鐵路施工安全監(jiān)理則

PAGEPAGE24目錄一、編制依據(jù)及適用范圍 11.1編制依據(jù) 11.2適用范圍 2二、安全目標(biāo) 2三、監(jiān)理工作范圍（工作內(nèi)容和程序） 23.1工程概況 23.2監(jiān)理責(zé)任和工作內(nèi)容 3四、安全監(jiān)理組織 84.1安全監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置 84.2崗位職責(zé) 94.2.1監(jiān)理站職責(zé) 94.2.2監(jiān)理分站職責(zé)范圍（安全） 104.2.3安全監(jiān)理職責(zé) 11五、安全監(jiān)理范圍的重點和控制要點 125.1危險源 125.2地下管線安全檢查 135.3基坑開挖安全檢查 135.4現(xiàn)場作業(yè)禁令 135.5腳手架搭設(shè)安全檢查 145.6模板支撐架（滿堂架）安全技術(shù)規(guī)定 145.7腳手架等拆除施工 155.8跨河道施工及水上作業(yè) 175.9懸臂灌注掛籃施工 175.10既有線施工安全檢查 185.11高空作業(yè) 195.12施工用電 195.13防火 205.14季節(jié)性施工 20六.安全監(jiān)理的方法及措施 21七、具體旁站部位和工序 22一、編制依據(jù)及適用范圍1.1編制依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》（國務(wù)院第393號令）3、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）4、《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日起執(zhí)行）5、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦【2008】190號）6、《鐵路建設(shè)項目現(xiàn)場安全文明標(biāo)志》（鐵建技【2009】44號）7、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【2006】179號）8、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》9、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.2-2003J259-2003J260-2003）10、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行規(guī)定》（鐵建設(shè)【2007】176號）11、《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（TB10402-2007J269-2007）12、《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ166-2008）13、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）14、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）15、《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（JGJ160-2008）16、《鐵路建設(shè)項目技術(shù)交底管理暫行辦法》（鐵建設(shè)【2009】155號）17、監(jiān)理合同18、監(jiān)理規(guī)劃19、施工組織設(shè)計20、德龍煙鐵路有限責(zé)任公司《管理文件匯編》1.2適用范圍本《安全監(jiān)理實施細(xì)則》適用于德州至大家洼鐵路施工范圍安全監(jiān)理二、安全目標(biāo)實現(xiàn)四杜絕一減少1即杜絕責(zé)任一般C類及以上鐵路交通事故；2杜絕責(zé)任從業(yè)人員重傷事故；3杜絕直接經(jīng)濟損失30萬元以上的工程質(zhì)量事故；4杜絕責(zé)任道路交通、火災(zāi)爆炸事故；5減少一般C類事故。三、監(jiān)理工作范圍（工作內(nèi)容和程序）3.1工程概況線路從京滬線黃河涯站南端引出，經(jīng)德州市陵縣、臨邑縣，濟南市商河縣，濱州市惠民縣、陽信縣，跨徒駭河于皂劉家設(shè)濱州西站，線路從濱州西站東端跨濱沾鐵路，折向南跨韓墩總干渠和國道220后，進(jìn)入東營市利津境內(nèi)，于潘家西南設(shè)利津南站，出站后于南宋北側(cè)折向東，從五莊和四圖村之間穿過跨越黃河，于龍居鄉(xiāng)北設(shè)龍居站，以聯(lián)絡(luò)線連接淄東線既有史口站，出龍居站后與黃大線并行向東，在六戶鎮(zhèn)的西南設(shè)東營南站，東營南站出站后上跨東青高速公路和230省道后折向東南，在黃大線南側(cè)與黃大線并行，跨過小清河入濰坊市所轄的壽光市，線路經(jīng)過江漢油田、清河采油場油井區(qū)、穿越少量鹽田后，過清水泊農(nóng)場，在官臺村西設(shè)官臺站，出站后折向東，跨越省道226、宅羊鐵路，利用既有益羊線引入至大家洼車站。新建車站21個（其中中間站8個，會讓站13個），線路所2個。線路正線全長255.565km（不包括聯(lián)絡(luò)線）。本標(biāo)段為綜合Ⅱ標(biāo)，起止里程為：DK95+130～DK182+947，正線全長87.727km。招標(biāo)范圍：(1)DK95+130～DK182+947段新建工程，正線全長87.727km。(2)濱州西站至濱沾線殺虎劉線路所（含）聯(lián)絡(luò)線工程，聯(lián)絡(luò)線長4.691km；濱州西站至濱小線濱州北站（不含）聯(lián)絡(luò)線工程，聯(lián)絡(luò)線長1.661km。(3)相關(guān)配套工程。主要工程內(nèi)容：標(biāo)段內(nèi)的三電遷改、改移道路及管線、路基、橋（不含T梁制運架）涵、軌道（不含鋪長軌條）、房屋（不含站房）、其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物工程（不含無柱雨棚）、相關(guān)大臨及過渡和配合輔助工程。3.2監(jiān)理責(zé)任和工作內(nèi)容3.2.1按照國家和鐵道部的相關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量、工期、環(huán)保和投資控制同步實施，對德大Ⅱ標(biāo)段安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。接受政府、行業(yè)和群眾監(jiān)督。3.2.2依據(jù)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，對不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。由監(jiān)理分站、專職安全監(jiān)理工程師逐級審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，分別提出修改意見，施工單位修改完善后，總監(jiān)理工程師簽署審查意見報建設(shè)單位審批后實施。3.2.3審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施（檢查方案）（1）安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，施工單位項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特殊作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)，持證上崗情況；（2）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況；（3）起重機械設(shè)備、施工機具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求；（4）基坑支護(hù)、模板、腳手架工程、起重機械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規(guī)范要求；（5）事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況；（6）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；（7）施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和環(huán)保文明施工的要求。3.2.4專項施工方案的審查專項施工方案包括（達(dá)到一定規(guī)模的工程）（1）基坑開挖支護(hù)與降水、樁基開挖圍堰、沉井工程；（2）模板工程；（3）起重吊裝和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；（4）腳手架工程；（5）拆除爆破工程；（6）高空、水上、潛水作業(yè)；（7）高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；（8）鋪軌、架梁工程；（9）既有線工程；（10）其他危險性較大的工程。對達(dá)到一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程專項方案，應(yīng)進(jìn)行安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實施。3.2.5在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向建設(shè)單位報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。3.2.6安全生產(chǎn)監(jiān)理控制流程圖（工作程序）否否是總監(jiān)理工程師指示復(fù)工暫停施工（繼續(xù)執(zhí)行停工令）施工單位報送施工組織設(shè)計（安全技術(shù)措施）或?qū)ｍ検┕し桨副O(jiān)理分站、安全監(jiān)理工程師初審總監(jiān)理工程師審批制定安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細(xì)則和檢查方案及控制措施駐地監(jiān)理集中平推檢查與日常檢查相結(jié)合，將安全控制作為程序檢查內(nèi)容重大安全隱患或經(jīng)多次指出仍拒不整改或不停止施工時監(jiān)理站巡視檢查適時預(yù)控或組織定期聯(lián)合檢查進(jìn)行安全培訓(xùn)和指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定程序處理否是下發(fā)監(jiān)理工程師通知單或停工令向業(yè)主報告是否整改（回復(fù)）3.2.7發(fā)生重大問題的應(yīng)急處理工作流程圖四、安全監(jiān)理組織4.1安全監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，安全監(jiān)理工作由總監(jiān)理工程師負(fù)總責(zé)、設(shè)置負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作副總監(jiān)理工程師一名。監(jiān)理站下設(shè)安全質(zhì)量組，配備專職安全監(jiān)理工程師，在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查工作，每個監(jiān)理分站配備一名專職安全監(jiān)理工程師或安全員。成立Ⅱ標(biāo)監(jiān)理站安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，接受德大鐵路公司的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)理站安全組織機構(gòu)框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師副總監(jiān)理工程師專職安全監(jiān)理工程師第一監(jiān)理分站站長第四監(jiān)理分站站長專職安全員專職安全員第三監(jiān)理分站長站長第二監(jiān)理分站第三監(jiān)理分站長站長第二監(jiān)理分站長站長專職安全員專職安全員專職安全員專職安全員4.2崗位職責(zé)4.2.1監(jiān)理站安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、按照國家法律、法規(guī)、規(guī)范和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施并對德大Ⅱ標(biāo)段建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2、依據(jù)《監(jiān)理規(guī)劃》，編制《安全監(jiān)理實施細(xì)則》，制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實施安全監(jiān)理。3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計（安全技術(shù)措施）和專項施工方案，對不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位修改完善。4、在安全監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，要求施工單位限期整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)立即停工整改并向德大公司報告。5、各監(jiān)理分站專（兼）職安全監(jiān)理工程師每日進(jìn)行日常安全檢查，監(jiān)理分站每周一次對監(jiān)理區(qū)段進(jìn)行檢查，監(jiān)理站專職安全監(jiān)理工程師定期進(jìn)行巡檢，按規(guī)定對既有線施工安全、重點部位、關(guān)鍵工序等進(jìn)行旁站，進(jìn)行過程控制，形成安全檢查記錄備案。6、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次安全生產(chǎn)分析會，每月一次組織平推檢查，并對檢查情況進(jìn)行全面總結(jié)，對安全管理和現(xiàn)場施工安全存在的問題組織分析，發(fā)現(xiàn)重大隱患，發(fā)放《安全隱患整改通知書》并將結(jié)果報送德大公司。7、加強對安全監(jiān)理人員的培訓(xùn)，開展安全知識、安全技術(shù)規(guī)范和執(zhí)業(yè)技能的教育培訓(xùn)，提高安全監(jiān)理人員的綜合能力和素質(zhì)。8、做好監(jiān)理站、分站自身的安全管理工作。4.2.2監(jiān)理分站職責(zé)范圍（安全）（1）在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，行使安全環(huán)保管理的職能。依據(jù)環(huán)保措施要求和環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則，負(fù)責(zé)大型臨時工程、砂石料場、棄土場、主要施工營地和道路以及水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的施工環(huán)保監(jiān)理。（2）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的《安全監(jiān)理實施細(xì)則》，單獨編制《環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則》。（3）審查施工組織設(shè)計中“安全技術(shù)措施”、專項施工方案是否符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，提出初步意見，報總監(jiān)理工程師審批。審批施工單位的環(huán)保措施，安全環(huán)保體系及相關(guān)制度、措施，檢查并督促其完善落實。（4）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，環(huán)境保護(hù)的規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的，立即要求施工單位停工整改，并向建設(shè)單位報告；安全事故隱患消除后，檢查整改結(jié)果；事故單位拒不整改或者不停工整改的，除向建設(shè)單位報告外，并向當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T報告。對各環(huán)境敏感點和重點工程施工環(huán)保措施進(jìn)行重點檢查，對施工中存在的環(huán)保問題，進(jìn)行追蹤檢查落實，及時下達(dá)《環(huán)境保護(hù)監(jiān)理通知書》，整改合格后，簽發(fā)《環(huán)境保護(hù)整改驗收單》。（5）除監(jiān)理工地例會外，根據(jù)現(xiàn)場需要，負(fù)責(zé)組織召開環(huán)保專題會議，及時研究處理施工中出現(xiàn)的各種環(huán)保問題。（6）負(fù)責(zé)安全，環(huán)保管理資料的收集、匯總和整理；（7）針對不同施工階段或敏感點，提出專項安全監(jiān)理控制要點；檢查主體工程的施工環(huán)保監(jiān)理效果。（8）做好監(jiān)理日記的填寫，按時提供監(jiān)理月報中安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)理相關(guān)內(nèi)容。（9）工程竣工后，相關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)資料的歸檔工作。（10）領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。4.2.3安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé) （1）安全監(jiān)理工程師是項目安全生產(chǎn)日常安全監(jiān)理工作的具體實施者，在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，履行安全監(jiān)理工程師職責(zé)。負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)《安全監(jiān)理實施細(xì)則》；定期向總監(jiān)理工程師提交安全監(jiān)理工作實施情況報告，重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報。（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的法律、法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)。（3）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部、分項工程專項施工方案，提出初步審查意見，報總監(jiān)理工程師審批，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（4）做好日常現(xiàn)場安全檢查和對關(guān)鍵性作業(yè)部位的巡視，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好監(jiān)督和記錄。檢查特殊工種作業(yè)人員持證上崗和施工單位安全生產(chǎn)措施費用投入及安全防護(hù)措施的落實。對特殊工種無證上崗予以制止。和駐地監(jiān)理人員共同配合，對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)控。（5）在實施監(jiān)理過程中，及時制止違章指揮，違章操作行為，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患要求施工單位限期整改，情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時停止施工，須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)并立即向業(yè)主報告。（6）負(fù)責(zé)安全管理資料的收集、匯總和整理；按時匯總各監(jiān)理分站安全檢查情況，定期向監(jiān)理站提交檢查結(jié)果信息。（7）對監(jiān)理分站、安全員進(jìn)行工作指導(dǎo)，針對不同施工階段，提出專項安全監(jiān)理控制要點及檢查方案。（8）按期提供監(jiān)理月報安全生產(chǎn)監(jiān)理內(nèi)容；做好監(jiān)理日記。（9）參與安全事故的調(diào)查、分析、處理。五、安全監(jiān)理范圍的重點和控制要點5.1危險源（1）地下管道的保護(hù)、歷史文物遣址的保護(hù)；（2）跨越和臨近鐵路既有線施工；（3）跨越高等級公路施工；（4）跨河施工及水上作業(yè)（5）基坑開挖、支護(hù)；（6）腳手架工程；（7）高空作業(yè)；（8）臨時施工用電；（9）起重吊裝；5.2地下管線安全檢查督促施工單位進(jìn)行地質(zhì)核對；基礎(chǔ)施工前應(yīng)摸清地下管線的埋設(shè)情況，事前采用人工挖探，對于挖出的各種管線按照主管單位的要求，采取必要的保護(hù)措施，鉆孔樁施工時樁距既有管線的安全距離應(yīng)符合規(guī)定，監(jiān)理分站應(yīng)進(jìn)行核實。5.3基坑開挖安全檢查對危險性較大的開挖深度超過3m(含3m)或并末超過3m,但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水分部分項工程和超過一定規(guī)模的危險性較大的深基坑工程（指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程和開挖深度雖末超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。）應(yīng)督促和審查施工單位單獨編制安全技術(shù)措施及專家對專項方案進(jìn)行論證的情況。專項方案實施前，檢查施工單位對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底情況并監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按專項方案施工，對不按專項方案實施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。結(jié)合該段地質(zhì)情況，基坑開挖時，要防止地表水浸泡基坑，以避免黃土濕陷誘發(fā)基坑邊坡失穩(wěn)。發(fā)現(xiàn)橋梁地質(zhì)情況與設(shè)計不符應(yīng)及時通知設(shè)計單位。深度超過2米的基坑，檢查臨邊防護(hù)措施的落實情況。5.4現(xiàn)場作業(yè)禁令監(jiān)理過程中檢查施工單位特種作業(yè)人員持證上崗和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，檢查施工作業(yè)執(zhí)行德大鐵路公司《管理文件匯編》的情況。（即高處作業(yè)、電器操作、電氣焊作業(yè)、腳手架作業(yè)、起重作業(yè)、爆破作業(yè)、張拉作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、運輸車輛司機等十個“十不準(zhǔn)”及進(jìn)入施工現(xiàn)場“八不準(zhǔn)”的十一項禁令）5.5腳手架搭設(shè)安全檢查（1）檢查腳手架搭設(shè)是否按審批的施工方案和專項施工方案進(jìn)行施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)局部改動時，要求施工單位重新計算和審批；（2）檢查施工單位安全技術(shù)交底是否交到具體操作人員；（3）地基處理是否硬化、符合要求；（4）檢查鋼管及主要構(gòu)配件是否符合質(zhì)量規(guī)定，是否具有產(chǎn)品合格證或定期檢測手續(xù)；嚴(yán)禁使用嚴(yán)重銹蝕管件；可調(diào)底座底板的鋼板厚度不得小于6mm，可調(diào)托撐鋼板厚度不得小于5mm;可調(diào)底座及可調(diào)托撐絲桿與調(diào)節(jié)螺母嚙合長度不得小于6扣，插入立桿內(nèi)的長度不得小于150mm；（5）人行通道的搭設(shè)是否符合要求；（6）防護(hù)欄桿防護(hù)網(wǎng)及臨邊防護(hù)是否符合要求；（7）支架使用前應(yīng)按規(guī)定對支架各部件及安全裝置進(jìn)行全面檢查。5.6模板支撐架（滿堂架）安全技術(shù)規(guī)定（1）模板支撐架應(yīng)根據(jù)所承受的荷載選擇立桿的間距和步距，底層縱、橫向水平桿作為掃地桿，距地面高度應(yīng)小于或等于350mm，立桿底部應(yīng)設(shè)置可調(diào)底座或固定底座；（2）當(dāng)立桿間距大于1.5m時，應(yīng)在拐角處設(shè)置通高專用斜桿，中間每排每列應(yīng)設(shè)置通高八字形斜桿或剪刀撐；（3）當(dāng)立桿間距小于或等于1.5m時，模板支撐架四周從底到頂連續(xù)設(shè)置豎向剪刀撐；中間縱、橫向由底至頂連續(xù)設(shè)置豎向剪刀撐，其間距應(yīng)小于或等于4.5m；（4）剪刀撐的斜桿與地面夾角應(yīng)在45°～60°之間，斜桿應(yīng)每步與立桿扣接。（5）當(dāng)模板支撐架高度大于4.8m時，頂端和底部必須設(shè)置水平剪刀撐，中間水平剪刀撐設(shè)置間距應(yīng)小于或等于4.8m。（6）當(dāng)模板支撐架周圍有主體結(jié)構(gòu)時，應(yīng)設(shè)置連墻件。（7）模板支撐架高寬比應(yīng)小于或等于2；當(dāng)高寬比大于2時可采取擴大下部架體尺寸或采取其他構(gòu)造措施。（8）模板下方應(yīng)設(shè)置次楞（梁）與主楞（梁），次楞（梁）與主楞（梁）應(yīng)按受彎桿件設(shè)計計算。支架立桿上端應(yīng)采用U型托撐，支撐應(yīng)在主楞（梁）底部。（9）作業(yè)層上的施工荷載應(yīng)符合設(shè)計要求，不得超載，不得在腳手架上集中堆放模板、鋼筋等物料。（10）混凝土輸送管、布料桿、纜風(fēng)繩等不得固定在腳手架上。（11）遇6級以上大風(fēng)和雨雪、大霧天氣時，應(yīng)停止腳手架的搭設(shè)與拆除作業(yè)。（12）腳手架使用期間，嚴(yán)禁擅自拆除架體結(jié)構(gòu)桿件；如需拆除必須經(jīng)修改施工方案并報請原方案審批人批準(zhǔn)，確定補救措施后方可實施。（13）嚴(yán)禁在腳手架基礎(chǔ)及鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)。（14）腳手架應(yīng)與輸電線路保持安全距離，施工現(xiàn)場臨時用電線路架設(shè)及腳手架接地防雷措施等應(yīng)按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（15）搭設(shè)腳手架人員必須持證上崗。上崗人員應(yīng)定期體驗，合格后方可持證上崗。（16）搭設(shè)腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。5.7腳手架等拆除施工（1）檢查施工單位腳手架、掛籃、防護(hù)棚等拆除是否編制專項安全施工方案，并經(jīng)審核；拆除跨鐵路既有線支架、掛籃、防護(hù)棚應(yīng)嚴(yán)格按照鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦﹝2008﹞190號文）執(zhí)行拆除高速公路和河道上掛籃、貝雷梁、防護(hù)棚、支架施工方案是否取得當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的許可，是否落實批復(fù)的安全防護(hù)措施。（2）架體的拆除應(yīng)按施工方案設(shè)計的順序進(jìn)行，并有專人現(xiàn)場指揮。（3）拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)對操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（4）腳手架拆除時必須劃出安全區(qū)，并設(shè)置警戒標(biāo)志，派專人看守和進(jìn)行安全防護(hù)。（5）拆除作業(yè)前應(yīng)清理腳手架上的器具及多余的材料和雜物。（6）拆除作業(yè)應(yīng)從頂層開始，逐層向下進(jìn)行，嚴(yán)禁上下層同時進(jìn)行拆除作業(yè)。（7）拆除的構(gòu)配件應(yīng)采用起重設(shè)備吊運或人工傳遞到地面，嚴(yán)禁拋擲。5.8跨河道施工及水上作業(yè) （1）檢查施工單位專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案是否符合國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；（2）督促施工單位及時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T辦理施工行政許可手續(xù)，檢查施工單位按要求對防撞措施、橋柱燈、安全防護(hù)標(biāo)志燈安全措施的設(shè)置情況以及對水利設(shè)施邊坡防護(hù)措施，防止施工中水利設(shè)施發(fā)生塌陷等病害。（3）水上作業(yè)檢查施工單位作業(yè)船舶配備消防及救生設(shè)備情況，按規(guī)定懸掛慢車信號旗和信號燈，水下障礙物是否設(shè)置明顯警示標(biāo)識等情況。（4）汛期檢查施工單位防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和防汛物資設(shè)備準(zhǔn)備情況，對河道暢通和防洪防汛安全進(jìn)行巡檢；（5）施工完畢，督促和檢查施工單位對施工影響段的河道清理、堤岸恢復(fù)情況；5.9懸臂灌注掛籃施工（1）檢查施工單位根據(jù)掛籃的型式制定的安全措施和專項安全施工方案，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)強度、剛度和穩(wěn)定性是否符合設(shè)計要求，其穩(wěn)定安全系數(shù)不得小于2.0；（2）檢查施工單位自制或租賃的掛籃設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行調(diào)試組拼，是否經(jīng)過具有檢驗檢測專業(yè)資質(zhì)單位進(jìn)行探傷檢測和檢驗合格，準(zhǔn)用手續(xù)是否齊備；檢查掛籃組拼后靜載試驗結(jié)果；（3）檢查墩上進(jìn)行零號塊施工的工作平臺、臨邊防護(hù)設(shè)置是否符合安全規(guī)定；（4）灌注混凝土前，應(yīng)對掛籃限位裝置進(jìn)行檢查；（5）掛籃移位應(yīng)設(shè)置專人統(tǒng)一指揮，位于同一T構(gòu)上的兩套掛籃移位應(yīng)同步對稱進(jìn)行，移動速度平穩(wěn)，不得超過10cm/min。5.10既有線施工安全檢查（1）既有線施工是指在鐵路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)影響到營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工；（2）檢查施工單位開工前同鐵路主管部門相應(yīng)的電務(wù)段、鐵通公司和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的聯(lián)系進(jìn)行電力線遷改工作，是否與濟南鐵路局設(shè)備管理和行車組織部門分別簽訂《施工安全協(xié)議》；（3）檢查施工單位是否按照鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦【2008】190號）和評審后的施工方案組織施工，安全防護(hù)措施是否落實，是否制定各項安全施工應(yīng)急預(yù)案；（4）檢查施工人員是否經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，檢查核實施工單位開工前對地下管線、電纜、供電線路等設(shè)施的位置檢查情況，是否劃定了防護(hù)范圍及專人防護(hù)設(shè)置情況；（5）臨近既有線施工作業(yè)，日常檢查對樁機等施工機械防傾覆措施和在帶電區(qū)域附近作業(yè)起重機械等是否嚴(yán)格執(zhí)行與外電架空線保持最小安全距離的強制性規(guī)定及保證既有線排水系統(tǒng)的暢通。減少對既有鐵路路基的擾動和運營干擾，保證安全運營。（6）梁部施工時應(yīng)檢查施工部位防電板、防護(hù)網(wǎng)設(shè)置是否齊全，防止漏漿或雜物墜落，保證橋下鐵路運輸及消防安全。5.11高空作業(yè)（1）凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱為高空作業(yè)；（2）臨邊防護(hù)設(shè)置：設(shè)置防護(hù)欄桿，欄桿應(yīng)由上下兩道橫桿及欄桿柱構(gòu)成，橫桿離地面高度規(guī)定為上桿1.0～1.2m，下桿為0.5～0.6m,即位于中間。防護(hù)欄桿的整體構(gòu)造，應(yīng)使欄桿上桿能承受來自任何方向的1000N的外刀。采用綠色密目式安全防護(hù)網(wǎng)全封閉；（3）懸空作業(yè)安全防護(hù)檢查施工部位是否建立牢靠的立足點，搭設(shè)操作平臺；（4）日常檢查高處作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，施工人員是否配備安全帽、安全帶等安全防護(hù)用品，施工人員是否有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施并做到高掛低用；（5）檢查高處作業(yè)施工中上下是否設(shè)置聯(lián)系信號或通訊裝置，并指定專人負(fù)責(zé)；（6）遇到強風(fēng)（六級以上）、大雨、雷擊等惡劣天氣，應(yīng)禁止施工單位進(jìn)行高空作業(yè)。5.12施工用電臨時施工用電應(yīng)采用TN－S系統(tǒng)，符合“三級配電、二級保護(hù)”的要求。電源導(dǎo)線應(yīng)架空或穿管埋地，嚴(yán)禁直接綁扎在金屬架上；動力配電箱與照明配電箱宜分別設(shè)置，動力開關(guān)箱與照明開關(guān)箱必須分箱設(shè)置，分配箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m；移動式配電箱、開關(guān)箱應(yīng)架高使用中心點與地面的垂直距離為0.8m－1.6m，配電箱裝置均應(yīng)配鎖，由專人負(fù)責(zé)開啟和關(guān)閉上鎖，由專職電工進(jìn)行操作。開關(guān)箱作為末極配電裝置，與用電設(shè)備必須實行“一機一箱一閘一漏”的規(guī)定，即每一臺用電設(shè)備必須用自己使用的控制開關(guān)箱，而每個開關(guān)箱只能用于控制一臺用電設(shè)備；嚴(yán)禁將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用，施工中，防止電源導(dǎo)線被水浸泡或碾壓。5.13防火現(xiàn)場應(yīng)配置足夠的滅火器等消防器材；氧氣瓶，乙炔瓶存放應(yīng)符合危險品存放規(guī)定，使用時，乙炔瓶要立放和氧氣瓶最小安全間距不小于5m,距明火不小于10m,并應(yīng)有隔離措施；防震圈，防護(hù)帽齊全，壓力表合格，夏季應(yīng)有防暴曬措施。5.14季節(jié)性施工（1）夏季施工期間，督促和檢查施工單位夏季（雨季）專項施工方案的編制和落實情況，檢查施工單位制定防洪防汛安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案，