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文檔簡介
招投標學習總結招投標學習總結招投標學習總結xxx公司招投標學習總結文件編號:文件日期:修訂次數(shù):第1.0次更改批準審核制定方案設計,管理制度招投標學習總結【篇一:招投標學習心得】招投標學習心得經(jīng)過一學期的學習,我已經(jīng)對招投標有了一些初步的理解。下面我就此次課程設計的心得體會,向老師一一進行匯報。此次課程設計我主要參與的工作是:一是企業(yè)營業(yè)法人證書的制作、稅務證書的制作、完全生產(chǎn)許可證的制作;二是參與了施工組織設計的編制。還有經(jīng)過此次學習我也對招投標程序有了一些的了解,我將從下面的過程進行具體說明一、工程招標審核備案由行業(yè)主管部門審核招標人或委托招標代理機構提交的招標資料,招標人或委托招標代理機構需提交的招標資料包括:1、發(fā)改局的立項批文或《投資許可證》;2、建設用地批文(國土證)、《建設用地規(guī)劃許可證》和用地紅線圖;3、《建設工程規(guī)劃許可證》和基底紅線圖;4、開平市建設工程項目編號登記表;5、開平市建設工程交易(招標)備案表;6、招標公告或投標邀請書;7、預審文件、招標文件、工程標底、工程量清單、最高報價備案;8、資金證明文件;9、建設項目監(jiān)理合同;10、設計文件審查批準書;11、建筑工程消防設計備案受理憑證;12、環(huán)境影響報告審批意見;13、招標代理委托代理函;14、招標代理委托合同書;15、招標人、招標代理機構法人證明書、委托書;16、招標人營業(yè)執(zhí)照(副本)、法人證書、機構代碼證;17、外來企業(yè)備案表。二、發(fā)布招標公告或投標邀請書公開招標的項目,由招標人或委托招標代理機構在指定的媒體及市交易中心信息欄發(fā)布招標公告。邀請招標的項目,由招標人向三家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定的法人發(fā)出投標邀請書。三、招標人或委托招標代理機構出售資格預審文件。自出售資格預審文件之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日四、對投標人進行資格審查五、向資格審查合格的投標人出售招標文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個工作日。招標人應當給予投標人編制投標文件所需的合理時間:必須進行公開招標的大中型基本建設、限額以上技術改造項目施工總承包、土建、設備購置自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日不得少于四十五日,技術較簡單的項目不得少于三十日,其他項目最短不得少于二十日。招標人對以發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。開標時間應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。六、開標前工程項目現(xiàn)場撿查七、抽取評標專家在開標前兩小時內(nèi),在相應專業(yè)的專家?guī)祀S機抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應專業(yè)職稱)參與評標。八、開標1、招標人、委托招標代理機構人員、投標人、評標人員、參加開標人員簽到;2、由招標人或委托招標代理機構簽收投標文件;3、由評委檢查投標文件封口密封情況;4、依次對技術標書和輔助標書進行評審;5、商務標書評審;6、由評委根據(jù)招投標法規(guī)和招標文件,確定中標人。九、對評標結果在市交易中心信息欄進行公示,公示時間不得少于三個工作日十、發(fā)出建設工程中標通知書中標人確定后,招標人應當在七日內(nèi)向中標人發(fā)出經(jīng)建設工程交易中心確認的《開平市建設工程中標通知書》,同時將中標結果通知其他投標人。十一、招標投標報告招標人或委托招標代理機構應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)向行業(yè)主管部門提交招標投標情況的書面報告并提交一份交建設工程交易中心備案。招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與中標人按照招標文件、投標文件訂立書面合同十二、招投標的全過程由招標人或委托招標代理機構操作十三、紀委監(jiān)察局、行業(yè)主管部門對整個招投標過程進行現(xiàn)場督。最后我個人認為招投標最基本的原則是,公平、公正、公開,只有做到這樣才能真正做到合理競爭,但是發(fā)生在我們周圍的不法或惡意競爭,可謂是不勝枚舉,下面我將談談自己的一些建議,希望這點建議能對我國的招投標法律的健全有些幫助。建議一:抓改革,健全和完善招標投標監(jiān)管的體制機制首先,創(chuàng)新招標投標監(jiān)管體制,推進統(tǒng)一平臺建設。進一步理順招標投標監(jiān)管體制,真正實行“管辦分離,監(jiān)管分離”,從根本上解決部門各自為政、同體監(jiān)督等問題。將各行政監(jiān)督部門的招標投標管理職責劃歸到一個部門統(tǒng)一管理,由該部門統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān)督招標投標活動的專業(yè)執(zhí)法隊伍。改革目前的資格預審制度,全面推行資格后審,開放市場,讓更多的企業(yè)參與招標投標市場競爭,加大串標圍標者的成本。當前,要抓緊推進省級統(tǒng)一公共資源交易中心的建設,建立省級統(tǒng)一公共資源交易監(jiān)管機構,切實加強對包括工程招投標在內(nèi)的公共交易的集中監(jiān)管。其次,推進政府投資工程管理體制改革,全面實行政府投資公益性或非經(jīng)營性項目“代建制”。對政府投資公益性或非經(jīng)營性項目實行“代建制”,是提高投資效益的有效措施之一,也是從源頭上預防腐敗的重要保障措施。通過招標方式選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位,從而減少業(yè)主對工程招投標活動的干預,提高政府投資效益和管理水平。因此,應加強項目管理公司的培育,加快形成代建市場,大膽探索實踐,逐步建立并完善相應的配套措施。第三,充分發(fā)揮職能部門作用,形成有效的監(jiān)管合力。發(fā)改委、建設、財政、審計、水利、交通等行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要與監(jiān)察機關加強協(xié)調(diào)配合,健全和完善招標投標監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,做到各司其職,協(xié)作配合,形成合力。如財政部門對政府投資項目實行合同備案和工程款直接撥付制度,對未經(jīng)招標投的工程項目予以停止撥付工程款;審計部門應當依法對招標投標活動實行審計監(jiān)督;監(jiān)察部門應當加強對行政監(jiān)督部門執(zhí)法活動的監(jiān)督。建議二:抓規(guī)范,加強對招投標雙方、中介機構以及評標專家的管理——規(guī)范招投標活動程序。不斷探索和總結實踐經(jīng)驗,進一步完善操作流程和行為規(guī)范,引導招投標雙方在法律框架內(nèi)進行交易活動。尤其要加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,通過制定和推行招標公告發(fā)布辦法、資格后審制度、投標文件遞交、接收及開標流程、評標專家行為規(guī)范、封閉式評標區(qū)管理辦法、招標監(jiān)督規(guī)程、投訴處理規(guī)程等一系列制度和辦法,從程序上對招標投標活動加以規(guī)范和監(jiān)管。要強化施工過程中的工程變更管理。切實加強政府投資項目的監(jiān)督管理,強化政府投資項目工程變更監(jiān)督管理,加強在建工程“標后”監(jiān)督檢查力度,進一步突出造價控制與監(jiān)管,切實減少以提高工程結算價款為目的的各種違法違紀事件的發(fā)生?!訌妼φ型稑穗p方的管理。招標人在組織招投標活動中,嚴格按照程序和標準進行,規(guī)范招標行為,若自身招標力量不足,應加強力量或?qū)嵭小按ㄖ啤?。行政監(jiān)督部門要建立對招標人的考核機制,落實責任追查制度,保障招標活動取得預期成效。投標人作為市場賣方主體,通過參與招投標競爭獲得承包項目的機會。行政監(jiān)督部門要【篇二:招投標學習總結】招投標學習a盤:分部分項工程量清單的編制關鍵環(huán)節(jié)有:清單子目列項和五要素(包含:編碼設置、名稱設置、特征描述、計量單位、工程量計算)的設置。容易發(fā)生錯誤的是清單子目列項的漏項或重項錯誤,以及五要素中特征描述錯誤和工程量計算錯誤。對于以上錯誤的解決方法是通過招標答疑會解決。(此種解決方法非常局限,因為在新規(guī)范中明確規(guī)定,招標文件中錯項、漏項、重項等問題全部由招標單位即發(fā)包方承擔,而且即使找專業(yè)招投標單位做標書出現(xiàn)以上問題也是由發(fā)包方承擔,而且在實際招投標過程中投標方?jīng)]有提醒招標方的義務和修改招標清單的權力。與此同時此種情況的出現(xiàn)對于投標單位來說也是一次機會。)對于上述問題另外一種解決辦法就是在施工過程中,甲方以變更的方式把錯項、重項、漏項按照實際施工更改,在竣工結算的時候按照實際施工結算,這樣就會彌補上述問題產(chǎn)生的嚴重后果。因此對于招標單位自己編織清單文件時一定注意避免錯項、漏項、重項的發(fā)生,為避免這些問題可以選擇以下兩種方法:1、詳細了解施工工藝、節(jié)點詳圖等,把圖紙看透,依據(jù)清單附錄表逐項依次套項,最后檢查對照圖紙上的工程做法。此方法雖然工作量大,但是對于初學者非常實用;2、而對于有經(jīng)驗的預算員來說可以總結以往工程實例中容易出現(xiàn)的錯項、漏項、重項的項目制成表格形式,在完成一個新工程時對照這些項目檢查一遍清單項目是否有誤即可。接下來要說的就是作為招標單位的預算員,一定要理解定額和清單規(guī)則:定額規(guī)則是按照實際施工的工程量,而清單則是完全依據(jù)圖示尺寸計算的工程量,作為招標單位一定考慮自己的切身利益,必須依據(jù)清單規(guī)則編制預算,而切忌和現(xiàn)場實際產(chǎn)生工程量混淆,因為現(xiàn)場實際工程量所產(chǎn)生的措施增加費用是由施工單位自己的現(xiàn)場管理、材料控制、人員分配、技術能力等各方面因素決定的,和甲方無任何關系,當然了在合理的情況下可以給施工單位一定程度的措施增加費用。b盤:一、對于專業(yè)工程以及暫估材料價的采購招標,此招標是由總承包方與分包方簽訂合同,對于發(fā)包方如何控制有以下三點建議:1、合同中有關暫估材料價或者總承包方可以分包的專業(yè)工程材料,在總承包方招標時,招標文件中表明要有業(yè)主方參與;2、總承包方對于暫估材料以及分包的專業(yè)工程材料招標文件必須通過業(yè)主的審核;3、業(yè)主方可以在招標文件中指明專業(yè)工程材料以及暫估材料價款的支付方式進行控制。二、對于投標人在新清單形勢下應該注意兩個原則和兩個規(guī)定;兩原則:可競爭與不可競爭項目:1、可競爭項目:(1)對于投標報價組成綜合單價的消耗量定額可自由競爭;(2)對組成綜合單價的人工、材料單價可自由競爭;(3)對組成綜合單價的企業(yè)管理費率可自由競爭(不能為0);(4)對組成綜合單價的利潤率可自由競爭(可以為0,保本承包);(5)措施項目清單——開口清單,可自由競爭(變動的依據(jù):施工組織設計方案);(6)對于其他項目清單中清包工的人工單價以及服務費用可競爭。2、不可競爭項目:(1)安全文明措施費;(2)其他項目清單報價中的暫列金額、暫估價、計日工量不可競爭,只能照抄招標文件;(3)投標人的投標報價不能低于成本價。兩規(guī)定:1、投標人報價總價必須與細節(jié)吻合。2、投標總價不能低于成本價。三、投標方在投標報價時應注意的關鍵點:1、投標單位必須按照招標文件中的清單編寫投標書,工程量必須與其一致,進行報綜合單價。2、措施項目清單依據(jù)招標文件清單和業(yè)主方擬定的施工組織設計方案編制,可以根據(jù)自己的施工組織設計方案對措施項目進行增補。3、分部分項清單進行組價必須與招標文件中表明的項目特征描述一致進行編制。4、投標人可慮的風險范圍以及風險內(nèi)容如果在招標文件所示范圍內(nèi),則綜合單價不能進行調(diào)整,如果實際施工中風險超越了招標文件中的風險范圍,進行竣工結算時可以調(diào)整綜合單價。5、投標報價的總價必須與各細節(jié)合價一致。c盤一、合同約定環(huán)節(jié):清單規(guī)范不強制執(zhí)行單價合同,而明確指出了應當采用工程量清單單價合同即固定單價,原因有兩點:1、對于雙方的風險進行了合理劃定;2、與國際接軌。固定單價合同也不是真正的固定不變,而是在約定的條件和范圍內(nèi)單價是固定的,差異超過約定范圍時是可以調(diào)整的。另外一種合同形式是固定總價合同,固定總價合同也是相對固定的,其中由于變更、簽證、新增項目不受固定總價約束。固定總價合同必須同時滿足兩種情況才能固定:1、實際結算時的竣工圖紙與原圖紙完全一致時;2、實際施工時的分部分項特征描述與原招標文件中的特征完全一致時。二、08清單規(guī)范要求對以下9事項進行約定:1、預付款的數(shù)額、支付時間以及抵扣方式;2、開工后的工程量計量與支付方式及時間;3、對工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間;4、對索賠和簽證的程序經(jīng)過的確認程序及支付時間;5、對發(fā)生工程價款爭議的解決方法和時間;6、對承包方承擔風險的范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法;7、對工程竣工結算、核對以及價款支付的時間;8、對工程質(zhì)量保證金的數(shù)額抵扣方式及時間;9、與履行合同相關的其他事項。三、雙方在合同中未作出明確約定的,要遵循規(guī)范對于風險承擔的基本原則:1、對法律法規(guī)、政策的變化引起的風險由發(fā)包方承擔;2、對現(xiàn)場技術、管理產(chǎn)生的風險由承包方承擔;對于市場材料價格漲幅引起的風險由雙方承擔。四、對于市場材料雙方應在簽訂承包合同時約定一個具體的漲幅區(qū)間作為雙方共同承擔的風險范圍。d盤:結算過程中甲乙雙方都應該注意的幾個依據(jù):1、08清單規(guī)范2、施工合同3、竣工圖紙及相關資料4、雙方確認的工程量5、雙方確認的追加或追減價款6、雙方確認的索賠簽證事項及價款7、雙方確認的其他索賠事項及價款8、投標文件、招標文件以及其他依據(jù)甲乙雙方在結算過程中除了依據(jù)以上資料還需要遵循的基本規(guī)則,其中清單中五個清單項結算時的要點需要注意:一、分部分項部分:1、結算時工程量按照實際完成的分部分項工程量;2、綜合單價。其中綜合單價分兩種情況:(1)、當實際完成工程量與清單量差異在雙方約定范圍內(nèi)時,單價固定不變;(2)、當實際完成工程量與清單量差異超出了雙方約定的幅度或范圍時,按照調(diào)整后新的綜合單價乘以實際工程量結算二、措施項目清單部分:1、能計算工程量的項目按照投標人報定的綜合單價乘以雙方確認的實際用量;2、對以項為單位的措施項目,按照結算時最新確定的措施項目計費基數(shù)乘以投標人報價時競爭的本項措施項目費率進行結算;3、對于安全文明施工措施費按照結算時最新的計費基數(shù)乘以固定的安全文明措施費費率計算。三、其他項目費用項目清單部分:1、計日工工程量按照發(fā)包方實際簽證確認的零星用
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