建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)知識匯編

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)知識

2013建設(shè)工程招標(biāo)概念

建設(shè)工程招標(biāo)就是招標(biāo)人在工程、貨物和服務(wù)的采購行為中，通過事先公布的要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，按照規(guī)定程序和評標(biāo)辦法并組織技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家對眾多的投標(biāo)人進(jìn)行評審，從中擇優(yōu)選定項目中標(biāo)人的行為過程。其實質(zhì)和目的是以較低的價格獲得最優(yōu)的工程、貨物和服務(wù)。建設(shè)工程投標(biāo)概念

建設(shè)工程投標(biāo)投標(biāo)是投標(biāo)人為得到工程合同在招標(biāo)人規(guī)定的時間、地點向招標(biāo)人發(fā)出的要約；

是一種有組織、有規(guī)則的市場賣出行為;也是我們承攬工程主要手段。是我們企業(yè)生存、發(fā)展的根本。建設(shè)工程中標(biāo)概念

建設(shè)工程中標(biāo)

中標(biāo)是指投標(biāo)人被招標(biāo)人按照法定流程確定為招標(biāo)項目合同簽訂對象。招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，也就是招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出承諾，中標(biāo)結(jié)果生效。投標(biāo)人正式變?yōu)橹袠?biāo)人，雙方通過招投標(biāo)活動建立初步經(jīng)濟合同關(guān)系。我國招投標(biāo)發(fā)展歷程1983年國家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)了《建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》。1992年12月，建設(shè)部印發(fā)了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。1997年2月，建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于建立建設(shè)工程交易中心的指導(dǎo)意見》。1998年3月1日，《中華人民共和國建筑法》施行，正式確定了建筑工程發(fā)包與承包進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動的法律地位。2000年1月1日，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施。至此，我國的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作開始進(jìn)入了法制管理的軌道。2012年2月1日《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》頒布實施。工程建設(shè)招標(biāo)的目的工程建設(shè)招標(biāo)的目的是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，是建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)入建設(shè)工程市場，進(jìn)行公平交易、平等競爭，從而達(dá)到確保工程質(zhì)量，控制施工周期，降低工程造價，提高投資效益的目的。建設(shè)工程招標(biāo)分類

按招標(biāo)范圍分：總承包合同招標(biāo)、專業(yè)承包合同招標(biāo)、勞務(wù)合同招標(biāo)。按招標(biāo)內(nèi)容分：項目管理合同招標(biāo)、勘察設(shè)計合同招標(biāo)、采購供應(yīng)合同招標(biāo)、施工合同招標(biāo)、監(jiān)理合同招標(biāo)等。按招標(biāo)方式分：公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。建設(shè)工程招投標(biāo)活動的特征

標(biāo)的物為期貨性質(zhì)；項目要求復(fù)雜；系統(tǒng)目標(biāo)多、選擇難度大；合同交易額通常較高；

投標(biāo)人沒有討價還價的權(quán)利。投標(biāo)人參加投標(biāo)，只能進(jìn)行一次性秘密報價，是"一口價"。投標(biāo)文件遞交時間截止后，不得撤回或進(jìn)行實質(zhì)性條款的修改。

有特定的法律法規(guī)及市場交易規(guī)則。招投標(biāo)活動的法律法規(guī)1.法律《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》2000年1月1日2.行政法規(guī)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》國務(wù)院令第613號2012年2月1日3.地方法規(guī)《山東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》山東省人大2005年7月1日；4.地方規(guī)章《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》山東省政府2012年3月1日；5.部門規(guī)章《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》建設(shè)部82號令2000年6月30日；《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》建設(shè)部2001年6月1日；《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（12號令）七部委2001年7月5日；《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（30號令）七部委2003年5月1日；《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（11號令）七部委2004年8月1日?！读⒎ǚā穼Ψㄒ?guī)效力及法規(guī)沖突問題有關(guān)規(guī)定①憲法具有最高法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。②法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。③行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。④地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章；⑤部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行?！读⒎ǚā穼Ψㄒ?guī)效力及法規(guī)沖突問題有關(guān)規(guī)定⑥同一機關(guān)制制定的法律、、行政法規(guī)、、地方性法規(guī)規(guī)、自治條例例和單行條例例、規(guī)章，特特別規(guī)定與一一般規(guī)定不一一致的，適用用特別規(guī)定；；新規(guī)定與舊舊規(guī)定不一致致的，適用新新的規(guī)定。⑦地方性法規(guī)規(guī)與部門規(guī)章章之間對同一一事項的規(guī)定定不一致，不不能確定如何何適用時，由由國務(wù)院提出出意見，國務(wù)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)當(dāng)適用地方性性法規(guī)的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)決定在該該地方適用地地方性法規(guī)的的規(guī)定；認(rèn)為為應(yīng)當(dāng)適用部部門規(guī)章的，，應(yīng)當(dāng)提請全全國人民代表表大會常務(wù)委委員會裁決。。⑧部門規(guī)章之之間、部門規(guī)規(guī)章與地方政政府規(guī)章之間間對同一事項項的規(guī)定不一一致時，由國國務(wù)院裁決。。地方性法規(guī)和和地方性規(guī)章章地方性法規(guī)由由省、自治區(qū)區(qū)、直轄市和和較大的市的的人民代表大大會及其常務(wù)務(wù)委員會，根根據(jù)本行政區(qū)區(qū)域的具體情情況和實際需地方性規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及較大的市的人民政府，根據(jù)法律、行政法規(guī)所制定的規(guī)章。指定的公告發(fā)發(fā)布媒體1國家發(fā)改委根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，指定《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（http//）

2、省級指定媒體《大眾日報》、《山東商報》和山東經(jīng)濟信息網(wǎng)（）

3、建設(shè)部指定媒體中國工程建設(shè)信息網(wǎng)

4.山東省建設(shè)廳招標(biāo)信息采集企業(yè)參與投標(biāo)標(biāo)，首先要做的就是采采集招標(biāo)信息息。一、日常信息息積累和整理理1、各地管理理模式：備案案部門、監(jiān)管管部門和相關(guān)關(guān)信息；；2、各地特別別規(guī)定；3、各地招標(biāo)標(biāo)透明度和公公平度；4、各地社會會資源；5、代理公司司信息；其他他施工單位信信息6、潛在招標(biāo)標(biāo)人信息。招標(biāo)信息采集二、項目信息息采集1、招標(biāo)人情情況：單位性性質(zhì)、經(jīng)濟狀狀況、社會信信譽、在建或已完工工工程信息等等2、項目慨況況：規(guī)模、類類別、地形、、資金等3、項目所在在地建筑市場場：地材、社社會環(huán)境等4、潛在競爭爭對手5、信息來源源及當(dāng)?shù)厣鐣Y源6、合作或經(jīng)經(jīng)營模式等招標(biāo)信息過濾和篩選對于管理比較較規(guī)范，有一一定社會資源源，社會環(huán)境境和建筑市場場情況比較好好的地市，可可以重點關(guān)注注和介入，做做一些前期工工作。在招標(biāo)項目信信息采集的基基礎(chǔ)上，需要要對信息過濾和篩選，綜合評估，，決定是否參參加投標(biāo)。初步意見，是是否報名；報名，取得招招標(biāo)文件后，，進(jìn)一步?jīng)Q策策。招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)應(yīng)載明的內(nèi)容容（一）招標(biāo)人人的名稱和地地址；（二）招標(biāo)項項目的內(nèi)容、、規(guī)模、資金金來源；（三）招標(biāo)項項目的實施地地點和工期；；（四）獲取招招標(biāo)文件或者者資格預(yù)審文文件的地點和和時間；（五）對招標(biāo)標(biāo)文件或者資資格預(yù)審文件件收取的費用用；（六）對投標(biāo)標(biāo)人的資質(zhì)等等級的要求。。1、工期依據(jù)2000版《全國統(tǒng)一建筑筑安裝工期定定額》確定合理工期期。2、質(zhì)量目標(biāo)符合《建筑工程施工工質(zhì)量驗收規(guī)規(guī)范》的合格工程的的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)承包工程范圍圍特級企業(yè)：可可承擔(dān)各類房房屋建筑工程程的施工?！锾丶壻Y質(zhì)企業(yè)業(yè)，限承擔(dān)施施工單項合同同額3000萬元以上的的房屋建筑工工程。一級企業(yè)：可可承擔(dān)單項建建安合同額不不超過企業(yè)注注冊資本金5倍的下列房房屋建筑工程程的施工：（1）40層層及以下、各各類跨度的房房屋建筑工程程；（2）高度240米及以以下的構(gòu)筑物物；（3）建筑面面積20萬平平方米及以下下的住宅小區(qū)區(qū)或建筑群體體。工程承包工程范圍圍二級企業(yè)：可可承擔(dān)單項建建安合同額不不超過企業(yè)注注冊資本金5倍的下列房房屋建筑工程程的施工：（1）28層層及以下、單單跨跨度36米及以下的（2）高度120米及以下的構(gòu)筑物；（3）建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。三級企業(yè)：可承擔(dān)單項建安合同額不超過企業(yè)注冊資本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）14層及以下、單跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的構(gòu)筑物；（3）建筑面積6萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。資格審查的主主要因素營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、安全生生產(chǎn)許可證、、項目負(fù)責(zé)人人執(zhí)業(yè)資格、、工程業(yè)績、、財務(wù)能力、、施工能力和和履約信譽等等。合格投標(biāo)人的的條件1、具有獨立訂訂立合同的權(quán)權(quán)利；2、具有履行合合同的能力，，包括專業(yè)、、技術(shù)資格和和能力，資金金、設(shè)備和其其他物質(zhì)設(shè)施施狀況，管理理能力，經(jīng)驗驗、信譽和相相應(yīng)的從業(yè)人人員；3、沒有處于被被責(zé)令停業(yè)，，投標(biāo)資格被被取消，財產(chǎn)產(chǎn)被接管、凍凍結(jié)，破產(chǎn)狀狀態(tài)；4、在最近三年年內(nèi)沒有騙取取中標(biāo)和嚴(yán)重重違約及重大大工程質(zhì)量問問題；5、法律、行政政法規(guī)規(guī)定的的其他資格條條件。資格審查1、資格審查分分為資格預(yù)審審和資格后審審。2、在工程項目目的施工招標(biāo)標(biāo)中，除技術(shù)術(shù)特別復(fù)雜或或者具有特殊殊專業(yè)技術(shù)要要求的以外，，提倡實行資資格后審。3、實行資格后后審的，招標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)資格預(yù)審資格預(yù)審目的的：篩選出有實力力有信譽的潛潛在投標(biāo)人，，以確保形成成有效競爭；；減少少評評標(biāo)標(biāo)工工作作量量，相當(dāng)于簡化版的招投標(biāo)過程。資格預(yù)審一般使用合格制的資格審查方式。

實行資格預(yù)審的，招標(biāo)人應(yīng)邀請所有資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

資格格預(yù)預(yù)審審正式式招招標(biāo)標(biāo)前前，，對對潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人進(jìn)進(jìn)行行資資格格預(yù)預(yù)審審是是一一種《FIDIC招標(biāo)程序》規(guī)定：“原則上，所有項目都應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，以保證只有那些有資格承擔(dān)該工程的投標(biāo)人才投入資源去準(zhǔn)備投標(biāo)?！?/p>

山東東省省資資《山東東省省房房屋屋建建筑筑和和市市政政工工程程招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)辦辦法法》第十十六六條條招招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)對對投投標(biāo)標(biāo)人人進(jìn)進(jìn)行行資資格格審審查查。。一一般般工工程程應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采用用資資格格后后審審方方式式，，資資格格后后審審不不合合格格的的投投標(biāo)標(biāo)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)作招標(biāo)標(biāo)文文件件的的內(nèi)內(nèi)容1、投投標(biāo)標(biāo)須須知知及及須須知知前前附附表表2、合合同同條條款款3、合同文件格式4、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)5、圖紙6、工程量清單7、投標(biāo)函格式8、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式9、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式10、資格審查申請書格式投標(biāo)標(biāo)須須知知前前附附是列列于于《《投投標(biāo)標(biāo)須須知知》》前前面面的的索索引引式式表表1.工程名稱；2.建設(shè)地點；3.建設(shè)規(guī)模；4.承包方式要求；

5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求；

6.招標(biāo)范圍說明；7.工期要求；

8.建設(shè)資金來源說明；9.投標(biāo)人資質(zhì)等級要求；

10.資格審查方式說明；

11.工程報價方式要求；

12.投標(biāo)有效期規(guī)定；

13.投標(biāo)擔(dān)保金額要求；

14.現(xiàn)場踏勘安排；15.投標(biāo)人替代方案要求；

16.投標(biāo)文件份數(shù)要求；

17.投標(biāo)文件遞交地點和截止時間；18.開標(biāo)時間地點安排；19.評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)說明；20.履約擔(dān)保金額要求。投標(biāo)標(biāo)須須知知顧名名思思義義，，就就是是告告知知投投標(biāo)標(biāo)人人本本項項目目招招標(biāo)標(biāo)的的詳詳細(xì)細(xì)要要求求。。其其主主要要內(nèi)內(nèi)容容包包括括：：1.總則則；；2.招標(biāo)

3.投標(biāo)文件編制要求；

4.投標(biāo)文件密封及提交要求；

5.開標(biāo)安排；

6.評標(biāo)規(guī)則說明；

7.合同授予說明；

8.其它說明。合同同條條款款合同同條條款款包包括括““通通用投標(biāo)人編制標(biāo)書時，研究的重點是“專用條款”。

需要說明的是，對于“合同條款”，招標(biāo)文件一旦確定，特別是“專用條款”已明確，通常不能再作協(xié)商。合同同協(xié)協(xié)議議對于雙方在談判中，對原合同條款作出的補充和修訂，可以以合同協(xié)議書附件形式列出。

合同協(xié)議書必須列出本項目全部合同文件的法律次序。工程程建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)工程程建建設(shè)設(shè)主要有：工程的功能要求、材料要求、質(zhì)量要求、工程計量方法、工程驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定、不可預(yù)見因素影響的規(guī)定等等。對于施工合同來說，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范來源于業(yè)主的要求及工程設(shè)計要求。但有特別要求時，業(yè)主也可提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)人要認(rèn)真仔細(xì)地研究招標(biāo)項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，因為它直接關(guān)系到施工方法、施工組織、材料準(zhǔn)備及工程造價等，直接關(guān)系到投標(biāo)報價。

工程程圖圖紙紙圖紙紙是是招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和承承包包合合同同的的重重要要組組成成部部分分。。圖紙紙的的詳詳細(xì)細(xì)程圖紙是投標(biāo)人擬定施工方案、確定施工方法、計算投標(biāo)報價的必要依據(jù)。

圖紙也是工程結(jié)算和驗收的重要依據(jù)。工程程量工程量表有以下三個重要作用：①投標(biāo)報價的依據(jù)；②工程結(jié)算依據(jù)；③變更或索賠的計價依據(jù)。投標(biāo)標(biāo)函函格格式式和和投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金格格式式投標(biāo)標(biāo)函函是是由由投投標(biāo)標(biāo)人人簽簽署署的的一一份份投投標(biāo)標(biāo)文文件件，投標(biāo)函主要體現(xiàn)對重要承諾的重申，包括報價、履約保證金、工期、對合同條件的接受等等。投標(biāo)保證金形式和金額由招標(biāo)文件規(guī)定，投標(biāo)時一并送達(dá)。

投標(biāo)標(biāo)文文件件商商務(wù)務(wù)標(biāo)標(biāo)格格式式商務(wù)標(biāo)標(biāo)，，即即投投標(biāo)標(biāo)報報價價文文件件，，主主要1.一套本項目擬完成的工程數(shù)量及技術(shù)要求的表格；2.要求承包人對這些表格填報相應(yīng)價格，由此構(gòu)成投標(biāo)報價。投標(biāo)標(biāo)文文件件的的技技術(shù)術(shù)技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)，，主

為完成本項目所組成的項目班子；

主要管理目標(biāo)及方針；

工期計劃及保證措施；施工場地布置，施工方案及人員、設(shè)備安排；

保證工程質(zhì)量的措施；

保證施工安全、人員健康、環(huán)境安全等措施等。資格格審審查查申申請請書書格格式式如果果項項目目實實行行資資格格后后審審，，則則招招標(biāo)標(biāo)文文件件會會列列出出資資格后審查與資格預(yù)審內(nèi)容基本一樣。招標(biāo)標(biāo)文《招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》》第二二十十三三條條招招標(biāo)標(biāo)人人對對已已發(fā)發(fā)出出的的招招標(biāo)標(biāo)文文件件進(jìn)進(jìn)行行必必要要的的澄澄清清或或者者修修改改的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在招招標(biāo)標(biāo)文文不足十五日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。◆招標(biāo)文件修改內(nèi)容涉及投標(biāo)資格條件和招標(biāo)范圍變更，原則上應(yīng)該重新發(fā)布招標(biāo)公告。異議與與答復(fù)復(fù)潛在投投標(biāo)人人或者者其他他利害害關(guān)系系人對對招標(biāo)標(biāo)文件件有異異議的的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在在投標(biāo)標(biāo)截止止時間間10日前提提出。。招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)自自收到到異議議之日日起3日內(nèi)作作出答答復(fù)；；作出出答復(fù)復(fù)前，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)暫停停招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)活動動。現(xiàn)場踏踏勘和投標(biāo)標(biāo)預(yù)備備會踏勘招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）◆組織踏勘項目現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會（答疑會）應(yīng)當(dāng)注意保密各潛在投標(biāo)人身份。投標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備期期1、概概念：：招標(biāo)標(biāo)文件件所規(guī)規(guī)定的的，從從開始始發(fā)出出招標(biāo)標(biāo)文件件之日日起，，至投投標(biāo)人人提交交投標(biāo)標(biāo)文件件截止止之日日止，，投標(biāo)標(biāo)人編編制投投標(biāo)文文件的的時間間。2、投標(biāo)準(zhǔn)備期的時限：a.依法應(yīng)招標(biāo)項目：不少于20天；b.非依法應(yīng)招標(biāo)項目：一般不少于7天。投標(biāo)有有效期期概念：：投標(biāo)標(biāo)有效效期是是指從從投標(biāo)標(biāo)人提提交投投標(biāo)文文件截截至之之日起起，投投標(biāo)文文件有有效的的期限限。目的：：保證招招標(biāo)人人有足足夠的的時間間完成成評標(biāo)標(biāo)、定定標(biāo)、、簽訂訂合同同等工工作；；投標(biāo)有有效期期：不不少于于60天，，一般般在90天天至120天。。投標(biāo)保保證金金是指指在招招標(biāo)投投標(biāo)活活動中中，投投標(biāo)人人隨投投標(biāo)文文件一一同遞遞交給給招標(biāo)標(biāo)人的的一定定形式式、一一定金金額的的投標(biāo)標(biāo)責(zé)任任擔(dān)保保。其其主要形式：現(xiàn)金、、銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。具體形式以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)。投標(biāo)保證金的額度：一般不得超過投標(biāo)總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)保保證金金招標(biāo)人人與中中標(biāo)人人簽訂訂合同同后，，向中中標(biāo)招招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個工作日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人全額退還投標(biāo)保證金?！敉ǔＵ袠?biāo)文件都規(guī)定投標(biāo)保證金的金額為投標(biāo)報價的2%。由于出具投標(biāo)保證金需要一些必要的程序，其金額較容易被競爭對手掌握，推算出投標(biāo)報價。為保密起見，可適應(yīng)提高投標(biāo)保證金的金額，以迷惑競爭對手。聯(lián)合體體申請請人的的資質(zhì)質(zhì)認(rèn)定定兩個以以上資資質(zhì)類類別相相同但但資質(zhì)質(zhì)等級級不同同的成成員組組成的的聯(lián)合合體申申請人人，以以聯(lián)合合體成成員中中資兩個以上資質(zhì)類別不同的成員組成的聯(lián)合體，按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的內(nèi)部分工分別認(rèn)定聯(lián)合體申請人的資質(zhì)類別和等級，聯(lián)合體協(xié)議約定不承擔(dān)某項專業(yè)工程的成員，其相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和等級不參與聯(lián)合體申請人的資質(zhì)和等級的認(rèn)定。投標(biāo)決決策投標(biāo)決決策的的目標(biāo)標(biāo)：一、投投？不不投？？二、投投什么么性質(zhì)質(zhì)的標(biāo)標(biāo)？三、怎么能能中標(biāo)？？投標(biāo)決決策的的判斷斷指標(biāo)標(biāo)：（1））企業(yè)近近期經(jīng)經(jīng)營（2）項目情況：資金、盈利預(yù)期、環(huán)境；（3）企業(yè)技術(shù)人員、機械設(shè)備情況；（4）對本項目熟悉程度；（5）完成此類項目的經(jīng)驗；（6）對今后投標(biāo)的影響；（7）項目競爭的激烈程度；（8）其他。幾種性性質(zhì)的的投標(biāo)標(biāo)：（1）風(fēng)險險標(biāo)：：工程程難度度或承承包難難度（2）保險標(biāo)：項目熟悉，類似經(jīng)驗豐富，不確定因素少；對手弱，項目風(fēng)險??；（3）保本標(biāo)：投標(biāo)企業(yè)無后續(xù)工程，項目競爭激烈或為占領(lǐng)市場分額；（4）虧損標(biāo)：為保住已有市場或為打入新市場。投標(biāo)文文件組成投標(biāo)文文件主主要由由三大大類文文件組組成：：投標(biāo)函函和投投標(biāo)保保證金金＋技技術(shù)標(biāo)標(biāo)＋商商務(wù)標(biāo)標(biāo)。吃透招招標(biāo)文文件招標(biāo)文文件是是招標(biāo)標(biāo)過程程中對對招投投標(biāo)雙雙方都都具有有約力力的法法律文文件，，招標(biāo)標(biāo)方對對招標(biāo)標(biāo)工程和投標(biāo)方資資質(zhì)的要求求完全體現(xiàn)現(xiàn)在招標(biāo)文文件當(dāng)中，，標(biāo)書也是是投標(biāo)商投投標(biāo)編制投投標(biāo)書的依依據(jù)。因次次，投標(biāo)人人在編制投投標(biāo)文件之之前，必須須反復(fù)研讀讀招標(biāo)文件件，仔細(xì)分分析招標(biāo)文文件的每一一項要求，，一字不漏漏地看標(biāo)書書，認(rèn)真研研究招標(biāo)文文件內(nèi)容，，摸清招標(biāo)人的要要求及意圖圖，吃透標(biāo)標(biāo)書的全部部內(nèi)容，切切忌出現(xiàn)理理解上的錯錯誤。有疑問要趁趁早和招標(biāo)標(biāo)方質(zhì)疑，，最好用書書面的方式關(guān)注：清單編制要求、合同條款、評標(biāo)辦法。完全響應(yīng)招標(biāo)文文件要特別注意意對招標(biāo)文文件中的實實質(zhì)性要求求和條件做做出響應(yīng)。。按照法律律規(guī)定，如投標(biāo)人如果把握不準(zhǔn)實質(zhì)與非實質(zhì)的界限，可以向投標(biāo)人詢問，并且最好以書面方式進(jìn)行。如果投標(biāo)方不能完全滿足這些實質(zhì)性要求和條件，最好放棄投標(biāo)；如不想放棄，應(yīng)在投標(biāo)文件中做出詳細(xì)說明。投標(biāo)文件的的簽署要求求嚴(yán)格按照招招標(biāo)文件要要求（1）凡招招標(biāo)文件要要求簽章處處必須簽章章，否則視視為無效標(biāo)標(biāo)書；（2）所有有修改處必必須簽字蓋蓋章；不要輕易在在招標(biāo)文件件要求填寫

舉個例子，某工程招標(biāo)文件這樣要求：“投標(biāo)文件的封面需加蓋單位公章。”

因采用壓塑膜，封面無法蓋章或者蓋章被摸掉，評委無法辨認(rèn)是否蓋章或根本就忘記蓋章。投標(biāo)書編制制外觀上盡管管做得精致致些,標(biāo)書書的編排、、分類上應(yīng)應(yīng)更有利于于評委閱讀讀。一般情情況下，評評標(biāo)時間都都很緊張，，如果投標(biāo)標(biāo)文件排列列有序，查查閱便利，，這樣就有有利于評標(biāo)標(biāo)人在較短短的時間內(nèi)內(nèi)，全面了了解投標(biāo)文文件的內(nèi)容容；，這樣會給給評委一一個非常常認(rèn)真嚴(yán)嚴(yán)肅的印印象，增增加他們們的好感。投標(biāo)書編編制關(guān)注細(xì)節(jié)節(jié)：封面面設(shè)計、、企業(yè)資資質(zhì)證書書復(fù)印件件用心：施施工組織織設(shè)計、、預(yù)算書書適當(dāng)投入入人力：：預(yù)算、、施工組組織時間間復(fù)核很重重要投標(biāo)文件件的修改改與補充充在投標(biāo)截截止時間間前，投投標(biāo)人可可以補充充、修改改、替代代或者撤撤回已提提交的投投標(biāo)文件件，并書書面通知知招標(biāo)人人；補充充、修改改的內(nèi)容容為投標(biāo)標(biāo)文件的的組成部部分；在在投標(biāo)截截止時間間后，投投標(biāo)有效效期終止止之前，，不得補補充、修修改、替替代或者者撤回投投標(biāo)文件件；若若在投標(biāo)標(biāo)有效期期內(nèi)撤回回投標(biāo)文文件，其其投標(biāo)保保證金將將不要退還還。無效標(biāo)書書開標(biāo)時，，投標(biāo)文文件出現(xiàn)現(xiàn)下列情情形之一一的，將將被宣布布為無效效標(biāo)書，，并被退退回，不不得進(jìn)入入評標(biāo)：：投標(biāo)文文件密封封不合要要求；投投標(biāo)函未未蓋章；；投標(biāo)代代理人無無有效委委托書；；所投標(biāo)標(biāo)文件關(guān)關(guān)鍵內(nèi)容容字跡模模糊不清清；未提提交投標(biāo)標(biāo)保證金金；以聯(lián)聯(lián)合體名名義投標(biāo)標(biāo)但無聯(lián)聯(lián)合體協(xié)協(xié)議書。。2012年頒布布實施※《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》禁止投標(biāo)標(biāo)人相互互串通投投標(biāo)第三十九九條有有下列列情形（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；

（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。禁止投標(biāo)標(biāo)人相互互串通投投標(biāo)第四十條（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。禁止招標(biāo)標(biāo)人與投投標(biāo)人串串通投標(biāo)標(biāo)第四十一一條有有下列列情形之之一的，，屬于招招標(biāo)人與與投標(biāo)人人串通投投標(biāo)：（一）招標(biāo)人人在開標(biāo)前開開啟投標(biāo)文件件并將有關(guān)信信息泄露給其其他投標(biāo)人;（二）招標(biāo)人人直接或者間間接向投標(biāo)人人泄露標(biāo)底、、評標(biāo)委員會會成員等信息息；（三）招標(biāo)人人明示或者暗暗示投標(biāo)人壓壓低或者抬高高投標(biāo)報價；（四）招標(biāo)人人授意投標(biāo)人人撤換、修改改投標(biāo)文件；；（五）招標(biāo)人人明示或者暗暗示投標(biāo)人為為特定投標(biāo)人人中標(biāo)提供方方便；（六）招標(biāo)人人與投標(biāo)人為為謀求特定投投標(biāo)人中標(biāo)而而采取的其他他串通行為。。評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會5人以上單數(shù)數(shù)，技術(shù)和經(jīng)經(jīng)濟方面專家家不少于2/3。招標(biāo)人代表，，技術(shù)專家（（評標(biāo)專家?guī)鞄祀S機抽?。┙?jīng)濟專家（（評標(biāo)專家?guī)鞄祀S機抽?。?。評標(biāo)委員員會主任由委員會推選選。主任的表決權(quán)與委委員相等。根據(jù)招標(biāo)人授予，，授權(quán)直接確確定中標(biāo)人或或推薦中標(biāo)候候選人。凡國有資金項項目、國家融融資項目、國國家控股項目目等，第一候候選人應(yīng)為中中標(biāo)人。除非非其放棄或不不能提供履約約保證金或因因不可抗力而而無法履行合合同。重大偏差：1、沒有按照招招標(biāo)文件要求求提供投標(biāo)擔(dān)擔(dān)?；蛩峁┕┑膿?dān)保有瑕瑕疵；2、投標(biāo)文件沒沒有投標(biāo)人授授權(quán)代表簽字字和加蓋公章章；3、投標(biāo)文件載載明的招標(biāo)項項目完成期限限超過招標(biāo)文文件規(guī)定的期期限；4、明顯不符合合技術(shù)規(guī)格、、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的的要求；5、投標(biāo)文件載載明的貨物包包裝方式、檢檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方方法等不符合合招標(biāo)文件的的要求；6、投標(biāo)文件附附有招標(biāo)人不不能接受的條條件；7、不符合招標(biāo)標(biāo)文件中規(guī)定定的其他實質(zhì)質(zhì)性要求。◆重大偏差被被看作未能對對招標(biāo)文件作作出實質(zhì)性響響應(yīng)，應(yīng)作廢廢標(biāo)處理，招招標(biāo)文件對重重大偏差另有有規(guī)定的，從從其規(guī)定。招標(biāo)文件的實實質(zhì)性要求和和條件1、招標(biāo)文件件中的實質(zhì)性2、招標(biāo)文件中的實質(zhì)性要求和條件：a.投標(biāo)人的資質(zhì)等級；b.工期要求；c.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；d.投標(biāo)保證金的數(shù)額和遞交；e.招標(biāo)文件及其修改、補充、澄清文件中，關(guān)于投標(biāo)無效、廢標(biāo)、中標(biāo)無效的所有規(guī)定。3、招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件標(biāo)識：一般采用下劃線、變字體、字體加粗等形式標(biāo)識。細(xì)微偏差細(xì)微偏差是指指投標(biāo)文件在在實質(zhì)上響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)文件要要求，但在個個別地方存在在漏項或者提提供了不完整整的技術(shù)信息息和數(shù)據(jù)等情情況，并且補補正這些遺漏漏或者不完整整不會對其他他投標(biāo)人造成成不公平的結(jié)結(jié)果。細(xì)微偏差不影影響投標(biāo)文件件的有效性。。細(xì)微偏差處理理辦法：評標(biāo)標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)書面要求存存在細(xì)微偏差差的投標(biāo)人在在評標(biāo)結(jié)束前前予以補正。。拒不補正的的，在詳細(xì)評評審時可以對對細(xì)微偏差作作不利于該投投標(biāo)人的量化化，量化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在招關(guān)于投標(biāo)報價價的算術(shù)校核核評標(biāo)委員會對對投標(biāo)進(jìn)行報報價評估時，，要按下述原原則對其報價價進(jìn)行算術(shù)校校核：（1）小寫金額與（2）單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應(yīng)以合價為準(zhǔn)，并修改單價；（3）各項合價之和與總價不一致時，以合價為準(zhǔn)，并修改總價。經(jīng)算術(shù)校核后的報價必須由投標(biāo)人認(rèn)可，并對投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人拒絕認(rèn)可，其投標(biāo)文件將被拒絕，同時喪失投標(biāo)保證金。若校核后的總價超過了公布的預(yù)算控制價，則成為廢標(biāo)。評標(biāo)方法最低報價中標(biāo)標(biāo)法——經(jīng)評審審的最低報價價者中標(biāo)。此方法一般適適用于具有通通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或招標(biāo)人對對其技術(shù)、性性能沒有特殊殊要求的招標(biāo)標(biāo)項目。建筑工程一般般不采用。定標(biāo)過程：技術(shù)標(biāo)評審—評標(biāo)方法綜合評估法評估原則由招招標(biāo)文件規(guī)定定。具體作法是：：事先對技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分分別按一定的的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評評審因素的量量化，給出各各量化指標(biāo)的的權(quán)重系數(shù)，，評標(biāo)委員會會對各投標(biāo)書書評估計分，，綜合得分最最高者中標(biāo)。。技術(shù)標(biāo)按權(quán)重重計算得分——商務(wù)標(biāo)按權(quán)重重計算得分（（兩者均不得得低于最低通通過分?jǐn)?shù)）——綜合得分最定標(biāo)評標(biāo)委員會完完成評標(biāo)后，，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)標(biāo)人提出書面面評標(biāo)報告，，并推薦合格格的中標(biāo)候選選人。招標(biāo)人人根據(jù)評標(biāo)委委員會提出的的書面評標(biāo)報報告和推薦的的中標(biāo)候選人人確定中標(biāo)人人。招標(biāo)人也也可以授權(quán)評評標(biāo)委員會直直接確定中標(biāo)標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下下列條件之一一：（一）能夠最最大限度地滿滿足招標(biāo)文件件中規(guī)定的各各項綜合評價價標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿滿足招標(biāo)文件件的實質(zhì)性要要求，并且經(jīng)經(jīng)評審的投標(biāo)標(biāo)價格最低；；但是投標(biāo)價價格低于成本本的除外。開標(biāo)時，我們們需要做什么么★不遲到、不不忘記證件、、證書★1、開標(biāo)會參參加人員配