遼寧監(jiān)理工程師工程施工安全事故預防培訓

2011年XX監(jiān)理安全培訓

我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”。建設工程安全監(jiān)理是建設工程監(jiān)理的重要組成部分，也是建設工程安全生產(chǎn)管理的重要保障。建設工程安全監(jiān)理的實施，是提高施工現(xiàn)場安全管理水平的有效方法，也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種有效手段。（我國實行安全監(jiān)理是2004年開始）安全培訓目錄一、安全監(jiān)理的概念：二、安全事故的致因：三、建筑施工中易發(fā)生事故的主要類別：四、防止建設工程安全事故的最基本方法：五、監(jiān)理人員在預防建設工程事故中的作用分析：六、審查施工組織設計（安全專項施工方案）的審查程序：七、審查施工組織設計（安全專項施工方案）時應掌握的原則：八。施工組織設計（安全專項施工方案）審查時的注意事項：九、安全專項施工方案審查要點：十、模板坍塌事故案例分析（圖片）：一、安全監(jiān)理的概念

安全監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設單位（或業(yè)主）的委托，依據(jù)國家有關(guān)建設工程的法律、法規(guī)，經(jīng)政府主管部門批準的建設工程的建設文件、委托合同及其他建設工程合同，對建設工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理；安全監(jiān)理是指監(jiān)理工程師對建設工程項目施工全過程中的人、材料、機械、環(huán)境等是否安全進行監(jiān)督管理，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同措施，保證建設行為符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等方面的法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關(guān)安全工作的方針、政策，有效地將建設工程安全風險控制在允許的范圍內(nèi)，以確保施工安全。二、安全事故的致因

（1）管理缺陷：對于大多數(shù)施工企業(yè)來說，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)措施預防事故既不經(jīng)濟也不現(xiàn)實，需要完善的是安全管理工作，才能防止事故的發(fā)生。如果安全管理上出現(xiàn)缺陷，就會使得導致事故基本原因的出現(xiàn)。必須認識到，只要生產(chǎn)沒有實現(xiàn)本質(zhì)安全化，就有發(fā)生事故及傷害的可能。因此，安全管理是企業(yè)的重要一環(huán)。二、安全事故的致因

（2）基本原因：為了從根本上預防事故，必須查明事故的基本原因，并針對查明的基本原因采取對策。基本原因包括個人原因及與工作有關(guān)的原因。關(guān)鍵是在于找出問題基本的，背后的原因，而不僅僅是停留在表面的現(xiàn)象上。這方面的原因是由于上一個環(huán)節(jié)——管理缺陷造成的。個人原因包括缺乏安全知識或技能，行為動機不正確，生理或心理有問題等：工作條件原因包括安全操作規(guī)程不健全，設備、材料不合適，以及存在溫度、濕度、粉塵、有毒有害氣體、噪聲、照明、工作場地狀況（如打滑的地面、障礙物、不可靠支撐物）等有害作業(yè)環(huán)境因素。只有找出并控制這些原因，才能有效地防止后續(xù)原因的發(fā)生，從而防止事故的發(fā)生。二、安全事故的致因

（3）直接原因：人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因。這種原因是最重要的，在安全管理中必須重點加以追究的原因。但是，直接原因只是一種表面現(xiàn)象，是深層次原因的表征。在實際工作中，不能停留在這種表面現(xiàn)象上，而要追究其背后隱藏的管理上的缺陷原因，并采取有效的控制措施，從根本上杜絕事故的發(fā)生。三、建筑施工中易發(fā)生事故的主要類別

從建筑施工的特點，可以看出建筑施工的不安全因素多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運輸、使用電氣工具以及基礎工程作業(yè)中。傷亡事故的類別主要是：高處墜落、物體打擊、機械和起重傷害、觸電、坍塌。這五類傷亡事故的死亡人數(shù)，每年因工死亡總數(shù)的70%—80%其中高處墜落占35%左右；觸電占18%—20%；物體打擊占12%—15%；機械傷害占8%—10%；坍塌占5%。這五類事故稱為建筑施工中的“五大傷害”。（近年來，由于高層及超高層建筑物的增多，地下室從一層也不斷地增加二層三層，土方大開挖的工作量大了，于是由于土方開挖時放坡或支護不到位，而造成的土方坍塌事故，也逐步增多。在施工現(xiàn)場預防傷亡事故是多方面的，如能抓住主要矛盾，找出易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上存在的隱患，不安全因素等，就能預防傷亡事故。本著這個原則，我們分析一下上面敘述的五類傷亡事故，發(fā)生的部位、工序。建筑施工中易發(fā)生事故的主要部位、工序

（1）高處墜落：所謂高處作業(yè)是指操作者在墜落高度基準面2米以上（含2米）有可能墜落的高處進行作業(yè)，都稱為高處作業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍，是相當廣泛的，主要是在建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)，懸空與攀登作業(yè)，操作平臺與立體交叉作業(yè)，在主體結(jié)構(gòu)以外的場地上和通道旁的各類洞、樁、溝、槽等的作業(yè)，只要符合上述條件，均應作為高處作業(yè)來對待，并加以防護。腳手架、井字架（龍門架）、施工用電梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝作業(yè)等，均應按高處作業(yè)的要求進行防護，避免作業(yè)人員從高處墜落。建筑施工中易發(fā)生事故的主要部位、工序（2）物體打擊：施工現(xiàn)場在施工過程中，經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，打到了下面或旁邊的作業(yè)人員，即產(chǎn)生了物體打擊事故。凡在施工現(xiàn)場作業(yè)的人，都有受到打擊的可能，特別是在一個豎向平面內(nèi)的上下交叉作業(yè)，最易發(fā)生打擊事故。建筑施工中易發(fā)生事故的主要部位工序（3）觸電事故：電是施工現(xiàn)場中各種作業(yè)的主要動力來源，各種機械、工具等主要依靠電來驅(qū)動，即使不使用機械設備，也還要使用電照明。近年來，觸電事故呈上升趨勢，主要是設備、機械、工具等漏電、電線老化破皮、違章使用電氣用具，對在施工現(xiàn)場周圍以外的電線路不采取防護措施等。建筑施工中易易發(fā)生事故的的主要部位工工序（4）機械傷害：：主要指施工工現(xiàn)場使用的的木工機械如如電平刨、園園盤鋸等，鋼鋼筋加工機械械如調(diào)直機、、灣曲機、切切斷機等，電電焊機、攪拌拌機、各種氣氣瓶及手持電電動工具等在在使用中，，因缺少防護護和保險裝置置對操作者造造成的傷害。。建筑施工中易易發(fā)生事故的的主要部位工工序（5）坍塌事故：：主要是指在在土方開挖中中或深基礎施施工中，造成成的土石方坍坍塌；在模板板支撐發(fā)生穩(wěn)穩(wěn)定性不足時時導致坍塌。。四、防止建設設工程安全事事故的最基本本方法人的不安全行行為與物的不不安全狀態(tài)是是產(chǎn)生事故的的直接原因，，只要能夠消消除人的不安安全行為與物物的不安全狀狀態(tài)，可以預預防98%的事故。預防防建設工程安安全事故的最最基本的方法法有：（1）建立健全安安全生產(chǎn)管理理制度。從制制度上來減少少人的不安全全行為和物的的不安全狀態(tài)態(tài)。通過制度來提提高人們的安安全防護意志志，強化安全全防護技術(shù)的的應用，保證證必要的安全全設施與措施施費用，杜絕絕只強調(diào)生產(chǎn)產(chǎn)而忽視安全全的行為，同同時也通過制制度對違反規(guī)規(guī)定的行為進進行必要的懲懲戒。防止建設工程程安全事故的的最基本方法法（2）強化安全教教育。安全教教育可以提高高施工人員的的安全操作技技能與人們的的安全意識，，防止人的不不安全行為有有非常重要的的作用。專業(yè)業(yè)安全人員及及施工負責人人、班組長是是預防事故的的關(guān)鍵，他們們工作的好壞壞對能否做好好預防事故工工作有重要影影響。（3）統(tǒng)一管理生生產(chǎn)與安全工工作，不斷審審查和改進技技術(shù)方案和安安全防護技術(shù)術(shù)。通過安全全防護技術(shù)的的應用既消除除物的不安全全狀態(tài)，還可可以消除人的的不安全行為為。施工單位位應有足夠的的安全投入來來實施安全防防護措施。把把安全技術(shù)費費用納入到成成本管理之中中。（4）必要的安全全防護裝置與與工具。（5）必要的檢查查與監(jiān)督。五、監(jiān)理人員員在預防建設設工程安全事事故中的作用用分析經(jīng)過分析事故故的直接原因因與間接原因因，將人的不不安全行為與與物的不安全全狀態(tài)結(jié)合到到具體的建設設工程施工管管理中，經(jīng)過過歸納可以認認為，只要抓抓好以下十個個方面的工作作，即可實現(xiàn)現(xiàn)預防建設工工程安全事故故的目標。（1）針對施工所所處的安全環(huán)環(huán)境，制定必必要的確保安安全的施工方方案、安全措措施，以達到到事前預控的的目標；（2）對進入施工工現(xiàn)場的工程程材料、工程程設備、施工工機具與設備備、臨時周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)材料如鋼管管扣件等均應應嚴格按質(zhì)量量標準驗收；；（3）對從業(yè)的管管理人員和操操作人員進行行針對性的資資格能力鑒定定、安全教育育和培訓、安安全交底，及及時提供必需需的勞動防護護用品；（4）對安全防護護物資進行驗驗收、標識、、檢查和防護護；（5）對施工設施施、設備及安安全防護設施施的搭設和拆拆除進行交底底與過程防護護、監(jiān)控，在在使用前進行行驗收、檢測測、標識，在在使用中檢查查、維護和保保養(yǎng)，并及時時調(diào)整和完善善；（6）對重點防火火部位、活動動和物資進行行標識、防護護，配置消防防器材和實行行動火審批；；（7）保持場容場場貌、作業(yè)環(huán)環(huán)境和生活設設施文明衛(wèi)生生、規(guī)范有序序，保護道路路管線和周邊邊環(huán)境；（8）對與重大危危險源和重大大不利環(huán)境因因素有關(guān)的重重點部位、過過程和活動，，組織專人監(jiān)監(jiān)控；（9）形成并保存存施工過程控控制活動的記記錄；（10）建立施工安安全的組織保保證體系和制制度保證體系系，從組織上上落實安全生生產(chǎn)管理工作作。施工前要編制制確保安全的的施工方案，，并且要從預預控的角度出出發(fā)認真審查查。在這項工作中中，根據(jù)監(jiān)理理工作的特點點，從預控的的角度出發(fā)，，監(jiān)理人員要要對施工組織織設計和施工工方案進行審審查來控制工工程項目的質(zhì)質(zhì)量、進度和和造價。從編編制方案的角角度出發(fā)，一一個不能保證證安全的施工工方案是不能能用來作為依依據(jù)指導和組組織施工。不不論它如何能能夠節(jié)省造價價或加快進度度均應如此。。因此，監(jiān)理理人員要尤其其注意可能造造成傷亡事故故的各種施工工方案，如高高度較高、跨跨度較大、荷荷載較大的模模板支撐系統(tǒng)統(tǒng)、基坑支護護方案、吊裝裝方案等。并并對這些方案案嚴格審查和和把關(guān)，形成成書面意見，，做到有案可可查。對施工方案的的實施要不要要實行監(jiān)督，，回答是肯定定的。但是由由于方案的實實施過程中有有主要方面和和次要方面，，例如一個吊吊裝方案，主主要的方面包包括吊點的位位置、主要吊吊具的選用、、吊裝程序，，次要的方面面如吊具（如如鋼絲繩）是是否有缺陷、、各種規(guī)格螺螺栓的松緊程程度。從監(jiān)理理工作的規(guī)律律、監(jiān)理人員員的精力和能能力來看，監(jiān)監(jiān)理人員對施施工方案的實實施進行監(jiān)督督也只能是主主要方面。究究竟如何確定定主要方面和和次要方面，，只能根據(jù)不不同的實際情情況來界定。。對進入施工現(xiàn)現(xiàn)場的工程材材料、工程設設備、施工機機具與設備、、臨時周轉(zhuǎn)材材料，如鋼管管扣件等均應應嚴格按質(zhì)量量標準驗收。。對于工程機械械的安全性能能的檢查除了了專業(yè)的機械械維修管理人人員之外，還還有這些機械械設備的操作作人員，作為為監(jiān)理人員很很難在這些機機械設備每次次使用前對它它們進行安全全性能檢查，，即使對于大大型機械設備備，監(jiān)理人員員也不能做到到每次使用前前對它們的安安全性能進行行實質(zhì)性的檢檢查，因為監(jiān)監(jiān)理人員通常常不具有實質(zhì)質(zhì)性檢查施工工機械、機具具安全性能的的方法和手段段。如打樁機機、挖土機械械、起重機械械等。施工單位除了了自有的施工工機械之外，，施工現(xiàn)場還還有一些借用用或租賃來的的機具，如小小到鋼管、扣扣件大到塔吊吊、施工升降降機等。一般般來說施工機機具的產(chǎn)權(quán)單單位或使用人人員才能真正正了解或檢查查其安全性能能，監(jiān)理人員員很難全面掌掌握施工單位位的自有或租租賃機具的數(shù)數(shù)量與種類。。然而這些機機械與機具的的安全性能不不可靠同樣可可以引發(fā)安全全事故。監(jiān)理人員對施施工單位使用用的大型施工工機械設備進進行進場前審審查，這實際際上只能是程程序性審查，，即審查其是是否具有安全全許可證，或或施工單位是是否對其進行行了安全檢查查等，至于施施工單位如何何進行檢查或或是否能夠真真正保證機械械設備的安全全可靠，監(jiān)理理人員則難以以深入。一方方面，這種審審查只是使用用前的一次性性審查，而不不能做到經(jīng)常常性審查或每每次使用前進進行一次審查查；另一方面面，大多數(shù)情情況下建筑安安全監(jiān)督站只只對現(xiàn)場的塔塔吊和臨時人人貨電梯等危危險性較大的的起重升降設設備有明確的的安檢要求，，對其他的各各種機械設備備及工具并沒沒有系統(tǒng)、全全面和明確的的程序性要求求，而導致監(jiān)監(jiān)理人員對機機械設備進場場前審查只限限于現(xiàn)場的塔塔吊和臨時人人貨電梯等危危險性較大的的起重升降設設備，監(jiān)理人人員對其他的的機械設備或或工具的審查查也只能流于于形式。盡管如此，作作為監(jiān)理人員員在巡視施工工現(xiàn)場時也應應關(guān)注施工機機械或機具的的使用狀況，，一旦發(fā)現(xiàn)有有施工機具使使用方面的安安全隱患時，，應該及時要要求施工單位位及時采取安安全措施。對從業(yè)的管理理人員和操作作人員進行針針對性的資格格能力鑒定、、安全教育和和培訓、安全全交底，及時時提供必需的的勞動防護用用品。在實際的監(jiān)理理工作中，有有不少項目的的監(jiān)理人員能能夠在開工前前主動要求施施工單位申報報并檢查上崗崗人員尤其是是特殊專業(yè)工工種的上崗證證。如果能夠夠真正把特殊殊工種持證上上崗落到實處處，這對于預預防安全事故故是非常有積積極意義的，，也是應該堅堅持做的。目前施工現(xiàn)場場的勞務人員員流動十分頻頻繁，施工也也往往周期較較長，現(xiàn)場作作業(yè)面很多，，在施工過程程中是否混雜雜了一些無證證人員，或者者其證件是否否具有有校性性，監(jiān)理人員員很難全面及及時地掌握，，事實上只有有負責施工生生產(chǎn)的班組長長才能完全掌掌握清楚。從從以往監(jiān)理人人員檢查施工工人員崗位證證書情況來看看，監(jiān)理人員員的這種檢查查并不保證做做到在每一天天使每一個特特殊工種的每每一個操作工工人均能夠持持證上崗，而而施工單位的的負責施工生生產(chǎn)的班組長長才是完全可可以做到的。。與檢查特殊殊工種的持證證上崗一樣，，由于施工人人員眾多，且且流動性較大大，在施工的的各個不同階階段有些工種種的操作工人人要不斷地撤撤出，而有些些工種的操作作工人要不斷斷到進場，監(jiān)監(jiān)理人員檢查查安全教育與與安全交底工工作也只能從從表面上進行行，而很難深深入到每一個個工人的安全全教育與安全全交底的過程程中。這一工工作必須由施施工單位的專專職安全員和和各個班組密密切配合才能能完成。由于于安全教育與與交底工作在在預防事故中中的重要作用用，盡管監(jiān)理理人員很難檢檢查到對每個個人是否進行行了安全交底底與安全教育育，還是有必必要要求施工工單位定期向向監(jiān)理機構(gòu)申申報項目的施施工安全交底底與安全教育育情況，有利利于把安全交交底與安全教教育工作落到到實處。對安全防護護物資進行行驗收、標標識、檢查查和防護。。很顯然，這這一工作完完全是施工工單位內(nèi)部部的安全管管理工作，，現(xiàn)場需要要哪些安全全防護物資資與施工單單位對于生生產(chǎn)的安排排密切相關(guān)關(guān)，一般情情況下監(jiān)理理人員最多多只能了解解一些表面面的情況，，因而無法法知道其實實質(zhì)性的安安全狀況。。因此此項項工作應完完全由施工工單位負責責落實并承承擔全部責責任。這一一方面的安安全隱患監(jiān)監(jiān)理人員是是較難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的，當然然監(jiān)理人員員一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了存在隱隱患，監(jiān)理理人員就應應要求施工工單位進行行處理。對施工設施施、設備及及安全防護護設施的搭搭設和拆除除進行交底底與過程防防護、監(jiān)控控；在使用用前施工單單位進行驗驗收、檢測測、標識；；在使用中中檢查、維維護和保養(yǎng)養(yǎng)，并及時時調(diào)整和完完善。對施工設施施、設備及及安全防護護設施的搭搭設和拆除除在什么時時間進行，，如何進行行搭設與拆拆除完全是是施工生產(chǎn)產(chǎn)中的具體體工作，涉涉及施工企企業(yè)內(nèi)部的的人員管理理、設備管管理、流水水作業(yè)管理理、成本管管理、安全全管理等方方方面面。。施工單位位在搭設和和拆除一些些特別容易易出現(xiàn)安全全事故的施施工設施、、設備及安安全防護設設施（如塔塔吊、高腳腳手架等））之前，監(jiān)監(jiān)理人員應應要求施工工企業(yè)事前前申報搭設設或拆除方方案，監(jiān)理理人員要進進行認真審審查及現(xiàn)場場檢查。。對重點防火火部位施工單位要要按防火要要求對木工工間、油漆漆倉庫、氧氧氣與乙炔炔瓶倉庫、、電工間等等重點防火火部位，高高層外腳手手架上焊接接等作業(yè)活活動，氧氣氣和乙炔瓶瓶、化學溶溶劑等易燃燃易爆危險險物資的儲儲存、運輸輸，進行標標識、防護護，配置相相應的消防防器材和設設施，在火火災易發(fā)部部位作業(yè)或或者儲存、、使用易燃燃易爆物品品時，施工工單位應當當采取相應應的防火，，防爆措施施。落實專專人負責管管理。對施施工中動用用明火，根根據(jù)防火等等級，施工工單位要建建立并實施施動火與明火作業(yè)分級審批制制度，落實實監(jiān)護人和和滅火器材材等事項。。監(jiān)理人員員在施工現(xiàn)現(xiàn)場一旦發(fā)發(fā)現(xiàn)有火災災隱患時及及時要求施施工單位整整改。對與重大危危險源和重重大不利環(huán)環(huán)境因素有有關(guān)的重點點部位關(guān)于重大危危險源和重重大不利的的環(huán)境，所所有涉及人人員都應該該加以監(jiān)控控，監(jiān)理人人員也不例例外，因此此《條例》要求監(jiān)理人人員發(fā)現(xiàn)隱隱患及時處處理。處理理意見包括括整改、停停工、向行行政部門報報告等。應應該明確的的是監(jiān)理人人員在監(jiān)理理工作過程程中，應努努力發(fā)現(xiàn)安安全事故隱隱患，這一一點是毫無無爭議的。。但是如果果由于監(jiān)理理人員未能能發(fā)現(xiàn)隱患患，而后來來此隱患導導致了安全全事故，監(jiān)監(jiān)理人員是是否要承擔擔責任呢？？由于安全隱隱患的隱蔽蔽性、復雜雜性，并不不能保證每每一個隱患患被安全管管理人員發(fā)發(fā)現(xiàn)。根據(jù)據(jù)專業(yè)人士士的研究，，98%的事故是可可以預防的的，有2%的事故是難難以預防的的。因此不不論是監(jiān)理理人員還是是施工單位位的專職安安全人員，，雖然非常常努力地工工作，甚至至施工中采采取了非常常嚴格的安安全措施，，也難以保保證不漏掉掉任何一個個安全事故故隱患。因因此，監(jiān)理理人員承擔擔責任的關(guān)關(guān)鍵在于監(jiān)監(jiān)理人員是是否采取了了一定措施施（如定期期檢查）去去注重發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全事故故隱患。尤尤其是對于于一些有較較大危險性性的作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場，監(jiān)理理人員應定定期巡視并并檢查是否否存在安全全隱患。任何界定監(jiān)監(jiān)理人員是是否采取措措施，應根根據(jù)現(xiàn)行的的法律法規(guī)規(guī)、監(jiān)理規(guī)規(guī)范及監(jiān)理理委托合同同來確定。。施工過程控控制活動記記錄的保存存值得強調(diào)的的是，監(jiān)理理人員在處處理有關(guān)安安全問題時時應保存有有關(guān)的全部部資料，如如審查施工工組織設計計的情況、、審查施工工方案的情情況、巡視視重大危險險性的施工工現(xiàn)場的記記錄、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全隱患患的處理情情況、有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)方案的監(jiān)監(jiān)理工程師師通知等。。保存的目目的之一是是萬一發(fā)生生事故時，，能夠正確確界定監(jiān)理理人員是否否應當承擔擔責任。六、審查施施工組織設設計（安全全專項施工工方案）的的審查程序序：1）、在工程程項目開工工前約定的的時間內(nèi)，，施工單位位必須完成成施工組織織設計的編編制及內(nèi)部部自審批準準工作，報報送項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)。。2）、總監(jiān)理理工程師在在約定的時時間內(nèi)，組組織專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程師師審查，提提出意見后后，由總監(jiān)監(jiān)理工程師師審核簽認認。需要施施工承包單單位修改時時，由總監(jiān)監(jiān)理工程師師簽發(fā)書面面意見，退退回施工承承包單位修修改后再報報審，總監(jiān)監(jiān)理工程師師重新審查查。3）、已審定定的施工組組織設計由由項目監(jiān)理理機構(gòu)報送送建設單位位。4）、施工承承包單位應應按審定的的施工組織織設計組織織施工，不不準隨意變變更修改，，如需對其其內(nèi)容做較較大的變更更時，應在在實施前，，按原審核核、審批的的分工與程程序辦理。。審查施工組組織設計（（安全專項項施工方案案）的審查查程序按《建設工程安安全生產(chǎn)管管理條例》和《建筑施工安安全檢查標標準》（JGJ59_99）及《危險險性性較較大大分分部部分分項項工工程程安安全全管管理理辦辦法法》（建建制制{2009}87號））規(guī)規(guī)定定，，基基坑坑支支護護與與降降水水工工程程、、土土方方開開挖挖工工程程、、模模板板工工程程、、起起重重吊吊裝裝工工程程、、腳腳手手架架工工程程、、拆拆除除與與爆爆破破工工程程，，以以及及國國務務院院建建設設行行政政主主管管部部門門或或其其他他有有關(guān)關(guān)部部門門規(guī)規(guī)定定的的其其他他危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程，，施施工工單單位位應應單單獨獨編編制制安安全全專專項項施施工工方方案案，，并并附附具具安安全全驗驗算算結(jié)結(jié)果果。。其其中中涉涉及及深深基基坑坑、、地地下下暗暗挖挖工工程程、、高高大大模模板板工工程程等等超超過過一一定定規(guī)規(guī)模模的的危危險險性性較較大大的的分分部部分分項項工工程程的的安安全全專專項項施施工工方方案案，，施施工工單單位位還還應應組組織織專專家家進進行行論論證證、、審審查查，，經(jīng)經(jīng)施施工工單單位位技技術(shù)術(shù)負負責責人人簽簽字字、、報報總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師審審查查簽簽字字后后組組織織實實施施。。七、、審審查查施施工工組組織織設設計計（（安安全全專專項項施施工工方方案案））時時應應掌掌握握的的原原則則1）、、施施工工組組織織設設計計、、安安全全專專項項施施工工方方案案的的編編制制、、審審查查和和審審批批應應符符合合規(guī)規(guī)定定的的程程序序；；2）、、施施工工組組織織設設計計、、安安全全專專項項施施工工方方案案應應符符合合國國家家的的標標準準規(guī)規(guī)范范，，充充分分考考慮慮施施工工承承包包合合同同規(guī)規(guī)定定的的條條件件、、施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場條條件件及及標標準準規(guī)規(guī)范范條條件件的的要要求求，，突突出出““安安全全第第一一、、預預防防為為主主、、綜綜合合治治理理””的的方方針針；；3）、、施施工工組組織織設設計計、、（（安安全全專專項項施施工工方方案案））應應具具有有針針對對性性：：針針對對本本工工程程的的特特點點及及難難點點，，施施工工條條件件等等；；4）、、施施工工組組織織設設計計（（安安全全專專項項施施工工方方案案））具具有有可可操操作作性性：：現(xiàn)現(xiàn)場場是是否否有有能能力力執(zhí)執(zhí)行行并并保保證證施施工工安安全全，，實實現(xiàn)現(xiàn)安安全全目目標標；；該該施施工工組組織織設設計計是是否否切切實實可可行行；；5）、、安安全全技技術(shù)術(shù)方方案案應應具具有有先先進進性性：：施施工工組組織織設設計計采采用用的的安安全全技技術(shù)術(shù)方方案案、、安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施是是否否先先進進適適用用，，安安全全技技術(shù)術(shù)是是否否成成熟熟；；6）、、安安全全管管理理體體系系、、安安全全保保證證措措施施是是否否健健全全且且切切實實可可行行；；7）、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)文文明明施施工工措措施施是是否否切切實實可可行行并并符符合合有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定。。八、、施施工工組組織織設設計計（（安安全全專專項項施施工工方方案案））審審查查時時的的注注意意事事項項：：1）、、安安全全專專項項施施工工方方案案的的內(nèi)內(nèi)容容應應符符合合規(guī)規(guī)定定。。安安全全專專項項施施工工方方案案應應力力求求細細致致、、全全面面、、具具體體，，并并根根據(jù)據(jù)需需要要進進行行必必要要的的設設計計計計算算，，對對所所引引用用的的計計算算方方法法和和數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)，，必必須須注注明明其其來來源源和和依依據(jù)據(jù)，，對對所所選選用用的的力力學學模模型型，，必必須須與與實實際際構(gòu)構(gòu)造造或或?qū)崒嶋H際情情況況相相符符。。為為了了便便于于方方案案的的實實施施，，方方案案中中除除應應有有詳詳盡盡的的文文字字說說明明外外，，還還應應有有必必要要的的構(gòu)構(gòu)造造詳詳圖圖，，圖圖示示應應清清晰晰明明了了，，標標注注齊齊全全。。2）、、施施工工組組織織設設計計中中施施工工方方案案與與施施工工平平面面圖圖布布置置應應協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)一一致致。。施施工工平平面面圖圖的的靜靜態(tài)態(tài)布布置置內(nèi)內(nèi)容容，，如如臨臨時時供供水水、、供供電電、、施施工工道道路路、、臨臨時時辦辦公公房房屋屋、、物物資資倉倉庫庫等等，，以以及及動動態(tài)態(tài)布布置置內(nèi)內(nèi)容容，，如如施施工工材材料料、、模模板板、、工工具具器器具具。。應應做做到到布布置置有有序序，，有有利利于于各各階階段段施施工工方方案案的的實實施施。。3）、、施施工工組組織織設設計計中中施施工工方方案案與與施施工工進進度度計計劃劃應應一一致致。。施施工工進進度度計計劃劃的的編編制制應應以以確確定定的的施施工工方方案案為為依依據(jù)據(jù)，，正正確確體體現(xiàn)現(xiàn)施施工工的的總總體體部部署署、、流流向向順順序序及及工工藝藝關(guān)關(guān)系系等等。。九、安安全專專項施施工方方案審審查要要點土方工工程：：施工現(xiàn)現(xiàn)場地地下管管線、、地下下工程程等防防護措措施；；施工工現(xiàn)場場毗鄰鄰建筑筑物、、構(gòu)筑筑物、、地下下管線線等防防護措措施；；場區(qū)區(qū)的排排水、、防洪洪措施施；土土方開開挖順順序和和方法法；基基坑支支護設設計及及施工工詳圖圖、計計算書書；基基坑四四周的的安全全防護護；基基坑邊邊荷載載限定定；基基坑支支護變變形監(jiān)監(jiān)測方方案；；基坑坑設計計與施施工方方案的的審批批等。。腳手架架：腳手架架設計計計算算書；；腳手手架設設計方方案；；腳手手架驗驗收方方案；；腳手手架使使用安安全措措施；；腳手手架拆拆除方方案；；腳手手架施施工方方案的的審批批等。。模板工工程：：模板支支撐設設計計計算書書的荷荷載取取值、、計算算方法法；模模板設設計的的支撐撐系統(tǒng)統(tǒng)及支支撐模模板的的樓、、地面面強度度要求求；模模板設設計圖圖中細細部構(gòu)構(gòu)造的的大樣樣圖、、材料料規(guī)格格、尺尺寸、、連接接件等等；模模板設設計中中安全全措施施；模模板施施工方方案的的審批批。塔式起起重機機：塔機的的基礎礎方案案中對對地基基與基基礎要要求；；塔機機安裝裝拆除除的安安全措措施；；塔機機使用用中的的檢查查、維維修管管理；；塔機機司機機的從從業(yè)資資格；；塔機機使用用中班班前檢檢查制制度；；起重重機的的安全全使用用制度度；塔塔機施施工方方案的的審批批。臨時用用電：：負荷計計算；；電源源的進進線、、總配配電箱箱的裝裝置和和線路路走向向；導導線截截面和和電氣氣設備備的類類型規(guī)規(guī)格；；電氣氣平面面圖、、接線線系統(tǒng)統(tǒng)圖；；是否采采用TN_S接零保保護系系統(tǒng)；；是否否實行行“一一機、、一閘閘、一一漏、、一箱箱”；；是否否“三三級配配電兩兩級保保護””；照明用用電措措施；；臨時時用電電方案案的審審批等等。模板模模板坍坍塌事事故案案例分分析圖圖片南京某某演播播廳發(fā)發(fā)生坍坍塌的的工程程部位位。如如此高高大的的模板板支架架工程程竟無無設計計和計計算，，任由由工人人憑經(jīng)經(jīng)驗搭搭設，，立桿桿間距距達1.5m以上，，步距距1.5~2.Om(漏設水水平桿桿的竟竟達3.9m)，且均均未設設置掃掃地桿桿。發(fā)生坍坍塌的的工程程部位位。如如此高高大的的模板板支架架工程程竟無無設計計和計計算，，任由由工人人憑經(jīng)經(jīng)驗搭搭設，，立桿桿間距距達1.5m以上，，步距距1.5~2.Om(漏設水水平桿桿的竟竟達3.9m)，且均均未設設置掃掃地桿桿。（（6人死亡亡25人受傷傷）北京西西西工工程坍坍塌現(xiàn)現(xiàn)場全全貌北京西西工工程坍塌現(xiàn)現(xiàn)場全貌北京西西工工程坍塌現(xiàn)現(xiàn)場局部北京西西工工程坍塌現(xiàn)現(xiàn)場清理情情況北京西西工工程臨邊部部位支架變變形情況北京西西工工程相應地地下結(jié)構(gòu)的的支架受損損與變形情情況2007年2月12日。廣西醫(yī)醫(yī)學大學圖圖書館演講講廳(面積為450m2、高約24m)在澆筑屋蓋蓋混凝土時時，模板支支架突然坍坍塌，14人墜下被埋埋，造成7死7傷。廣西醫(yī)大圖圖書館演講講廳坍塌現(xiàn)現(xiàn)場2007年6月13日。廣州珠珠江黃埔天天橋東二環(huán)環(huán)六標段，，鋼管支架架在預壓時時發(fā)生坍塌塌，造成2死2傷。2007年9月6日。鄭州富富田太陽城城工程中庭庭模板支架架突然垮坍坍，造成7死17傷。初步認認定為一安安全生產(chǎn)責責任事故，，主要問題題為：1)未嚴格執(zhí)行行施工方案案和標準規(guī)規(guī)定，梁下下立桿間距距方案設計計為0.4m，實際搭設設為1.3m；2)監(jiān)理監(jiān)管不不力；3)澆筑工藝程程序有問題題。2008年3月13日。西安法法門寺一期期工程正圣圣門東A區(qū)高大廳堂堂梁板樓蓋蓋，支模高高度達20.5m，采用扣件件式鋼管支支架，沒有有設置垂直直和水平剪剪刀撐，在在澆筑至板板中間部位位時，突然然發(fā)生坍塌塌，正在作作業(yè)的十幾幾名工人，，瞬間如自自由落體般般地被摔墜墜至地面，，造成3人死亡、6人受傷2008年3月13日。西安法法門寺一期期工程正圣圣門東A區(qū)高大廳堂堂梁板樓蓋蓋，支模高高度達20.5m，采用扣件件式鋼管支支架，沒有有設置垂直直和水平剪剪刀撐，在在澆筑至板板中間部位位時，突然然發(fā)生坍塌塌，正在作作業(yè)的十幾幾名工人，，瞬間如自自由落體般般地被摔墜墜至地面，，造成3人死亡、6人受傷湖南鳳凰堤堤溪沱江大大橋支架坍坍塌事故，，死47人、傷20人，主要原原因為折除除的順序和和時間不當當。南京賽虹立立交橋中華華門段高架架橋模板支支架坍塌福建南平順順昌縣在建建大橋坍塌塌事故鄭州鄭東新新區(qū)商業(yè)樓樓坍塌事故故現(xiàn)場鹿城段鐵路路高架橋在在移動中倒倒塌事故現(xiàn)現(xiàn)場位于XX沈北新區(qū)鴨鴨綠江北街街西側(cè)的一一個在建工工地里，發(fā)發(fā)生了一起起在建樓體體頂樓橫梁梁坍塌事故故造成二人人死亡一人人受傷。大連10·8坍塌事故現(xiàn)現(xiàn)場會議大連10·8坍塌事故現(xiàn)現(xiàn)場會議大連10·8坍塌事故現(xiàn)現(xiàn)場大連10·8坍塌事故現(xiàn)現(xiàn)場大連10·8坍塌事故現(xiàn)現(xiàn)場大連10·8坍塌事故2011年10月８日１３３時５０分分左右，大大連市旅順順口區(qū)塔河河灣處億達達藍灣項目目在建的地地下車庫在在澆筑頂板板混凝土施施工過程中中，發(fā)生模模板坍塌事事故已造成成１２人死死亡，４人人受傷，另另有１人失失蹤。目前前救援工作作還在全力力進行中。。建設單位位為大連阿阿爾濱集團團有限公司司；項目經(jīng)經(jīng)理陳健。。監(jiān)理單位位為大連遼遼貿(mào)建設監(jiān)監(jiān)理有限公公司（甲級級）；項目目總監(jiān)鄭鄭繼升。澆筑混凝土土作業(yè)面積積約600平方米，地地下車庫層層高約5.5米，地下車車庫頂板厚厚度約450毫米，模板板坍塌面積積約400多平方米。。已完成澆筑筑混凝土作作業(yè)的情況況下，安排排17人在地下下車庫內(nèi)內(nèi)清理滲滲漏混凝凝土時發(fā)發(fā)生模板板坍塌事事故。模板支架架發(fā)生坍坍塌的技技術(shù)原因因模板支架架發(fā)生坍坍塌的技技術(shù)原因因或內(nèi)在在機理，，可以歸歸納為以以下一段段話：單從技術(shù)術(shù)角度來來講：腳腳手架結(jié)結(jié)構(gòu)模板板支架坍坍塌破壞壞之所以以會發(fā)生生，不外外出現(xiàn)了了以下兩兩種情況況，或者者二者兼兼而有之之：一是是架體或或其桿件件、節(jié)點點實際受受到的荷荷載作用用超過了了其實際際具有的的承載能能力，特特別是穩(wěn)穩(wěn)定承載載能力；；二是架架體由于于受到了了不應有有的荷載載作用(側(cè)力、扯扯拉、扭扭轉(zhuǎn)、沖沖砸等)，或者架架體發(fā)生生了不應應有的設設置與工工作狀態(tài)態(tài)變化(傾斜、滑滑移和不不均衡沉沉降等)，招致發(fā)發(fā)生非原原設計受受力狀態(tài)態(tài)的破壞壞。造成實際際荷載及及其作用用大于設設計值的的主要因因素實際荷載載造造成大于于設計值值的主要要因素1)勁性鋼筋筋和高配配筋率結(jié)結(jié)構(gòu)件未未調(diào)增自自重標準準值；2)實際出現(xiàn)現(xiàn)了未予予考慮、、但數(shù)值值較大的的施工設設備和堆堆料荷載載；3)在局部作作業(yè)面上上集中了了過多的的人員、、澆筑和和振搗設設備；4)其他實際際值顯著著大于設設計值的的因素；；5)出現(xiàn)未予予考慮的的荷載實際發(fā)生生的荷載載作用1)未按最不不利受載載部位(如梁交匯匯處)計算；2)任意加大大立桿間間距；3)相鄰頂部部支點的的標高不不一致，，造成作作用不同同步和不不均衡受受載，高高位者承承受過大大的荷載載作用；；4)支架立桿桿未按與與集中荷荷載作用用點對中中或集中中荷載