營改增對工程計價的影響

《關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅

調(diào)整整北京市建設(shè)設(shè)工程計價依依據(jù)的

實施施意見》北京市建設(shè)工工程造價管理理處2016年4月11日宣貫會會2關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價依據(jù)據(jù)的實施意見見營改增建設(shè)工工程計價規(guī)則則一實施意見條款款解釋說明二營改增后計價價案例三3營改增建設(shè)工工程計價規(guī)則則一營改增對建筑筑業(yè)的影響分分析2營業(yè)稅與增值值稅的差異分分析1建筑業(yè)營改增增對造價管理理的影響分析析4建筑業(yè)營改增增的優(yōu)惠政策策3“價稅分離””計價規(guī)則5關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價依據(jù)據(jù)的實施意見見4營改增建設(shè)工工程計價規(guī)則則一營業(yè)稅與增值值稅的差異分分析1計稅方法不同同2征稅范圍不同同31財務(wù)核算不同同33關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見5營改增建設(shè)工工程計價規(guī)則則一營業(yè)稅與增值值稅的差異分分析1計稅方法不同同2關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見營業(yè)額含應(yīng)納稅額稅率營業(yè)額營業(yè)稅應(yīng)納稅額一般計稅方法簡易計稅方法銷項稅額增值稅銷項稅額應(yīng)納稅額銷售額征收率銷項稅額稅率銷售額進(jìn)項稅額銷售額不含應(yīng)納稅額增值稅應(yīng)納稅額銷項稅額增值稅應(yīng)納稅額銷項稅額銷項稅額增值稅應(yīng)納稅額銷項稅額銷項稅額增值稅應(yīng)納稅額6營改增建設(shè)工工程計價規(guī)則則一營業(yè)稅與增值值稅的差異分分析1財務(wù)核算不同同33關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見營業(yè)稅增值稅差異營業(yè)額包括應(yīng)納稅額銷售額不包括應(yīng)納稅額營業(yè)收入核算應(yīng)納稅額不計入不影響應(yīng)納稅額計入影響利潤當(dāng)期損益核算進(jìn)項業(yè)務(wù)增值稅不計入進(jìn)項業(yè)務(wù)增值稅計入成本費(fèi)用核算7營改增建設(shè)工工程計價規(guī)則則一工程造價發(fā)生生變化2建設(shè)工程計價價規(guī)則改變31造價專業(yè)人員員計價能力應(yīng)應(yīng)提高33關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見建筑業(yè)營改增增對造價管理理的影響分析析48營改增建設(shè)工工程計價規(guī)則則一“價稅分離””計價規(guī)則5營改增后計價價依據(jù)調(diào)整原原則2“價稅分離””計價規(guī)則31計價依據(jù)實現(xiàn)現(xiàn)方式33關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見9條文解釋說明明2概述1關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見實施意見條款款解讀二10概述1關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見實施意見條款款解讀二根據(jù)財政部、、國家稅務(wù)總總局《關(guān)于全面推開開營業(yè)稅改征征增值稅試點(diǎn)點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕〕36號）要求，建建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)業(yè)稅改征增值值稅（以下簡簡稱“營改增增”）試點(diǎn)范范圍，根據(jù)《關(guān)于做好建筑筑業(yè)營改增建建設(shè)工程計價價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)準(zhǔn)備工作的通通知》（建辦標(biāo)[2016]4號）等國家有有關(guān)法律法規(guī)規(guī)和北京市建建設(shè)工程造價價管理相關(guān)規(guī)規(guī)定，為適應(yīng)應(yīng)國家稅制改改革要求，滿滿足建筑業(yè)營營改增后建設(shè)設(shè)工程計價需需要，北京市市住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)委員會會于2016年4月6日印發(fā)了《關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價依據(jù)據(jù)的實施意見見》（京建發(fā)【2016】】116號）（以下簡簡稱“實施意意見”）。11概述1關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見實施意見條款款解讀二營改增是我們們國家推行稅稅制改革的一一項重要舉措措，通過科學(xué)學(xué)設(shè)立稅種，，達(dá)到消除重重復(fù)征稅，降降低企業(yè)稅負(fù)負(fù)目的。實行行營改增有利利于促進(jìn)行業(yè)業(yè)深度融合發(fā)發(fā)展，推動企企業(yè)轉(zhuǎn)型升級級，對鼓勵投投資和倡導(dǎo)大大眾創(chuàng)業(yè)、萬萬眾創(chuàng)新都將將發(fā)揮重要作作用。對于建建筑業(yè)而言，，營改增主要要打通流通環(huán)環(huán)節(jié)瓶頸，完完善增值稅抵抵扣鏈條。本本實施意見的的制定使得建建筑市場“交易有指導(dǎo)，，計價有依據(jù)據(jù)”，實現(xiàn)建筑筑業(yè)營改增后后計價活動的的平穩(wěn)過渡，，以保證合理理確定工程造造價，維護(hù)建建筑市場秩序序，為建筑產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全全提供經(jīng)濟(jì)保保障。12概述1關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見實施意見條款款解讀二自2012年國家提出營營改增試點(diǎn)設(shè)設(shè)想之初，造造價處就積極極應(yīng)對建筑業(yè)業(yè)營改增，及及時根據(jù)住建建部及市住建建委工作部署署，結(jié)合本市市工程造價管管理特點(diǎn)做了了大量準(zhǔn)備工工作，包括參參加住建部標(biāo)標(biāo)定司、所的的課題研究，，開展典型工工程測算等工工作。期間，，造價處全面面學(xué)習(xí)稅收政政策，緊密結(jié)結(jié)合建筑市場場計價活動實實際情況，深深入研討增值值稅下計價政政策，基本形形成建筑業(yè)營營改增調(diào)整建建設(shè)工程計價價依據(jù)的方案案框架。從2015年開始，造價價處基本厘清清相關(guān)政策后后，抽選大量量典型工程進(jìn)進(jìn)行實際測算算，初步確定定計價依據(jù)的的調(diào)整方案。。在測算過程程中，我們共共選取本市313個典型工程，，樣本范圍涵涵蓋各類專業(yè)業(yè)、不同規(guī)模模的工程。今年，隨著““兩會”明確確建筑業(yè)營改改增實施時間間，造價處組組織市場主體體多次研討有有關(guān)政策，并并與稅務(wù)部門門進(jìn)行廣泛溝溝通后形成本本實施意見，，在全國率先先發(fā)布。13概述1關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見實施意見條款款解讀二本實施意見，，作為北京市市營改增后計計價管理規(guī)范范文件，包括括計價依據(jù)實實施的時間及及范圍、調(diào)整整依據(jù)、預(yù)算算定額的費(fèi)用用組成內(nèi)容和和調(diào)整后具體體管理規(guī)定等等。本實施意見，，針對在施工工程、擬招標(biāo)標(biāo)工程明確了了落實營改增增的政策適用用，并遵從住住建部“價稅稅分離”計價價規(guī)則對北京京市現(xiàn)行計價價依據(jù)進(jìn)行相相應(yīng)調(diào)整，詳詳細(xì)列出相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)為市場場計價活動提提供合理的參參考依據(jù)。下一步，我們們正在開展?fàn)I營改增后對建建筑市場主體體影響的課題題研究，同時時我們還將密密切關(guān)注國家家相關(guān)政策，，深入了解市市場實際，及及時出臺后續(xù)續(xù)政策規(guī)定，，確保建筑業(yè)業(yè)營改增的平平穩(wěn)過渡和順順利實施。14條文解釋2關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見實施意見條款款解讀二【條文】一、實施時間間及適用范圍圍（一）執(zhí)行《建設(shè)工程工程程量清單計價價規(guī)范》、北京市《房屋修繕工程程工程量清單單計價規(guī)范》（以下簡稱““清單計價規(guī)規(guī)范”）和（（或）2012年《北京市建設(shè)工工程計價依據(jù)據(jù)——預(yù)算定額》、2012年《北京市房屋修修繕工程計價價依據(jù)——預(yù)算定額》、2014年《北京市城市軌軌道交通運(yùn)營營改造工程計計價依據(jù)——預(yù)算定額》及配套定額（（以下簡稱““預(yù)算定額””）的工程，，按以下規(guī)定定執(zhí)行：1.凡在北京市行行政區(qū)域內(nèi)且且《建筑工程施工工許可證》注明的合同開開工日期或未未取得《建筑工程施工工許可證》的建筑工程承承包合同注明明的開工日期期（以下簡稱稱“開工日期期”）在2016年5月1日（含））后的房房屋建筑筑和市政政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程程（以下下簡稱““建筑工工程”）），應(yīng)按按本實施施意見執(zhí)執(zhí)行。2.開工日期期在2016年4月30日前的建建筑工程程，在符符合《關(guān)于全面面推開營營業(yè)稅改改征增值值稅試點(diǎn)點(diǎn)的通知知》（財稅〔2016〕36號）等財財稅文件件規(guī)定前前提下，，參照原原合同價價或營改改增前的的計價依依據(jù)執(zhí)行行。（二）執(zhí)執(zhí)行2001年《北京市建建設(shè)工程程預(yù)算定定額》、2005年《北京市房房屋修繕繕工程預(yù)預(yù)算定額額》及配套定定額且開開工日期期在2016年4月30日前的建建筑工程程，可按按原合同同價或營營改增前前的計價價依據(jù)執(zhí)執(zhí)行。（三）執(zhí)行2004年《北京市建建設(shè)工程程概算定定額》及配套定定額編制制設(shè)計概概算的建建筑工程程，按營營改增前前的計價價依據(jù)執(zhí)執(zhí)行。15條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【要點(diǎn)說明明】本條規(guī)定定調(diào)整后后計價依依據(jù)的執(zhí)執(zhí)行時間間和適用用范圍。。1.執(zhí)行時間間規(guī)定：：依據(jù)《關(guān)于全面面推開營營業(yè)稅改改征增值值稅試點(diǎn)點(diǎn)的通知知》（財稅【2016】36號）規(guī)定定，本本條第（（一）.1款規(guī)定自自建筑業(yè)業(yè)納入營營改增試試點(diǎn)范圍圍之日起起，在北北京市行行政區(qū)域域內(nèi)且開開工日期期在2016年5月1日后建筑筑工程項項目，在工程程計價方方面，必必須按照照財稅【2016】36號文件的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行，即即按住房房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部部《關(guān)于做好好建筑業(yè)業(yè)營改增增建設(shè)工工程計價價依據(jù)調(diào)調(diào)整準(zhǔn)備備工作的的通知》（建辦標(biāo)標(biāo)【2016】4號）規(guī)定定并結(jié)合合北京市市建設(shè)工工程造價價管理實實際情況況制定的的《關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計價依依據(jù)的實實施意見見》（京建發(fā)發(fā)【2016】116號）執(zhí)行行，具體體計價原原則執(zhí)行行本條第第四.（五）款款規(guī)定。。依據(jù)《營業(yè)稅改改征增值值稅試點(diǎn)點(diǎn)有關(guān)事事項的規(guī)規(guī)定》（財稅【2016】36號文件附附件2）第一.（七）.3款、《納稅人跨跨縣（市市、區(qū)））提供建建筑服務(wù)務(wù)增值稅稅征收管管理暫行行辦法》（國家稅稅務(wù)總局局2016年第17號公告））第三條條規(guī)定，，本條第第（一））.2款規(guī)定““老項目目”工程程計價在在滿足財財稅【2016】36號文件規(guī)規(guī)定的前前提下，，由合同同雙方““參照原合同價價或營改改增調(diào)整整前的計計價依據(jù)據(jù)”，并并按財稅稅部門的的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。執(zhí)執(zhí)行2001年《北京市建建設(shè)工程程預(yù)算定定額》、2005年《北京市房房屋修繕繕工程預(yù)預(yù)算定額額》及配套定定額且開開工日期期在2016年4月30日前的工工程，在在工程計計價方面面滿足財財稅【2016】36號文件規(guī)規(guī)定的前前提下““可按原合同價價或營改改增調(diào)整整前的計計價依據(jù)據(jù)執(zhí)行””。16條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【要點(diǎn)說明明】本條規(guī)定定調(diào)整后后計價依依據(jù)的執(zhí)執(zhí)行時間間和適用用范圍。。2.適用范圍圍規(guī)定：：目前，北北京建筑筑市場存存在清單單計價、、定額計計價等兩兩種主要要方式。。清單綜綜合單價價組價規(guī)規(guī)則明確確不同市市場主體體的計價價活動可可以選擇擇“預(yù)預(yù)算定額額”、、企業(yè)定定額或其其他依據(jù)據(jù)等不同同方式進(jìn)進(jìn)行組價價。北京京市各版版“預(yù)算算定額””頒發(fā)文文件規(guī)定定，新定定額頒發(fā)發(fā)之日起起的新開開工程若若以“預(yù)預(yù)算定額額”為計計價依據(jù)據(jù)應(yīng)按新新定額執(zhí)執(zhí)行。市市場以定定額為計計價參考考依據(jù)（（含清單單組價））的工程程項目多多數(shù)執(zhí)行行上述““預(yù)算定定額”為為計價依依據(jù)，但但部分仍仍以2001年《北京市建建設(shè)工程程預(yù)算定定額》、2005年《北京市房房屋修繕繕工程預(yù)預(yù)算定額額》及其配套套定額作作為計價價依據(jù)。。綜合考考慮此類類工程的的開工時時間范圍圍及所占占市場比比例、營營改增后后調(diào)整““預(yù)算定定額”的的實際影影響情況況，為充充分保障障合同雙雙方的權(quán)權(quán)益，在在廣泛征征求市場場主體的的意見后后，根據(jù)據(jù)財稅【2016】36號文件規(guī)規(guī)定按開開工時間間分別執(zhí)執(zhí)行本實實施意見見。本條條第（一一）款規(guī)規(guī)定：執(zhí)執(zhí)行清單單計價、、“預(yù)算算定額””計價的的工程，，依據(jù)““開工日日期”分分別選選擇營改改增調(diào)整整前后的的計價依依據(jù)參照照執(zhí)行；；本條第第（二））款規(guī)定定：執(zhí)行行2001年預(yù)算定定額、2005年修繕定定額及配配套定額額計價且且開工日日期在2016年4月30日前的此此類工程程，在工工程計價價方面滿滿足財稅稅【2016】36號文件規(guī)規(guī)定的前前提下““可按原原合同價價或營改改增調(diào)整整前的計計價依據(jù)據(jù)”，，并按財財稅部門門的規(guī)定定執(zhí)行。。執(zhí)行2004年《北京市建建設(shè)工程程概算定定額》編制設(shè)計計概算的的工程，，結(jié)合設(shè)設(shè)計概算算的編制制用途、、概算定定額的編編制依據(jù)據(jù)以及調(diào)調(diào)整“預(yù)預(yù)算定額額”的實際影影響情況況，本條條第（三三）款確確定設(shè)計計概算編編制在新新的北京京市概算算定額頒頒發(fā)前，，仍以2004年《北京市建建設(shè)工程程概算定定額》為依據(jù)編編制設(shè)計計概算。。17條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】二、實施施依據(jù)（一）《關(guān)于做好好建筑業(yè)業(yè)營改增增建設(shè)工工程計價價依據(jù)調(diào)調(diào)整準(zhǔn)備備工作的的通知》（建辦標(biāo)標(biāo)〔2016〕4號）；（二）《關(guān)于全面面推開營營業(yè)稅改改征增值值稅試點(diǎn)點(diǎn)的通知知》（財稅〔2016〕36號）；（三）《營業(yè)稅改改征增值值稅試點(diǎn)點(diǎn)方案》（財稅〔2011〕110號）、《關(guān)于簡并并增值稅稅征收率率政策的的通知》（財稅〔2014〕57號）等；；（四）現(xiàn)現(xiàn)行計價價依據(jù)，，包括清清單計價價規(guī)范、、預(yù)算定定額、造造價管理理辦法等等；（五）其其他有關(guān)關(guān)資料。。【要點(diǎn)說明明】本條說明明制定本本實施意意見具體體內(nèi)容的的法律依依據(jù)及其其他依據(jù)據(jù)。1.作為制定定本實施施意見的的法律、、規(guī)章及及規(guī)范文文件依據(jù)據(jù)，包括括本條（（一）、、（二二）、（（三））款等；；2.作為制定定本實施施意見的的其他依依據(jù)，包包括本條條（四））、（（五）款款以及《建筑業(yè)營營改增對對工程造造價及計計價的影影響》的課題研研究報告告、《建筑業(yè)營營改增建建設(shè)工程程計價規(guī)規(guī)則調(diào)整整實施方方案》及其他預(yù)預(yù)算數(shù)據(jù)據(jù)資料等等。18條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】三、費(fèi)用用組成內(nèi)內(nèi)容（一）營營改增后后建筑安安裝工程程費(fèi)用項項目的組組成內(nèi)容容除本實施意見見另有規(guī)定定外，均均與預(yù)算算定額的的內(nèi)容一一致。（二）企企業(yè)管理理費(fèi)包括括預(yù)算定定額的原原組成內(nèi)內(nèi)容,城市維護(hù)護(hù)建設(shè)稅稅、教育育費(fèi)附加加以及地地方教育育費(fèi)附加加,營改增增增加的管管理費(fèi)用用等。（三）建建筑安裝裝工程費(fèi)費(fèi)用的稅稅金是指指國家稅稅法規(guī)定定應(yīng)計入入建筑安安裝工程程造價內(nèi)內(nèi)的增值值稅銷項項稅額。?！疽c(diǎn)說明明】本條明確確營改增增調(diào)整后后的預(yù)算算定額費(fèi)費(fèi)用組成成內(nèi)容。。1.企業(yè)管理理費(fèi)除包包括建筑筑安裝企企業(yè)組織織施工生生產(chǎn)和經(jīng)經(jīng)營管理理所需的的14項費(fèi)用外外，根據(jù)據(jù)課題研研究成果果，調(diào)研研、征求求主體意意見后新新并入附附加稅費(fèi)費(fèi)和企業(yè)業(yè)實施營營改增工工作增加加的管理理費(fèi)用。。注意：企企管費(fèi)的的內(nèi)容增增加后，，在投標(biāo)標(biāo)決策時時，請慎慎重考慮慮報價策策略（費(fèi)費(fèi)率競爭爭時讓利利下浮幅幅度范圍圍重新核核定），，適應(yīng)企企管費(fèi)的的調(diào)整要要求。2.稅金（增增值稅銷銷項稅額額）的計計算方法法。根據(jù)據(jù)建辦標(biāo)標(biāo)【2016】4號文件規(guī)規(guī)定，工工程造價價可按以以下公式式計算：：工程造造價=稅前工程程造價×（1+11%）。11%為建筑業(yè)業(yè)適用增增值稅稅稅率。由由此，稅稅金計算算公式：：稅金=稅前工程程造價×稅率/征收率或或稅金=工程造價價÷（1＋稅率/征收率））×稅率/征收率。。19條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】四、其他他有關(guān)說說明（一）預(yù)預(yù)算定額額的調(diào)整整內(nèi)容是是根據(jù)實施依據(jù)的規(guī)規(guī)定和要要求等修修訂完成成，不改改變清單單計價規(guī)規(guī)范和預(yù)預(yù)算定額額的作用用、適用用范圍及及費(fèi)用計計價程序序等。預(yù)預(yù)算定額額依據(jù)““價稅分分離”計計價規(guī)則則調(diào)整的的相關(guān)內(nèi)內(nèi)容詳見見附件。?！疽c(diǎn)說明明】本條明確確營改增增后預(yù)算算定額的的調(diào)整內(nèi)內(nèi)容包括括：預(yù)算算定額的的單價、、費(fèi)用、、稅金的的調(diào)整，，調(diào)整的的內(nèi)容詳詳見附件件。除此此外其他他的材料料、施工工機(jī)具等等定額基基價、利利潤率、、規(guī)費(fèi)費(fèi)費(fèi)率未做做調(diào)整。。1.概念解釋釋：“價稅分分離”計計價規(guī)則則、除稅稅預(yù)算價價（直接接費(fèi)）、、除稅價價格。2.確定了預(yù)預(yù)算定額額的調(diào)整整內(nèi)容（（附件））適用前前提和具具體使用用條件：：一是調(diào)整整內(nèi)容是是根據(jù)第第二條實實施依依據(jù)編制制，二是是按照““價稅分分離”計計價規(guī)則則編制。。3.清單計價價規(guī)范的的作用、、適用范范圍及費(fèi)費(fèi)用計價價程序等等，不因因營改增增調(diào)整而而改變。。建筑業(yè)業(yè)營改增增后，仍仍然根據(jù)據(jù)現(xiàn)行工工程清單單計價規(guī)規(guī)范和工工程量計計算規(guī)范范的規(guī)定定計價。。住建部部將后續(xù)續(xù)完善清清單計價價規(guī)范五五項具體體組成費(fèi)費(fèi)用項目目內(nèi)涵及及有關(guān)計計算表格格。4.調(diào)整表格格內(nèi)容適適用范圍圍。除本實施施意見調(diào)調(diào)整內(nèi)容容或另有有規(guī)定外外，預(yù)算算定額的的其他未未涉及內(nèi)內(nèi)容（定定額消化化量、費(fèi)費(fèi)率、比比例、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等））視為均均不作調(diào)調(diào)整，執(zhí)執(zhí)行原內(nèi)內(nèi)容及管管理規(guī)定定。20條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】四、其他他有關(guān)說說明（一）預(yù)預(yù)算定額額的調(diào)整整內(nèi)容是是根據(jù)實施依據(jù)的規(guī)規(guī)定和要要求等修修訂完成成，不改改變清單單計價規(guī)規(guī)范和預(yù)預(yù)算定額額的作用用、適用用范圍及及費(fèi)用計計價程序序等。預(yù)預(yù)算定額額依據(jù)““價稅分分離”計計價規(guī)則則調(diào)整的的相關(guān)內(nèi)內(nèi)容詳見見附件。?！疽c(diǎn)說明明】注意：1.將本條““（一））……根據(jù)營改增調(diào)調(diào)整依據(jù)據(jù)的規(guī)定……”修改為““（一））……根據(jù)實施依據(jù)據(jù)的規(guī)定……”2.將“附件件：二、、2012年《北京市建建設(shè)工程程計價依依據(jù)——預(yù)算定額額》”中“07土建、軌軌道工程程：1.安全文明明施工費(fèi)費(fèi)”表中中的“軌軌道工程程：五環(huán)路以以內(nèi)、五五環(huán)路以以外”分別別修改為為“軌道工程程：正線、車車輛段””。3.將“附件：：五、稅金金”中的““計費(fèi)基數(shù)”修改為““計稅基數(shù)”。21條文解釋2關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價依據(jù)的的實施意見見實施意見條條款解讀二【條文】四、其他有有關(guān)說明（二）2012年《北京市房房屋修繕繕工程計計價依據(jù)據(jù)——預(yù)算定額額》古建筑工工程各費(fèi)費(fèi)用項目目的計費(fèi)費(fèi)基數(shù)均均做調(diào)整整，調(diào)整整的計費(fèi)費(fèi)基數(shù)詳詳見附件件。【要點(diǎn)說明明】本條是根根據(jù)造價價管理中中計價特特殊情況況，并結(jié)結(jié)合實施施依據(jù)的的政策變變化進(jìn)行行的調(diào)整整。古建筑修修繕工程程中部分分工程要要求使用用原舊材材料施工工，造成成工程施施工材料料費(fèi)用無無法全部部計入工工程造價價，造成成人工費(fèi)費(fèi)在工程程造價中中占比較較高。房房屋修繕繕工程預(yù)預(yù)算定額額營改增增前，古古建筑工工程取費(fèi)費(fèi)基數(shù)為為直接工工程費(fèi)，，營改增增后考慮慮古建筑筑修繕工工程人工工與材料料費(fèi)占比比的特殊殊性，為為減少營營改增后后增值稅稅計稅規(guī)規(guī)定對工工程造價價的影響響，并配配合做好好建筑業(yè)業(yè)營改增增調(diào)整計計價依據(jù)據(jù)相關(guān)工工作，現(xiàn)現(xiàn)將古建建筑工程程中工程程水電費(fèi)費(fèi)、其他他措施費(fèi)費(fèi)、企業(yè)業(yè)管理費(fèi)費(fèi)的計費(fèi)費(fèi)基數(shù)調(diào)調(diào)整為人人工費(fèi)，，利潤的的計費(fèi)基基數(shù)調(diào)整整為人工工費(fèi)+企業(yè)管理理費(fèi)，具具體調(diào)整整情況詳詳見附表表。古建建筑工程程計價程程序也同同時作相相應(yīng)調(diào)整整，具體體情況另另行發(fā)布布定額動動態(tài)調(diào)整整說明。。注意：將“附件件：三、、2012年《北京市房房屋修繕繕工程計計價依據(jù)據(jù)——預(yù)算定額額》”中“02古建筑工工程：2.其他措施施費(fèi)；03安裝工程程：1.系統(tǒng)調(diào)試試費(fèi)、3.其他措施施費(fèi)”的的“取費(fèi)基基數(shù)”修改為“計費(fèi)基基數(shù)”。22條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】四、其他他有關(guān)說說明（三）預(yù)預(yù)算定額額的調(diào)整整內(nèi)容對對應(yīng)定額額編制期期的除稅稅價格及及費(fèi)率。?！疽c(diǎn)說明明】該條明確確調(diào)整后后的價格格及費(fèi)率率對應(yīng)的的定額編編制期的的價格水水平。在在工程發(fā)發(fā)承包和和實施階階段的各各種計價價活動中中，若以以“預(yù)算算定額””為計價價參考依依據(jù)，應(yīng)應(yīng)按預(yù)算算定額管管理的具具體規(guī)定定執(zhí)行。。針對招招標(biāo)控制制價和投投標(biāo)報價價等不同同計價活活動的規(guī)規(guī)定，分分別執(zhí)行行合適的的價格和和費(fèi)率。。23條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】四、其他他有關(guān)說說明（四）建建筑業(yè)營營改增后后，工程程造價按按“價稅稅分離””計價規(guī)規(guī)則計算算，具體體要素價價格適用用增值稅稅稅率執(zhí)執(zhí)行財稅稅部門的的相關(guān)規(guī)規(guī)定。稅稅前工程程造價為為人工費(fèi)費(fèi)、材料料費(fèi)、施施工機(jī)具具使用費(fèi)費(fèi)、企業(yè)業(yè)管理費(fèi)費(fèi)、利潤潤和規(guī)費(fèi)費(fèi)之和，，各費(fèi)用用項目均均以不包包含增值值稅（可可抵扣進(jìn)進(jìn)項稅額額）的價價格計算算?！疽c(diǎn)說明明】該條作為為本實施施意見的的核心條條款之一一，明確確建筑業(yè)業(yè)營改增增后工程程計價的的基本準(zhǔn)準(zhǔn)則，指指導(dǎo)規(guī)范范發(fā)承包包和實施施階段的的市場計計價活動動。根據(jù)實施施意見的的調(diào)整依依據(jù)《關(guān)于做好好建筑業(yè)業(yè)營改增增建設(shè)工工程計價價依據(jù)調(diào)調(diào)整準(zhǔn)備備工作的的通知》（建辦標(biāo)標(biāo)[2016]4號）中有有關(guān)工程程造價的的計算規(guī)規(guī)定，該該條明確確各項調(diào)調(diào)整后的的價格及及費(fèi)率均均不含可可抵扣增增值稅進(jìn)進(jìn)項稅額額，以及及人工、、材料（（設(shè)備））、施工工機(jī)具臺臺班等價價格和費(fèi)費(fèi)用的調(diào)調(diào)整原則則和方法法均以““價稅分分離”計計價規(guī)則則為依據(jù)據(jù)。24條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】四、其他他有關(guān)說說明（五）建建筑業(yè)營營改增后后建設(shè)工工程發(fā)承承包及實實施階段段的計價價活動，，適用一一般計稅稅方法計計稅的建建筑工程程執(zhí)行““價稅分分離”計計價規(guī)則則；選擇擇適用簡簡易計稅稅方法計計稅的建建筑工程程參照原原合同價價或營改改增前的的計價依依據(jù)執(zhí)行行，并執(zhí)執(zhí)行財稅稅部門的的規(guī)定。。【要點(diǎn)說明明】該條作為為本實施施意見的的核心條條款之一一，規(guī)定定建筑業(yè)業(yè)營改增增后適用用一般計計稅方法法計稅和和選擇適適用簡易易計稅方方法計稅稅的各類類工程的的計價原原則。規(guī)定在建建筑業(yè)營營改增后后適用一一般計稅稅方法計計稅的建建筑工程程，即根根據(jù)財稅稅【2016】36號文件規(guī)規(guī)定，在在北京市市行政區(qū)區(qū)域內(nèi)且且開工日日期在2016年5月1日后的建建筑工程程項目，在發(fā)承包包及實施施階段的的各項計計價活動動，包括括招標(biāo)控控制價的的編制、、投標(biāo)報報價、竣竣工結(jié)算算等，除除稅務(wù)部部門另有有規(guī)定外外，必須須按照““價稅分分離”計計價規(guī)則則進(jìn)行計計價。規(guī)定在建建筑業(yè)營營改增后后選擇適適用簡易易計稅方方法計稅稅的建筑筑工程，，在發(fā)承包包及實施施階段的的各項計計價活動動，可參參照原合合同價或或營改增增前的計計價依據(jù)據(jù)執(zhí)行，，并執(zhí)行行財稅部部門的規(guī)規(guī)定。25條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】四、其他他有關(guān)說說明（六）材材料（設(shè)設(shè)備）暫暫估價、、確認(rèn)價價均應(yīng)為為除稅單單價,結(jié)算價格格差額只只計取稅稅金。專專業(yè)工程程暫估價價應(yīng)為營營改增后后的工程程造價。。【要點(diǎn)說明明】該條統(tǒng)一一、規(guī)范范了材料料（設(shè)備備）暫估估價、專專業(yè)工程程暫估價價的價款款計算口口徑，便便于合同同雙方履履約。暫估價包包括招標(biāo)標(biāo)文件給給定的材材料（設(shè)設(shè)備）暫暫估價，，或施工工合同中中約定的的材料（（設(shè)備））暫估價價，以及及現(xiàn)場洽洽商變更更簽證中中涉及的的材料價價格。確確認(rèn)價價包括暫暫估價的的確認(rèn)價價，原合合同價中中未計價價材料或或設(shè)計變變更新增增材料的的確認(rèn)價價。專業(yè)工程程暫估價價明確其其造價組組成為完完全價，，即為““價稅分分離”計計價規(guī)則則下的工工程造價價，包括括稅金。。在發(fā)承承包和實實施階段段的專業(yè)業(yè)工程價價款均按按統(tǒng)一的的營改增增后的計計價規(guī)則則計價。。注意：結(jié)結(jié)合市招招標(biāo)辦于于2016年4月8日發(fā)布的的“關(guān)關(guān)于貫徹徹落實《關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計價依依據(jù)的實實施意見見》有關(guān)規(guī)定定的實施施細(xì)則””的規(guī)定定：“專專業(yè)工程程暫估價價應(yīng)為營營改增后后的工程程造價，，但投標(biāo)標(biāo)人在計計稅前應(yīng)應(yīng)當(dāng)扣除除其中的的稅金（（可抵扣扣進(jìn)項稅稅額）””，在在發(fā)承包包價階段段的計價價活動必必須按市市招標(biāo)辦辦及招標(biāo)標(biāo)文件的的要求執(zhí)執(zhí)行，保保證本市市招標(biāo)投投標(biāo)工作作在“營營改增””時期順順利實施施。26條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二27條文解釋釋2關(guān)于建筑筑業(yè)營業(yè)業(yè)稅改征征增值稅稅調(diào)整北北京市建建設(shè)工程程計計價依據(jù)據(jù)的實施施意見實施意見見條款解解讀二【條文】四、其他他有關(guān)說說明（七）總總承包工工程合同同項下的的專業(yè)分分包工程程、材料料（設(shè)備備）按照照總承包包工程合合同的計計價規(guī)則則執(zhí)行。。專業(yè)承承包工程程合同項項下材料料（設(shè)備備）按照照專業(yè)承承包工程程合同的的計價規(guī)規(guī)則執(zhí)行行。【要點(diǎn)說明】該條明確專專業(yè)分包工工程、材料料（設(shè)備））價款的計計價規(guī)定。。在建筑工程程中，總承承包合同下下的專業(yè)分分包工程、、材料（設(shè)設(shè)備）等，，或?qū)I(yè)承承包合同下下的材料（（設(shè)備）等等施工項目目，均按主主合同的計計價規(guī)則執(zhí)執(zhí)行。建設(shè)單位單單獨(dú)發(fā)包的的專業(yè)承包包工程，計計價規(guī)則應(yīng)應(yīng)根據(jù)財稅稅【2016】36號文件規(guī)定定結(jié)合本實實施意見執(zhí)執(zhí)行。28條文解釋2關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價依據(jù)的的實施意見見實施意見條條款解讀二【條文】四、其他有有關(guān)說明（八）風(fēng)險險幅度確定定原則：風(fēng)風(fēng)險幅度均均以材料（（設(shè)備）、、施工機(jī)具具臺班等對對應(yīng)除稅單單價為依據(jù)據(jù)計算?！疽c(diǎn)說明】該條明確材材料（設(shè)備備）、施工工機(jī)具臺班班價差的計計算口徑，，均為對應(yīng)應(yīng)的除稅單單價，便于于合同雙方方履約。29條文解釋2關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價依據(jù)的的實施意見見實施意見條條款解讀二【條文】四、其他有有關(guān)說明（九）《北京工程造造價信息》（營改增版版）中的除除稅材料（（設(shè)備）市市場信息價價格，包括括除稅的材材料（設(shè)備備）原價、、運(yùn)雜費(fèi)、、運(yùn)輸損耗耗費(fèi)和采購購及保管費(fèi)費(fèi)?！疽c(diǎn)說明】該條明確《北京工程造造價信息》（營改增版版）的信息息價格是根根據(jù)“價稅稅分離”計計價規(guī)則要要求除稅市市場價格，，材料（設(shè)設(shè)備）除稅稅價格包括括組成預(yù)算算價格的4項費(fèi)用內(nèi)容容，與營業(yè)業(yè)稅版的價價格組成不不同。一、本版中中的價格為為除人工費(fèi)費(fèi)外除稅市市場信息價價格，執(zhí)行行不含可抵抵扣增值稅稅進(jìn)項稅額額價格。二、本版中中的“除稅稅市場信息息價格”是是指按財稅稅部門相關(guān)關(guān)規(guī)定的除除稅價格。。除稅材料料（設(shè)備））市場信息息價格包括括除稅的材材料（設(shè)備備）原價、、運(yùn)雜費(fèi)、、運(yùn)輸損耗耗費(fèi)和采購購及保管費(fèi)費(fèi)，但人防防門、鋼構(gòu)構(gòu)件、鋼筋筋混凝土預(yù)預(yù)制構(gòu)件不不含運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)。其中材材料原價根根據(jù)稅法的的相關(guān)規(guī)定定，白灰、、砂、碎石石、豆石、、天然砂石石、浮石、、普通混凝凝土、抗?jié)B滲混凝土及及細(xì)石混凝凝土等材料料按3%的增值稅征征收率進(jìn)行行扣減，煤煤炭、自來來水按13%的增值稅稅稅率進(jìn)行扣扣減，其余余材料價格格均按照17%的增值稅稅稅率進(jìn)行扣扣減。運(yùn)雜雜費(fèi)按交通通運(yùn)輸業(yè)增增值稅稅率率11%進(jìn)行扣減。。30條文解釋2關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價依據(jù)的的實施意見見實施意見條條款解讀二【條文】四、其他有有關(guān)說明（九）《北京工程造造價信息》（營改增版版）中的除除稅材料（（設(shè)備）市市場信息價價格，包括括除稅的材材料（設(shè)備備）原價、、運(yùn)雜費(fèi)、、運(yùn)輸損耗耗費(fèi)和采購購及保管費(fèi)費(fèi)?！疽c(diǎn)說明】三、“除稅稅市場信息息價格”是是以采購可可以開具““增值稅專專用發(fā)票””的材料（（設(shè)備）為為依據(jù)的。。四、“除稅稅市場信息息價格”中中施工機(jī)械械、模板、、腳手架全全部采用市市場租賃的的方式，按按有形動產(chǎn)產(chǎn)租賃服務(wù)務(wù)的稅率扣扣除相應(yīng)稅稅額。五、本期““除稅市市場信息價價格”中苗苗木價格是是按農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)者銷售售自產(chǎn)農(nóng)副副產(chǎn)品的方方式采集的的價格。六、本版中中所涵蓋的的建筑產(chǎn)品品適用增值值稅稅率（（征收率））見附表。。七、本版中中未包含的的建筑產(chǎn)品品，可通過過市場詢價價按財稅部部門的相關(guān)關(guān)規(guī)定進(jìn)行行處理并形形成除稅價價格。31條文解釋2關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價依據(jù)的的實施意見見實施意見條條款解讀二32條文解釋2關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價依據(jù)的的實施意見見實施意見條條款解讀二【北京工程造造價信息】根據(jù)上級要要求，從2016年1月起造價處處不再發(fā)行行《北京工程造造價信息》紙質(zhì)版。為為便于大家家使用，自自16年1月起《北京工程造造價信息》電子版登載載在市住建建委官方網(wǎng)網(wǎng)站，供社社會瀏覽、、查詢，免免費(fèi)下載。。瀏覽、下載載途徑包括括：市住建建委官方網(wǎng)網(wǎng)站、“北京建設(shè)設(shè)工程造價價”官方微信等等。具體鏈鏈接地址如如下：市住住建委網(wǎng)站站地址：。微信二維維碼：網(wǎng)上瀏覽、、下載可在在市住建委委網(wǎng)站：““工程建設(shè)設(shè)”下“工工程造價信信息”欄目目中的“造造價信息””中，列表表中有《北京工程造造價信息》。微信公眾眾號中的查查看方法是是：在“微微服務(wù)”欄欄目中的““造價信息息”，點(diǎn)擊擊后出現(xiàn)各各期造價信信息的列表表。33條文解釋2關(guān)于建建筑業(yè)業(yè)營業(yè)業(yè)稅改改征增增值稅稅調(diào)整整北京京市建建設(shè)工工程計計價依依據(jù)的的實施施意見見實施意意見條條款解解讀二【北京工工程造造價信信息】為滿足足執(zhí)行行不同同計價價依據(jù)據(jù)的用用戶需需求，，目前前在線線《北京工工程造造價信信息》共包括括3個版本本：7位編碼碼《北京工工程造造價信信息》（營業(yè)業(yè)稅版版）配配合2001版計價價依據(jù)據(jù)使用用；8位碼《北京工工程造造價信信息》（營業(yè)業(yè)稅版版）配配合2012版營改改增前前計價價依據(jù)據(jù)使用用；8位碼《北京工工程造造價信信息》（營改改增版版）配配合2012版營改改增后后計價價依據(jù)據(jù)使用用。從從2016年1月起，，7位編碼碼和8位編碼碼《北京工工程造造價信信息》（營業(yè)業(yè)稅版版）以以電子子版形形式登登載在在北京京市住住房和和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)委員員會官官方網(wǎng)網(wǎng)站。。從2016年4月起，，8位編碼碼《北京工工程造造價信信息》（營改改增版版）也也已上上線，，供用用戶瀏瀏覽，，免費(fèi)費(fèi)下載載。34條文解解釋2關(guān)于建建筑業(yè)業(yè)營業(yè)業(yè)稅改改征增增值稅稅調(diào)整整北京京市建建設(shè)工工程計計價依依據(jù)的的實施施意見見實施意意見條條款解解讀二35條文解解釋2關(guān)于建建筑業(yè)業(yè)營業(yè)業(yè)稅改改征增增值稅稅調(diào)整整北京京市建建設(shè)工工程計計價依依據(jù)的的實施施意見見實施意意見條條款解解讀二【條文】五、現(xiàn)現(xiàn)行造造價管管理文文件中中與本本實施施意見見內(nèi)容容不一一致的的地方方，以以本實實施意意見為為準(zhǔn)。?！疽c(diǎn)說說明】本條明明確前前后文文件不不一致致的地地方，，選擇擇適用用優(yōu)先先效力力的文文件。。本實施施意見見中未未提及及的內(nèi)內(nèi)容，，仍按按造價價管理理已實實施文文件中中的要要求和和規(guī)定定執(zhí)行行，具具體數(shù)數(shù)量、、比例例和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等等均不不作調(diào)調(diào)整。。36條文解解釋2關(guān)于建建筑業(yè)業(yè)營業(yè)業(yè)稅改改征增增值稅稅調(diào)整整北京京市建建設(shè)工工程計計價依依據(jù)的的實施施意見見實施意意見條條款解解讀二【條文】六、本本實施施意見見自發(fā)發(fā)布之之日起起執(zhí)行行，尚尚未開開標(biāo)且且不能能在2016年4月30日前完完成合合同簽簽訂的的依法法進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)的項項目，，招標(biāo)標(biāo)文件件及招招標(biāo)控控制價價編制制均應(yīng)應(yīng)按本本實施施意見見要求求執(zhí)行行?！疽c(diǎn)說說明】本條確確定本本實施施意見見的生生效日日期。。本條與與第一一條實實施時時間不不矛盾盾，具具體適適用范范圍不不同。。該條條明確確本實實施意意見的的生效效日期期，即即2016年4月6日印發(fā)之日實實施，除第一一（一）、（（二）款的工工程項目，需需根據(jù)財稅【2016】】36號要求自建筑筑業(yè)營改增試試點(diǎn)后開始實實施外，其他他條款內(nèi)容發(fā)發(fā)布起即可實實施。依據(jù)《營業(yè)稅改征增增值稅試點(diǎn)有有關(guān)事項的規(guī)規(guī)定》（財稅【2016】】36號文件附件2）的第一.（七）.3款有關(guān)“老項項目”的界定定以及本實施施意見第一條條的規(guī)定，結(jié)結(jié)合招投標(biāo)法法和市場交易易的具體操作作流程，對市市場特定時期期存在的一些些特殊項目，，既為了滿足足財稅【2016】】36號文件要求，，同時盡可能能減少特殊項項目事后合同同價款糾紛，，保證建筑業(yè)業(yè)營改增的平平穩(wěn)過渡，針針對自本實施施意見發(fā)布之之日后尚未開開標(biāo)且在2016年4月30日前不能完成成合同簽訂的的依法進(jìn)行招招標(biāo)的工程項項目，盡可能能事先統(tǒng)一上上述項目在承承發(fā)包和實施施階段的計價價規(guī)則的一致致性。注意：具體管管理要求以市市招標(biāo)辦于2016年4月8日發(fā)布的““關(guān)于貫徹落落實《關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價依據(jù)據(jù)的實施意見見》有關(guān)規(guī)定的實實施細(xì)則”的的規(guī)定為準(zhǔn)。37營改增后計價價案例三投標(biāo)報價編制制2招標(biāo)控制價編編制1關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見營改增后計價價案例338營改增后計價價案例三招標(biāo)控制價編編制1關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見案例前提條件件：適用一般計稅稅方法計稅的的建筑工程，，在2016年5月1日以后招標(biāo)或或簽訂施工合合同的國有投投資工程的招招標(biāo)控制價編編制。采用清單計價方式式，以2012年《北京市建設(shè)工工程計價依據(jù)據(jù)——預(yù)算定額》為組價編制依依據(jù)；價格根根據(jù)本工程招標(biāo)文件有關(guān)關(guān)基期價格約約定：執(zhí)行2016年X月工程造價信信息價格、市市場價。通過應(yīng)用“價稅分離””計價規(guī)則，在招標(biāo)工程程量清單以及及其他計價因因素均不變的的前提下，僅僅僅變化計價價規(guī)則，進(jìn)行行增值稅下工工程造價編制制。計價步驟驟如下：第一步，確定定計稅方法。。根據(jù)財稅部門門對工程服務(wù)務(wù)項目具體適適用計稅方法法的規(guī)定（財財稅【2016】】36號），結(jié)合工工程服務(wù)項目目的類別及招招標(biāo)文件要求求，準(zhǔn)確選擇適用一般計稅稅方法或簡易易計稅方法的的計價規(guī)則。。第二步，組價價和取費(fèi)。根根據(jù)招標(biāo)工程程量清單的項項目特征描述述，執(zhí)行適用用的預(yù)算定額額子目及調(diào)整整后取費(fèi)費(fèi)率率標(biāo)準(zhǔn)（實施施意見沒有調(diào)調(diào)整的執(zhí)行原原定額費(fèi)率標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)），進(jìn)行行分部分項工工程綜合單價價、措施項目目等的準(zhǔn)確組組價，并計算算匯總得到人人工、材料（（設(shè)備）、施施工機(jī)具等單單位工程匯總總表；第三步，詢價和調(diào)價。本工程將2016年X月《北京工程造價價信息》（營改增版））價格信息載載入，進(jìn)行第一步步換價處理；；將第一步換換價處理后的的匯總表中缺缺少對應(yīng)價格信息的材料、機(jī)械械等要素的預(yù)預(yù)算定額基期期價格，通過過市場詢價以以不含可抵扣扣進(jìn)項稅額的的當(dāng)期市場預(yù)算價格替換，進(jìn)行第第二步換價處處理。第四步，計稅稅與計價匯總總。本工程稅金按11%增值稅稅率計計算，完成工工程造價計算算。39營改增后計價價案例三招標(biāo)控制價編編制1關(guān)于建筑業(yè)營營業(yè)稅改征增增值稅調(diào)整北北京市建設(shè)工工程計價價依據(jù)的實施施意見說明：1.增值稅下工程程造價的其他他費(fèi)用項目的的計價方法、、步驟與上述述方法一致。。2.清包工工程、、甲供供工程程、““老項項目””等其其他各各類選選擇適適用簡簡易計計稅方方法計計稅的的工程程項目目，其其工程程造價價計算算方法法根據(jù)據(jù)實施施意見見的規(guī)規(guī)定，，計價價方法法、步步驟等等與營營業(yè)稅稅下工工程造造價計計算類類似。。40營改增增后計計價案案例三招標(biāo)控控制價價編制制1關(guān)于建建筑業(yè)業(yè)營業(yè)業(yè)稅改改征增增值稅稅調(diào)整整北京京市建建設(shè)工工程計計價依依據(jù)的的實施施意見見適用一一般計計稅方方法計計稅的工程程造價價中各各費(fèi)用用項目目計算算方法法如下下：1.人工費(fèi)費(fèi)：工工日單單價按按《北京工工程造造價信信息》（營改改增版版）計計算。。當(dāng)前前政策策環(huán)境境下，，營改改增前前后計計算方方法一一致。。2.材料費(fèi)費(fèi)：材材料（（設(shè)備備）單單價有有除稅稅市場場信息息價的的計入入除稅稅市場場信息息價（（注意意2016年4月以后后的《北京工工程造造價信信息》已包括括采購購及保保管費(fèi)費(fèi)）。。信息息價中中缺項項材料料通過過市場場詢價價計入入不含含可抵抵扣增增值稅稅進(jìn)項項稅的的市場場價格格。若若為含含稅市市場價價格，，根據(jù)據(jù)財稅稅部門門規(guī)定定選擇擇適用用的增增值稅稅稅率率（或或征收收率）），并并結(jié)合合供貨貨單位位（應(yīng)應(yīng)稅人人）的的具體體身份份，所所能開開具增增值稅稅專用用發(fā)票票實際際情況況，根根據(jù)““價稅稅分離離”計計價規(guī)規(guī)則對對其市市場價價格進(jìn)進(jìn)行除除稅處處理。。除稅價價格=含稅價價格/（1+稅率/征收率率）。。關(guān)鍵點(diǎn)點(diǎn)：工工程項項目適適用計計稅方方法和和除稅稅市場場價格格的準(zhǔn)準(zhǔn)確確確定。各項項材料料適用用稅率率準(zhǔn)確確選取取，可可根據(jù)據(jù)供貨貨單位位開具具增值值稅專專用發(fā)發(fā)票上上載明明的稅稅率計計算。。材料料預(yù)算算單價價包括括材料料原價價、運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)、運(yùn)運(yùn)輸損損耗費(fèi)費(fèi)、采采購及及保管管費(fèi)等等4項費(fèi)用用。材材料原原價進(jìn)進(jìn)項稅稅額原原則按按貨物物適用用增值值稅稅稅率17%、13%和征收收率3%計算；；運(yùn)雜雜費(fèi)進(jìn)進(jìn)項稅稅額原原則按按交通通運(yùn)輸輸業(yè)增增值稅稅稅率率11%計算；；運(yùn)輸輸損耗耗費(fèi)進(jìn)進(jìn)項稅稅額以以材料料原價價進(jìn)項項稅額額和運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)進(jìn)項項稅額額之和和乘以以運(yùn)輸輸損耗耗率計計算；；采購購及保保管費(fèi)費(fèi)原則則應(yīng)考考慮進(jìn)進(jìn)項稅稅額抵抵扣。。41營改增增后計計價案案例三招標(biāo)控控制價價編制制1關(guān)于建建筑業(yè)業(yè)營業(yè)業(yè)稅改改征增增值稅稅調(diào)整整北京京市建建設(shè)工工程計計價依依據(jù)的的實施施意見見適用一一般計計稅方方法計計稅的工程程造價價中各各費(fèi)用用項目目計算算方法法如下下：以“元元”為為單位位的費(fèi)費(fèi)用通通過調(diào)調(diào)整系系數(shù)的的方式式調(diào)整整定額額基期期價格格后，，再同同步調(diào)調(diào)整為為招標(biāo)標(biāo)控制制價編編制期期的市市場價價。3.施工機(jī)機(jī)械使使用費(fèi)費(fèi)：施施工機(jī)機(jī)械臺臺班單單價按按《北京工工程造造價信信息》（營改改增版版）中中除稅稅市場場信息息價的的計入入。信信息價價中缺缺項機(jī)機(jī)械臺臺班單單價通通過市市場詢詢價計計入不不含可可抵扣扣增值值稅進(jìn)進(jìn)項稅稅的市市場價價格。。施工工機(jī)械械臺班班單價價可按按租賃賃臺班班單價價計價價，營營改增增前原原定額額基價價可按按扣除除單價價中的的營業(yè)業(yè)稅考考慮，，營改改增后后按有有形動動產(chǎn)租租賃服服務(wù)適適用稅稅率17%計算進(jìn)進(jìn)項稅稅額。。4.安全文文明施施工費(fèi)費(fèi)：根根據(jù)工工程基基本信信息，，按實實施意意見中中調(diào)整整后的的定額額費(fèi)率率計算算。5.企業(yè)管管理費(fèi)費(fèi)：根根據(jù)工工程基基本信信息，，按實實施意意見中中調(diào)整整后的的定額額費(fèi)率率計算算。6.利潤：：暫不不調(diào)整整，按按原定定額費(fèi)費(fèi)率計計算。。營改改增前前后計計算方方法一一致。。7.規(guī)費(fèi)：：暫不不調(diào)整整，按按原定定額費(fèi)費(fèi)率計計算。。營改改增前前后計計算方方法一一致。。8.稅金：：根據(jù)據(jù)具體體適用用的計計稅方方法選選用增增值稅稅稅率率11%或征收收率3%計算。。42營改增增后計計價案案例三關(guān)于建建筑業(yè)業(yè)營業(yè)業(yè)稅改改征增增值稅稅調(diào)整整北京京市建建設(shè)工工程計計價依依據(jù)的的實施施意見見投標(biāo)報報價編編制2案例前前提條條件：適用用增值值稅一一般計計稅方方法計計稅的的“普普通工工程””，在在2016年5月1日以后后招標(biāo)標(biāo)或簽簽訂施施工合合同的的投標(biāo)標(biāo)報價價編制制。采采用定額計計價方方式，以2012年《北京市市建設(shè)設(shè)工程程計價價依據(jù)據(jù)——預(yù)算定定額》為編制制依據(jù)據(jù)；價價格根根據(jù)本工程程招標(biāo)文文件有有關(guān)基基期價價格約約定：：執(zhí)行行2016年X月市場場價。。通過應(yīng)應(yīng)用“價稅稅分離離”計計價規(guī)規(guī)則，在工程量量計算以及及其他計價價因素均不不變的前提提下，僅僅僅變化計價價規(guī)則，進(jìn)進(jìn)行增值稅稅下工程造造價計價。。計價步驟驟如下：第一步，確確定計稅方方法。根據(jù)據(jù)財稅部門門對工程服服務(wù)項目具具體適用計計稅方法的的規(guī)定（財財稅【2016】36號），結(jié)合合工程服務(wù)務(wù)項目的類類別、投標(biāo)標(biāo)人增值稅稅納稅人身身份類別和和招標(biāo)文件件要求，準(zhǔn)準(zhǔn)確選擇適適用一般計計稅方法或或簡易計稅稅方法的計計價規(guī)則。。第二步，算算量和套定定額（含取取費(fèi)）。工工程量計算算與營業(yè)稅稅的計算過過程一致。。定額的套套用與定額額消耗量處處理辦法與與營業(yè)稅的的計算過程程一致。第三步，詢詢價和調(diào)價價。與招標(biāo)標(biāo)控制價編編制不同點(diǎn)點(diǎn)：要素價價格、費(fèi)用用和利潤，，完全由投投標(biāo)人根據(jù)據(jù)市場價格格水平、結(jié)結(jié)合自身管管理能力（（包括材料料設(shè)備采購購渠道）和和裝備、周周轉(zhuǎn)材料等等配置情況況，自主報價；具體費(fèi)率率可參照調(diào)調(diào)整后的費(fèi)費(fèi)率和市場場競爭費(fèi)率率水平進(jìn)行行同步調(diào)整整。人工工工日單價可可參考造價價信息、市市場價計算算，需按不不含可抵扣扣增值稅進(jìn)進(jìn)項稅的單單價計人。。第四步，計計稅與計價價匯總。與與招標(biāo)控制制價編制一一致。43營改增后計計價案例三投標(biāo)報價編編制2關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價依據(jù)的的實施意見見說明：1.增值稅下工工程造價中中其他費(fèi)用用項目的計計價方法、、步驟，與與上述方法法一致。2.清包工程、、甲供工程程、“老項項目”等其其他各類選選擇適用簡簡易計稅方方法計稅的的工程項目目，其工程程造價計算算方法根據(jù)據(jù)實施意見見的規(guī)定，，計價方法法、步驟等等與營業(yè)稅稅下工程造造價計算類類似。3.采用清單計計價方式的的投標(biāo)報價價編制，原原則與定額額計價方式式的方法一一致。44營改增后計計價案例三營改增后計計價案例3關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價依據(jù)的的實施意見見（略）45調(diào)整原則、、內(nèi)容和方方法1調(diào)整具體內(nèi)容、、方法331材料價格材料價格：：包括材料料原價、運(yùn)運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)運(yùn)輸損耗費(fèi)費(fèi)、采購及及保管費(fèi)等等。材料單價＝＝[（材料原價價＋運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)）×〔1+運(yùn)輸損耗率率(%)〕]×[1+采購及保管管費(fèi)率(%)]關(guān)于建筑業(yè)業(yè)營業(yè)稅改改征增值稅稅調(diào)整北京京市建設(shè)工工程計計價