提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃

提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)一、健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建立健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，整合具有涉農(nóng)專業(yè)的高校、高職、中專等教育資源，推動(dòng)建立多元化、多層次的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。采取多元保障機(jī)制，保障培訓(xùn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。做大做強(qiáng)江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、江西生物科技職業(yè)學(xué)院、江西省通用技術(shù)工程學(xué)校等一批農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校。面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)，激勵(lì)院校、推廣機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民積極參與，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地。全面開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，將新品種、新技術(shù)、新模式作為重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范展示基地。加大農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地。二、培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍完善引進(jìn)來+留得住人才培養(yǎng)機(jī)制，讓人才隊(duì)伍成為鄉(xiāng)村振興不竭的動(dòng)力源泉。加快鄉(xiāng)村本土人才隊(duì)伍孵化，挖掘鄉(xiāng)村人才資源，培育一批職業(yè)農(nóng)民帶頭人、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展帶頭人、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和一村一名大學(xué)生工程，實(shí)施新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年選培計(jì)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人?？傮w要求第一節(jié)指導(dǎo)思想堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，緊扣打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興樣板之地的總要求，圍繞一強(qiáng)省、一基地、走前列的工作定位，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化農(nóng)村改革，保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理水平，促進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，千方百計(jì)做優(yōu)農(nóng)業(yè)，精益求精做美農(nóng)村，多措并舉做富農(nóng)民，打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時(shí)代五美鄉(xiāng)村，走出一條具有江西特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。第二節(jié)基本原則一、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位堅(jiān)持共同富裕方向，壯大集體經(jīng)濟(jì)，充分尊重農(nóng)民的意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，調(diào)動(dòng)全省廣大農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感。二、堅(jiān)持鄉(xiāng)村系統(tǒng)理念加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持全省鄉(xiāng)村振興一盤棋，深入挖掘多功能的鄉(xiāng)村美麗價(jià)值，注重協(xié)同性、增強(qiáng)關(guān)聯(lián)性。三、堅(jiān)持新發(fā)展理念把新發(fā)展理念貫穿新發(fā)展階段全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五、堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新不斷深化農(nóng)村改革，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開放度，激活主體、要素和市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)各方面力量?jī)?yōu)先投放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村振興，以人才匯聚推動(dòng)和保障鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化內(nèi)生動(dòng)力。第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)到2025年，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，農(nóng)民獲得感、幸福感和安全感明顯增強(qiáng)。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障。糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，總產(chǎn)量穩(wěn)定在430億斤以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到3079萬(wàn)畝；生豬產(chǎn)能鞏固提升，其他重要農(nóng)產(chǎn)品保持合理自給水平。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化，現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提升，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2．8∶1。鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。農(nóng)民生活品質(zhì)顯著改善。農(nóng)民科技文化素質(zhì)明顯提高，精神文化生活日益豐富，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍加快建設(shè)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到23800元左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配比降低到2．22∶1。鄉(xiāng)村治理效能實(shí)現(xiàn)新提升。鄉(xiāng)村治理體系更加健全，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度得到新提高，農(nóng)村改革全面深化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力更加鞏固，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、設(shè)施裝備、綠色發(fā)展、經(jīng)營(yíng)水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)村全面進(jìn)步，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平全面改善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系更加完善，生態(tài)宜居的現(xiàn)代鄉(xiāng)村基本建成。農(nóng)民全面發(fā)展，文化素養(yǎng)和就業(yè)技能顯著提高，農(nóng)村居民人均可支配收入邁上新臺(tái)階，現(xiàn)代農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興重要支撐力量。城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善，新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系基本形成，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)一體化和基本公共服務(wù)均等化加快實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小。充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)打造鄉(xiāng)村治理新模式以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，突出組織引領(lǐng)、社會(huì)服務(wù)和民主參與，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。第一節(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系一、提升鄉(xiāng)村治理能力創(chuàng)新村民參與村莊公共事務(wù)方式，規(guī)范村民（代表）會(huì)議等制度，深化村級(jí)民主決策實(shí)踐和議事協(xié)商實(shí)踐，加強(qiáng)村級(jí)議事協(xié)商點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施村務(wù)公開陽(yáng)光工程，發(fā)揮村民監(jiān)督作用，杜絕農(nóng)村微腐敗。加強(qiáng)農(nóng)村道德評(píng)議會(huì)、紅白喜事理事會(huì)、村民理事會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織健康發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作，加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范和示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，運(yùn)用積分制清單制等形式，推廣選樹成熟模式和先進(jìn)典型。二、全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)完善與國(guó)家法律法規(guī)相補(bǔ)充、配套的地方涉農(nóng)規(guī)章制度體系。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，落實(shí)合法性審核和公平競(jìng)爭(zhēng)審查，提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量。鞏固農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體制改革成果，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動(dòng)，開展履職基礎(chǔ)能力建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力建設(shè)、執(zhí)法信息化建設(shè)、執(zhí)法人才智庫(kù)建設(shè)、執(zhí)法制度建設(shè)等，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資、危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、私屠濫宰、非法捕撈等違法行為，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村八五普法規(guī)劃，深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+普法，積極開展法治鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育。進(jìn)一步健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，規(guī)范重大行政決策程序。深入推進(jìn)放管服改革，落實(shí)和健全全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)統(tǒng)一的行政權(quán)力清單，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工程，加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)資源配置。第二節(jié)深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)一、開展農(nóng)村法制宣傳教育根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，加強(qiáng)與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利、自覺履行義務(wù)的意識(shí)和能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部和農(nóng)村法制宣傳骨干的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高依法辦事、依法管理、運(yùn)用法律手段處理矛盾糾紛的能力，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。二、完善矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛多元化、一站式解決機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)和農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理。暢通農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政調(diào)解渠道，努力將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)工作的指導(dǎo)和管理，通過開展法律咨詢、調(diào)解、代理民事訴訟等多種方式，積極為農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律幫助。三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村領(lǐng)域綜合執(zhí)法擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋面，加大對(duì)農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宗教事務(wù)管理。建立健全農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村應(yīng)急管理、消防安全、防雷安全體系和能力建設(shè)，做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、災(zāi)害防御、應(yīng)急處置。第三節(jié)提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)一、健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建立健全適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制，整合具有涉農(nóng)專業(yè)的高校、高職、中專等教育資源，推動(dòng)建立多元化、多層次的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。采取多元保障機(jī)制，保障培訓(xùn)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。做大做強(qiáng)江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、江西生物科技職業(yè)學(xué)院、江西省通用技術(shù)工程學(xué)校等一批農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校。面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)，激勵(lì)院校、推廣機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民積極參與，建設(shè)一批產(chǎn)教融合基地。全面開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，將新品種、新技術(shù)、新模式作為重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范展示基地。加大農(nóng)民經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地。二、培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍完善引進(jìn)來+留得住人才培養(yǎng)機(jī)制，讓人才隊(duì)伍成為鄉(xiāng)村振興不竭的動(dòng)力源泉。加快鄉(xiāng)村本土人才隊(duì)伍孵化，挖掘鄉(xiāng)村人才資源，培育一批職業(yè)農(nóng)民帶頭人、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展帶頭人、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。加快農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和一村一名大學(xué)生工程，實(shí)施新時(shí)代贛鄱鄉(xiāng)村好青年選培計(jì)劃。優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。第四節(jié)加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)一、加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，大力開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明信用戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化江西好人推薦評(píng)選活動(dòng)，設(shè)立身邊好人榜。建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心。健全志愿服務(wù)體系和激勵(lì)機(jī)制，開展好家風(fēng)好家訓(xùn)宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)。二、發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化深入挖掘、集成創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護(hù)傳承和開發(fā)利用結(jié)合起來，統(tǒng)籌實(shí)施文化惠民工程，打造以鄉(xiāng)村振興為主題的文藝精品，策劃出版服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)秀作品，扶持一批具有廣泛群眾基礎(chǔ)的民間藝術(shù)項(xiàng)目，培育一批基層特色文化品牌，形成農(nóng)村文化一鄉(xiāng)一品。傳承和發(fā)展形式多樣的農(nóng)民群眾性文體活動(dòng)，深入開展文化三下鄉(xiāng)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)，組織文化志愿者行動(dòng)等群眾文化活動(dòng)深入農(nóng)村，依托文化鄉(xiāng)賢、民間文化能人等，建立一支扎根群眾的基層文化隊(duì)伍。鼓勵(lì)社會(huì)資源加大鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)投入，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。三、持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗大力弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，對(duì)傳統(tǒng)禮俗文化分類引導(dǎo)、合理保留，賦予傳統(tǒng)禮俗新的時(shí)代內(nèi)涵。實(shí)施推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，將道德規(guī)范融入村規(guī)民約，發(fā)揮積分制的激勵(lì)約束作用，革除高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。深化惠民綠色文明殯葬改革，合理配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務(wù)站，提升改造殯儀館、公益性公墓、骨灰堂，完善基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策。第五節(jié)健全農(nóng)民增收富裕長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，多渠道讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)增值收益，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。完善利益聯(lián)結(jié)模式，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單收購(gòu)、保底分紅、二次返利、股份合作、吸納就業(yè)、村企對(duì)接等多種形式帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展。支持小農(nóng)戶在家庭種養(yǎng)基礎(chǔ)上，通過發(fā)展特色手工和鄉(xiāng)村旅游等，實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)多業(yè)經(jīng)營(yíng)、綜合創(chuàng)收。探索土地、資本等要素使用權(quán)和收益權(quán)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。健全就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入。優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，發(fā)揮轉(zhuǎn)移性收入在縮小收入差距方面的作用。構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大精準(zhǔn)扶持，倡導(dǎo)勤勞致富，增加農(nóng)村中低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，推行綠色生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)資源利用更加高效、產(chǎn)地環(huán)境更加清潔、生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。第一節(jié)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)一、推動(dòng)部省共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依托江西省得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品的保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量的要求，聚焦推進(jìn)兩個(gè)三品一標(biāo)和建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效機(jī)制，推動(dòng)綠色有機(jī)特色產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量全面提高、生產(chǎn)環(huán)境全面改善、產(chǎn)品品牌全面提升、質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)，計(jì)劃5年內(nèi)將江西建設(shè)成為全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省、江西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省，江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品成為生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量過硬、品牌知名、消費(fèi)推崇的代名詞，為全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供江西樣板。二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，實(shí)施稻米、蔬菜、果業(yè)、畜牧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)提升工程，構(gòu)建涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。推進(jìn)綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過程、檢驗(yàn)檢測(cè)、包裝標(biāo)識(shí)等方面有標(biāo)可依，立足我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造江西綠色生態(tài)品牌，推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。探索建立江西綠色生態(tài)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)布、評(píng)價(jià)機(jī)制，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)制、推廣、評(píng)選一批江西綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理，推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。到2025年綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品有效認(rèn)證數(shù)達(dá)6000個(gè)。三、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，強(qiáng)化基層檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層檢測(cè)設(shè)備更新迭代。積極開展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面推動(dòng)建立責(zé)任明晰、監(jiān)管有力、執(zhí)法嚴(yán)格、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。健全農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品治違禁控藥殘促提升三年行動(dòng)計(jì)劃，基本解決禁限用藥物違法使用問題，有效遏制常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。四、提升綠色發(fā)展支撐能力到2025年，建設(shè)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地200個(gè)，全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到2300萬(wàn)畝，打造產(chǎn)地清潔、生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量過硬、品牌知名、消費(fèi)者推崇的國(guó)家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)重要基地。開展國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建，探索不同生態(tài)類型、不同主導(dǎo)品種的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式。在豐城、萬(wàn)載、泰和3個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn)縣（市），集中連片開展綠色種養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)，探索建立綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、政策、數(shù)字等體系。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，重點(diǎn)突破一批高效節(jié)水、減肥減藥、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)。健全以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展綠色生產(chǎn)。到2025年，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達(dá)到0．57以上。五、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳達(dá)峰碳中和推進(jìn)種植業(yè)減排固碳，優(yōu)化稻田水分灌溉管理，降低稻田甲烷排放。推廣優(yōu)良品種和綠色高效栽培技術(shù)，提高氮肥利用效率，降低農(nóng)用地氧化亞氮排放。實(shí)施畜牧業(yè)減排降碳。推進(jìn)品種改良，推廣新型綠色環(huán)保飼料和精準(zhǔn)飼喂技術(shù)。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理綜合利用水平。開展?jié)O業(yè)減排增匯。發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、多營(yíng)養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，減少池塘甲烷排放。提升農(nóng)田土壤碳匯，推動(dòng)保護(hù)性耕作、秸稈還田、有機(jī)肥施用、人工種草等措施，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)田土壤的有機(jī)質(zhì)含量，增加溫室氣體吸收、固定二氧化碳的能力。發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，組織開展聯(lián)合攻關(guān)，形成一批綜合性技術(shù)解決方案。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系等，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。開展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用能等，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳的監(jiān)測(cè)指標(biāo)、關(guān)鍵參數(shù)、核算方法。第二節(jié)加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)治理一、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量以鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng)。深入開展測(cè)土配方施肥，實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，推廣肥料高效施用技術(shù)。開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)，加快推廣低毒低殘留農(nóng)藥和高效大中型植保機(jī)械，不斷提高農(nóng)藥利用率。推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)使用。二、循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合，持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)和生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)試點(diǎn)等項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)糞污減量化、無(wú)害化、資源化利用。推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化集中處理體系建設(shè)。深入推進(jìn)秸稈綜合利用，健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，因地制宜推進(jìn)秸稈還田，加快培育一批萬(wàn)噸以上規(guī)模化市場(chǎng)主體或高附加值的利用企業(yè)。加快推廣使用符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的地膜，鼓勵(lì)和引導(dǎo)使用生物可降解農(nóng)膜，探索建立科學(xué)有效的廢舊農(nóng)膜回收利用機(jī)制，減少白色污染，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立廢舊農(nóng)膜和包裝廢棄物回收利用體系。到2025年，全省畜禽糞污綜合利用率大于80%、力爭(zhēng)達(dá)到90%，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。三、強(qiáng)化耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理繼續(xù)實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，以改善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以推動(dòng)耕地分類管理為主線，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化源頭預(yù)防，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展受污染耕地安全利用集中推進(jìn)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化嚴(yán)格管控區(qū)耕地管理，因地制宜做好受污染耕地安全利用工作。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)，為耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和有效的科學(xué)手段。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，對(duì)重度污染耕地實(shí)行嚴(yán)格管控，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整種植棉麻作物等非食用農(nóng)產(chǎn)品或退耕還林還草。第三節(jié)保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)一、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源保護(hù)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立量水而行、以水定產(chǎn)的農(nóng)業(yè)用水制度。堅(jiān)持輪作為主、休耕為輔，健全耕地休耕輪作制度，加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系。強(qiáng)化外來入侵物種防控，啟動(dòng)實(shí)施外來入侵物種普查。開展動(dòng)植物種質(zhì)資源普查，建設(shè)以江西本土物種為基礎(chǔ)、以同緯度物種為補(bǔ)充的生物資源保護(hù)基地。二、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理實(shí)施山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)行動(dòng)，在贛南山地源頭區(qū)、贛中丘陵區(qū)、贛北平原濱湖區(qū)等特色生態(tài)單元，探索打造不同類型、各具特色的山水林田湖草生命共同體示范區(qū)。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理，推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。完善提升林長(zhǎng)制，健全林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償，落實(shí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償和天然商品林停伐補(bǔ)助，實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化，開展鄉(xiāng)村森林公園、小微濕地保護(hù)建設(shè)。三、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)鞏固提升長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕成果，打好長(zhǎng)江十年禁漁持久戰(zhàn)，落實(shí)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、安置保障政策，統(tǒng)籌推進(jìn)五河干流天然水域禁捕退捕。加強(qiáng)禁捕水域市縣漁政執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)。強(qiáng)化漁業(yè)資源管控與養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)，實(shí)施中華鱘、江豚拯救計(jì)劃，推進(jìn)全省水生生物資源和水域生態(tài)保護(hù)修復(fù)。在瑞昌、湖口、彭澤等長(zhǎng)江流域縣開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少氮磷流失。推進(jìn)水土流失綜合治理，重點(diǎn)對(duì)水土流失嚴(yán)重區(qū)及贛南地區(qū)崩崗開展綜合治理，穩(wěn)步推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用。以南嶺山脈與武夷山脈南段交匯地區(qū)等自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，多措多舉，保護(hù)生物多樣性。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力，讓脫貧群眾過上更加美好的生活，逐步走上共同富裕道路。第一節(jié)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果一、健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展核查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門信息比對(duì)、基層干部走訪發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實(shí)施幫扶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。對(duì)納入監(jiān)測(cè)的對(duì)象，堅(jiān)持因人因戶精準(zhǔn)施策，綜合實(shí)施醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、低保等各項(xiàng)保障政策；對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)勤勞致富；對(duì)喪失勞動(dòng)能力或無(wú)勞動(dòng)能力的，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助。二、鞏固兩不愁三保障成果建立健全易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍。健全控輟保學(xué)工作機(jī)制和聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)教育幫扶資助政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)分類資助參保政策，鞏固醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度防范地區(qū)農(nóng)房抗震改造，逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固維護(hù)已建農(nóng)村供水工程成果，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，不斷提高農(nóng)村供水保障水平。按照鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果要求，建設(shè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的后評(píng)估系統(tǒng)。三、加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持強(qiáng)化后續(xù)幫扶措施，完善易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策體系，確保搬遷群眾搬得出、有就業(yè)、逐步能致富。加大易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持，強(qiáng)化后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，積極促進(jìn)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盤活遷出地農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源。優(yōu)化安置社區(qū)治理，落實(shí)屬地管理責(zé)任，完善資金支持、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、社區(qū)管理、社會(huì)融入等一攬子政策，推進(jìn)宅基地復(fù)墾和土地增減掛、戶口遷移一站式辦理等工作，加強(qiáng)社區(qū)治理信息反饋與溝通，提升安置社區(qū)基本公共服務(wù)水平。將安置社區(qū)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治的重點(diǎn)范圍，基礎(chǔ)設(shè)施投入優(yōu)先保障安置社區(qū)。促進(jìn)搬遷群眾融入社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)作用，積極開展心理咨詢、鄰里互助服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)文化娛樂設(shè)施建設(shè)，打造社區(qū)文化室、圖書館、健身館等文體設(shè)施，鼓勵(lì)社區(qū)高效率開展形式多樣的社區(qū)服務(wù)及健康向上的文體活動(dòng)，活躍文化氛圍。挖掘鄉(xiāng)賢等草根精英在后續(xù)幫扶過程中引領(lǐng)社會(huì)組織發(fā)展，發(fā)動(dòng)搬遷群眾參與熱情，培育社區(qū)公共精神。落實(shí)定期回訪制度，建立關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，定期回訪搬遷脫貧人口和同步搬遷的其他困難群眾，及時(shí)幫助其解決生產(chǎn)生活困難。第二節(jié)提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平一、推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展引導(dǎo)各地依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，突出經(jīng)濟(jì)效益好、技術(shù)含量高、發(fā)展空間大、市場(chǎng)前景廣、帶貧效果佳、適合本地發(fā)展等標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，注重質(zhì)量?jī)?yōu)先，通過扶持建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，做大做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打造提升帶動(dòng)主體，穩(wěn)定帶動(dòng)主體培育數(shù)量，加強(qiáng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、致富帶頭人等主體的建設(shè)管理，發(fā)揮對(duì)脫貧人口的帶動(dòng)增收作用，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制穩(wěn)定。優(yōu)化保障產(chǎn)業(yè)扶持資金，保證財(cái)政扶持資金投入，逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例，優(yōu)化調(diào)整信貸資金投入，落實(shí)好脫貧人口小額信貸政策，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，支持脫貧人口通過生產(chǎn)穩(wěn)定增收。持續(xù)強(qiáng)化村級(jí)光伏扶貧電站的運(yùn)維管理，確保發(fā)電效率穩(wěn)定，規(guī)范電站發(fā)電收益分配，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，通過設(shè)置公益崗位、開展小型公益事業(yè)和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，穩(wěn)定支持帶農(nóng)增收作用。二、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)強(qiáng)化穩(wěn)崗?fù)貚?，通過特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)等業(yè)態(tài)帶動(dòng)就業(yè)；加大勞務(wù)輸出組織力度，切實(shí)穩(wěn)定外出就業(yè)；拓寬就地就近就業(yè)渠道，支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)時(shí)，廣泛采取以工代賑方式，吸納脫貧人口就業(yè)務(wù)工；延續(xù)支持就業(yè)幫扶車間的優(yōu)惠政策；過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員和公益性崗位政策；規(guī)范公益性崗位管理，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。建立送崗下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)招聘、線上線下信息發(fā)布、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送對(duì)接等服務(wù)體系，確保脫貧人口就業(yè)、務(wù)工、轉(zhuǎn)崗信息暢通，重點(diǎn)保障失業(yè)人員及時(shí)就業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。完善就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)就業(yè)信息常態(tài)化管理，定期監(jiān)測(cè)就業(yè)務(wù)工信息，及時(shí)更新維護(hù)信息；重點(diǎn)做好易返貧致貧人口就業(yè)失業(yè)情況的監(jiān)測(cè)，完善動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，健全定期跟蹤調(diào)度制度，及時(shí)落實(shí)幫扶責(zé)任。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)服