藥物集中采購配送管理制度

更多資料請(qǐng)?jiān)L問.(.....)更多企業(yè)學(xué)院：...../Shop/《中小企業(yè)治理全能版》183套講座+89700份資料...../Shop/40.shtml《總經(jīng)理、高層治理》49套講座+16388份資料...../Shop/38.shtml《中層治理學(xué)院》46套講座+6020份資料

...../Shop/39.shtml《國(guó)學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座...../Shop/41.shtml《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料...../Shop/44.shtml《各時(shí)期職員培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+324份資料...../Shop/49.shtml《職員治理企業(yè)學(xué)院》67套講座+8720份資料...../Shop/42.shtml《工廠生產(chǎn)治理學(xué)院》52套講座+13920份資料...../Shop/43.shtml《財(cái)務(wù)治理學(xué)院》53套講座+17945份資料

...../Shop/45.shtml《銷售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+14350份資料...../Shop/46.shtml《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+4879份資料...../Shop/47.shtml廣東省差不多藥物集中采購配送治理方法（征求意見第一稿）第一章總則第一條為提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品的可及性，減少流通環(huán)節(jié)，做好國(guó)家差不多藥物的集中采購和配送工作，保障人民群眾差不多用藥，依照衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)改委等9部委《關(guān)于建立國(guó)家差不多藥物制度的實(shí)施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號(hào)）和國(guó)家差不多藥物采購配送的若干規(guī)定等文件的精神和要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方法。第二條參與廣東省差不多藥物集中采購配送工作的各有關(guān)單位，適用本方法。第二章配送商報(bào)名第三條報(bào)名條件：（一）必須依法取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》（批發(fā)）、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量治理規(guī)范認(rèn)證證書》及《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；（二）藥品經(jīng)營(yíng)范圍至少包括：中成藥、化學(xué)藥制劑、生化藥品、生物制劑（疫苗除外）、抗生素；（三）商業(yè)信譽(yù)良好，在遴選公告公布前兩年內(nèi)無嚴(yán)峻違法、違規(guī)記錄；（四）具有履行合同必須具備的對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的差不多藥物目錄所有品種進(jìn)行配送和保障供應(yīng)的能力（麻醉藥品、精神藥品、疫苗除外）；（五）保證藥品供應(yīng)的品種和質(zhì)量，并按時(shí)、按量滿足需求。（六）2009年1月1日至2009年12月31日，在廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)陽光采購系統(tǒng)中作為經(jīng)銷商（不包括代理商），且有實(shí)際配送數(shù)據(jù)的。第四條由省醫(yī)藥采購服務(wù)中心統(tǒng)一公布差不多藥物配送商公告，以地級(jí)市為單位選擇配送范圍，配送商報(bào)名時(shí)能夠地級(jí)市為單位選擇一個(gè)或多個(gè)配送區(qū)域。第三章評(píng)價(jià)指標(biāo)第五條配送服務(wù)能力（附件一為參考標(biāo)準(zhǔn)）：（一）由省糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制訂配送服務(wù)能力評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；（二）省醫(yī)藥采購服務(wù)中心依照配送商資質(zhì)材料給出具體得分。第六條配送服務(wù)質(zhì)量：由各市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室依照合同履行情況（包括配送及時(shí)性、訂單響應(yīng)完整情況、退換貨服務(wù)及時(shí)性、送貨破損率、送貨方式方法是否符合有關(guān)規(guī)定）、配送企業(yè)信譽(yù)、及時(shí)滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)其它合理合規(guī)配送要求等幾個(gè)方面制定各市的配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專家對(duì)符合報(bào)名條件的配送商進(jìn)行配送服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，結(jié)果公示后報(bào)省醫(yī)藥采購服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、備案。第四章配送商入圍方法第七條綜合得分計(jì)算方法：（一）公式：配送能力得分*配送服務(wù)能力折算系數(shù)*80%+配送服務(wù)質(zhì)量得分*20%（二）配送服務(wù)能力折算系數(shù)按配送商注冊(cè)地與配送區(qū)域之間的距離進(jìn)行折算：1、配送商在注冊(cè)地配送的系數(shù)為1；2、配送商在注冊(cè)地相鄰地市配送的系數(shù)為0.9；3、配送商在注冊(cè)地及相鄰地市以外地市配送的系數(shù)為0.8；4、廣東省外注冊(cè)的配送商系數(shù)為0.6。第八條入圍方法：（一）以地級(jí)市為單位，配送商綜合得分按由高到低排序，排名前30%的配送商直接入圍。（二）關(guān)于10億及以上采購金額的地級(jí)市，入圍配送商許多于6家；10億以下的，入圍配送商許多于3家。第九條配送商遴選周期與差不多藥物集中采購周期一致。第五章配送要求第十條各地市入圍的配送商應(yīng)滿足轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)差不多藥物的配送。第十一條在同一配送區(qū)域內(nèi)（即以地級(jí)市為單位），生產(chǎn)商應(yīng)對(duì)每一入圍的差不多藥物品種指定1～3家有差不多藥物配送資格的配送商進(jìn)行配送。第十二條不論醫(yī)療機(jī)構(gòu)路程遠(yuǎn)近及采購藥品數(shù)量和金額多少，所有經(jīng)銷商均應(yīng)按承諾保證配送。關(guān)于簽訂有定期定量采購合同的藥品，必須按時(shí)保質(zhì)保量供貨。第十三條急救藥品4小時(shí)內(nèi)送到，節(jié)假日照常配送；一般藥品24小時(shí)內(nèi)送到，最長(zhǎng)不超過48小時(shí)。第六章基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇配送商原則第十四條對(duì)某一個(gè)體入圍的差不多藥物品種，同一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上只能選擇一個(gè)生產(chǎn)商指定的配送商配送。因不可抗拒緣故可臨時(shí)變更供貨關(guān)系，同時(shí)必須上報(bào)屬地糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第十五條基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與選擇的配送商依照集中采購結(jié)果簽訂藥品購銷合同，履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。合同中應(yīng)明確品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、回款時(shí)刻、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。第十六條由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與配送商按照藥品購銷合同進(jìn)行結(jié)算，自收到藥品之日起最長(zhǎng)不得超過60日。第七章配送商違約違規(guī)行為及處理第十七條差不多藥物配送商有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予掛網(wǎng)警告；列入“非誠(chéng)信交易單位黑名單”；取消該企業(yè)本輪配送資格，兩年內(nèi)不得參加差不多藥物集中采購活動(dòng)。涉嫌行政違法的，提交有關(guān)職能部門予以查處：（一）在差不多藥物集中采購配送活動(dòng)中提供虛假證明文件；（二）不供貨、不足量供貨、不及時(shí)供貨或僅對(duì)部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)供貨的，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實(shí)，確因配送商緣故造成的；（三）提供不合格或不符合有效期規(guī)定的藥品，被投訴三次或三次以上，經(jīng)核實(shí)，確因配送商緣故造成的；（四）供貨價(jià)格高于廣東省差不多藥物集中采購平臺(tái)公布的采購價(jià)格的；（五）不按規(guī)定購貨、開票、結(jié)算；（六）不按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上采購；（七）不按實(shí)際送貨情況在網(wǎng)上進(jìn)行采購單確認(rèn)、發(fā)貨處理或到款確認(rèn)等；（八）采購品種時(shí)，未將采購全過程（所有環(huán)節(jié)包括發(fā)送采購單、到貨確認(rèn)、退貨等）通過差不多藥物網(wǎng)上采購系統(tǒng)完成；（九）配送商在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納相關(guān)服務(wù)費(fèi)；（十）向采購人（包括科室和個(gè)人）提供各種“回扣”、“開單提成”、“違反規(guī)定的贊助”、“科室提單費(fèi)”、“進(jìn)藥費(fèi)”、“新藥評(píng)審費(fèi)”等類似行為或行賄的。（十一）其它違約違規(guī)行為。第八章附則第十八條本方法解釋權(quán)歸廣東省衛(wèi)生廳。第十九條本方法自公布之日起實(shí)行。

附件一：廣東省差不多藥物配送商配送服務(wù)能力評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)評(píng)分項(xiàng)目項(xiàng)目系數(shù)分值評(píng)價(jià)依據(jù)1注冊(cè)資金101000萬及以下得分為0；1000-3000(含3000)萬得分為4；3000-6000(含6000)萬得分為6；6000萬-1億(含1億)得分為8；1億以上得分為10分。2009年年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照22009年藥品配送總金額151000萬及以下得分為0；1000-5000(含5000)萬得分為4；5000萬-1億(含1億)得分為8；1-5億(含5億)得分為10；5-10億(含10億)得分為12；10億以上得分為15分。通過采購系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)2009年已確認(rèn)訂單金額（統(tǒng)計(jì)時(shí)刻：2009年1月1日～12月31日）32010年配送品種數(shù)量（以省為單位）5100個(gè)及以下得分為0；100-1000(含1000)個(gè)得分為1；1000-5000(含5000)個(gè)得分為3；5000個(gè)以上得分為5分。通過采購系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)2010年發(fā)生實(shí)際配送的品種數(shù)（統(tǒng)計(jì)時(shí)刻：2010年1月1日～3月31日）42010年配送品種數(shù)量（以地級(jí)市為單位）10100個(gè)及以下得分為0；100-300(含300)個(gè)得分為4；300-800(含800)個(gè)得分為8；800-1500(含1500)個(gè)得分為12；1500個(gè)以上得分為15分。通過采購系統(tǒng)以地級(jí)市為單位統(tǒng)計(jì)，在該地市發(fā)生過實(shí)際配送的品種數(shù)量（統(tǒng)計(jì)時(shí)刻：2010年1月1日～3月31日）。52010年配送覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍15覆蓋率在30%及以下的得0分；30%-50%(含50%)的得4分；50%-70%(含70%)的得8分；70%-80%(含80%)的得12分；80%-90%(含90%)的得15分。通過采購系統(tǒng)以地級(jí)市為單位統(tǒng)計(jì)，在該地市發(fā)生過實(shí)際配送的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量占該地市所有參與網(wǎng)上采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)比例（統(tǒng)計(jì)時(shí)刻：2010年1月1日～3月31日）。關(guān)于以集團(tuán)總公司完全出資在各地市設(shè)立子公司的，若選擇集團(tuán)總公司享受此項(xiàng)分值與子公司一致的，則只能同意總公司或子公司中的一家參與該地區(qū)報(bào)名。6不良記錄5涉及配送質(zhì)量問題方面的，每條扣1分，扣完為止；違反陽光采購有關(guān)規(guī)定的（包括不按合同執(zhí)行、存在商業(yè)賄賂行為、不及時(shí)繳交相關(guān)費(fèi)用等），扣5分。涉及配送質(zhì)量問題方面的,以省、市兩級(jí)藥監(jiān)部門相關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。7倉儲(chǔ)面積10500平米及以下得分為0；500-1000(含1000)平米得分為4；1000-3000(含3000)平米得分為6；3000-1萬(含1萬)平米得分為8；1萬平米以上得分為10分。最近一次庫房驗(yàn)收許可材料。租賃倉庫需提供合同及倉庫出租方的第三方物流資質(zhì)證明。8執(zhí)業(yè)藥師（主管藥師）數(shù)量51-2名得分為1；3-8名得分為2；9-15名得分為4；16名及以上得分為5分。提供執(zhí)業(yè)藥師（主管藥師）證及職員社保材料9車輛數(shù)量10不足10輛的為0分；10輛以上為10分。車輛行駛證復(fù)印件10信息化配套水平10