國(guó)開(kāi)(中央電大)本科《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》網(wǎng)上形考任務(wù)試題及答案

國(guó)開(kāi)（中央電大）《行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)》網(wǎng)上形考任務(wù)試題及答案說(shuō)明：1.試卷號(hào)：1185；課程代碼：01714；適用專業(yè)及層次：行政管理本科：形考任務(wù)一考核任務(wù)形式：小組討論考核內(nèi)容：圍繞“我國(guó)現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力腐敗的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及其整治腐敗的具體舉措”為題進(jìn)行討論.考核要求：認(rèn)真研讀教材第三章的相關(guān)內(nèi)容；提前對(duì)同學(xué)們進(jìn)行分組，每組5-7位學(xué)生，每小組設(shè)立1名組長(zhǎng)，組長(zhǎng)可以由教師指定，也可以在小組討論前，由小組成員自行決定。第六周初布置任務(wù)，第七周方能開(kāi)展討論，每位學(xué)生需要提前準(zhǔn)備不少于300字的討論發(fā)言提綱。每個(gè)小組自定時(shí)間必須在網(wǎng)上實(shí)時(shí)討論，討論要求緊緊圍繞討論題廿，互相交流，時(shí)間不得少于1.5小時(shí)：輔導(dǎo)教師網(wǎng)上實(shí)時(shí)指導(dǎo)：討論結(jié)束后，由組長(zhǎng)匯總各位同學(xué)的發(fā)言，總結(jié)出不少于500字小組討論的要點(diǎn)及內(nèi)容，以小組組長(zhǎng)的姓名（后附小組成員名單）提交。教師根據(jù)每一位學(xué)生的討論提綱以及小組討論的結(jié)果給每一位學(xué)生評(píng)分。參考答案：個(gè)人討論提綱：腐敗犯罪的現(xiàn)狀與特點(diǎn)：我國(guó)汽前正處于較大變革運(yùn)動(dòng)、巾計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的腐敗犯罪現(xiàn)象主要有以下特點(diǎn)：（一）權(quán)錢交易，行使職務(wù)與謀取私利相結(jié)合、權(quán)力行為與經(jīng)濟(jì)行為相結(jié)合，權(quán)力的物化、商品化己經(jīng)達(dá)到相當(dāng)程度。（：）腐敗犯罪從自然人發(fā)展到法人，從經(jīng)濟(jì)部門蔓延到執(zhí)法等部門，行賄受賄等腐敗行為在許多地方己經(jīng)公開(kāi)化、廣泛化。（三） 腐敗犯罪呈持續(xù)上升趨勢(shì)，大案、要案猛增。（四） 腐敗犯罪手段狡猾，目的多樣，具有較大的隱蔽性和欺騙性反腐敗的機(jī)制或?qū)Σ咧饕Q于四個(gè)要素：其?，公共權(quán)力的正確行使及其法律制度的完善；其二，公職人員的素質(zhì)；其三，監(jiān)督制約機(jī)制；其四，公正適宜的外部環(huán)境，主要是社會(huì)系統(tǒng)為主體的公共秩序體系的建立與完善。以上四個(gè)要素，以“法”貫之，通過(guò)法律來(lái)引導(dǎo)、確立和保障。小組討論提綱：成員4名成員一提出提綱：所謂權(quán)力腐敗，即公共權(quán)力的錯(cuò)位，就是執(zhí)掌權(quán)力的某些機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)者和其他執(zhí)法人員違背公共權(quán)力的性質(zhì)和原則，使公共權(quán)力私有化，錯(cuò)用、濫用權(quán)力，造成黨和國(guó)家、人民的利益受到損害的一種現(xiàn)象。在任何地方、任何時(shí)期，只要存在公共權(quán)力，就有公共權(quán)力被濫用的可能。但是權(quán)力腐敗問(wèn)題在社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期會(huì)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，在反腐敗的過(guò)程中，把握權(quán)力腐敗的新特點(diǎn)，根據(jù)權(quán)力腐敗的新特點(diǎn)和走勢(shì)來(lái)懲治腐敗，會(huì)增加反腐敗的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性，對(duì)有效預(yù)防腐敗、遏制腐敗有著特別重要的意義。成員二提出提綱：我國(guó)己經(jīng)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)處于漸漸完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，同時(shí)各方面都出現(xiàn)了好的形勢(shì)，但也有不和諧的聲音、現(xiàn)象和行為，其屮最重要的就是權(quán)力腐敗問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)權(quán)力腐敗的形勢(shì)，有三個(gè)方面：權(quán)力腐敗處于多發(fā)期和高發(fā)期。主要原因是社會(huì)改革處在轉(zhuǎn)形期，整個(gè)改革，尤其是政治體制改革還未跟上社會(huì)市場(chǎng)的步伐，造成腐敗分了?的利用空間。2005年韓桂芝等腐敗現(xiàn)象，就要對(duì)他們進(jìn)行分析。亞腐敗的表現(xiàn)非常突出。之所以叫亞腐敗，是政府規(guī)定的制度當(dāng)中所能夠允許的、看得到的、公開(kāi)的一種腐敗現(xiàn)象。其表述是否科學(xué)，有待學(xué)術(shù)界探討。亞腐敗主要是指次于前面的一種腐敗，它也是相當(dāng)嚴(yán)重的。如公款吃喝等現(xiàn)象。政府的不作為現(xiàn)象也是一種嚴(yán)重的腐敗。成員三提出提綱：一、 權(quán)力腐敗主體（一） 層次由低向高發(fā)展（二） “一把手”腐敗突出（三） 向特定關(guān)系人蔓延（四） 群體、組織化嚴(yán)重二、 權(quán)力腐敗客體（一） 貪腐的款項(xiàng)高額化（二） 賄賂的標(biāo)的多樣化（三） 標(biāo)的物轉(zhuǎn)移期權(quán)化（四） 涉案的領(lǐng)域擴(kuò)大化成員四提出提綱：一、 權(quán)力腐敗行為（一） 腐敗利益牢固化具有較強(qiáng)的預(yù)謀性。具有較強(qiáng)的糾合性。具有較強(qiáng)的反“反腐”能力。（二） 腐敗手段高智化較多腐敗分子曾經(jīng)受過(guò)高等教育。腐敗的手段方式呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。許多中介機(jī)構(gòu)參與腐敗日益猖獗。“亂作為”、“不作為”的腐敗凸顯。賣官鬻爵藏匿于“合法程序"之中。許多腐敗分子逃往國(guó)外以逃避懲罰。許多腐敗分子往往具有人格分裂性。（三） 腐敗現(xiàn)象廣泛化腐敗案件的數(shù)量增長(zhǎng)驚人。腐敗犯罪大要案急劇上升。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗情況嚴(yán)重。前“腐”后繼的現(xiàn)象頻頻曝光。二、 權(quán)力腐敗動(dòng)機(jī)（一） 向奢侈、縱欲惡性轉(zhuǎn)化（二） 追求更大的權(quán)力、利益（三） 向資本積累轉(zhuǎn)化（四） 向權(quán)貴階層轉(zhuǎn)化形考任務(wù)二考核任務(wù)形式：案例分析考核內(nèi)容：案例：某縣為了搞活經(jīng)濟(jì)，縣委縣政府結(jié)合本縣實(shí)際尋找農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)調(diào)査分析認(rèn)為，該縣有自己的優(yōu)勢(shì)和特色——山地面積廣闊，共有山地面積366萬(wàn)畝，占總面積的72%,而且勞動(dòng)力資源豐富，消費(fèi)市場(chǎng)廣闊，如果開(kāi)發(fā)利用，辦農(nóng)業(yè)和多種經(jīng)濟(jì)基地，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就會(huì)有一個(gè)大發(fā)展，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一股潛在的強(qiáng)大勁流。在此基礎(chǔ)上，他們召開(kāi)了兩個(gè)會(huì)：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會(huì)；二是各部門的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家、學(xué)者參加的會(huì)議。通過(guò)這兩個(gè)會(huì)議，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開(kāi)發(fā)的潛力及其可行性進(jìn)行了反復(fù)的討論和詳細(xì)的分析論證，并組織專門班子，以國(guó)土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定幾個(gè)開(kāi)發(fā)山區(qū)的方案，供縣委縣政府選擇。最后，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上，作出“開(kāi)發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策。同時(shí)組織專門班子制定出全縣開(kāi)發(fā)山地資源的總體規(guī)劃，并且準(zhǔn)備分階段實(shí)施該規(guī)劃。決策方案制定后，縣委縣政府立即將方案付諸實(shí)施。一方面多渠道籌措山地開(kāi)發(fā)資金，并實(shí)行各種優(yōu)惠政策，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性；另一方面又組織專門人員具體管理山地開(kāi)發(fā)工作。由于該縣決策正確，措施得力，因而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較大發(fā)展?？己艘螅喝缦氯齻€(gè)問(wèn)題均需要結(jié)合案例進(jìn)行分析，如果不能結(jié)合案例進(jìn)行分析，最多只能得到60分。請(qǐng)結(jié)合教材前八章的相關(guān)理論并結(jié)合案例分析：什么是領(lǐng)導(dǎo)決策？領(lǐng)導(dǎo)決策的要素主要包括哪些？（20分）答：所謂領(lǐng)導(dǎo)決策，即在領(lǐng)導(dǎo)工作中，為了實(shí)現(xiàn)某一組織目標(biāo)，由提出的幾種方法或幾種行動(dòng)方案中選取效益最大、損失最小的方法或方案，以期優(yōu)化地達(dá)成目標(biāo)。它既是靜態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)決定，又是動(dòng)態(tài)的決策過(guò)程。在文中“在此基礎(chǔ)上，他們召開(kāi)了兩個(gè)會(huì)：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會(huì)；二是各部門的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家、學(xué)者參加的會(huì)議。通過(guò)這兩個(gè)會(huì)議，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開(kāi)發(fā)的潛力及其可行性進(jìn)行了反復(fù)的討論和詳細(xì)的分析論證，并組織專門班子，以國(guó)土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù),擬定幾個(gè)開(kāi)發(fā)山區(qū)的方案，供縣委縣政府選擇。最后，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)在綜合比較各種方案的基礎(chǔ)上，作出“開(kāi)發(fā)山地資源，興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立商品基地”的決策?！本褪穷I(lǐng)導(dǎo)決策。領(lǐng)導(dǎo)決策的要素分別有：決策者：某縣縣委縣政府；決策目標(biāo)：尋找農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)；決策備選方案：在此基礎(chǔ)上，他們召開(kāi)了兩個(gè)會(huì)：一是智囊研究人員、咨詢參謀人員會(huì)；二是各部門的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家、學(xué)者參加的會(huì)議。決策情勢(shì)：通過(guò)這兩個(gè)會(huì)議，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀、山地開(kāi)發(fā)的潛力及其可行性進(jìn)行了反復(fù)的討論和詳細(xì)的分析論證，并組織專門班子，以國(guó)土規(guī)劃和農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果為依據(jù)，擬定幾個(gè)開(kāi)發(fā)山區(qū)的方案，供縣委縣政府選擇；決策后果：由于該縣決策正確，措施得力，因而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較大發(fā)展。行政領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)需要考核的因素主要有哪些？你認(rèn)為決策的程序主要包括哪些環(huán)節(jié)？（30分）答：行政領(lǐng)導(dǎo)在決策時(shí)需要考核的因素主要有：社情民意反映、專家意見(jiàn)咨詢、重大事項(xiàng)公示、社會(huì)聽(tīng)證。決策的程序主要包括：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；確立目標(biāo)；擬定方案；分析、評(píng)估與優(yōu)選；慎重實(shí)施；追蹤決策等。在上述案例中，縣委縣政府為什么能制定出正確的政策？（50分）答：1.縣委縣政府能夠制定出正確的政策，是因?yàn)樗麄冊(cè)谥贫ㄕ邥r(shí)，形成了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)決策步驟,從而決策有序，政策制定合理。首先縣委縣政府對(duì)全縣的實(shí)際情況進(jìn)行了深入調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上確定了正確的行政目標(biāo)；其次在確立目標(biāo)后，又召開(kāi)了各方面專家、學(xué)者和實(shí)際工作者進(jìn)行了反復(fù)分析和論證，分析和論證了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的各種方案，為決策提供了科學(xué)依據(jù)；最后，縣委縣政府在綜合比較的基礎(chǔ)上確定了具體政策，而且立即組織實(shí)施，因?yàn)楂@得了成功。形考任務(wù)三考核形式：小論文或隨筆考核內(nèi)容：在你的工作或生活中，總要與各種各樣的領(lǐng)導(dǎo)相處，你心目中最稱職的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)什么樣的形象？你認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備什么素質(zhì)？在不同的領(lǐng)導(dǎo)班子搭建過(guò)程中，你認(rèn)為應(yīng)該考慮的因素有哪些？上述問(wèn)題，你可以選取其中之一，結(jié)合實(shí)踐發(fā)表自己獨(dú)特的看法，或者僅就某一點(diǎn)看法深入分析?？己艘螅罕仨氃谏鲜鎏峁┑膬?nèi)容中選擇其一進(jìn)行分析，否則記0分。形式可以多樣，可以是學(xué)術(shù)論文，也可以根據(jù)上述題材寫隨筆。教師根據(jù)學(xué)生提交的小論文或隨筆撰寫情況給分，涉嫌抄襲記0分。答：心冃中的好領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是什么樣子的？在當(dāng)今社會(huì)，環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性日趨明顯，企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來(lái)越高。在我的心目中，我認(rèn)為好的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備以下的幾點(diǎn)，至少應(yīng)該具備這幾點(diǎn)。第一，戰(zhàn)略眼光。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心，他是領(lǐng)頭羊，他要具備向前看的能力。他要給團(tuán)隊(duì)指明未來(lái)大的方向。作為好的領(lǐng)導(dǎo)，他要為團(tuán)隊(duì)或企業(yè)確定戰(zhàn)略方針，為團(tuán)隊(duì)或企業(yè)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。第二，整合資源。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)于工作，都會(huì)有一個(gè)較為完善的計(jì)劃，并能很有條理地安排工作的事和人，將有限的資源合理地利用，發(fā)揮最大的效能。同時(shí)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)能在團(tuán)隊(duì)需要的時(shí)候，能協(xié)調(diào)和提供相應(yīng)的人力，財(cái)力，系統(tǒng)，設(shè)備等相關(guān)的資源。第三，做文化。一個(gè)企業(yè)要做企業(yè)文化，一個(gè)團(tuán)隊(duì)也要做團(tuán)隊(duì)文化。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，要善于做文化。文化是一個(gè)非強(qiáng)制性的東西，當(dāng)他比其他的制度性的東西具有更強(qiáng)的生產(chǎn)力。這同時(shí)也和制度性的東西相輔相成。第四，決策能力并愿意承擔(dān)資任。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)隊(duì)需要他做決策的時(shí)候，他要及時(shí)的做出決策，并對(duì)此負(fù)責(zé)任。尤其當(dāng)一個(gè)決策做錯(cuò)了，領(lǐng)導(dǎo)者要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不能推卸給其他的團(tuán)隊(duì)成員。第五，獎(jiǎng)罰分明。領(lǐng)導(dǎo)者在處理問(wèn)題的時(shí)候，獎(jiǎng)罰不分明，這將對(duì)企業(yè)或團(tuán)隊(duì)造成不可挽回的損失。甚至最后不能完成整個(gè)團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)者要獎(jiǎng)罰分明，團(tuán)隊(duì)將發(fā)揮最大的整合作用，效率也會(huì)大幅的提高，團(tuán)隊(duì)肯定能取得較好的成績(jī)。第六，善于傾聽(tīng)。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)在團(tuán)隊(duì)討論和解決問(wèn)題的時(shí)候，要多聽(tīng)聽(tīng)隊(duì)員的意見(jiàn)，一是讓每個(gè)隊(duì)員感覺(jué)他們是其中一員，二是鼓勵(lì)他們發(fā)表他們的意見(jiàn)。歡迎各種創(chuàng)新性意見(jiàn)，多聽(tīng)聽(tīng)不同的聲音,有利于形成相對(duì)合理的決策，同時(shí)團(tuán)隊(duì)討論出來(lái)的決策，更容易貫徹執(zhí)行。第七，團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)首先要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合作的精神，他是團(tuán)隊(duì)的榜樣，他將影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的行為表現(xiàn)。如果領(lǐng)導(dǎo)都表現(xiàn)出不合作的精神，那這個(gè)團(tuán)隊(duì)注定不能按時(shí)完成目標(biāo)。第八，培養(yǎng)下屬的能力。?個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)要做好教練的職能，時(shí)刻注重培養(yǎng)下屬。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)不是每天在想消防員那樣工作，而是緊緊有條的開(kāi)展工作。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)要有計(jì)劃的培養(yǎng)下屬獨(dú)立處理工作的能力，為團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)第二梯隊(duì)，為企業(yè)的未來(lái)做好人才儲(chǔ)備。第九，親和力。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，要和團(tuán)隊(duì)成員打成一片，不能和團(tuán)隊(duì)成員有距離。這樣，領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員之間就沒(méi)有隔閡，團(tuán)隊(duì)成員之間相互愿意來(lái)交流分享，會(huì)大大的提高團(tuán)隊(duì)整體的效率。第十，溝通能力。一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，在與團(tuán)隊(duì)之間，其他團(tuán)隊(duì)之間，與高層管理層，一線員工都可以進(jìn)行很好的溝通。他可以協(xié)助團(tuán)隊(duì)在遇到困難時(shí)