當的操作方法和技術手段。.公共部門實施標桿管理需要進行哪些組織準備工作？答：首先是標桿管理方面的準備；二是文化方面的準備；三是實施方面的準備；四是動作方面的準備；五是技術方面的準備。第六章一、多選題績效管理試實施中實驗對象的選擇應遵循什么原則？（AB）A實驗規(guī)模適當 B實驗對象典型 C實驗過程可控二、簡答題.信息收集在實際操作過程中面臨哪些困境？答：第一，成本問題；第二，技術問題；第三，權力問題。.試對公共部門績效管理信息收集的內容進行簡單分類。答：首先，按照公共部門信息的層次劃分可以分為公務員個人的信息、團隊信息和部門信息；第二，按照公共部門信息收集的內容劃分可以分為組織結構信息、人力資源信息、績效信息、管理運作程度信息和環(huán)境信息；第三，按照公共部門信息收集的來源劃分可以分為內部信息和外部信息。.信息收集時面臨的技術問題主要表現在哪些方面？答：首先，不同的公共部門具有不同的工作任務和工作對象，過于復雜的公共服務使建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)成為困難；第二，建立信息系統(tǒng)的前提是要掌握公共部門的信息，而掌握這些信息需大量的問卷調查、文獻資料、訪談等，這不僅存在人力物力問題，還有個專業(yè)性問題，即如何保證信息的準確性。第三，對于跨部門工作任務的績效結果數據收集困難，國為很難劃分清楚結果的產生是基于哪一部門的行為。.績效管理試實施中選擇典型實驗對象應注意什么問題？答：選擇典型的實驗對象要注意兩點：一是要全面了解實驗對象的各種情況，如該部門的工作程序、組織制度、管理人員隊伍、團隊氣氛等；二是掌握別的部門對所選實驗對象的看法，如其他單位是否認為該實驗對象是一個有代表性的實驗地點。第七章一、選擇題下列不屬于早期內容型激勵理論的是（B）A.赫茨伯格的“雙因素理論”B.亞當斯的公平理論C.麥克利蘭的成就激勵理論D.馬斯洛的需求層次理論二、判斷題.由于公共部門追求的價值取向多元化，并且其產出往往無法進行有效衡量，因此在公共部門不可能建立有效的激勵機制。錯誤.非營利組織的規(guī)范運行主要依靠內部機制，外部激勵機制相對來說并不重要。 錯誤.在企業(yè)生產團隊中，團隊成員彼此之間只存在“搭便車”的激勵，而不存在相互合作、相互促進的激勵。 錯誤三、簡答題當前我國非營利組織的發(fā)展存在哪些方面的問題？答：第一，“非營利而營利”的尷尬。由于非營利組織可以收取一定數額的服務費，且標準自定，導致一些非營利組織實際上在進行營利活動。第二，“制度工具”困擾。許多非營利組織承擔著原本由政府部門履行的公共服務職能，一味依附政府、以滿足政府和黨的需要為目的，失去了使用公共資金承擔公共職能、服務社會的優(yōu)勢。第三，資金問題。目前我國非營利組織資金有限，難以有效開展工作。第四，公益事業(yè)公益性的缺失。我國公益性組織中很多并非是為真正的弱勢群體服務的，而是為中間群體和優(yōu)勢群體服務的。第五，制度規(guī)范不健全。我國非營利組織還沒有建立有效地制度規(guī)范。第八章一、選擇題.公共部門與私人部門績效評估標準的差異表現在（D）A.經濟性B.效率性C.效益性D.公平性.公共部門平衡計分卡中哪一個維度居于弱勢（C）A.顧客維度 B.內部業(yè)務流程維度C.財務維度 D.員工學習與成長維度.以下公共部門績效評估的功能中，哪一項不屬于內部管理功能（A）A.凸顯績效管理的價值取向 B.為公共部門提供控制機制C.為公共部門提供監(jiān)督機制 D.為公共部門提供激勵機制二、簡答題.在公共部門績效考核中，360度績效評估方法存在哪些局限性？答：第一，長期形成的公務員文化使得即使在匿名評估中，公務員也不會表露自己的真實想法。公共部門的權力體制、官僚集團和部門利益等特殊因素，也會制約360度績效評估發(fā)揮正常作用。第二，360度績效評估要求組織中的人員具有知識型的特征，及具有較強的責任心和使命感，能夠積極地參與到公司的管理中去，從而實現自己的職業(yè)生涯發(fā)展計劃和獲得較高的成就感。公務員顯然并不具有這樣的特征。.簡述公共部門績效評估存在的技術困境。答：（1）政府提供的許多公共產品具有不可測量性和不可計算性一方面，由于政府公共管理屬性的多元化和政府管理目標的復雜化，而且它隨著社會經濟、政治文化的變化而不斷地變化，導致了政府目標比較的抽象性、籠統(tǒng)和難以量化的。另一方面，政府產出具有壟斷性、非盈利性和不可分割性的特點，這種非商品性決定了其進入市場交易體系后很難形成反映生產機會成本的貨幣價格。（2）政府部門績效數據收集困難政府部門績效評估要求有大量客觀、量化的績效指標和數據，但實際上收集足夠的數據是十分困難的。首先，統(tǒng)計數據需要一定的成本，而且這個成本往往是十分巨大的。其次，項目實施效果的顯現有一定的滯后性，有些項目需要經過十年甚至更長時間才能見效，因此無法在年度計劃或五年規(guī)劃中體現。第三，對于跨部門工作任務的績效結果數據收集困難，因為很難劃分清楚結果的產生是基于哪一部門的行為，再加上政府內部各部門在職能劃分上的交叉或重疊及由此引起的責任歸屬不清，使得使政府工作的成效難以通過一套指標來加以衡量和判斷。第九章一、名詞解釋.服務型政府：服務型政府是在市場化經濟條件下，政府部門尤其是地方政府通過制度安排、信息建設等途徑迅速回應民眾需求，提供高速、便捷、有效率的公共服務。.新公共管理運動：新公共管理運動是20世紀70—80年代西方各國政府面對財政困境和社會對政府提供服務需求的擴大所實行的政府改革運動。包括撒切爾夫人實行的英國行政改革、美國“創(chuàng)造一個少花錢多辦事的政府”的行政改革、新西蘭的行政改革、澳大利亞“競爭、績效、透明”的行政改革和韓國的親切服務運動等。這場涉及西方大多數主要發(fā)達國家的行政改革無一例外地都引入了市場競爭機制、強調顧客導向以及提倡服務質量的提高。.條塊分割：條塊分割指我國在政治經濟等許多領域內長期實行的按照行政區(qū)域分成塊塊管理與按照中央到地方的不同部門內部上下層次系統(tǒng)分成條條管理相結合的管理體制。二、選擇題杭州市城市管理行政執(zhí)法部門在績效考核中應用了哪一種員工與員工橫向比較的方法(C)A.兩兩對比法B.排序比較法C.強迫分配法D.關鍵事件法三、簡答題磐安縣尖山鎮(zhèn)機關效能建設的實踐對鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設有何啟示？答：第一，應理順條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，轉變政府職能；第二，應抓重點領域，以點帶面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的整體效能；第三，應加強干部隊伍建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質；第四，應加強制度建設，著力于形成長效管理機制；第五，應深化政務公開，推行“陽光政府”；第六，應完善效能監(jiān)督方式，增強監(jiān)督合力；第七，應突出群眾主體地位，深化政府績效評估。AA-*第一章.在公共部門績效管理中，一般會將績效劃分為哪兩個層面A作為結果的績效B作為過程的績效 C組織績效D個人績效 正確答案：CDAA-一*第二章.政府績效與結果法(GPRA)是有美國哪位總統(tǒng)簽署的A肯尼迪B克林頓C科爾D布什正確答案：B.公民憲章運動是由英國哪位首相發(fā)動的A撒切爾B梅杰C布萊爾D丘吉爾正確答案：B.政府未來的治理模式包括A市場式政府B參與式政府C解制型政府D彈性化政府正確答案：ABCD.哪種理念政府治理模式認為對公共行政部門的過多限制導致公共行政部門辦事效率低下A市場式政府B參與式政府C解制型政府D彈性化政府正確答案：ABCDAA--**第二章.公共部門的三￡目標不包括AEconomicBEfficiencyCEffectivenessDEquity 正確答案：D.績效目標制訂的具體流程包括A擬訂目標B復審目標C確認目標D預算 正確答案：ABC.工作分析結果包括兩個方面的內容，它們是A工作描述B職位說明書C招聘簡章D人力資源戰(zhàn)略正確答案：AB.公共部門績效管理的角色包括A公共部門B第三部門機構C社會公眾D公共部門人力資源管理部門 正確答案：ABCD第四章1.績效指標包括哪些要素A考評要素B考評標志C考評標度D考評維度正確答案：ABCA5V-j-*Vr.第五早.標桿管理有哪幾個關鍵步驟A取得共識B確定標準C嚴格實施正確答案：ABC.以下方法屬于公共部門績效診斷方法的有A面談法B問卷調查法C行為觀察法正確答案：ABC第八早.“在工作現場觀察員工的工作過程、行為、內容和工具等，并把這些情況記錄下來進行分析與歸納總結”，指的是下列哪一種績效信息收集方法A觀察法B面談法C問卷調查法D經驗總結法正確答案：A.績效管理試實施中實驗對象的選擇應遵循什么原則A實驗規(guī)模適當B實驗對象典型 C實驗過程可控正確答案：AB第七章.科學管理之父是A法約爾B泰勒C瑪麗?福萊特D弗蘭克?吉爾布雷斯正確答案：B.下列不屬于早期內容型激勵理論的是A赫茨伯格的“雙因素理論” B亞當斯的公平理論C麥克利蘭的成就激勵理論 D馬斯洛的需求層次理論正確答案：B第八章.以下公共部門績效評估的功能中，哪一項不屬于內部管理功能A凸顯績效管理的價值取向B為公共部門提供控制機制C為公共部門提供監(jiān)督機制D為公共部門提供激勵機制 正確答案：A.公共部門與私人部門績效評估標準的差異表現在A經濟性B效率性C效益性D公平性正確答案：D.公共部門平衡計分卡中哪一個維度居于弱勢A顧客維度B內部業(yè)務流程維度C財務維度D員工學習與成長維度 正確答案：C第九章.杭州市城市管理行政執(zhí)法部門在績效考核中應用了哪一種員工與員工橫向比較