國(guó)有企業(yè)公文管理辦法模版

公文管理辦法第一章總則第一條為使集團(tuán)公司系統(tǒng)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)[2012]14號(hào)）文件精神，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條集團(tuán)公司的公文，是集團(tuán)公司在經(jīng)營(yíng)管理過程中或處理公務(wù)活動(dòng)中形成的，具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策，頒布規(guī)章制度、施行行政措施、請(qǐng)示和答復(fù)問題、聯(lián)系商洽業(yè)務(wù)、制定計(jì)劃、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、記載活動(dòng)的重要工具，是集團(tuán)公司系統(tǒng)開展經(jīng)營(yíng)管理和公務(wù)活動(dòng)的有效手段。第三條集團(tuán)公司公文工作應(yīng)貫徹黨政分工的原則，凡屬業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理類工作不以黨委名義行文，凡屬黨內(nèi)事務(wù)不以集團(tuán)公司名義行文。第四條公文處理指公文的擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第五條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全保密。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)保密制度，確保國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密的安全。第六條集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)各單位及其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，嚴(yán)格遵守本辦法，加強(qiáng)對(duì)本單位公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第七條集團(tuán)公司綜合部是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管并負(fù)責(zé)指導(dǎo)總公司各單位的公文處理工作。綜合部設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作，進(jìn)行統(tǒng)一收發(fā)、傳遞、催辦、打印、用印、立卷和歸檔。第八條擔(dān)負(fù)公文處理工作的文秘人員，應(yīng)熱愛本職工作，樹立為領(lǐng)導(dǎo)和公司、為基層和群眾、為業(yè)務(wù)服務(wù)的思想，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)精細(xì)、一絲不茍的工作作風(fēng)，堅(jiān)持原則、嚴(yán)守紀(jì)律的組織觀念，努力做好公文處理工作。第二章公文種類第九條公文種類：（一）決議適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。（二）決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)做出決策和部署；獎(jiǎng)懲有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員、變更或撤銷下級(jí)公司不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（三）命令（令）適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實(shí)施重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。（四）公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。（五）公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。（六）通告適用于在到一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（七）意見使用于對(duì)重要問題提出見解或處理辦法。（八）通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)公司執(zhí)行和周知的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。（九）通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神和告知重要情況。（十）報(bào)告適用于下級(jí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)構(gòu)的詢問。（十一）請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。在同一文件的標(biāo)題內(nèi)“請(qǐng)示”和“報(bào)告”不能同時(shí)使用。（十二）批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)公司請(qǐng)示事項(xiàng)。（十三）議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)（十四）函適用于不相隸屬的機(jī)關(guān)之間互相商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（十五）會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。（十六）規(guī)定、辦法“規(guī)定”適用于對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)作出安排，提出具體管理措施和行為規(guī)范?！稗k法”適用于對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)制定具體做法和要求。（十七）工作簽報(bào)適用于集團(tuán)公司職能部門向領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)需要反映事項(xiàng)、解決問題的簡(jiǎn)要請(qǐng)示、報(bào)告。（十八）部門工作通知書適用于集團(tuán)公司公司各部門之間，一般性的、時(shí)效短的工作任務(wù)分解或需周知的通知。第十條發(fā)文字號(hào)（一）晉水投董。適用于公司董事會(huì)向上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告工作。公文字號(hào)為“晉水投董[XXXX]X號(hào)”(“XXXX”為年份的阿拉伯?dāng)?shù)字表示，下文同義)。文種包括請(qǐng)示、報(bào)告等。（二）晉水投董決。僅適用于各屆各次董事會(huì)產(chǎn)生的決議。（三）晉水投函。適用于與同級(jí)單位和不相隸屬的單位之間互相商洽工作，詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門申請(qǐng)批準(zhǔn)事項(xiàng)等。公文字號(hào)為“晉水投函[XXXX]X號(hào)”，文種為函。（四）“晉水投”后加部門代字（如晉水投綜、晉水投財(cái)?shù)龋?，適用于集團(tuán)公司內(nèi)部各有關(guān)職能部門以集團(tuán)公司名義，向下屬分支機(jī)構(gòu)及相應(yīng)部門的發(fā)文。公文字號(hào)為文種包括決定、通知、批復(fù)等。第三章公文格式第十一條集團(tuán)公司公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、頁碼等部分組成。（一）份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。（二）密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊密程度，緊密公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平級(jí)”。（四）發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文單位標(biāo)志可以使用聯(lián)合發(fā)文單位機(jī)關(guān)全稱，也可以單獨(dú)用主辦單位名稱。（五）發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦單位的發(fā)文號(hào)。集團(tuán)公司發(fā)文由集團(tuán)綜合部統(tǒng)一編號(hào)。（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人姓名平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。（七）公文標(biāo)題。一般由發(fā)文單位名稱、事由和文種三部分內(nèi)容組成。（八）主送機(jī)關(guān)，指公文的主要受理單位，即需按照公文內(nèi)容答復(fù)事項(xiàng)、辦理工作的單位，主送單位名稱應(yīng)為全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。（九）正文。公文的主題，用來表述公文的內(nèi)容。（十）附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。（十一）發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。（十二）成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。(十三)印章，公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普法性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。（十四）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。（十五）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。（十六）抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。（十七）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的傳遞機(jī)關(guān)和送印日期。（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。（十一）除會(huì)議紀(jì)要外，公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)文件的內(nèi)容標(biāo)注主題詞。主題詞由揭示公文內(nèi)容歸屬、主題內(nèi)容的詞或詞組和表現(xiàn)公文形式特點(diǎn)的詞或詞組構(gòu)成。每一公文標(biāo)注的主題詞的數(shù)量一般不超過5個(gè)。（十二）主題詞、抄送(報(bào))單位、印發(fā)單位、印發(fā)日期打在公文最后頁底端。第十二條公文的板式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十三條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。名族自治地方的公文，可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)名族文字。第十四條公文用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mmx297mm)，左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。第四章行文規(guī)則第十五條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。原則上實(shí)行逐級(jí)行文，特殊情況需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越級(jí)的單位。對(duì)不相隸屬關(guān)系的單位實(shí)行平行同級(jí)行文。第十六條集團(tuán)公司可以在職權(quán)范圍內(nèi)與同級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)單位互相行文或聯(lián)合行文。集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室（董辦、總辦、綜合部）外，不得對(duì)外正式行文。第十七條向上級(jí)機(jī)構(gòu)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)構(gòu)和同級(jí)機(jī)構(gòu)，不抄送下級(jí)機(jī)構(gòu)。（二）集團(tuán)公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團(tuán)公司同意或授權(quán)；屬于部門職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。（三）下級(jí)公司的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以集團(tuán)公司名義向上級(jí)機(jī)構(gòu)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)。（四）請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。（五）除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，下級(jí)公司向集團(tuán)公司報(bào)送的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”等，不得直接送交領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人及有關(guān)部門，應(yīng)由集團(tuán)公司綜合部按公文流轉(zhuǎn)程序傳送。（六）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向上級(jí)機(jī)構(gòu)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)。第十八條向下級(jí)公司行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）主送受理公司，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)構(gòu)。重要行文同時(shí)抄送集團(tuán)公司的直接上級(jí)機(jī)構(gòu)。（二）集團(tuán)公司各職能部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，集團(tuán)公司將責(zé)令糾正或予以撤銷。（三）集團(tuán)公司向雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)公司行文，必要時(shí)抄送該下級(jí)公司的另一個(gè)上級(jí)機(jī)構(gòu)。第五章發(fā)文辦理第十九條發(fā)文辦理指以集團(tuán)公司名義制發(fā)公文的過程，包括起草、審核、簽發(fā)、繕印、校對(duì)、用印、登記、分發(fā)等。各級(jí)公司上報(bào)或下發(fā)正式文件由各級(jí)公司綜合部或辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。公司發(fā)文程序?yàn)椋翰块T起草→部門負(fù)責(zé)人審稿→董辦或總辦審核→綜合部復(fù)核→公司領(lǐng)導(dǎo)審簽→綜合部登記、印制、核發(fā)。第二十條起草公文要求（一）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)及與主送單位的行文關(guān)系確定。（二）擬制緊急公文，必須根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。其中，上報(bào)集團(tuán)公司的急件，首先要在文件中說明緊急的原因，不能籠統(tǒng)地標(biāo)注“特急”或“急件”。（三）人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確規(guī)范。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后用圓括號(hào)引用發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日，不能寫“去年”、“上月”、“昨天”或不寫年只寫月、日。年份要完整表述，如“1996”不能寫成“96”。（四）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“(一)”，第三層為“1”，第四層為“(1)”。（五）草擬公文一律使用統(tǒng)一的公司發(fā)文稿簽，并按規(guī)定填寫有關(guān)內(nèi)容。（六）修改、審批和簽發(fā)公文，一律使用鋼筆或黑色簽字筆，禁止用鉛筆或圓珠筆等容易褪色涂改的書寫工具。書寫要工整易認(rèn)，不得在文稿裝訂線外書寫。（七）公文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。（八）會(huì)議紀(jì)要中，姓名職務(wù)并用時(shí)，一般是姓名在前，職務(wù)在后，姓名職務(wù)之后不再加“同志”字樣。(九)各部門須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字的請(qǐng)示、報(bào)告，應(yīng)使用簽報(bào)，并按照逐級(jí)上報(bào)的原則辦理。第二十一條核稿和簽發(fā)（一）核稿。集團(tuán)公司所發(fā)公文在送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)之前由董辦、總辦審核，綜合部復(fù)核。主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)文稿的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)文稿的內(nèi)容、數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。審核和復(fù)核的主要內(nèi)容包括：1、行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。2、內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)集團(tuán)公司的意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提這個(gè)測(cè)措施和辦法是否切實(shí)可行。3、涉及集團(tuán)公司內(nèi)其他職能部門或外單位的問題，是否與其協(xié)商、會(huì)簽。如意見不一致，主辦部門是否加以說明。4、文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。5、其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。6、經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草部門并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草部門修改后重新報(bào)送。（二）簽發(fā)1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批公文時(shí)應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或黑色簽字筆。2、公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)簽發(fā)。3、簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意；聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署單位的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。4、領(lǐng)導(dǎo)簽批后的公文，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天最遲次日（節(jié)假日順延）送綜合部印制。特殊情況除外。第二十二條編號(hào)、打印、校對(duì)（一）簽發(fā)的文件,統(tǒng)一由公司綜合部文秘人員編號(hào)。（二）綜合部根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定打印的標(biāo)準(zhǔn)格式，并統(tǒng)一繕印制發(fā)。（三）繕印的文件，必須符合公文規(guī)定格式，排列整齊，清晰美觀，份數(shù)準(zhǔn)確。（四）繕印文件應(yīng)根據(jù)先急后平、先公文后資料的原則予以安排。如緩急程度相等，應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的時(shí)間順序安排。（五）公文正式印制前，文秘人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序進(jìn)行復(fù)審。（六）實(shí)行文件兩次校對(duì)制度，校對(duì)要準(zhǔn)確無誤。公文“一校”由擬稿人負(fù)責(zé)。擬稿人必須對(duì)文件格式和文件內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校對(duì)?！岸！庇删C合部文秘人員負(fù)責(zé)。校對(duì)中發(fā)現(xiàn)原稿有問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)同有關(guān)人員聯(lián)系，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動(dòng)。第二十三條印章使用原則上根據(jù)發(fā)文單位和發(fā)文稿簽上的領(lǐng)導(dǎo)簽批意見使用相應(yīng)印章，并應(yīng)根據(jù)《印章管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行審批和登記制度。第二十四條印發(fā)文件一律應(yīng)在《投資集團(tuán)公司有限公司發(fā)文登記表》上登記。第六章收文辦理第二十五條收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等。（一）凡送交集團(tuán)公司的文電、信件，經(jīng)辦人應(yīng)在《投資集團(tuán)公司有限公司收文登記表》中詳細(xì)登記。檢查來文頁數(shù)及附件是否齊全。如不全時(shí)，應(yīng)在文中注明并提出向發(fā)文單位索補(bǔ)建議，收到的全部公文進(jìn)行登記。（二）凡注明有關(guān)職能部門收的，直接送交有關(guān)部門處理。其他一律送交綜合部處理。（三）通過會(huì)議等途徑收到的公文，收文者回單位后應(yīng)及時(shí)交綜合部登記處理。第二十六條由綜合部登錄的文電、信件，文秘人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行初審。初審重點(diǎn)：是否應(yīng)由本集團(tuán)公司辦理；是否符合行文規(guī)則；文種使用、公文格式是否規(guī)范；是否符合公文起草的其他要求等。第二十七條經(jīng)審核，凡需辦理的公文，綜合部文秘人員應(yīng)填寫《投資集團(tuán)公司有限公司來文批閱卡》，并提出擬辦意見，送本部門負(fù)責(zé)人復(fù)審后，呈集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，并交有關(guān)職能部門辦理。（一）閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和共工作需要確定范圍后分送。（二）批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人批示，轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。（三）需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。應(yīng)急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。第二十八條根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱部門閱辦。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏報(bào)、誤傳、延誤。第二十九條承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。第四十條對(duì)辦理的公文，綜合部和各部門承辦人員要負(fù)責(zé)催辦，及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期結(jié)辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。不積壓不誤傳，防止漏辦和延誤?？梢噪娫挾睫k、實(shí)地督辦等方式進(jìn)行催辦。第四十一條閱批性公文的辦理結(jié)果應(yīng)黨及時(shí)答復(fù)來問單位，應(yīng)根據(jù)需要告知相關(guān)單位。第七章公文歸檔第四十二條集團(tuán)公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和相關(guān)規(guī)定，建立機(jī)要室、檔案室，并按照有關(guān)規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。歸檔的文件材料必須按年度立卷，集團(tuán)公司在工作活動(dòng)中形成的各種有保存價(jià)值的文件材料，都要按照本辦法的規(guī)定，分別立卷歸檔。第四十三條歸檔范圍：（一）重要的會(huì)議材料，包括會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄等；（二）上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計(jì)劃等文件材料；（三）集團(tuán)公司對(duì)外的正式發(fā)文以及有關(guān)單位來往的文書；（四）集團(tuán)公司的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)；（五）集團(tuán)公司反映主要職能活動(dòng)的報(bào)告、總結(jié)；（六）集團(tuán)公司的各種工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及簡(jiǎn)報(bào)；（七）集團(tuán)公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料；（八）集團(tuán)公司干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎(jiǎng)勵(lì)、處分的文件材料；（九）集團(tuán)公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動(dòng)的剪報(bào)、照片、錄音、錄像等。在準(zhǔn)確掌握公文立卷歸檔的范圍的同時(shí)，還要準(zhǔn)確把握不歸檔的公文范圍，這樣既有助于保證檔案的精確性，又便于檔案的有效管理，提高工作效率。按照國(guó)家檔案局有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的公文材料包括：（1）重份文件。同一份文件，除特別重要的文件可保留多份外，其它的只需保留一份。（2）無查考利用價(jià)值的事務(wù)性，臨時(shí)性文件。（3）未成文的草稿和一般性文件的修改稿。（4）與本公司業(yè)務(wù)無關(guān)的文件材料。（5）內(nèi)容被其它文件包括了的文件材料。對(duì)于不需要立卷的文件資料應(yīng)及時(shí)銷毀或移交印發(fā)機(jī)關(guān)。第四十四條存檔文件，應(yīng)將文件發(fā)文稿簽、原稿、連同正本一份送綜合部存檔，同時(shí)備份電子文件。有領(lǐng)導(dǎo)批示的，還應(yīng)附批示件。第四十五條凡集團(tuán)公司的公文（含定稿和一份打印的正件與附件、批復(fù)請(qǐng)示、轉(zhuǎn)發(fā)文件包含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件）一律由綜合部統(tǒng)一收集管理。（一）一項(xiàng)工作由幾個(gè)部門參與辦理在工作活動(dòng)中形成的文件材料，由主辦部門備份收集歸卷。會(huì)議文件由會(huì)議主辦部門收集歸卷。（二）各部門應(yīng)根據(jù)本部門的業(yè)務(wù)范圍及當(dāng)年工作任務(wù)，編制平時(shí)文件材料歸卷使用的“案卷類目”?！鞍妇眍惸俊钡臈l款必須簡(jiǎn)明確切，并編上條款號(hào)。要建立健全平時(shí)歸卷制度。對(duì)處理完畢或批存的文件材料，由專（兼）職文書集中統(tǒng)一保管。工作變動(dòng)或因故離職時(shí)應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。第四十六條歸檔要求：（一）歸檔文件材料要齊全。遵循文件的自然形成規(guī)律，按照文件之間的歷史聯(lián)系分類立卷，分卷要準(zhǔn)確。根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的問題、時(shí)間、名稱等特征進(jìn)行立卷，使案卷能正確反映本公司活動(dòng)的基本面貌，并便于查找和利用。黨政文件材料、保密文件材料要單獨(dú)立卷。永久、長(zhǎng)期、短期要分開立柜。(二)歸檔的案卷質(zhì)量要合乎要求。案卷裝訂要美觀、整齊、耐用，案卷封面項(xiàng)目要填寫清楚、整齊、填全，案卷標(biāo)題要簡(jiǎn)明確切，正確地揭示出立卷內(nèi)文件的作者、問題、名稱，卷內(nèi)文件按一定次序排列，逐張逐項(xiàng)編號(hào)，填寫“卷內(nèi)目錄”和“卷末備考”。(三)歸檔的所有案卷要編案卷號(hào)，編制全引目錄案卷目錄。(四)要定期開展檔案質(zhì)量檢查。對(duì)于沒有及時(shí)歸檔或者歸檔資料不全、格式不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。第四十七條歸檔公文的保管期限歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)確定保管期限，并按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案管理人員移交。歸檔公文的保管期限有永久、30年、10年三種。劃分方法具體如下：（一）凡是反映集團(tuán)公司主要職能活動(dòng)基本歷史原貌的