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集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為了“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,根據(jù)國(guó)家、省、市各級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃部署,結(jié)合軌道交通兩年來(lái)五大專項(xiàng)整治實(shí)際,制定集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案和2個(gè)專題實(shí)施方案、5個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。一、總體要求樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工作和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)軌道交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,最大限度減少一般事故,有效防范控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,促進(jìn)軌道交通安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,助力集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展,為做大做強(qiáng)做優(yōu)大南昌都市圈,打造富裕美麗幸?,F(xiàn)代化江西“南昌樣板”,努力描繪好新時(shí)代南昌改革發(fā)展新畫卷提供堅(jiān)實(shí)安全保障。二、責(zé)任分工為推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),集團(tuán)公司成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:聯(lián)絡(luò)員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在集團(tuán)質(zhì)量安全部,集團(tuán)副總經(jīng)理xx任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭組織專項(xiàng)整治行動(dòng)全面推進(jìn)實(shí)施,各成員負(fù)責(zé)本單位(部門)專項(xiàng)整治行動(dòng)責(zé)任工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)集團(tuán)公司工作方案制定和督導(dǎo)檢查工作實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集團(tuán)相關(guān)部門、下屬單位及各參建單位專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展;負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)表、小結(jié)、總結(jié)等資料匯總整理、上報(bào)備案等工作。同時(shí)建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各下屬單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)。三、主要任務(wù)專項(xiàng)整治的范圍:在軌道交通工程建設(shè)、地鐵運(yùn)營(yíng)、地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)后勤管理、安全內(nèi)保等范圍內(nèi),深化建設(shè)工程施工、地鐵運(yùn)營(yíng)、消防、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品五大領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,并逐一明確責(zé)任分工。(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)集團(tuán)干部職工、參建單位和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)深入系統(tǒng)宣傳貫徹、集中開展學(xué)習(xí)教育、宣傳中央制作的電視專題片、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守底線思維,樹牢紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)貫穿運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。三是堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則要求,堅(jiān)持強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到促發(fā)展、保平安。(責(zé)任單位:集團(tuán)各部門、下屬單位、)。(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和全員責(zé)任,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員中實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”;落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人的第一責(zé)任人法定責(zé)任;落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。二是健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理體系。建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度;強(qiáng)化安全投入,保證培訓(xùn)教育、配齊專業(yè)技術(shù)人員、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理、重大災(zāi)害超前治理、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)、安全科技創(chuàng)新費(fèi)用等安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入;持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè),建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;強(qiáng)化安全教育培訓(xùn);加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。三是健全完善安全預(yù)防控制體系。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,健全安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度,加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)治理措施。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督。完成企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告,報(bào)告主體責(zé)任履職情況,在本單位公示;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出對(duì)重點(diǎn)工點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率為100%,督促參建單位夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;完善落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管;全面推行安全生產(chǎn)承諾制,實(shí)施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職工安全生產(chǎn)雙向承諾。(責(zé)任單位:集團(tuán)各部門、下屬單位、)。(三)消防安全整治。一是開展六個(gè)方面重點(diǎn)整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。實(shí)施打通消防生命通道工程,2020年底前完成消防車通道按標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)化管理,配合有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道;開展高層建筑消防安全綜合整治,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,2021年排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制,2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平;開展大型綜合體消防安全綜合整治,2022年大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%;開展地下空間消防安全綜合整治,提升地下空間火災(zāi)防控水平,提升地下軌道交通疏散救援能力;開展“九小”場(chǎng)所消防安全綜合整治;開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治,抓好電動(dòng)車突出風(fēng)險(xiǎn)治理合并彩鋼板建筑突出風(fēng)險(xiǎn)治理。二是實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。接入市級(jí)“智贛119”消防大數(shù)據(jù)平臺(tái);推進(jìn)消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用。三是實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育,最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面;加強(qiáng)重點(diǎn)人群人級(jí)分類培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。(責(zé)任單位:各下屬單位、)。(四)運(yùn)營(yíng)安全整治。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力建設(shè),提升安全管理水平。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;及時(shí)修訂完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;嚴(yán)格對(duì)標(biāo)正式運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,提高運(yùn)營(yíng)安全管理水平;加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)場(chǎng)段、車站安全檢查,合理配備安檢人員及設(shè)備。二是深化雙重預(yù)防體系建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控。健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,落實(shí)管控責(zé)任人,形成運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;形成崗位隱患排查手冊(cè),組織開展隱患排查治理工作,嚴(yán)防列車脫軌、列車沖突、列車擠岔、橋隧結(jié)構(gòu)坍塌、接觸網(wǎng)塌網(wǎng)、信號(hào)系統(tǒng)重大故障等險(xiǎn)性事件發(fā)生。三是加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升運(yùn)行可靠性。建全完善設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理制度、作業(yè)規(guī)程、設(shè)備操作手冊(cè);加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè),做好相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行測(cè)試、管理和安全防護(hù);加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù),確保設(shè)備設(shè)施功能狀態(tài)良好;做好設(shè)施設(shè)備更新改造,對(duì)于車輛、供電、信號(hào)等涉及行車安全的關(guān)鍵設(shè)備,到達(dá)使用年限的及時(shí)更新;做好設(shè)施設(shè)備故障管理,對(duì)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況和服役能力進(jìn)行持續(xù)評(píng)估。四是開展保護(hù)區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),保障地鐵保護(hù)區(qū)安全。明確地鐵保護(hù)區(qū)范圍;嚴(yán)格地鐵保護(hù)區(qū)施工審批;嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險(xiǎn)品等危及城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的行為。五是加強(qiáng)城市軌道交通應(yīng)急管理,提升應(yīng)急處置能力。及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,建立完備的應(yīng)急預(yù)案體系;配備滿足需要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資;完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)需要建立專職或志愿消防隊(duì)、微型消防站,定期組織開展“實(shí)戰(zhàn)”場(chǎng)景演練和多部門、多專業(yè)參與的應(yīng)急合成演練,強(qiáng)化非預(yù)設(shè)場(chǎng)景應(yīng)急演練和實(shí)戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位:運(yùn)營(yíng)分公司、執(zhí)法支隊(duì))。(五)工程安全整治。一是起重機(jī)械安全管控。加強(qiáng)軌道交通工程常用起重機(jī)械安裝、拆卸、使用備案管理,嚴(yán)格落實(shí)“一機(jī)一檔”,實(shí)行動(dòng)態(tài)核查;緊盯起重機(jī)械的維保、使用情況,包括維保單位對(duì)起重機(jī)械日常維保檢修情況、操作人員的持證及使用情況;充分發(fā)揮施工、監(jiān)理單位對(duì)起重機(jī)械的履職管理作用,形成集進(jìn)場(chǎng)審核、程序執(zhí)行、規(guī)范使用、動(dòng)態(tài)巡檢等完整安全管理體系。二是高處墜落事故防范。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防護(hù)整治工作,重點(diǎn)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨邊、洞口等重點(diǎn)部位的安全防護(hù)進(jìn)行督促管控;加強(qiáng)作業(yè)人員自身防護(hù)整治工作,包括工人在搭設(shè)架體、安裝設(shè)備等工序時(shí)佩戴安全帶、安全帽等情況;強(qiáng)化高處作業(yè)安全意識(shí),通過(guò)安全教育、交底、培訓(xùn)、觀看警示案例等方式牢筑安全思想防線。三是深基坑工程安全管理。嚴(yán)格施工工序,做好動(dòng)態(tài)跟蹤旁站檢驗(yàn),從源頭上控制后期成形基坑安全;嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)開挖關(guān)口,及時(shí)履行安全專項(xiàng)方案編制、審批、論證程序,各項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)住建部危大工程安全管理規(guī)定,做到開挖有據(jù)可依、有據(jù)可查;加強(qiáng)開挖過(guò)程中安全巡查、監(jiān)測(cè),特別是開挖工序、支撐架設(shè)、噴錨掛網(wǎng)等環(huán)節(jié)要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控;做好應(yīng)急管理工作,參建單位根據(jù)各層級(jí)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急物資、設(shè)備的設(shè)置、核查、更新工作,及時(shí)編制年度演練計(jì)劃定期演練,提高應(yīng)對(duì)基坑坍塌、涌水涌砂等應(yīng)急處置能力。四是高大支模架施工安全管理。動(dòng)態(tài)摸排高大支模架工程,建立安全管理臺(tái)帳,從方案的編制、審查、論證、實(shí)施、驗(yàn)收等方面入手,做好閉環(huán)管理;不斷促進(jìn)高大支模架施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)能力的提高,通過(guò)開展月度、季度、日常定期不定期檢查、首件主控和一般條件驗(yàn)收等工作,逐步提升隊(duì)伍人員的施工規(guī)范化、精細(xì)化程度。五是盾構(gòu)掘進(jìn)施工安全管理。提前完善各項(xiàng)支撐性保障工作,對(duì)水紋地質(zhì)、地面環(huán)境等影響因素加強(qiáng)調(diào)查、鑒定,開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,制定安全專項(xiàng)施工方案;建設(shè)、監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施前的核查驗(yàn)收工作;不斷完善盾構(gòu)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)有效的掌握盾構(gòu)運(yùn)行狀態(tài)確保施工安全;嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理報(bào)告制度,做好預(yù)警信息的分級(jí)分類、預(yù)警消警閉環(huán)管理。六是施工用電安全管理。加強(qiáng)施工用電安全管控意識(shí),著重在方案編制審批、安全巡查、動(dòng)態(tài)管理檔案、人員安全教育交底這四方面下功夫,根據(jù)需要及時(shí)調(diào)整施工用電平面布置圖,明確用電管理責(zé)任人,做好施工用電長(zhǎng)效管理。(六)特種設(shè)備安全整治。一是持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制。開展安全狀況及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析工作,重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械開展風(fēng)險(xiǎn)分析,將雙重預(yù)防機(jī)制與現(xiàn)行特種設(shè)備安全監(jiān)管制度相結(jié)合,構(gòu)建有針對(duì)性的事故風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。二是突出重點(diǎn)開展隱患排查治理。持續(xù)開展特種設(shè)備隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)登記,并經(jīng)檢驗(yàn)合格、取得使用證(場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)具備牌照);特種設(shè)備在檢驗(yàn)有效期內(nèi);建立安全管理機(jī)構(gòu),配足專職或兼職安全管理人員、操作人員,持證上崗;建立健全安全管理制度、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程和安全技術(shù)檔案;日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查工作留有記錄等工作到位情況。三是加強(qiáng)安全宣傳教育。充分利用宣傳展板、橫幅標(biāo)語(yǔ)、播放警示教育視頻及舉辦各類活動(dòng)等多種途徑,大力開展特種設(shè)備安全法治宣傳;廣泛開展特種設(shè)備作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)及知識(shí)競(jìng)賽,提升作業(yè)人員技能水平和綜合素質(zhì)。四是做好安全服務(wù)保障。聚焦運(yùn)營(yíng)車站及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的電梯安全,開展針對(duì)性隱患排查治理,確保設(shè)備安全運(yùn)行;進(jìn)一步落實(shí)“電梯物聯(lián)網(wǎng)”有關(guān)要求,發(fā)揮電梯應(yīng)急處置平臺(tái)作用,及時(shí)處置電梯困人等突發(fā)情況。五是提升應(yīng)急響應(yīng)能力。針對(duì)特種設(shè)備在使用過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件和緊急情況,制定完善應(yīng)急防范措施和預(yù)案,建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練,保障突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)有效做出響應(yīng),避免或降低事件造成的損失和影響。(責(zé)任單位:項(xiàng)目管理分公司、地產(chǎn)開發(fā)公司、運(yùn)營(yíng)分公司、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、物業(yè)后勤公司、)。(七)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是廣泛開展學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識(shí)。各單位組織安全生產(chǎn)管理人員、危險(xiǎn)化學(xué)品保管、使用、運(yùn)輸、處置人員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理相關(guān)法律法規(guī)及省市相關(guān)文件要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)信息共享、上下貫通;強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理,開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查。三是提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人、智能化管控,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。四是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn),定期組織對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品保管、使用、運(yùn)輸、處置人員開展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教育警示教育、安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗。五是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,全面整治違規(guī)違章問(wèn)題。(責(zé)任單位:各下屬單位、)。四、進(jìn)度安排從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月至6月)。集團(tuán)印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案和2個(gè)專題實(shí)施方案、5個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;召開動(dòng)員會(huì)議,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各下屬單位制定實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排,廣泛動(dòng)員到參建單位、委外單位、第三方經(jīng)營(yíng)單位,層層落實(shí)職責(zé)到崗到人,確保整治安排科學(xué)合理,同時(shí)要利用網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒體,全面宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作,為集團(tuán)起步專項(xiàng)整治三年行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。各下屬單位于6月22日前將整治方案及動(dòng)員部署階段工作情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。各有關(guān)部門、下屬單位全面深入細(xì)致的排查本行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改要求、措施、時(shí)限和責(zé)任人,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。各下屬單位分別于2020年9月25日前、12月25日前將階段整治情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn),突出整治重點(diǎn),加強(qiáng)檢查排查,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,落實(shí)閉環(huán)銷號(hào)管理。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣標(biāo)桿企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好作法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,整治工作取得明顯成效。各下屬單位每季度末25日前將階段整治情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出基于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施要求上需要修改、細(xì)化、補(bǔ)充的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),及時(shí)總結(jié)提煉專項(xiàng)整治好的做法和經(jīng)驗(yàn),形成一套安全生產(chǎn)制度體系和標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,在后續(xù)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理中推廣運(yùn)用。各下屬單位每季度末25日前將階段整治情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、保障措
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