合同管理的工作任務(wù)

合同管理的工作任務(wù)、目標(biāo)、方法及承諾1合同管理的工作任務(wù)合同管理主要包括工程變更、工程延期和費(fèi)用索賠、爭(zhēng)議和仲裁、分包與指定分包、保險(xiǎn)等審查工作。工程變更駐地監(jiān)理工程師對(duì)工程任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動(dòng)，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，并報(bào)總監(jiān)審批后發(fā)布工程變更令，在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，確定變更工程的單價(jià)和費(fèi)率。工程索賠監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出的延期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)，將依據(jù)合同規(guī)定的程序進(jìn)行審查，確認(rèn)承包人所提出的申請(qǐng)是否符合規(guī)定，證據(jù)是否充足，計(jì)算方法和合同依據(jù)是否正確，并通知有關(guān)監(jiān)理人員做好資料收集、記錄工作。分包的審批對(duì)承包人提出的分包申請(qǐng)，監(jiān)理工程師需進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并報(bào)業(yè)主審批，審查的主要內(nèi)容包括：分包人的資格證明及情況、工程項(xiàng)目及內(nèi)容、工程數(shù)量及金額、工程工期、承包人與分包人的合同責(zé)任。在執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)理工程師通過(guò)承包人對(duì)分包工程進(jìn)行管理。只有經(jīng)業(yè)主同意，承包人才能進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓。駐地監(jiān)理工程師則做好基礎(chǔ)審查工作。工程保險(xiǎn)對(duì)承包人的保險(xiǎn)種類、范圍、數(shù)額、時(shí)間、有效期、保險(xiǎn)單及保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)進(jìn)行檢查，以確保各種保險(xiǎn)的落實(shí)。爭(zhēng)議與仲裁當(dāng)工程發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，駐地監(jiān)理工程師將根據(jù)合同規(guī)定的期限，進(jìn)行爭(zhēng)議事件的全面檢查、取證，并對(duì)爭(zhēng)議做出書面報(bào)告報(bào)送總監(jiān)，通知業(yè)主和承包人。若業(yè)主和承包人不同意監(jiān)理工程師的決定，可提交有關(guān)部門進(jìn)行仲裁。違約及處理駐地監(jiān)理工程師將對(duì)業(yè)主的違約進(jìn)行確認(rèn)并按合同規(guī)定進(jìn)行核查，依據(jù)的事實(shí)主要為：宣告破產(chǎn)，為一個(gè)中心宣告停業(yè)整頓，但清理不是為了改組或合并；由于不可預(yù)見的理由，而不可能繼續(xù)履行其合同義務(wù)；沒有在規(guī)定的合同時(shí)間內(nèi)根據(jù)監(jiān)理工程師的支付證書向承包人付款、或干涉、阻撓、拒絕支付證書的頒發(fā)。監(jiān)理工程師對(duì)承包人的違約，將依據(jù)下列事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)，并根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理；無(wú)力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵或停業(yè)整頓等，因而放棄合同；無(wú)正當(dāng)理由不開工或拖延工期；無(wú)視監(jiān)理工程師的警告，一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)；未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，隨意分包工程、或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去。2合同管理的目標(biāo)監(jiān)理組將依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督；維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，正確處理合同執(zhí)行中的糾紛；減少項(xiàng)目運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。3合同管理的工作方法我公司對(duì)組派工程項(xiàng)目的各類監(jiān)理人員學(xué)習(xí)掌握國(guó)家有關(guān)的《經(jīng)濟(jì)合同法》和業(yè)主的工程施工《招標(biāo)文件，》了解具體施工項(xiàng)目的合同條款和業(yè)主與承包人各方的合同權(quán)利與義務(wù)。對(duì)在合同履行期間發(fā)生爭(zhēng)議和索賠時(shí)，能夠分析和判斷問(wèn)題的性質(zhì)和相關(guān)處理原則。最為重要的是在履行監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中，經(jīng)常關(guān)注設(shè)計(jì)合同問(wèn)題的事件，對(duì)其發(fā)生、發(fā)展和結(jié)果，及時(shí)充分地收集相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、證據(jù)，為解決合同糾紛提供有價(jià)值的客觀重要證據(jù)，為順利處理合同糾紛創(chuàng)造條件。在施工合同履行期間，在所監(jiān)理的工程范圍內(nèi)，經(jīng)常及時(shí)地關(guān)注涉及合同方面的問(wèn)題，比如工程變更、征地拆遷、取棄土場(chǎng)的交付使用，施工意外毀壞地上與地下原有建筑物或管線，臨時(shí)用地、毀壞農(nóng)用設(shè)施或青苗，破壞河道，防洪堤壩和環(huán)境，采購(gòu)用于工程的成品半成品訂貨合同以及批準(zhǔn)的年度計(jì)劃、月度計(jì)劃執(zhí)行情況、施工干擾等等，都要及時(shí)弄清情況，采取合法有效的手段，收集客觀證據(jù)。通過(guò)監(jiān)理的高效率的工作，及時(shí)把信息傳遞給有關(guān)方面（總監(jiān)或承包人），及早采取措施，避免發(fā)生工期延誤或索賠事件。對(duì)本工程施工有關(guān)的各類合同的合同條文擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況的檢查和管理，以通過(guò)合同體現(xiàn)“四大控制”的任務(wù)要求。弄清合同中每一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)合同中的詞義表達(dá)不清楚的要及時(shí)提出，正確解釋，明確合同各方的責(zé)、權(quán)、利，正確處理各方關(guān)系。要求各方認(rèn)真履行合同，對(duì)合同履行情況（包括合同份數(shù)、涉及金額、違約原因、糾紛次數(shù)、變更情況等）促進(jìn)跟蹤管理，并定期提交合同管理的各種報(bào)表，提出分析意見。協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠及合同糾紛事宜。為了維護(hù)業(yè)主的利益，保證業(yè)主與各方的合同順利進(jìn)行，避免索賠事項(xiàng)的發(fā)生，應(yīng)努力做好以下工作：協(xié)助業(yè)主與各方簽訂的合同款有無(wú)含混字句及分工不明，責(zé)任界線不清的地方，索賠合同條款內(nèi)容是否明確，為做好索賠預(yù)控創(chuàng)造條件。在工程實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，盡量減少不必要的工程洽商，特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商。工程進(jìn)行中涉及的文件資料包括：信件、會(huì)議記錄、建設(shè)單位的規(guī)定、指示、總監(jiān)的決定、承包人的請(qǐng)示、報(bào)告、監(jiān)理的指令、記錄、信函以及各種報(bào)表資料等，有關(guān)方面一旦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，監(jiān)理工程師用此資料和記錄作為以合同為準(zhǔn)則調(diào)解問(wèn)題的依據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師隨時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作，準(zhǔn)確及時(shí)提供執(zhí)行合同的有關(guān)信息。工程合同執(zhí)行情況每月在建設(shè)監(jiān)理月報(bào)中反映，及時(shí)與業(yè)主匯報(bào)溝通。4合同管理的措施工程變更處理的措施在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出工程變更令監(jiān)理工程師對(duì)工程變更進(jìn)行評(píng)估，測(cè)算變更工程量的比率和價(jià)格，提出方案的取舍意見，力爭(zhēng)做到工程數(shù)量的改變應(yīng)保持工程總量的平衡或減小。監(jiān)理工程師就發(fā)布工程變更令而引起的費(fèi)用增減超過(guò)授權(quán)范圍時(shí)，協(xié)助總監(jiān)或總監(jiān)代表與業(yè)主和承包人進(jìn)行協(xié)商，確定變更費(fèi)用。工程延期處理的措施監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足時(shí)，向業(yè)主申報(bào)并提出建議和意見：工程延期必須符合業(yè)主與承包人的合同條款。延期情況發(fā)生后，承包人在二十八天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工作延期意向通知書和“工程臨時(shí)/最終延期報(bào)審表”。承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細(xì)資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時(shí)提交有關(guān)證明。監(jiān)理工程師在延期事件終止后的二十八天內(nèi)，收到承包人正式提交的延期申請(qǐng)報(bào)告。延期評(píng)估應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行評(píng)定：承包人提交的申請(qǐng)資料必須真實(shí)、齊全、滿足評(píng)審需要。4.2.2.2申請(qǐng)延期的合同依據(jù)必須準(zhǔn)確。4.2.2.3申請(qǐng)延期的理由必須充分與正確。4.2.2.4申請(qǐng)延期天數(shù)的計(jì)算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)。費(fèi)用索賠處理的措施監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查承包人每項(xiàng)索賠，并推薦適當(dāng)?shù)男问?，在合同范圍?nèi)，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的變更作出修正安排，估算承包人報(bào)酬并證明其原因，同時(shí)證實(shí)和修改承包人的支付要求。監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足時(shí)，受理費(fèi)用索賠，向業(yè)主提交建議和意見，并將承包人有關(guān)材料報(bào)送業(yè)主。承包人必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定索取額外的費(fèi)用。承包人在出現(xiàn)引起索賠事件后，在二十八天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠意向通知書，并同時(shí)抄送業(yè)主。承包人承諾繼續(xù)向監(jiān)理工程師提交說(shuō)明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時(shí)提供有關(guān)證明。監(jiān)理工程師索賠事件終止后的二十八天內(nèi)，收到承包人提交的正式索賠申請(qǐng)。監(jiān)理工程師從以下方面審查承包人的索賠申請(qǐng)：索賠申請(qǐng)的格式滿足監(jiān)理工程師的要求。索賠的內(nèi)容符合要求。監(jiān)理工程師從以下方面評(píng)定索賠申請(qǐng)承包人提交的申請(qǐng)必須真實(shí)、齊全、滿足評(píng)審的要求。申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)必須正確。申請(qǐng)索賠的理由必須正確與充分。申請(qǐng)索賠數(shù)額的計(jì)算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)。爭(zhēng)端與仲裁處理的措施爭(zhēng)端的規(guī)定監(jiān)理工程師在收到爭(zhēng)議通知后，及時(shí)報(bào)送業(yè)主。在合同規(guī)定期限內(nèi)完成對(duì)爭(zhēng)議事件的全面調(diào)查與取證，同時(shí)根據(jù)合同規(guī)定處理違約文件，協(xié)調(diào)爭(zhēng)端，在仲裁過(guò)程中作證。只要合同未被放棄或終止，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人繼續(xù)精心施工。仲裁的規(guī)定監(jiān)理工程師應(yīng)做以下工作：當(dāng)合同一方提出仲裁要求時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議設(shè)法進(jìn)行友好調(diào)解，同時(shí)督促承包人繼續(xù)遵守合同，執(zhí)行監(jiān)理工程師的決定。仲裁期間，監(jiān)理工程師應(yīng)以公正的態(tài)度提供準(zhǔn)確的證據(jù)和出庭作證。仲裁后，執(zhí)行仲裁決定。承包人違約處理的措施監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人違約后，及時(shí)上報(bào)業(yè)主，并書面通知承包人，督促其在盡可能短的時(shí)間內(nèi)予以彌補(bǔ)與糾正；嚴(yán)重違約者，協(xié)助業(yè)主采取措施以保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。當(dāng)承包人的違約根據(jù)實(shí)際情況不同分為一般違約和嚴(yán)重違約。分包與轉(zhuǎn)讓處理的措施監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督分包合同的執(zhí)行，從對(duì)分包人的審查，合同的簽訂到施工質(zhì)量監(jiān)理以及承包人與分包人的往來(lái)結(jié)帳情況等整個(gè)合同實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。嚴(yán)禁再分包和暗分包，對(duì)違反合同規(guī)定的，有權(quán)停止分包合同的執(zhí)行。分包的規(guī)定嚴(yán)禁承包人把大部分工程甚至全部工程分包出去或?qū)訉臃职?。必須?jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理分包工程手續(xù)，承包人才能把部分工程分包出去。對(duì)分包的批準(zhǔn)不解除承包人根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和義務(wù)。監(jiān)理工程師通過(guò)承包人對(duì)分包工程進(jìn)行管理，并可以直接到分包工程去檢查，發(fā)現(xiàn)涉及分包各類問(wèn)題，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)處理。監(jiān)理工程師應(yīng)通過(guò)《中期支付證書》由承包人對(duì)分包工程進(jìn)行支付。轉(zhuǎn)讓只有業(yè)主同意，承包人才能進(jìn)行合同轉(zhuǎn)讓。保險(xiǎn)處理的措施監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，督促承包人進(jìn)行保險(xiǎn)。監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，從下列幾個(gè)方面對(duì)承包人的保險(xiǎn)進(jìn)行檢查。保險(xiǎn)的種類、保險(xiǎn)的數(shù)額、保險(xiǎn)的有效期、保險(xiǎn)單及收據(jù)。監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人未按合同規(guī)定時(shí)間、合同規(guī)定內(nèi)容提交合格的保險(xiǎn)單時(shí)，應(yīng)該：指示承包人盡快補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理保險(xiǎn)。承包人拒絕辦理時(shí)，報(bào)業(yè)主并建議補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理保險(xiǎn)；保險(xiǎn)最終由業(yè)主補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理的，監(jiān)理工程師簽發(fā)從承包人應(yīng)得款額中扣除與業(yè)主補(bǔ)辦或補(bǔ)充辦理保險(xiǎn)的花費(fèi)等值的證明。5合同糾紛、索賠、反索賠的預(yù)防及處理監(jiān)理工程師在處理合同糾紛、索賠、反索賠事件過(guò)程中，本著公正、及時(shí)履行職責(zé)、協(xié)商一致及誠(chéng)實(shí)信用的原則在實(shí)際工作中預(yù)測(cè)和分析導(dǎo)致合同糾紛、索賠、反索賠的原因和可能性，通過(guò)有效的合同的管理減少合同糾紛、索賠事件的發(fā)生，并公正地處理有關(guān)合同事務(wù)。監(jiān)理工程師對(duì)合同糾紛、索賠、反索賠的預(yù)防應(yīng)著重做好以下工作：正確理解合同規(guī)定合同是規(guī)定當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文件。正確理解合同規(guī)定，是雙方協(xié)調(diào)一致地合理、完全履行合同的前提條件。通過(guò)認(rèn)真研究合同文件，以便盡可能在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上正確、一致地理解合同的規(guī)定，減少索賠的發(fā)生。做好日常監(jiān)理工作，隨時(shí)與承包人保持協(xié)調(diào)對(duì)工程質(zhì)量、完全工作量等，監(jiān)理工程師在日常工作中與承包人隨時(shí)保持協(xié)調(diào)，每天或每周對(duì)工程情況進(jìn)行會(huì)簽、取得一致意見。并通過(guò)預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題對(duì)工程產(chǎn)生額外成本或其他不良影響消除在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查作為監(jiān)理工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)做好日常監(jiān)理工作發(fā)揮了積極作用。盡量為承包人提供力所能及的幫助從工程建設(shè)大局方面講，業(yè)主幫助承包人也就是幫助自己。這樣不僅可以免遭或少遭損失，從而避免或減少索賠。建立和維護(hù)工程師處理合同事務(wù)的威信監(jiān)理工程師通過(guò)公正的立場(chǎng)、良好的合作精神和處理問(wèn)題的能力，建立和維護(hù)威信基礎(chǔ)。業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人在一開始就努力建立和維持相互關(guān)系的良性循環(huán)，保證合同的順利實(shí)施。6合同管理的承諾監(jiān)理人應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及本合同對(duì)工程施工的質(zhì)量和安全實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)工作失職造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理人未履行本合同約定的義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或不按規(guī)定檢查或因工作過(guò)失，給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任并支付賠償金。賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失X受損失部分的相應(yīng)收費(fèi)金額比率賠償金