市政工程起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案

市政工程起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案3.7.1適用范圍故的應(yīng)急救援。3.7.2編制目的為了防止和減少起重設(shè)備事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我部安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。3.7.3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》3.7.4應(yīng)急救援原則1常備不懈2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合3迅速、準(zhǔn)確3.7.5工程基本情況，地形平緩。3.7.6周邊環(huán)境、社區(qū)情況、村莊、煤礦。3.7.7危險(xiǎn)源的分布情況指揮部管段內(nèi)起重設(shè)備事故危險(xiǎn)源主要分布情況：1拌合站設(shè)備安裝2鉆孔樁砼灌注3承臺(tái)、墩身模型安、拆4非標(biāo)支架現(xiàn)澆簡支箱梁5箱梁預(yù)制架設(shè)及橋面系施工3.7.8專家咨詢系統(tǒng)與所在地****建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)，聘請(qǐng)相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對(duì)我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)。并****人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。同時(shí)，建立和****當(dāng)?shù)叵?、派出所的?lián)系，定期聘請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進(jìn)行起重傷害事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問題的指導(dǎo)。3.7.9指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)3.7.9.1指揮部成立起重設(shè)備施工安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：****副組長：****成員：指揮部各部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：****聯(lián)系電話：****－****手機(jī)****3.7.9.2職責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后：1根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4要保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。3.7.10裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法3.7.10.1常備急救裝備體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3.7.10.2通訊裝備指揮部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。3.7.10.3聯(lián)絡(luò)方法1電話聯(lián)系指揮部：****－****2傳真聯(lián)系指揮部：****－****3網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。4手機(jī)聯(lián)系：指揮部應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系方式：詳見《安全事故應(yīng)急預(yù)案》（總預(yù)案）中3.1.5.1。3.7.11應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練3.7.11.1應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立各經(jīng)理部按要求組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并維持隊(duì)伍穩(wěn)定。3.7.11.2應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)1當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本任務(wù)：（1）立即組織營救受害人員；（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；（3）迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；（4）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；（5）向有關(guān)部門和媒介提供詳實(shí)情況；（6）保存有關(guān)記錄及實(shí)物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；（7）查清事故原因，評(píng)估危害程度。3.7.11.3應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練1應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。2應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；（2）測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識(shí)，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心；（6）改善各種反應(yīng)人員部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；（7）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：（1）報(bào)警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。（2）演習(xí)類型①基礎(chǔ)演習(xí)②專業(yè)演習(xí)③戰(zhàn)術(shù)演習(xí)④自選科目演習(xí)（3）演習(xí)的方法和內(nèi)容①單項(xiàng)演習(xí)：a、通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練b、人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車）演練c、防護(hù)行動(dòng)演練d、醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練e、消防行動(dòng)演練f、公眾信息傳播演練②組合演習(xí)；③全面演習(xí)（綜合演習(xí)）。④演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要通過演練，提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力，完善應(yīng)急組織和預(yù)案。3.7.12預(yù)防事故措施3.7.12.1起重吊裝“十不吊”1超負(fù)荷不吊2指揮信號(hào)不明，光線不明，重量不明不吊3吊索和物件捆綁不牢、不平衡，不符合安全規(guī)定不吊4歪拉斜掛，埋在地下物件或吊掛重物直接加工時(shí)不吊5安全裝置不靈不吊6靠近高壓線又無可靠安全措施不吊7物件上站人或物件上浮放有活動(dòng)物品不吊8帶棱角快口物件未墊好不吊9易燃易爆物品不吊10六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)無防護(hù)措施不吊8其它安全措施⑴箱梁砼接茬面的鑿毛作業(yè)人員必須設(shè)有安全防護(hù)措施；⑵千斤頂操作時(shí)前方不許站人，設(shè)備安裝要求端部平整對(duì)中；⑶油泵操作時(shí)需緩慢、均速加壓和卸壓，嚴(yán)禁超壓和快速加壓；⑷施工支架平臺(tái)上設(shè)安全防護(hù)欄和安全網(wǎng)，嚴(yán)防墜物；⑸注油時(shí)要求接頭可靠，保持規(guī)定壓力但嚴(yán)禁超壓，注意勞動(dòng)保護(hù)；⑹嚴(yán)禁非機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員擅自操作機(jī)械；⑺高空作業(yè)時(shí)不得向地面拋擲物品；⑻腳手架、安全網(wǎng)的搭設(shè)要符合安全要求，并要定期檢查、維修、保養(yǎng)；⑼起重機(jī)械作業(yè)時(shí)起重臂下嚴(yán)禁站人。⑽塔吊作業(yè)必須有專人指揮，塔吊司機(jī)必須遵守塔吊的有關(guān)操作規(guī)程。3.7.13事故處理1事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度，即事故工點(diǎn)第一管理者必須立即向各自作業(yè)隊(duì)第一負(fù)責(zé)人報(bào)告，安技人員必須向經(jīng)指揮部安質(zhì)科報(bào)告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報(bào)告，確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間，指揮部將在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。2事故上報(bào)程序（1）工程安全事故上報(bào)程序事故程度傷亡情況上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）重傷人身局部或完全喪失勞動(dòng)力立即（2小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局（2）交通事故上報(bào)程序事故程度上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）交警部門責(zé)任認(rèn)定時(shí)間一般事故12小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部15天重大事故立即（6小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天特大事故立即（半小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部20天3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。4事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者提出處理意見，填寫調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗(yàn)等等。5傷亡事故調(diào)查組職責(zé)（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；（4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。6傷亡事故調(diào)查報(bào)告書內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（4）事故的經(jīng)過及事故原因分析；（5）事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時(shí)在事故調(diào)查報(bào)告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。7事故處理（1）在處理事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé)任，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：①安全工作無人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過檢修、檢驗(yàn)、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。（3）因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任：①違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；②玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動(dòng)紀(jì)律；③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，既不報(bào)告又不采取措施；④擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備；⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；⑥設(shè)計(jì)、施工錯(cuò)誤。（4）發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告；②無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。（5）在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（6）在事故查處過程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。（7）要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。8應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（7）事故責(zé)任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等3.7.14工程搶險(xiǎn)、搶修當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)排除險(xiǎn)情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。3.7.15現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)1應(yīng)急電話救護(hù)電話：1202常備物品體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3各施工現(xiàn)場還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級(jí)救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征?，F(xiàn)場急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果?，F(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而使傷病員的生命喪失。（2）急救步驟急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。③同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通120，通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。5施工現(xiàn)場事故急救處理辦法（1）止血①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。②指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。（3）搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。①在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。②在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。3.7.16緊急安全疏散施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會(huì)自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時(shí)，一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報(bào)警請(qǐng)求社會(huì)支援。3.7.17社會(huì)支援3.7.17.1社會(huì)支援國家聯(lián)絡(luò)體系圖見圖1圖1社會(huì)支援連絡(luò)體系圖3.7.17.2發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護(hù)傷員，要立即報(bào)警和聯(lián)系社會(huì)組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)求社會(huì)支援。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會(huì)支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時(shí)的搶救和治療，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。3.7.17.3社會(huì)支援電話：火警電話：119匪警電話：110救護(hù)電話：120交通事故求救電話：1223.8市政工程起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案3.7.1適用范圍故的應(yīng)急救援。3.7.2編制目的為了防止和減少起重設(shè)備事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我部安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。3.7.3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》3.7.4應(yīng)急救援原則1常備不懈2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合3迅速、準(zhǔn)確3.7.5工程基本情況，地形平緩。3.7.6周邊環(huán)境、社區(qū)情況、村莊、煤礦。3.7.7危險(xiǎn)源的分布情況指揮部管段內(nèi)起重設(shè)備事故危險(xiǎn)源主要分布情況：1拌合站設(shè)備安裝2鉆孔樁砼灌注3承臺(tái)、墩身模型安、拆4非標(biāo)支架現(xiàn)澆簡支箱梁5箱梁預(yù)制架設(shè)及橋面系施工3.7.8專家咨詢系統(tǒng)與所在地****建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)，聘請(qǐng)相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對(duì)我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)。并****人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。同時(shí)，建立和****當(dāng)?shù)叵?、派出所的?lián)系，定期聘請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進(jìn)行起重傷害事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問題的指導(dǎo)。3.7.9指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)3.7.9.1指揮部成立起重設(shè)備施工安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：****副組長：****成員：指揮部各部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：****聯(lián)系電話：****－****手機(jī)****3.7.9.2職責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后：1根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4要保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。3.7.10裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法3.7.10.1常備急救裝備體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3.7.10.2通訊裝備指揮部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。3.7.10.3聯(lián)絡(luò)方法1電話聯(lián)系指揮部：****－****2傳真聯(lián)系指揮部：****－****3網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。4手機(jī)聯(lián)系：指揮部應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系方式：詳見《安全事故應(yīng)急預(yù)案》（總預(yù)案）中3.1.5.1。3.7.11應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練3.7.11.1應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立各經(jīng)理部按要求組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并維持隊(duì)伍穩(wěn)定。3.7.11.2應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)1當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本任務(wù)：（1）立即組織營救受害人員；（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；（3）迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；（4）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；（5）向有關(guān)部門和媒介提供詳實(shí)情況；（6）保存有關(guān)記錄及實(shí)物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；（7）查清事故原因，評(píng)估危害程度。3.7.11.3應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練1應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。2應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；（2）測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識(shí)，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心；（6）改善各種反應(yīng)人員部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；（7）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：（1）報(bào)警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。（2）演習(xí)類型①基礎(chǔ)演習(xí)②專業(yè)演習(xí)③戰(zhàn)術(shù)演習(xí)④自選科目演習(xí)（3）演習(xí)的方法和內(nèi)容①單項(xiàng)演習(xí)：a、通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練b、人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車）演練c、防護(hù)行動(dòng)演練d、醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練e、消防行動(dòng)演練f、公眾信息傳播演練②組合演習(xí)；③全面演習(xí)（綜合演習(xí)）。④演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要通過演練，提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力，完善應(yīng)急組織和預(yù)案。3.7.12預(yù)防事故措施3.7.12.1起重吊裝“十不吊”1超負(fù)荷不吊2指揮信號(hào)不明，光線不明，重量不明不吊3吊索和物件捆綁不牢、不平衡，不符合安全規(guī)定不吊4歪拉斜掛，埋在地下物件或吊掛重物直接加工時(shí)不吊5安全裝置不靈不吊6靠近高壓線又無可靠安全措施不吊7物件上站人或物件上浮放有活動(dòng)物品不吊8帶棱角快口物件未墊好不吊9易燃易爆物品不吊10六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)無防護(hù)措施不吊8其它安全措施⑴箱梁砼接茬面的鑿毛作業(yè)人員必須設(shè)有安全防護(hù)措施；⑵千斤頂操作時(shí)前方不許站人，設(shè)備安裝要求端部平整對(duì)中；⑶油泵操作時(shí)需緩慢、均速加壓和卸壓，嚴(yán)禁超壓和快速加壓；⑷施工支架平臺(tái)上設(shè)安全防護(hù)欄和安全網(wǎng)，嚴(yán)防墜物；⑸注油時(shí)要求接頭可靠，保持規(guī)定壓力但嚴(yán)禁超壓，注意勞動(dòng)保護(hù)；⑹嚴(yán)禁非機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員擅自操作機(jī)械；⑺高空作業(yè)時(shí)不得向地面拋擲物品；⑻腳手架、安全網(wǎng)的搭設(shè)要符合安全要求，并要定期檢查、維修、保養(yǎng)；⑼起重機(jī)械作業(yè)時(shí)起重臂下嚴(yán)禁站人。⑽塔吊作業(yè)必須有專人指揮，塔吊司機(jī)必須遵守塔吊的有關(guān)操作規(guī)程。3.7.13事故處理1事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度，即事故工點(diǎn)第一管理者必須立即向各自作業(yè)隊(duì)第一負(fù)責(zé)人報(bào)告，安技人員必須向經(jīng)指揮部安質(zhì)科報(bào)告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報(bào)告，確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間，指揮部將在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。2事故上報(bào)程序（1）工程安全事故上報(bào)程序事故程度傷亡情況上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）重傷人身局部或完全喪失勞動(dòng)力立即（2小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局（2）交通事故上報(bào)程序事故程度上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）交警部門責(zé)任認(rèn)定時(shí)間一般事故12小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部15天重大事故立即（6小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部20天特大事故立即（半小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。4事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者提出處理意見，填寫調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗(yàn)等等。5傷亡事故調(diào)查組職責(zé)（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；（4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。6傷亡事故調(diào)查報(bào)告書內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（4）事故的經(jīng)過及事故原因分析；（5）事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時(shí)在事故調(diào)查報(bào)告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。7事故處理（1）在處理事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé)任，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：①安全工作無人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過檢修、檢驗(yàn)、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。（3）因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任：①違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；②玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動(dòng)紀(jì)律；③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，既不報(bào)告又不采取措施；④擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備；⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；⑥設(shè)計(jì)、施工錯(cuò)誤。（4）發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告；②無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。（5）在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（6）在事故查處過程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。（7）要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。8應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（7）事故責(zé)任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等3.7.14工程搶險(xiǎn)、搶修當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)排除險(xiǎn)情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。3.7.15現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)1應(yīng)急電話救護(hù)電話：1202常備物品體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3各施工現(xiàn)場還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級(jí)救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征。現(xiàn)場急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果。現(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而使傷病員的生命喪失。（2）急救步驟急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。③同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通120，通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。5施工現(xiàn)場事故急救處理辦法（1）止血①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。②指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。（3）搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。①在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。②在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。3.7.16緊急安全疏散施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會(huì)自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時(shí)，一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報(bào)警請(qǐng)求社會(huì)支援。3.7.17社會(huì)支援3.7.17.1社會(huì)支援國家聯(lián)絡(luò)體系圖見圖1圖1社會(huì)支援連絡(luò)體系圖3.7.17.2發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護(hù)傷員，要立即報(bào)警和聯(lián)系社會(huì)組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)求社會(huì)支援。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會(huì)支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時(shí)的搶救和治療，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。3.7.17.3社會(huì)支援電話：火警電話：119匪警電話：110救護(hù)電話：120交通事故求救電話：1223.8市政工程起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案3.7.1適用范圍故的應(yīng)急救援。3.7.2編制目的為了防止和減少起重設(shè)備事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我部安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。3.7.3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》3.7.4應(yīng)急救援原則1常備不懈2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合3迅速、準(zhǔn)確3.7.5工程基本情況，地形平緩。3.7.6周邊環(huán)境、社區(qū)情況、村莊、煤礦。3.7.7危險(xiǎn)源的分布情況指揮部管段內(nèi)起重設(shè)備事故危險(xiǎn)源主要分布情況：1拌合站設(shè)備安裝2鉆孔樁砼灌注3承臺(tái)、墩身模型安、拆4非標(biāo)支架現(xiàn)澆簡支箱梁5箱梁預(yù)制架設(shè)及橋面系施工3.7.8專家咨詢系統(tǒng)與所在地****建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)，聘請(qǐng)相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對(duì)我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)。并****人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。同時(shí)，建立和****當(dāng)?shù)叵?、派出所的?lián)系，定期聘請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進(jìn)行起重傷害事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問題的指導(dǎo)。3.7.9指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)3.7.9.1指揮部成立起重設(shè)備施工安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：****副組長：****成員：指揮部各部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：****聯(lián)系電話：****－****手機(jī)****3.7.9.2職責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后：1根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4要保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。3.7.10裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法3.7.10.1常備急救裝備體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3.7.10.2通訊裝備指揮部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。3.7.10.3聯(lián)絡(luò)方法1電話聯(lián)系指揮部：****－****2傳真聯(lián)系指揮部：****－****3網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。4手機(jī)聯(lián)系：指揮部應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系方式：詳見《安全事故應(yīng)急預(yù)案》（總預(yù)案）中3.1.5.1。3.7.11應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練3.7.11.1應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立各經(jīng)理部按要求組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并維持隊(duì)伍穩(wěn)定。3.7.11.2應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)1當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本任務(wù)：（1）立即組織營救受害人員；（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；（3）迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；（4）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；（5）向有關(guān)部門和媒介提供詳實(shí)情況；（6）保存有關(guān)記錄及實(shí)物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；（7）查清事故原因，評(píng)估危害程度。3.7.11.3應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練1應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。2應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；（2）測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識(shí)，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心；（6）改善各種反應(yīng)人員部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；（7）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：（1）報(bào)警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。（2）演習(xí)類型①基礎(chǔ)演習(xí)②專業(yè)演習(xí)③戰(zhàn)術(shù)演習(xí)④自選科目演習(xí)（3）演習(xí)的方法和內(nèi)容①單項(xiàng)演習(xí)：a、通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練b、人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車）演練c、防護(hù)行動(dòng)演練d、醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練e、消防行動(dòng)演練f、公眾信息傳播演練②組合演習(xí)；③全面演習(xí)（綜合演習(xí)）。④演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要通過演練，提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力，完善應(yīng)急組織和預(yù)案。3.7.12預(yù)防事故措施3.7.12.1起重吊裝“十不吊”1超負(fù)荷不吊2指揮信號(hào)不明，光線不明，重量不明不吊3吊索和物件捆綁不牢、不平衡，不符合安全規(guī)定不吊4歪拉斜掛，埋在地下物件或吊掛重物直接加工時(shí)不吊5安全裝置不靈不吊6靠近高壓線又無可靠安全措施不吊7物件上站人或物件上浮放有活動(dòng)物品不吊8帶棱角快口物件未墊好不吊9易燃易爆物品不吊10六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)無防護(hù)措施不吊8其它安全措施⑴箱梁砼接茬面的鑿毛作業(yè)人員必須設(shè)有安全防護(hù)措施；⑵千斤頂操作時(shí)前方不許站人，設(shè)備安裝要求端部平整對(duì)中；⑶油泵操作時(shí)需緩慢、均速加壓和卸壓，嚴(yán)禁超壓和快速加壓；⑷施工支架平臺(tái)上設(shè)安全防護(hù)欄和安全網(wǎng)，嚴(yán)防墜物；⑸注油時(shí)要求接頭可靠，保持規(guī)定壓力但嚴(yán)禁超壓，注意勞動(dòng)保護(hù)；⑹嚴(yán)禁非機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員擅自操作機(jī)械；⑺高空作業(yè)時(shí)不得向地面拋擲物品；⑻腳手架、安全網(wǎng)的搭設(shè)要符合安全要求，并要定期檢查、維修、保養(yǎng)；⑼起重機(jī)械作業(yè)時(shí)起重臂下嚴(yán)禁站人。⑽塔吊作業(yè)必須有專人指揮，塔吊司機(jī)必須遵守塔吊的有關(guān)操作規(guī)程。3.7.13事故處理1事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度，即事故工點(diǎn)第一管理者必須立即向各自作業(yè)隊(duì)第一負(fù)責(zé)人報(bào)告，安技人員必須向經(jīng)指揮部安質(zhì)科報(bào)告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報(bào)告，確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間，指揮部將在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。2事故上報(bào)程序（1）工程安全事故上報(bào)程序事故程度傷亡情況上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）重傷人身局部或完全喪失勞動(dòng)力立即（2小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局（2）交通事故上報(bào)程序事故程度上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）交警部門責(zé)任認(rèn)定時(shí)間一般事故12小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部15天重大事故立即（6小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天特大事故立即（半小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部20天3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。4事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者提出處理意見，填寫調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗(yàn)等等。5傷亡事故調(diào)查組職責(zé)（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；（4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。6傷亡事故調(diào)查報(bào)告書內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（4）事故的經(jīng)過及事故原因分析；（5）事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時(shí)在事故調(diào)查報(bào)告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。7事故處理（1）在處理事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé)任，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：①安全工作無人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過檢修、檢驗(yàn)、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。（3）因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任：①違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；②玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動(dòng)紀(jì)律；③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，既不報(bào)告又不采取措施；④擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備；⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；⑥設(shè)計(jì)、施工錯(cuò)誤。（4）發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告；②無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。（5）在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（6）在事故查處過程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。（7）要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。8應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（7）事故責(zé)任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等3.7.14工程搶險(xiǎn)、搶修當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)排除險(xiǎn)情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。3.7.15現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)1應(yīng)急電話救護(hù)電話：1202常備物品體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3各施工現(xiàn)場還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級(jí)救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征?，F(xiàn)場急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果?，F(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而使傷病員的生命喪失。（2）急救步驟急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。③同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通120，通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。5施工現(xiàn)場事故急救處理辦法（1）止血①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。②指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。（3）搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。①在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。②在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。3.7.16緊急安全疏散施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會(huì)自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時(shí)，一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報(bào)警請(qǐng)求社會(huì)支援。3.7.17社會(huì)支援3.7.17.1社會(huì)支援國家聯(lián)絡(luò)體系圖見圖1圖1社會(huì)支援連絡(luò)體系圖3.7.17.2發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護(hù)傷員，要立即報(bào)警和聯(lián)系社會(huì)組織機(jī)構(gòu)請(qǐng)求社會(huì)支援。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會(huì)支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時(shí)的搶救和治療，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。3.7.17.3社會(huì)支援電話：火警電話：119匪警電話：110救護(hù)電話：120交通事故求救電話：1223.8市政工程起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案3.7.1適用范圍故的應(yīng)急救援。3.7.2編制目的為了防止和減少起重設(shè)備事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我部安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本單位安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對(duì)性地采取救援措施，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。3.7.3編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》3.7.4應(yīng)急救援原則1常備不懈2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合3迅速、準(zhǔn)確3.7.5工程基本情況，地形平緩。3.7.6周邊環(huán)境、社區(qū)情況、村莊、煤礦。3.7.7危險(xiǎn)源的分布情況指揮部管段內(nèi)起重設(shè)備事故危險(xiǎn)源主要分布情況：1拌合站設(shè)備安裝2鉆孔樁砼灌注3承臺(tái)、墩身模型安、拆4非標(biāo)支架現(xiàn)澆簡支箱梁5箱梁預(yù)制架設(shè)及橋面系施工3.7.8專家咨詢系統(tǒng)與所在地****建立對(duì)口聯(lián)絡(luò)，聘請(qǐng)相關(guān)專家及專業(yè)技術(shù)人員組成專家咨詢小組，對(duì)我部的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)。并****人民醫(yī)院建立救援聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)我單位傷害事故的救援咨詢和指導(dǎo)工作。同時(shí)，建立和****當(dāng)?shù)叵馈⑴沙鏊穆?lián)系，定期聘請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)人員來我單位進(jìn)行起重傷害事故的預(yù)防以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)方面問題的指導(dǎo)。3.7.9指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)3.7.9.1指揮部成立起重設(shè)備施工安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：****副組長：****成員：指揮部各部門負(fù)責(zé)人、調(diào)度，各經(jīng)理部經(jīng)理、總工程師、安質(zhì)部長小組下設(shè)辦公室，辦公室主任：****聯(lián)系電話：****－****手機(jī)****3.7.9.2職責(zé)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后：1根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；2千方百計(jì)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；3嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免救護(hù)中的二次傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；4要保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。3.7.10裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方法3.7.10.1常備急救裝備體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3.7.10.2通訊裝備指揮部和各經(jīng)理部配備手機(jī)和固定電話，并配備電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)和建立寬帶網(wǎng)絡(luò)。3.7.10.3聯(lián)絡(luò)方法1電話聯(lián)系指揮部：****－****2傳真聯(lián)系指揮部：****－****3網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系：通過因特網(wǎng)聯(lián)系。4手機(jī)聯(lián)系：指揮部應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系方式：詳見《安全事故應(yīng)急預(yù)案》（總預(yù)案）中3.1.5.1。3.7.11應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練3.7.11.1應(yīng)急救援隊(duì)伍的建立各經(jīng)理部按要求組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并維持隊(duì)伍穩(wěn)定。3.7.11.2應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)1當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍要通過事前計(jì)劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護(hù)好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。2應(yīng)急救援隊(duì)伍的基本任務(wù)：（1）立即組織營救受害人員；（2）指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離；（3）迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度；（4）做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果；（5）向有關(guān)部門和媒介提供詳實(shí)情況；（6）保存有關(guān)記錄及實(shí)物，為后面事故調(diào)查工作做準(zhǔn)備；（7）查清事故原因，評(píng)估危害程度。3.7.11.3應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練1應(yīng)急訓(xùn)練的基本任務(wù)是：鍛煉和提高救援隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)和撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。2應(yīng)急訓(xùn)練的主要目的：（1）測試預(yù)案和程序的充分程度，在事故發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺點(diǎn)；（2）測試緊急裝置、設(shè)備及物質(zhì)資源供應(yīng)，辯識(shí)出缺乏的資源（包括人力和設(shè)備）；（3）提高現(xiàn)場內(nèi)、外的應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力；（4）判別和改正預(yù)案的缺陷；（5）提高公眾應(yīng)急意識(shí)，在單位應(yīng)急管理的能力方面獲得大眾的認(rèn)可和信心；（6）改善各種反應(yīng)人員部門和機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)水平；（7）明確每個(gè)人各自崗位和職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)人員的熟練性和信心；（8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。3應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和基本內(nèi)容：各單位要采取講座、模擬、自學(xué)、小組受訓(xùn)、受訓(xùn)者和教師互動(dòng)和考試等方法，對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。要針對(duì)不同水平的應(yīng)急救援人員分別培訓(xùn)。培訓(xùn)基本內(nèi)容：（1）報(bào)警（2）疏散（3）救援（4）指揮和配合4應(yīng)急救援演習(xí)（1）目的：應(yīng)急救援演習(xí)的目的是為了提高救援隊(duì)伍間的協(xié)同救援水平和實(shí)戰(zhàn)能力，檢驗(yàn)應(yīng)急救援綜合能力和運(yùn)作情況，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改正，提高應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)水平。（2）演習(xí)類型①基礎(chǔ)演習(xí)②專業(yè)演習(xí)③戰(zhàn)術(shù)演習(xí)④自選科目演習(xí)（3）演習(xí)的方法和內(nèi)容①單項(xiàng)演習(xí)：a、通信聯(lián)絡(luò)、通知、報(bào)告程序演練b、人員集中清點(diǎn)裝備及物資器材到位（裝車）演練c、防護(hù)行動(dòng)演練d、醫(yī)療救護(hù)行動(dòng)演練e、消防行動(dòng)演練f、公眾信息傳播演練②組合演習(xí)；③全面演習(xí)（綜合演習(xí)）。④演習(xí)的時(shí)間：各單位每年至少應(yīng)進(jìn)行一次應(yīng)急演練，演練時(shí)，要精心設(shè)計(jì)，精心準(zhǔn)備，模擬實(shí)際施工流程，安排多種復(fù)雜情況。要通過演練，提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的組織指揮能力和職工的搶險(xiǎn)救援能力，完善應(yīng)急組織和預(yù)案。3.7.12預(yù)防事故措施3.7.12.1起重吊裝“十不吊”1超負(fù)荷不吊2指揮信號(hào)不明，光線不明，重量不明不吊3吊索和物件捆綁不牢、不平衡，不符合安全規(guī)定不吊4歪拉斜掛，埋在地下物件或吊掛重物直接加工時(shí)不吊5安全裝置不靈不吊6靠近高壓線又無可靠安全措施不吊7物件上站人或物件上浮放有活動(dòng)物品不吊8帶棱角快口物件未墊好不吊9易燃易爆物品不吊10六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)無防護(hù)措施不吊8其它安全措施⑴箱梁砼接茬面的鑿毛作業(yè)人員必須設(shè)有安全防護(hù)措施；⑵千斤頂操作時(shí)前方不許站人，設(shè)備安裝要求端部平整對(duì)中；⑶油泵操作時(shí)需緩慢、均速加壓和卸壓，嚴(yán)禁超壓和快速加壓；⑷施工支架平臺(tái)上設(shè)安全防護(hù)欄和安全網(wǎng)，嚴(yán)防墜物；⑸注油時(shí)要求接頭可靠，保持規(guī)定壓力但嚴(yán)禁超壓，注意勞動(dòng)保護(hù)；⑹嚴(yán)禁非機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員擅自操作機(jī)械；⑺高空作業(yè)時(shí)不得向地面拋擲物品；⑻腳手架、安全網(wǎng)的搭設(shè)要符合安全要求，并要定期檢查、維修、保養(yǎng)；⑼起重機(jī)械作業(yè)時(shí)起重臂下嚴(yán)禁站人。⑽塔吊作業(yè)必須有專人指揮，塔吊司機(jī)必須遵守塔吊的有關(guān)操作規(guī)程。3.7.13事故處理1事故上報(bào)必須實(shí)行系統(tǒng)上報(bào)制度，即事故工點(diǎn)第一管理者必須立即向各自作業(yè)隊(duì)第一負(fù)責(zé)人報(bào)告，安技人員必須向經(jīng)指揮部安質(zhì)科報(bào)告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報(bào)告，確保各系統(tǒng)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，為事故處理和消除損失的擴(kuò)大贏得時(shí)間，指揮部將在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)上報(bào)公司和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。2事故上報(bào)程序（1）工程安全事故上報(bào)程序事故程度傷亡情況上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）重傷人身局部或完全喪失勞動(dòng)力立即（2小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時(shí)內(nèi)）指揮部、公司、安監(jiān)局（2）交通事故上報(bào)程序事故程度上報(bào)時(shí)間報(bào)告程序（逐級(jí)上報(bào)）交警部門責(zé)任認(rèn)定時(shí)間一般事故12小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部15天重大事故立即（6小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天特大事故立即（半小時(shí)內(nèi)）立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部20天3生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則實(shí)事求是；尊重科學(xué)；及時(shí)準(zhǔn)確。4事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者提出處理意見，填寫調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)會(huì)部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報(bào)告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗(yàn)等等。5傷亡事故調(diào)查組職責(zé)（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者；（3）提出對(duì)傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；（4）向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報(bào)告書。6傷亡事故調(diào)查報(bào)告書內(nèi)容（1）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況；（4）事故的經(jīng)過及事故原因分析；（5）事故責(zé)任認(rèn)定及對(duì)責(zé)任者（責(zé)任單位及責(zé)任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單（簽名），必要時(shí)在事故調(diào)查報(bào)告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。7事故處理（1）在處理事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé)任，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：①安全工作無人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過檢修、檢驗(yàn)、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對(duì)現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。（3）因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任：①違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；②玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動(dòng)紀(jì)律；③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，既不報(bào)告又不采取措施；④擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備；⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；⑥設(shè)計(jì)、施工錯(cuò)誤。（4）發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告；②無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。（5）在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（6）在事故查處過程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。（7）要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。8應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料（7）事故責(zé)任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等3.7.14工程搶險(xiǎn)、搶修當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)排除險(xiǎn)情，要防止事故的擴(kuò)大，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。3.7.15現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)1應(yīng)急電話救護(hù)電話：1202常備物品體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。3各施工現(xiàn)場還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。4施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟（1）現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救：就是應(yīng)用急救知識(shí)和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級(jí)救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最基本的生命體征?，F(xiàn)場急救是否及時(shí)和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果?，F(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進(jìn)行正確的急救，及時(shí)做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護(hù)，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送入醫(yī)院，則會(huì)由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時(shí)間，而使傷病員的生命喪失。（2）急救步驟急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治，給傷病員以最大生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循以下四個(gè)急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時(shí)要確保對(duì)你，傷病員或其他人無任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。③同步呼救。在施救的同時(shí)，另派人撥通120，通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。5施工現(xiàn)場事故急救處理辦法（1）止血①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。②指壓動(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久。（2）包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。（3）搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。①在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量避免震蕩。②在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。3.7.16緊急安全疏散施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會(huì)自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時(shí)，一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報(bào)警請(qǐng)求社會(huì)支援。3.7.17社會(huì)支援3.7