公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理辦法

*＊縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行）第一章總則為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范及中省市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于目管理。第二章項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：包括城鄉(xiāng)居民健康檔0～6婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處1143第四條：重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：包括疾病預(yù)防控制、617（2011年版按時(shí)限全面完成項(xiàng)目任務(wù)和工作指標(biāo)。第三章服務(wù)對(duì)象第六條:服務(wù)對(duì)象為縣域內(nèi)居住的所有城鄉(xiāng)居民。第四章任務(wù)分工第七條:縣衛(wèi)生局做好組織協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施全縣基本PAGEPAGE10和重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作，做好經(jīng)費(fèi)管理和使用、監(jiān)督.并確定一名副局長(zhǎng)分管公共衛(wèi)生工作。第八條：縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生）對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目具體實(shí)施單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培第九條：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，縣醫(yī)院、婦保院、中醫(yī)醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)具體實(shí)施單位）項(xiàng)目，完成各項(xiàng)目工作任務(wù)。第五章工作職責(zé)第十條：縣衛(wèi)生局主要工作職責(zé)：（一）（二）目標(biāo)考核等工作，將考核與經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)相掛鉤；（三）（四及時(shí)掌握工作進(jìn)度；（五）考核情況進(jìn)行通報(bào)、排序；(六）建立項(xiàng)目責(zé)任追究制度,對(duì)違反項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定的單位和人員實(shí)施責(zé)任追究,確保項(xiàng)目全面完成，規(guī)范運(yùn)行。第十一條：業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位工作職責(zé):（一）督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)、總結(jié)評(píng)估等工作；（二）對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等工作；(三）負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目資料的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作；(四）完成縣衛(wèi)生局交辦的其它有關(guān)項(xiàng)目工作任務(wù).第五章人員配備與管理按照精干、高效的原則設(shè)置衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。121萬(wàn)人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置專(zhuān)職人員不得少于3名。其他有關(guān)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。村衛(wèi)生室至少有1名取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(shū)或具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)。第十三條:公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格.第十四條:公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員建立崗位管理、績(jī)效考和自查、抽查與考核相結(jié)合的定期考核制度。第十五條：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故，確保服務(wù)安全.第六章監(jiān)督管理檢查。第十七條:業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位可根據(jù)本辦法細(xì)化對(duì)具體實(shí)施告檢查和處理結(jié)果。第十八條：和工作人員的責(zé)任。第十九條：具體實(shí)施單位免疫規(guī)劃漏卡、漏種、證卡冊(cè)第二十條：具體實(shí)施單位績(jī)效考核連續(xù)2年綜合考核排在全縣末位，或出現(xiàn)免疫接種空白，傳染病報(bào)告、管理不規(guī)范導(dǎo)致傳染病爆發(fā)等重大公共衛(wèi)生事件，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)一律先可取消其從事公共衛(wèi)生工作資格.村衛(wèi)生室未按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)，要責(zé)令整有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理。第七章項(xiàng)目考核第二十二條：縣衛(wèi)生局會(huì)同財(cái)政部門(mén)，并組織各業(yè)務(wù)指1導(dǎo)單位按照職責(zé)分工每季度自行組織對(duì)各具體實(shí)施單位進(jìn)11120第二十三條：項(xiàng)目必須堅(jiān)持以下原則：（標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督.）（檢查與項(xiàng)目考核相結(jié)合的模式。（四）用效益.第二十四條:項(xiàng)目考核內(nèi)容主要包括以下4個(gè)方面:（一）培訓(xùn)、等情況。（三）資金管理情況。包括資金的使用、核算等情況。（三規(guī)范要求,開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。（曉率、利用率和滿(mǎn)意度等。第二十五條項(xiàng)目考核方法及標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件：（一）查。（二）本轄區(qū)實(shí)際自行制定。第八章考核結(jié)果應(yīng)用納入各單位衛(wèi)生工作年度目標(biāo)任務(wù)中予以對(duì)考核成績(jī)差的單位予以通報(bào)批評(píng).第二十八條:督導(dǎo)考核結(jié)果為被考核單位主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核、任免，人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的主要依據(jù)。（一）每年在婦幼、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中4130000元；對(duì)在全市年度目標(biāo)責(zé)任考核中進(jìn)入前三名的項(xiàng)目業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)基金為50000工作人員的獎(jiǎng)勵(lì),具體分配標(biāo)準(zhǔn)為單位主要領(lǐng)導(dǎo)30%，分管2050）4（疾病預(yù)防控制項(xiàng)目、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目、中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目，對(duì)年度考核中單項(xiàng)在全縣排名第一的項(xiàng)目具體實(shí)施單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）30000元、疾病預(yù)防控制項(xiàng)3000010000元、中醫(yī)藥健康管10000元.受到獎(jiǎng)勵(lì)的單位必須將獎(jiǎng)勵(lì)基金全部用于30%，分管領(lǐng)導(dǎo)20%，其他相關(guān)工作人員50%.第二十九條：第九章：資金管理各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為城鄉(xiāng)居民提供基對(duì)于按規(guī)定免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不得以任何方式向城鄉(xiāng)居民收費(fèi)。第三十一條：助資金用于相關(guān)的人員支出以及開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所必需的耗材等公用經(jīng)費(fèi)支出。和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。不得將補(bǔ)助資會(huì)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培圳等其他支出。對(duì)截除責(zé)令其立即糾正外，要相應(yīng)核減專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任.第三十三條：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體落實(shí)村衛(wèi)生室40%公共40%生服務(wù)工作落實(shí)到位.第十章組織領(lǐng)導(dǎo)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理。成員由縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人員組成，具體負(fù)責(zé)分管項(xiàng)目的管理和組織實(shí)施。第十一章附則第三十五條：本辦法下列用語(yǔ)的含義：項(xiàng)目是指基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目.業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位包括縣衛(wèi)生監(jiān)督所、＊＊縣中醫(yī)醫(yī)院?？h中醫(yī)醫(yī)院。第三十六條:本辦法由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條:本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：1衛(wèi)生項(xiàng)目管理職責(zé)分工；2覽表；3縣國(guó)家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）;4標(biāo)準(zhǔn)（試行。附件1：*＊縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位國(guó)家基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)基本及重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金的落實(shí)、管理，并對(duì)使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;組織實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救治、等項(xiàng)目。組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、老年人0-6孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸、降消項(xiàng)目、農(nóng)村婦女兩