本級公安信通項目建設(shè)運行管理制度

本級公安信通項目建設(shè)運行管理制度一、責(zé)任單位XX縣公安局指揮中心二、責(zé)任人XX縣公安局信息工作實行主任負(fù)責(zé)下的崗位分工負(fù)責(zé)制，主任主持全面工作，中心其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。局本級公安信通項目建設(shè)運行管理責(zé)任人為指揮中心主任。三、權(quán)力行使依據(jù)（一）《三定方案》；（二）《公安信息通信網(wǎng)運行服務(wù)管理規(guī)定》（公通字[2007]78號）。四、管理范圍局本級公安信通項目（含本縣公安核心網(wǎng)、局本級局域網(wǎng)、公安信息網(wǎng)絡(luò)安全、有線通信、無線通信、圖像通信、衛(wèi)星通信）建設(shè)、運行。五、辦理程序（一）項目啟動。向局金盾辦?或后裝部?提交項目建設(shè)方案及立項申請，提請局金盾辦或后裝部對項目建設(shè)方案組織論證，對立項申請進(jìn)行審核。（二）參與招標(biāo)采購。建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，提請指揮中心組織項目招標(biāo)采購，并參與招標(biāo)文件制定和采購談判。招標(biāo)完成后，與中標(biāo)單位擬定合同，送后裝部審簽。對于重大項目或建設(shè)周期長或技術(shù)復(fù)雜，容易產(chǎn)生法律糾紛的項目，合同應(yīng)送法制處審核。（三）開展項目建設(shè)。組織中標(biāo)單位按照合同要求開展項目建設(shè)。（四）項目驗收。項目建設(shè)完工后，先進(jìn)行一段時間試運行，試運行合格后，對項目進(jìn)行初步驗收。初驗合格后，提請局金盾辦或后裝部對項目進(jìn)行驗收，必要時，報請市公安局科信通處相關(guān)部門一起參與驗收。凡試運行不合格或項目驗收不合格，督促項目承建商及時整改，若整改不到位，要求項目承建商按合同約定承擔(dān)責(zé)任。（五）項目運行管理。項目驗收合格后投入正式運行，制定配套運行管理制度，做好項目日常運維工作。在質(zhì)保期內(nèi)，督促項目承建商做好售后服務(wù)；質(zhì)保期過后，項目運行維護(hù)需要追加經(jīng)費的，及時報局金盾辦或后裝部審批。六、監(jiān)督檢查（一）實行質(zhì)量控制。項目建設(shè)方案要經(jīng)分管副主任、主任等各個環(huán)節(jié)層層審核把關(guān)，并提交后裝部科技科組織論證。項目建設(shè)過程中，及時跟蹤掌握項目建設(shè)進(jìn)度情況，督促項目承建商嚴(yán)格按合同規(guī)定履行責(zé)任，確保項目質(zhì)量。（二）實行內(nèi)部自查自檢制度。指揮中心對項目建設(shè)運行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。（三）實行項目建設(shè)公開制度。采購談判過程，與金局相關(guān)部門有共同參與，紀(jì)委負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。采購信息（包括招標(biāo)信息、中標(biāo)結(jié)果等等）由后裝部在縣采購辦指定的媒體、報刊或網(wǎng)站上公布。（四）實行項目建設(shè)監(jiān)督制度。整個項目建設(shè)自覺接受局紀(jì)委的全程監(jiān)督。七、責(zé)任追究（一）過錯責(zé)任內(nèi)容負(fù)責(zé)項目建設(shè)運行的工作人員在行使職權(quán)過程中，有下列過錯之一的，必須追究責(zé)任：1、違反規(guī)定利用或插手項目招標(biāo)采購，為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的；2、其他過錯情形的。（二）責(zé)任主體認(rèn)定在行使職權(quán)過程中，故意違規(guī)、違法或者因過失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：1、承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。2、二人以上共同行使職權(quán)造成過錯的，主辦人承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。3、指揮中心集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯的，主任為責(zé)任人。4、經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）追責(zé)形式1、利用或插手項目招標(biāo)采購，為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的，按照《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》第十七條給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。2、違反招標(biāo)采購有關(guān)法律法規(guī)的，情節(jié)較輕的，由局紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或給予通報批評；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、行政處分。3、上述責(zé)任人違反制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、廉政風(fēng)險點：招標(biāo)采購階段，工作人員利用或插手項目招標(biāo)采購，為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的等。九、防范措施：（一）嚴(yán)格遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》和《XX省市公安局“金盾工程”建設(shè)管理實施辦法》。（二）招標(biāo)采購過程，與金盾辦、后裝部等有關(guān)單位共同參與，紀(jì)委負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。附件：縣局本級公安信通項目建設(shè)運行流程及廉政風(fēng)險識別圖

附件：縣局本級公安信通項目建設(shè)運行流程及廉政風(fēng)險識別圖質(zhì)保期過后質(zhì)保期過后質(zhì)保期內(nèi)不合格合同簽訂后審核通過項目啟動向局金盾辦或后裝部提交項目建設(shè)方案及立項申請局金盾辦或后裝部對項目建設(shè)方案組織論證，對立項申請進(jìn)行審核提請后裝部組織項目招標(biāo)采購，并參與招標(biāo)文件制定和采購談判與中標(biāo)單位擬定合同，送后裝部審簽組織中標(biāo)單位履行合同，開展項目建設(shè)審核未通過項目建設(shè)完工后組織項目試運行試運行合格對項目進(jìn)行初驗初驗合格提請局金盾辦或后裝部對項目進(jìn)行驗收，必要時，報請公安部科技信息化局相關(guān)部門一起參與驗收驗收合格項目投入正式運行，制定運行管理制度，做好項目日常運維工作招標(biāo)完成后對于重大項目或建設(shè)周期長或技