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新時代,新中國,新機(jī)遇,新挑戰(zhàn)。七班小組H1200072012年,風(fēng)云際會,國際局勢依然動蕩
在歐美,歐洲深陷債務(wù)危機(jī),美國則面臨
“財政懸崖”;
在西亞地區(qū),敘利亞危機(jī)持續(xù)升級面臨攤牌,埃及國內(nèi)權(quán)力劃分也未完成,伊朗核危機(jī)也仍在考驗各方智慧;
在中國周邊,阿富汗、巴基斯坦危機(jī)仍在升級,日本、菲律賓執(zhí)意挑起海上爭端,朝鮮半島政權(quán)完成交替……
2013年中國將面臨一個怎樣的周邊環(huán)境?主要挑戰(zhàn)在哪里?應(yīng)如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)?陸穩(wěn)海動、陸緩海緊中國為陸地強(qiáng)國,陸地形勢相比海洋來說相對穩(wěn)定;近年來,隨著中國國力和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國向海上發(fā)展已成為必然趨勢,而中國成為海洋強(qiáng)國的夢想與努力也注定面臨著周邊國家和美國的直接阻撓北穩(wěn)南和西動?xùn)|緊北穩(wěn):中國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個鄰國。近年來,與中國毗鄰的俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的政治、經(jīng)濟(jì)、安全形勢相對穩(wěn)定,不存在重大現(xiàn)實熱點(diǎn)和安全隱患,這一有利環(huán)境將具有一定的持續(xù)性。南和:中國南部地緣方向主要面對東南亞國家,聯(lián)合與合作是該方向安全環(huán)境的主導(dǎo)面。雖然中國與一些東盟國家之間存在南沙主權(quán)爭端,但南海地區(qū)的總體形勢是平穩(wěn)和可控的,通過對話與談判和平解決爭端的趨勢在進(jìn)一步發(fā)展。北穩(wěn)南和西動?xùn)|緊西動:中國西部地緣方向包括南亞和中亞地區(qū),該方向的安全環(huán)境可謂喜憂參半。一方面,印巴對抗依然持續(xù),中亞局勢仍潛伏危機(jī);另一方面,中國同南亞和中亞國家的睦鄰關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,尤其是同對中國西南方向安全有重大影響的印度的關(guān)系明顯改善;同時,上海合作組織在維護(hù)中亞地區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)中國西部安全方面正發(fā)揮著日益重要的作用。因此,中國西線的安全環(huán)境正處于新的變動之中,其總體形勢好于東部方向。北穩(wěn)南和西動?xùn)|緊東緊:中國東部地緣方向面臨朝鮮半島、日本列島和美國。在這一方向,中國面臨著一系列現(xiàn)實和潛在的安全挑戰(zhàn)與威脅。一是朝鮮半島局勢的發(fā)展復(fù)雜多變。二是東部海域有島礁主權(quán)爭端、海洋油氣與漁業(yè)資源爭奪以及海域劃界爭議,局部恐有沖突激化的可能。三是美國在亞洲的軍事調(diào)整和不斷強(qiáng)化的美日同盟,對當(dāng)前中國周邊安全構(gòu)成長遠(yuǎn)威脅。C形包圍圈的潛在威脅如果一旦現(xiàn)在中美發(fā)生戰(zhàn)爭,C型包圍態(tài)勢下,中國已不可能從這些C不包圍圈的線上獲得物質(zhì)運(yùn)輸輸入的通道,都將被美軍輕易切斷。而美國要對中國動武,就可利用C型包圍線采取很多種手段、很多種進(jìn)攻方向,甚至同時從幾個方向發(fā)動對中國的打擊。
也就是一旦發(fā)生戰(zhàn)事,中國的海上物資通道將被全部切斷,沒有物資的戰(zhàn)爭只能是“困獸之斗”,中國將會困死在內(nèi)陸中。
再有,除了物資遏制外,在軍事上美國可以更為方便的打擊中國的軍事力量,中國不得不面臨龐大海岸線和國界線的守護(hù)。挑戰(zhàn)一:中美政府換屆后雙方的試探2013年,奧巴馬將開始第二個總統(tǒng)任期,中國新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)班子也將產(chǎn)生,中美關(guān)系轉(zhuǎn)入調(diào)整期似乎已不可避免。中美如何盡快走過試探期,增加政治互信將考驗雙方的政治智慧?!半S著奧巴馬政府最近3年多來大舉推進(jìn)戰(zhàn)略東移策略,在中國周邊各種動作不斷,給中美雙邊關(guān)系的發(fā)展增加了許多不穩(wěn)定因素,如何拓寬渠道、加強(qiáng)溝通、增加互信事關(guān)中美雙邊關(guān)系未來幾年的走向”。----張潔,副研究員,中國社會科學(xué)院亞太與外交研究室主任海上爭端最近較熱的海上爭端的問題:臺灣問題;釣魚島問題;中國南海問題;挑戰(zhàn)三:中南半島
競爭的雙方仍主要圍繞中美展開。中南半島對于中美在亞太安全的博弈意義重大。美國在戰(zhàn)略上一直試圖將太平-印度洋‘兩洋合一’,而其接合點(diǎn)就在中南半島。2012年以來,美國在緬甸動作頻頻且與日本互動效果明顯,短期內(nèi)可能會對中國構(gòu)成不小的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)四:朝鮮半島
由于美國及其亞太盟國堅持對朝鮮的敵對政策,朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性不僅存在,而且是最大的。2010年,因為延坪島相互炮擊事件和‘天安’艦事件,半島緊張局勢達(dá)到了朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)后的新高峰;2011年以來,朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人新老交替與發(fā)射衛(wèi)星再度引發(fā)外界擔(dān)心。2012年年底,曾訪問過朝鮮并與金正日會面的樸槿惠當(dāng)選韓國總統(tǒng)似乎讓人看到了南北關(guān)系有望緩和的跡象,但半島局勢明年如何發(fā)展還取決于相關(guān)各方的判斷。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)增強(qiáng)自己的綜合國力:不能靠依附于別人或與其他國家結(jié)盟來取得安全,不能靠在別國的夾縫中生存來取得安全。中國的安全要靠自己的以經(jīng)濟(jì)為主,包括政治、文化、科技、教育、資源等等在內(nèi)的綜合國力。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)加強(qiáng)各方面的安全保障建設(shè):就安全戰(zhàn)略本身來說,我們需要有針對性地解決好最迫切、最重要的一些問題,在各個方面加強(qiáng)國家的安全保障。例如:經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事、信息、文化、環(huán)境、資源安全等。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)多管齊下:除了設(shè)計海洋安全戰(zhàn)略、增強(qiáng)海軍實力外,統(tǒng)籌國家海洋戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,加強(qiáng)主動出擊都非常重要。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)大國自信:中國如果能以大國自信的心態(tài)看待中國周邊
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