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第1篇:公務(wù)用車改革實施方案

公務(wù)用車改革實施方案

為貫徹落實關(guān)于公務(wù)用車制度改革的總體要求,推進(jìn)事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,加快建立和完善新型公務(wù)用車制度體系,有效降低行政成本,根據(jù)《XXX公務(wù)用車制度改革總體方案》(XX發(fā)〔XXXX〕XX號)文件精神,按照《XXX公務(wù)用車制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合本單位公務(wù)用車制度改革工作實際,制度本方案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XXX、XXX、XXX、XXX

二、公務(wù)車及費用基本情況

輕型普通貨車、輕型專項作業(yè)車,改革前費用XXXX元。

三、公務(wù)車交通出行及交通費用報銷標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《XXXXX黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》有關(guān)規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務(wù)需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用務(wù)用車基礎(chǔ)上,制定符合單位出行方式和交通費用報銷標(biāo)準(zhǔn)。年總費用控制在XXX元,不得超支。個人公務(wù)用車交通費用報銷額度,在單位公務(wù)交通費用報銷總額度約束的前提下,據(jù)實報銷交通補貼標(biāo)準(zhǔn)為XXX元/人/月。已享受交通補貼的崗位,不再執(zhí)行公務(wù)交通費用報銷政策,XX區(qū)范圍以外的公務(wù)交通出行,按照差旅費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,XX系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財務(wù)集中核算中心參照區(qū)直黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放交通補貼外,其余單位副科級及以上崗位發(fā)放交通補貼(正科級650元/月/人,副科級630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報銷公務(wù)交通費用,XXX以外按80元/趟次,XXX境內(nèi)40元/趟次。

四、司勤人員崗位安置

司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。

五、加強監(jiān)督

單位應(yīng)嚴(yán)肅公務(wù)車用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛,不得向其他單位和個人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報銷公務(wù)交通費用,不得虛假捏造報銷公務(wù)交通費用。

第2篇:市公務(wù)用車改革實施方案

市公務(wù)用車改革實施方案

根據(jù)省紀(jì)委有關(guān)公務(wù)用車改革的文件和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,我市開展了公務(wù)用車改革的調(diào)查研究和制定方案工作,經(jīng)過廣泛聽取各單位各方面的意見,多次組織討論修改,制定了本方案并報經(jīng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意,市委常委會議研究決定,我市首批公務(wù)用車改革單位的各項公務(wù)用車改革工作,按此方案組織實施。

一、公務(wù)用車改革目標(biāo)

通過對公務(wù)用車制度改革,實現(xiàn)以下目標(biāo):1、有效控制公務(wù)用車購置、使用、管理、保障的財政開支,從XX年起實現(xiàn)公務(wù)用車經(jīng)費開支的零增長;2、減少和消除不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“專車化”,糾正“公車私用”、“公車濫用”、“公車開支擠占辦公經(jīng)費”的不正之風(fēng),堅決遏制“以車謀私”的腐敗現(xiàn)象;3、充分調(diào)動黨政機關(guān)廣大干部支持參與公車改革的積極性,轉(zhuǎn)變在計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的公務(wù)用車觀念,鼓勵個人購車,提倡乘坐、租用公共交通工具;4、試點引路,分步推進(jìn),逐步實現(xiàn)全市黨政機關(guān)公務(wù)用車貨幣化、市場化、社會化。

二、公務(wù)用車改革應(yīng)遵循的原則

以省紀(jì)委《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的意見》為依據(jù),在實施公務(wù)用車改革時應(yīng)遵循以下四項原則:

有利于工作。公務(wù)用車制度改革要保證開展業(yè)務(wù)工作所必需的交通條件,正常工作不能受到影響。要避免因車改影響工作積極性、影響工作效率的情況發(fā)生。

有利于節(jié)約。公務(wù)用車制度改革要體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的要求。實行車改后,在公務(wù)交通方面的財政支出要有較大幅度的減少。

有利于廉政。公務(wù)用車制度改革要從根本上解決公務(wù)用車方面的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,車改后能夠加強有效管理監(jiān)督,防止出現(xiàn)新的問題。

有利于穩(wěn)定。公務(wù)用車制度改革要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平相適應(yīng),與財政承受能力相適應(yīng),制定的公務(wù)用車制度改革方案,得到多數(shù)干部群眾的支持和擁護(hù)。車改后社會各界反映良好,干部群眾滿意。

三、市直公務(wù)用車改革的單位和對象

首批實行公務(wù)用車制度改革的單位和對象確定為:由市財政全額保障的市直黨政群機關(guān)x及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。人員對象為上述單位的在職公務(wù)人員。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)不列為首批改革單位和對象,視公務(wù)用車制度改革的推進(jìn)情況,待時機成熟,適時進(jìn)行改革。

四、公務(wù)用車改革的實施步驟及方法

取消個人公務(wù)用車

實行公務(wù)用車改革的單位,自發(fā)放個人公務(wù)交通費之日起,除經(jīng)審批留用的執(zhí)法執(zhí)勤車輛外,所有公務(wù)用車全部停止使用,并組織上交市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

發(fā)放個人公務(wù)交通費

1、市直機關(guān)個人公務(wù)交通費的標(biāo)準(zhǔn):

(略)

各縣(區(qū))參照市直單位個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其相應(yīng)的工作職能、職責(zé),制定本縣(區(qū))個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn),報市車改辦備案后執(zhí)行。

2、個人公務(wù)交通費的使用。

實行公務(wù)用車改革單位的干部職工,領(lǐng)取個人公務(wù)交通費后,除執(zhí)行特殊公務(wù)以外的公務(wù)交通經(jīng)費一律由個人公務(wù)交通費支付。

3、個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。

個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要堅持從實際出發(fā),以滿足公務(wù)交通基本開支需要為目標(biāo),視情況適時調(diào)整和增加。本方案所制定的個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn),是參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)而制定的試行性標(biāo)準(zhǔn),隨著今后財政承受能力的增強以及車輛規(guī)費、市場油價上漲情況,再適時調(diào)整增加標(biāo)準(zhǔn),確保公務(wù)人員履行公務(wù)交通經(jīng)費的需要。

4、市直機關(guān)個人公務(wù)交通費發(fā)放辦法。

市直機關(guān)個人公務(wù)交通費由市財政局統(tǒng)發(fā)至各單位,再由各單位分發(fā)給個人,發(fā)放時間自取消各單位公務(wù)用車并上交市車改辦之月起實施。。

5、鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部個人購買小汽車。

凡參加公務(wù)用車改革的市直單位的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,在公務(wù)用車改革實施方案(試行)出臺之日起至XX年年底止,個人購買小汽車并以本人或配偶名字入戶的,市財政可以給予一次性預(yù)領(lǐng)兩年本人的公務(wù)交通費。預(yù)領(lǐng)時,先由個人向所在單位提交書面申請并出據(jù)購車發(fā)票,經(jīng)所在單位審核,并填寫市財政統(tǒng)一印制的申請表格,由單位負(fù)責(zé)每月集中辦理申領(lǐng),再由市財政局在次月核撥至單位,個人在單位領(lǐng)取。

(三)對單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費實行定額包干保障

1、單位定額交通經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)。

依據(jù)各單位、各部門編制人數(shù),市財政按在職人員每人每年1000元定額包干撥給單位。節(jié)余留用,超支不補。

2、單位交通經(jīng)費的使用范圍。

單位交通經(jīng)費用于單位特殊公務(wù)交通租用車輛,用于內(nèi)部特殊崗位、特殊公務(wù)乘用公共交通工具的經(jīng)費開支,用于執(zhí)法執(zhí)勤車輛開支。

使用單位公務(wù)交通經(jīng)費租用車輛或發(fā)給出差人員交通費,要嚴(yán)格控制在下列范圍:①負(fù)責(zé)承辦全市性的重要活動或全市業(yè)務(wù)系統(tǒng)會議的會務(wù)工作;②實施職責(zé)范圍內(nèi)的搶險救災(zāi)、處理突發(fā)案件、事件以及市領(lǐng)導(dǎo)安排的緊急現(xiàn)場辦公活動;③必須使用本部門執(zhí)法執(zhí)勤車輛的公務(wù)活動;④接待上級部門和外省、外市兄弟單位客人;⑤保障離退休干部用車;⑥參加省的會議或到省送領(lǐng)機要文件、急件及材料。⑦由單位領(lǐng)導(dǎo)決定實施的科以下干部職工到城區(qū)范圍以外的調(diào)研或檢查工作。

3、單位制定內(nèi)部特殊公務(wù)交通費的參考標(biāo)準(zhǔn)。

各單位內(nèi)部特殊工作崗位需要保障必要交通費的,由單位自行制定方案,經(jīng)單位干部職工大會討論通過,并報市車改辦備案后執(zhí)行。經(jīng)費在單位交通經(jīng)費中解決。

各單位制定內(nèi)部特殊公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn)時,可以參考以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

(略)

(四)保留執(zhí)法執(zhí)勤車

凡專門用于執(zhí)法執(zhí)勤的專門車輛,留給單位使用。一并納入機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊集中停放與管理。市財政按每車每年包干經(jīng)費萬元撥給單位包干使用。確定留用執(zhí)法執(zhí)勤車的步驟為:

(1)用車單位提出擬保留執(zhí)法執(zhí)勤車的報告,說明車輛配備的法規(guī)依據(jù)、種類、用途;

(2)由市車改領(lǐng)導(dǎo)小組逐個單位審定;

(3)統(tǒng)一組織向社會公示。

組建機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊

1、機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊的組建

為防止公務(wù)用車改革以后出現(xiàn)的公務(wù)用車保障脫節(jié)問題,市擬組建機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊,承擔(dān)車改單位必須的公務(wù)交通保障任務(wù)。

機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊以接收市直公車改革單位擬留用的70至110臺車輛及其司機為基礎(chǔ),市政府以車輛及司機作投資,先組建一個機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊,按留新選好、科學(xué)搭配的原則,在公車中選留小轎車、面包車、中巴車等。凡在市公務(wù)用車改革方案征求意見稿公布之日以后購買的新車一律留給機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊使用。

機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊初期職能,以保障市直單位推行公務(wù)用車改革后的必要公務(wù)交通為主,隨著其發(fā)展成長,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣净?、市場化運作的企業(yè)。

機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊獨立組建,其營運管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員由車改辦組織選擇本市具有客運資質(zhì)的運輸企業(yè)負(fù)責(zé)組建。組建后,由市車改領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組建的原企業(yè)管理。

車隊接收公務(wù)車輛的原職司機隨車調(diào)入車隊,其供給關(guān)系也隨之調(diào)入,其身份及工資級別待遇保持不變。車隊逐步實行企業(yè)化管理,司機聘用實行合同制。

機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全可靠為方針,與市車改辦共同制定機關(guān)租用車輛方式方法,收費標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算辦法、服務(wù)承諾等。

2、公務(wù)用車改革單位及其公務(wù)人員租用車輛

公務(wù)用車改革單位及其公務(wù)人員,根據(jù)工作需要可以隨時租用機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊的車輛,屬公費支付租金的實行優(yōu)惠價,由個人支付租金的實行保本價。運營中,優(yōu)先保障公事、急事,優(yōu)先保障預(yù)約,優(yōu)先保障領(lǐng)導(dǎo)干部。

各單位公款租車業(yè)務(wù)歸口一個部門承辦管理,建立嚴(yán)格的登記結(jié)算制度,注意節(jié)約,嚴(yán)控開支,租用車輛及費用及時公示。防止出現(xiàn)新的“公車濫用”問題。

(六)拍賣其余公車

1、選留組建機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊的車輛后,其余公車委托拍賣機構(gòu)公開拍賣,拍賣所得收入全部收歸市財政。手續(xù)不齊、到期報廢等不符合拍賣條件的車輛,車輛拍賣不能成交的車輛,集中移交市機關(guān)事務(wù)管理局,按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

2、公開拍賣

先機關(guān)內(nèi)部公開拍賣,后向社會公開拍賣。

拍賣公車由市車改辦組織有關(guān)部門向社會公選有資質(zhì)、市場信譽度高的車輛價格評估機構(gòu)評估后,再向社會公選有資質(zhì)、市場信譽度高的拍賣機構(gòu)組織內(nèi)部拍賣,內(nèi)部拍賣是以86個市直改革單位在編在職干部職工為競買人的集中拍賣。起拍價不能低于評估價,拍賣不能成交的再向社會公開拍賣。公務(wù)用車改革單位的在編人員均有資格參加競買。內(nèi)部拍賣中體現(xiàn)優(yōu)惠政策,拍賣車競價時出現(xiàn)原乘用人與其他人員出價相同的,優(yōu)先給原乘用人。一次性交清款的優(yōu)惠10%。分期支付購車款的必須在3個月內(nèi)付清。

3、拍賣公車后辦理車牌號碼變更的辦法

為了防止公務(wù)用車改革后出現(xiàn)牌號混亂的現(xiàn)象,拍賣給私人的公車車牌號統(tǒng)一進(jìn)行變更。

選留組建機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊的車輛的車牌號碼全部取消,由市公安交警支隊呈請省總隊同意后,重新編號,辦理隨車的文件資料,以便于公私車輛牌號識別管理、監(jiān)督。

拍賣的公車原牌號不隨車拍賣,由市車改辦協(xié)同市公安交警部門統(tǒng)一安排新牌號后,再組織拍賣(定編證收回)。

由公車改革發(fā)生變更的相關(guān)手續(xù)及隨車文件資料由市車改辦協(xié)同市公安交警部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理,辦理過戶必須的手續(xù)費除上交省的以外給予減免,需上交省的費用由個人負(fù)擔(dān)。

(七)公車改革后單位和個人交通的補充措施

1、大型公務(wù)交通活動的保障

屬于全市性的活動(不含業(yè)務(wù)系統(tǒng)會議、辦班)的交通,可以租用公共交通工具,租用經(jīng)費由承辦單位提出申請報告,經(jīng)市長辦公會議審批后由市財政專項撥款解決。

2、公務(wù)人員個人公務(wù)交通保障。公務(wù)用車改革后,個人的公務(wù)交通由個人自行選擇,各單位不得再承辦由公款支付的用于接送人員上下班及其他應(yīng)由個人解決的公務(wù)用車保障。市車改辦協(xié)調(diào)市公共汽車公司、市汽運總公司開設(shè)公共汽車線路站點,供個人選擇。

(八)公務(wù)用車改革后富余司機的安置

公務(wù)用車改革后,富余司機按照“誰家的孩子誰家抱”的原則,由各單位自行負(fù)責(zé)安置。除隨車調(diào)入機關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊的司機外,其余司機可采取下列措施妥善安置:

1、本單位有編制而又有工作需要,本人具備條件的可鼓勵其報考公務(wù)員。

2、個人自愿退職自謀職業(yè)的可按政策辦理退職。

3、凡臨時聘用的司機、合同制的司機,聘用期滿的,不再延續(xù)聘用期;合同期滿的不再續(xù)簽新合同,按合同規(guī)定辦理解除聘約,解除合同。

4、到達(dá)離崗休養(yǎng)條件的安排離崗休養(yǎng)。

五、公務(wù)用車改革的紀(jì)律要求

各級領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大公務(wù)人員,要充分提高對公務(wù)用車改革的認(rèn)識,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省有關(guān)公務(wù)用車改革的精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于實行公務(wù)用車改革的決策上。自覺執(zhí)行改革的有關(guān)規(guī)定和要求,不準(zhǔn)公開發(fā)表與上級確定的公務(wù)用車改革方針、原則相對立的言論、不準(zhǔn)當(dāng)面一套、背后一套,消極執(zhí)行公務(wù)用車改革的有關(guān)規(guī)章制度。

黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行職責(zé),加強對本單位本部門公務(wù)用車改革各項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),加強對所屬人員的思想教育,自覺維護(hù)公務(wù)用車改革制度的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。嚴(yán)格遵守執(zhí)行公務(wù)用車改革規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行財政標(biāo)準(zhǔn)制度,嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng),防止利用新制度的漏洞謀取小團(tuán)體和個人的利益。

對已實行公務(wù)用車改革單位的公務(wù)人員發(fā)生違反規(guī)定具體行為的,依據(jù)《辦法》實施責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,并制定《辦法》,鼓勵社會各界和廣大人民群眾監(jiān)督和舉報,有效維護(hù)公務(wù)用車的秩序。

參加公車改革的單位,對現(xiàn)有的公車必須如實上報,不得隱瞞。產(chǎn)權(quán)不清的,已經(jīng)報廢仍在使用的,公車掛私牌的,不得擅作處理。公車改革過程中,各單位對現(xiàn)有車輛作為政務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行公示。公車改革后,由市車改辦對各單位留用執(zhí)法執(zhí)勤車向社會公示,以便社會各界和人民群眾監(jiān)督。

公車改革后,各單位要建立人員外出公務(wù)活動檔案,真實記錄和反映公務(wù)人員領(lǐng)取交通費情況,建立完善租車登記制度,堵塞漏洞;車改辦集中組織各單位向社會有資質(zhì)企業(yè)招標(biāo),按質(zhì)優(yōu)合理價中標(biāo)的原則,確定公車維護(hù)、加油、保險等中標(biāo)單位,實行定點維護(hù)、定點加油、定點保險,采取有力措施防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對公車改革工作監(jiān)督檢查,加強對違反公務(wù)用車改革紀(jì)律案件的查處,建立暢通的舉報渠道,鼓勵廣大人民群眾對違反公車改革紀(jì)律和規(guī)章制度的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報,并獎勵舉報有功人員。

六、組織試點的工作安排

公務(wù)用車改革試點單位

實施試點及全面推行的時間安排

XX年6月起組織實施試點工作,試運行三個月后,10月份起全面推開市直其他單位的公務(wù)用車改革。

七、制定完善公務(wù)用車改革方案配套措施

(一)根據(jù)實踐情況進(jìn)一步制定完善各項公車改革的配套措施。

(二)實行各級黨委(黨組)及其主要領(lǐng)導(dǎo)同志公務(wù)用車改革工作責(zé)任制,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一步調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革各項工作落實。

(三)充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,運用各種媒體加大對公務(wù)用車制度改革的宣傳力度,努力營造支持和擁護(hù)公務(wù)用車制度改革的良好氛圍。

(四)針對公務(wù)用車改革后出現(xiàn)的新情況,我市交通管理部門,公共交通運輸企事業(yè)單位要抓住黨政機關(guān)公務(wù)用車改革的有利機遇,調(diào)整經(jīng)營管理策略,采取新措施,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與公務(wù)交通保障的雙贏。

八、公務(wù)用車改革的組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由同志擔(dān)任,副組長由等同志擔(dān)任,成員單位由市委辦、市府辦、市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市委政研室、市財政局、市交通局、市人事局、市勞動社保局、市物價局、市法制局等部門為成員單位。在市紀(jì)委開設(shè)公務(wù)用車改革辦公室,主任由同志兼任,負(fù)責(zé)承辦公務(wù)用車制度改革業(yè)務(wù)工作。

同時組成以市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)牽頭,五套班子機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加的公務(wù)用車改革監(jiān)督檢查小組。

市直、各縣(區(qū))黨政機關(guān)及所屬事業(yè)、國有或國有控股企業(yè)單位要參照本方案的原則、方法,大力推行公務(wù)用車改革,力爭用兩至三年時間全面實行全市公務(wù)用車貨幣化、市場化、社會化。

第3篇:市公務(wù)用車改革實施方案

根據(jù)省紀(jì)委有關(guān)公務(wù)用車改革的文件和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,我市開展了公務(wù)用車改革的調(diào)查研究和制定方案工作,經(jīng)過廣泛聽取各單位各方面的意見,多次組織討論修改,制定了本方案并報經(jīng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同意,市委常委(擴(kuò)大)會議研究決定,我市首批公務(wù)用車改革單位的各項公務(wù)用車改革工作,按此方案組織實施。

一、公務(wù)用車改革目標(biāo)通

過對公務(wù)用車制度改革,實現(xiàn)以下目標(biāo):

1、有效控制公務(wù)用車購置、使用、管理、保障的財政開支,從2006年起實現(xiàn)公務(wù)用車經(jīng)費開支的零增長;

2、減少和消除不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)干部“專車化”,糾正“公車私用”、“公車濫用”、“公車開支擠占辦公經(jīng)費”的不正之風(fēng),堅決遏制“以車謀私”的腐敗現(xiàn)象;

3、充分調(diào)動黨政機關(guān)廣大干部支持參與公車改革的積極性,轉(zhuǎn)變在計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的公務(wù)用車觀念,鼓勵個人購車,提倡乘坐、租用公共交通工具;

4、試點引路,分步推進(jìn),逐步實現(xiàn)全市黨政機關(guān)公務(wù)用車貨幣化、市場化、社會化。

二、公務(wù)用車改革應(yīng)遵循的原則以省紀(jì)委《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的意見》為依據(jù),在實施公務(wù)用車改革時應(yīng)遵循以下四項原則:

(一)有利于工作。公務(wù)用車制度改革要保證開展業(yè)務(wù)工作所必需的交通條件,正常工作不能受到影響。要避免因車改影響工作積極性、影響工作效率的情況發(fā)生。

(二)有利于節(jié)約。公務(wù)用車制度改革要體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的要求。實行車改后,在公務(wù)交通方面的財政支出要有較大幅度的減少。

(三)有利于廉政。公務(wù)用車制度改革要從根本上解決公務(wù)用車方面的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,車改后能夠加強有效管理監(jiān)督,防止出現(xiàn)新的問題。

(四)有利于穩(wěn)定。公務(wù)用車制度改革要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活水平相適應(yīng),與財政承受能力相適應(yīng),制定的公務(wù)用車制度改革方案,得到多數(shù)干部群眾的支持和擁護(hù)。車改后社會各界反映良好,干部群眾滿意。

三、市直公務(wù)用車改革的單位和對象首批實行公務(wù)用車制度改革的單位和對象確定為:由市財政全額保障的市直黨政群機關(guān)x及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。人員對象為上述單位的在職公務(wù)人員(不含離崗?fù)损B(yǎng)人員和離退休人員)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)不列為首批改革單位和對象,視公務(wù)用車制度改革的推進(jìn)情況,待時機成熟,適時進(jìn)行改革。

四、公務(wù)用車改革的實施步驟及方法

(一)取消個人公務(wù)用車實行公務(wù)用車改革的單位,自發(fā)放個人公務(wù)交通費之日起,除經(jīng)審批留用的執(zhí)法執(zhí)勤車輛外,所有公務(wù)用車全部停止使用,并組織上交市公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)發(fā)放個人公務(wù)交通費

1、市直機關(guān)個人公務(wù)交通費的標(biāo)準(zhǔn):(略)各縣(區(qū))參照市直單位個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其相應(yīng)的工作職能、職責(zé),制定本縣(區(qū))個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn),報市車改辦備案后執(zhí)行。

2、個人公務(wù)交通費的使用。實行公務(wù)用車改革單位的干部職工,領(lǐng)取個人公務(wù)交通費后,除執(zhí)行特殊公務(wù)(即:本方案“單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費實行定額包干保障”一節(jié)中明確的七種情形)以外的公務(wù)交通經(jīng)費一律由個人公務(wù)交通費支付。

3、個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整要堅持從實際出發(fā),以滿足公務(wù)交通基本開支需要為目標(biāo),視情況適時調(diào)整和增加。本方案所制定的個人公務(wù)交通費標(biāo)準(zhǔn),是參照xx市的標(biāo)準(zhǔn)而制定的試行性標(biāo)準(zhǔn),隨著今后財政承受能力的增強以及車輛規(guī)費、市場油(物)價上漲情況,再適時調(diào)整增加標(biāo)準(zhǔn),確保公務(wù)人員履行公務(wù)交通經(jīng)費的需要。

4、市直機關(guān)個人公務(wù)交通費發(fā)放辦法。市直機關(guān)個人公務(wù)交通費由市財政局統(tǒng)發(fā)至各單位,再由各單位分發(fā)給個人,發(fā)放時間自取消各單位公務(wù)用車并上交市車改辦之月起實施。。

5、鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部個人購買小汽車。凡參加公務(wù)用車改革的市直單位(2006年5月1日前任職)的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)(實職)干部,在公務(wù)用車改革實施方案(試行)出臺之日起至2006年年底止,個人購買小汽車并以本人或配偶名字入戶的,市財政可以給予一次性預(yù)領(lǐng)兩年本人的公務(wù)交通費。預(yù)領(lǐng)時,先由個人向所在單位提交書面申請并出據(jù)購車發(fā)票,經(jīng)所在單位審核,并填寫市財政統(tǒng)一印制的申請表格,由單位負(fù)責(zé)每月集中辦理申領(lǐng),再由市財政局在次月核撥至單位,個人在單位領(lǐng)取。(三)對單位特殊公務(wù)交通經(jīng)費實行定額包干保障

1、單位定額交通經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)各單位、各部門編制人數(shù),市財政按在職人員每人每年1000元定額包干撥給單位。節(jié)余留用,超支不補。

2、單位交通經(jīng)費的使用范圍。單位交通經(jīng)費用于單位特殊公務(wù)交通租用車輛,用于內(nèi)部特殊崗位、特殊公務(wù)乘用公共交通工具的經(jīng)費開支,用于執(zhí)法執(zhí)勤車輛開支。使用單位公務(wù)交通經(jīng)費租用車輛或發(fā)給出差人員交通費,要嚴(yán)格控制在下列范圍:①負(fù)

第4篇:公務(wù)用車制度改革實施方案

xxx公務(wù)用車制度改革實施方案

按照《xx機關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》精神,特制訂單位公車改革實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立了xxx公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本單位公務(wù)用車制度改革工作,確保按期完成改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

組長:(姓名、職務(wù))副組長:(姓名、職務(wù))……

成員:(姓名、職務(wù))……

二、參改人員情況

本單位現(xiàn)有人員編制人,實有人員人,其中不參加車改人(有允許不參加車改人員的單位填報)。藏愛人員:正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人、調(diào)研員人、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人、副調(diào)研員人、鎮(zhèn)科技領(lǐng)導(dǎo)干部人、主任科員人、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人、副主任科員人、科員級以下人、工勤人員人。

三、參改車輛情況

本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車輛,改革后保留一般公務(wù)車輛(有允許保留車輛的單位填報),取消一般公務(wù)用車輛。(單位如沒有車輛,填報“本單位沒有一般公務(wù)用車”)。

(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)

(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)

本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車輛,改革后保留執(zhí)法用車輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單位不需填報)

(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)

(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)

四、司勤人員情況

本單位現(xiàn)有正式司勤人員人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車輛單位)人,轉(zhuǎn)崗人?,F(xiàn)有臨時司勤人員人,改革后繼續(xù)聘用(留用司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺人,終止、解除勞動關(guān)系人。

五、工作措施……

第5篇:公務(wù)用車制度改革實施方案

公務(wù)用車制度改革實施方案

下面是我們文秘的為大家整理的公務(wù)用車制度改革實施方案,請大家參閱!

為深入貫徹《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,加快推進(jìn)我縣公務(wù)用車制度改革,建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,依據(jù)中央《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》、《xx省公務(wù)用車制度改革總體方案》和《xx市公務(wù)用車制度改革實施方案》,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的要求,堅持社會化、市場化方向,保障公務(wù)出行。創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,降低行政成本,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

(二)基本原則

1.從嚴(yán)從緊,應(yīng)改盡改。嚴(yán)格核定保留車輛編制,能取消的公務(wù)用車,按規(guī)定一律予以取消;公務(wù)出行能通過社會化、市場化方式保障的,一律交給社會和市場。

2.厲行節(jié)約,保障出行。將節(jié)支率作為制定實施方案的底線,確保改革后的公務(wù)交通支出低于改革前公車運行成本。通過社會化、市場化方式,保證必要公務(wù)出行不受影響,嚴(yán)禁出現(xiàn)“既坐車、又拿錢”的現(xiàn)象。

3.嚴(yán)密部署,各負(fù)其責(zé)??h公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣公車改革負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),重點抓好縣直黨政機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及參公事業(yè)單位的公車改革,各地各部門各單位負(fù)責(zé)做好各自公車改革工作。4.規(guī)范透明,接受監(jiān)督。堅持公開、公平、公正,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,認(rèn)真做好政策解讀和輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切,全過程接受社會監(jiān)督。

(三)總體目標(biāo)

xx年1月底前基本完成縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)公務(wù)用車制度改革。通過改革,實現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合xx縣情的新型公務(wù)用車制度。

二、車改范圍(一)機構(gòu)范圍

各級黨政機關(guān)及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關(guān),各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,以下簡稱機關(guān))全部參加改革。事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車改革,待中央部署后再適時啟動。

(二)人員范圍

在編在崗的縣級及以下公務(wù)員、參公管理人員和機關(guān)行政編制工勤人員。鼓勵縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實物保障,但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補貼。(三)車輛范圍

取消一般公務(wù)用車,保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

(四)其他

垂直管理系統(tǒng)駐本縣單位的公務(wù)用車制度改革,按照屬地化原則,與本縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由省級主管部門負(fù)責(zé)與本縣公車改革同步推進(jìn),所需經(jīng)費按原渠道供給。

三、主要任務(wù)

(一)建立縣公務(wù)用車服務(wù)平臺

保留一定數(shù)量的公務(wù)用車,改革后保留的公務(wù)用車,原則上不再配備到各部門,由縣機關(guān)事務(wù)管理局建立跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺,實行統(tǒng)一集中管理(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)保留的車輛,留在所屬地,由機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理),為黨政機關(guān)及單位公務(wù)出行提供保障,主要用于執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù)。在社會化交通方式提供不足或成本過高的情況下,也可用于保障各地、各部門跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)、調(diào)研等公務(wù)出行需要。待平臺穩(wěn)定運營后,適時委托具備管理資質(zhì)的單位或通過招標(biāo)形式確定相關(guān)企業(yè),采取市場化模式運作。

(二)確定保留公務(wù)用車數(shù)量

各級黨政機關(guān)保留的公務(wù)用車數(shù),要在確保節(jié)支率不低于7%的前提下,實行總量控制,按照只減不增的原則,合理保留全縣公務(wù)用車數(shù)量。1.從嚴(yán)核定保留車輛編制。整體統(tǒng)籌保留機要通信和應(yīng)急用車,依據(jù)參改單位數(shù)、地域面積和人口規(guī)模,合理確定保留公務(wù)用車數(shù)量。實物保障工作用車定編嚴(yán)格按照中央確定的可保留工作用車崗位范圍確定。承擔(dān)特殊機要保密通信任務(wù)的單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)車輛,經(jīng)核定后按編制保留。

保留車輛實行編制管理,并按下列原則確定編制總額:

①參改單位各保留一輛應(yīng)急用車,按照“三定”方案,人員編制在40人以上的增加一輛應(yīng)急用車。

承擔(dān)特殊機要保密通信工作任務(wù)的單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu),按現(xiàn)有數(shù)量保留機要通信車輛。

②副科級及以下參公管理事業(yè)單位不單獨核定車輛編制,人員編制數(shù)納入主管部門一并核定車輛編制。

③縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)調(diào)研、視察、巡視等工作用車,納入其他車輛中,按照不超過原有車輛數(shù)的35%核定編制。

④除中央確定的執(zhí)法執(zhí)勤部門之外,根據(jù)縣政府公布的《xx縣縣級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄》,對確有行政執(zhí)法職能的縣直其他部門,由縣機關(guān)事務(wù)管理局會同縣財政及有關(guān)部門,根據(jù)工作需要,原則上按不超過現(xiàn)有車輛數(shù)45%統(tǒng)一核定編制,并納入縣機關(guān)公務(wù)用車服務(wù)平臺,實行統(tǒng)一管理和調(diào)度。中央確定執(zhí)法執(zhí)勤部門以外的單位機關(guān)下屬事業(yè)單位的行政執(zhí)法車輛,在機關(guān)入戶的,必須理順關(guān)系,確保執(zhí)法執(zhí)勤需要。

2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車保留數(shù)量。我縣配備保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門為:法院、檢察院、公安、紀(jì)委(監(jiān)察)、司法、農(nóng)委、市場監(jiān)督管理和林業(yè)(含森林公安)。本著改革與保障并重、改革后實現(xiàn)節(jié)支的原則,保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例,按現(xiàn)有車輛編制數(shù)(不含特種專業(yè)技術(shù)用車),縣及以下不超過60%的比例核定執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量,確因工作需要超過上述比例的,要相應(yīng)扣減交通補貼,每多保留1輛,每年按6萬元扣減公務(wù)交通補貼,超過90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補貼。

為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)不受影響,各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門保留車輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定,不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢、又坐車”的問題,又要避免為了足額拿到補貼、盲目壓減車輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的現(xiàn)象。省以下垂直管理部門執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例按照當(dāng)?shù)赝壉A舯壤龍?zhí)行。

(三)完善公務(wù)交通保障體系

1.交通補貼使用范圍。縣直單位在xx主城區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)(東至東環(huán)路,南至s343,西至沿崗河堤,北至北環(huán)路),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在其政府駐地5平方公里范圍內(nèi)(四至邊界由鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)在報審方案中具體明確)自行選擇公務(wù)出行方式,不再報銷公務(wù)交通費用。在此以外的公務(wù)出行按差旅費有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財政部門依據(jù)公務(wù)交通補貼保障范圍,做好差旅費保障范圍的銜接,跨區(qū)域公務(wù)活動按照差旅費相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.特殊情況公務(wù)用車保障辦法。公務(wù)用車服務(wù)平臺車輛,可用于執(zhí)行重大搶險救災(zāi)、事故處理,突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù),政府應(yīng)急工作主管部門可根據(jù)實際情況,在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。

3.公務(wù)出行保障措施。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系,增加社會化交通供給,適時組織社會化租車服務(wù)商的招標(biāo)采購工作,確定完全市場化的汽車租賃運營公司,補充參與保障公務(wù)出行,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。

(四)確定公務(wù)交通補貼

根據(jù)整體節(jié)支率測算,按照《xx市公務(wù)用車制度改革實施方案》規(guī)定,我縣執(zhí)行公務(wù)交通補貼層級分為正處級、副處級、正科級、副科級、科員及以下五檔執(zhí)行,補貼標(biāo)準(zhǔn)為正處級1040元/月,副處級970元/月,正科級650元/月,副科級600元/月,科員及以下550元/月。

公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,納入財政預(yù)算,在交通費中列支,按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務(wù)出行不平衡問題,允許各參改單位根據(jù)實際情況,自主決定集中部分公務(wù)交通補貼作為內(nèi)部公共交通費統(tǒng)籌使用,統(tǒng)籌比例原則上不超過補貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,按月進(jìn)行公示。具體管理辦法由各單位自行制定,報縣車改辦審批后執(zhí)行。

(五)司勤人員安置

1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責(zé)”的原則,堅持內(nèi)部消化為主,多途徑、最大限度地安置司勤人員,不得將司勤人員簡單推向社會,特別要做好工作年限長、年齡較大的司勤人員安置工作,確保安置工作平穩(wěn)順利。

2.妥善安置司勤人員。各參改單位的現(xiàn)有在冊正式司勤人員,可選擇到公務(wù)用車服務(wù)平臺競聘上崗。在冊司勤人員不能滿足公務(wù)用車服務(wù)平臺需要時,可在聘用司勤人員中擇優(yōu)選用,并簽訂勞動合同。對未能競聘上崗的在冊正式司勤人員,可通過單位內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。借用的司勤人員一律回原單位。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理其人事勞動關(guān)系,維護(hù)其合法權(quán)益??h人社局制定《xx縣公務(wù)用車制度改革司勤人員安置指導(dǎo)意見》,會同有關(guān)部門成立安置工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各參改單位做好本單位司勤人員安置工作。3.安置司勤人員的必要支出,由財政部門安排專項經(jīng)費予以保障。

(六)車輛處置

縣轄區(qū)范圍內(nèi)取消的公務(wù)用車由縣機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一處置,制定《xx縣公務(wù)用車制度改革涉改車輛處置辦法》,處置辦法報縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后由縣機關(guān)事務(wù)管理局組織實施。對核減的公務(wù)用車,由縣機關(guān)事務(wù)管理局按照“先調(diào)劑使用,后統(tǒng)一處置”的原則,公開招標(biāo)采購車輛鑒定評估、拍賣交易、解體及相關(guān)服務(wù)處置機構(gòu),對取消的公務(wù)用車,進(jìn)行資產(chǎn)評估,以評估價作為處置基準(zhǔn)價,向社會統(tǒng)一公開處置,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。處置收入扣除有關(guān)稅費后全部上繳國庫,處置后車牌號收交公安車管部門。

監(jiān)察、審計部門按照職責(zé)分工,依照有關(guān)法律和規(guī)定對車輛處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違法違紀(jì)問題根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、方法步驟

(一)提出參改申請

各參改單位按照要求,認(rèn)真核對匯總本單位參改人員和車輛信息,制定本單位具體實施方案,由單位主要負(fù)責(zé)人簽字后,報縣車改辦審核。實施方案必須包括以下內(nèi)容:

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括單位公務(wù)用車制度改革工作組織架構(gòu)及成員名單、聯(lián)系方式等。

2.現(xiàn)有人員組成及參改人員情況。包括現(xiàn)有人員編制數(shù)、實有數(shù)及其職級構(gòu)成情況。

3.現(xiàn)有車輛情況及擬保留車輛情況。包括車輛編制數(shù)、實有數(shù)(一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車分類填寫),擬保留的車輛數(shù)(含未參改黨政主要負(fù)責(zé)人用車、執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他用車等),具體保留車輛的車牌、車架號等信息,擬保留車輛數(shù)按編制核定原則確定。

4.司勤人員情況。包括司勤人員總數(shù)及l(fā)縣車改辦統(tǒng)一出具封存、上交憑證。公示結(jié)束后,各單位在縣車改辦規(guī)定時間內(nèi)封存上交車輛和車輛相關(guān)資料。

(五)發(fā)放補貼

參改單位完成車輛封存上繳工作的次月,開始計發(fā)公務(wù)交通補貼。未按規(guī)定時間封存車輛的,暫不發(fā)放,計發(fā)時間另行研究(不予補發(fā))。參改單位在職人員職務(wù)晉升或退休情況,報人社和財政部門審核后,從次月開始調(diào)整交通補貼。

五、管理措施(一)留用車輛的管理

縣機關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門及時修訂公務(wù)用車配備使用管理制度,建立健全登記、公示等各項使用管理制度。按照規(guī)定,除涉及國家安全、偵查辦案、機要通信等有保密要求的特殊工作用車外,保留的公務(wù)用車實行標(biāo)識化管理,執(zhí)法執(zhí)勤用車和行政執(zhí)法用車噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

1.定向化保障車輛的核定和管理。建立跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺,由縣機關(guān)事務(wù)管理局實行統(tǒng)一編制管理、統(tǒng)一預(yù)算安排、統(tǒng)一購置更新、統(tǒng)一報廢處置和統(tǒng)一調(diào)配使用,對保留車輛實行信息化監(jiān)督管理。保留的實物保障用車,由縣機關(guān)事務(wù)管理局實行定編和統(tǒng)一管理。留用車輛從現(xiàn)有車輛中選取,不得另行購置。

2.執(zhí)法執(zhí)勤車輛的核定和管理。執(zhí)法執(zhí)勤部門按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,財政部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。

3.八部門以外的行政執(zhí)法車輛的核定和管理。除中央確定的執(zhí)法執(zhí)勤部門之外,對確有行政執(zhí)法職能的其他部門,由縣機關(guān)事務(wù)管理局會同財政及有關(guān)部門,根據(jù)工作需要,按照不超過同級執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例統(tǒng)一核定編制,并納入公務(wù)用車服務(wù)平臺,實行統(tǒng)一管理和調(diào)度。

(二)公務(wù)用車中的財務(wù)制度管理嚴(yán)格交通費用預(yù)算管理,完善與公務(wù)用車制度改革相配套的財務(wù)制度,黨政機關(guān)公務(wù)交通補貼屬于改革性補貼,統(tǒng)一納入財政預(yù)算,在交通費中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。各參改單位要加強財務(wù)管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補貼數(shù)量,嚴(yán)格公務(wù)交通補貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補貼人員范圍、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。

六、組織保障

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我縣公務(wù)用車制度改革實行“各負(fù)其責(zé)”原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推動,縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批縣直機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)公務(wù)用車制度改革方案。公務(wù)用車改革政策性強、任務(wù)艱巨,各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的公務(wù)用車制度改革工作組,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,嚴(yán)格工作紀(jì)律,明確工作責(zé)任,深入調(diào)查研究,細(xì)致統(tǒng)計測算,按時完成改革任務(wù)。

(二)明確職責(zé),扎實推進(jìn)??h車改辦負(fù)責(zé)全縣車改工作整體推進(jìn),落實縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)擬定《xx縣公務(wù)用車制度改革實施方案》;縣機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)擬定《xx縣公務(wù)用車制度涉改車輛處置辦法》和《xx縣縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實施細(xì)則》,組建縣機關(guān)公務(wù)用車服務(wù)平臺;縣財政局負(fù)責(zé)擬定《xx縣執(zhí)法執(zhí)勤用車制度改革辦法》,嚴(yán)格按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定縣直各單位公務(wù)交通補貼預(yù)算;縣人社局負(fù)責(zé)擬定《xx縣公務(wù)用車制度改革司勤人員安置指導(dǎo)意見》,會同縣委組織部、縣編辦審核縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在編在崗人員數(shù)量和職級標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)各單位做好相關(guān)工作。配套政策與本方案一并印發(fā)實施。

(三)嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范管理。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務(wù)用車,不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。審計機關(guān)要對保留的一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用、運行維護(hù)費用等情況納入日常和專項審計監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督檢查,及時受理群眾舉報,嚴(yán)查違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為。

(四)注重宣傳,輿論引導(dǎo)。要做好公務(wù)用車

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