工業(yè)園區(qū)廠房新建擴建工程監(jiān)理工作方法及措施

工業(yè)園區(qū)廠房新建擴建工程監(jiān)理工作方法及措施1.1工程質(zhì)量控制措施1.1.1 質(zhì)量管理體系和質(zhì)量管理職責1）組建本工程項目監(jiān)理部，總監(jiān)對工程質(zhì)量負全責，各專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)的工程質(zhì)量負責。2）工程項目質(zhì)量管理體系建設(shè)單位項目部項目總監(jiān)理工程師

承包單位質(zhì)量負責人

施工分包單位質(zhì)量負責人質(zhì)量控制工程師

承包單位質(zhì)保工程師

施工分包單位質(zhì)保工程師專業(yè)監(jiān)理工程師

承包單位專業(yè)工程師

施工分包單位專業(yè)工程師施工班組質(zhì)量負責人監(jiān)理員施工人員3）監(jiān)理單位質(zhì)量管理主要職責受建設(shè)單位委托，監(jiān)理部負責對承包單位進行全面的質(zhì)量監(jiān)督管理，力求工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。（1）在項目監(jiān)理規(guī)劃中明確質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容；（2）編制項目詳細的各專業(yè)、重點工程的監(jiān)理實施細則，具體指導(dǎo)質(zhì)量控制監(jiān)理工作；（3）督促承包人建立健全質(zhì)量管理體系，并保證其正常運行；（4）確定各專業(yè)監(jiān)理人員的質(zhì)量職責；（5）按照監(jiān)理合同中建設(shè)單位的委托和授權(quán)，嚴格監(jiān)控施工質(zhì)量。1.1.2 質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個工程項目建設(shè)的核心，更是建設(shè)監(jiān)理工作的重點，強調(diào)“質(zhì)量第一”的原則；貫徹“誠信守法、科學(xué)管理、熱情服務(wù)、持續(xù)改進”的質(zhì)量管理方針；遵循“預(yù)防為主、事前控制、嚴格監(jiān)控、動態(tài)管理”的原則，把工程質(zhì)量問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保工程質(zhì)量；堅持“上道工序未經(jīng)監(jiān)理核驗簽認，不許進入下道工序”的原則。1.1.3 項目質(zhì)量計劃承包單位按質(zhì)量管理體系的要求，針對項目的特點按監(jiān)理單位、建設(shè)單位要求編制項目質(zhì)量計劃；在項目準備階段，承包單位負責編制項目質(zhì)量計劃，并經(jīng)本單位質(zhì)量技術(shù)負責人審查后報監(jiān)理單位、建設(shè)單位批準后實施；項目實施過程中，項目監(jiān)理部按照質(zhì)量計劃的要求對承包單位進行監(jiān)督、檢查，承包單位根據(jù)實際運行情況不斷制定改進措施，并提出階段性的評估及分析報告；工程竣工后，承包單位向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交質(zhì)量計劃執(zhí)行情況總結(jié)報告。1.1.4 施工質(zhì)量控制1.1.4.1 對施工分包單位的選擇審查分包單位的資質(zhì)、業(yè)績及類似工程的經(jīng)驗，協(xié)助建設(shè)單位對承包單位的施工分包招標進行監(jiān)督。1.1.4.2 施工圖會審及設(shè)計交底施工圖設(shè)計完成以后，監(jiān)理單位參加建設(shè)單位組織的圖紙會審，組織設(shè)計交底和專業(yè)技術(shù)專題論證，理解設(shè)計意圖，，配合建設(shè)單位審查設(shè)計文件，確定質(zhì)量控制點。1.1.4.3 審查承包單位質(zhì)量保證體系承包單位、施工分包單位必須建立健全質(zhì)量保證體系，在開工前向監(jiān)理單位申報，監(jiān)理單位將不定期檢查各單位質(zhì)量保證體系的運行情況。1.1.4.4 審核參建施工人員的資格參加項目施工的各類人員(管理人員、技術(shù)人員、特殊崗位作業(yè)人員)均應(yīng)持有相應(yīng)的崗位證書，承包單位對有關(guān)人員的資質(zhì)應(yīng)進行嚴格管理，監(jiān)理單位將不定期地檢查持證上崗、人證相符情況。1.1.4.5 審查施工組織設(shè)計、施工方案（技術(shù)措施）施工組織設(shè)計、施工方案（技術(shù)措施）是施工單位用以指導(dǎo)施工準備、規(guī)劃和組織施工活動的全面的指導(dǎo)性技術(shù)文件，由施工單位負責編寫，其技術(shù)負責人審定，承包單位項目經(jīng)理審批后報項目監(jiān)理部審查。1.1.4.6 進場設(shè)備、材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制設(shè)備、材料和構(gòu)配件的質(zhì)量是施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。所有進場設(shè)備、材料和構(gòu)配件必須按程序向項目監(jiān)理部進行報驗，經(jīng)監(jiān)理檢查確認合格后方可在工程上使用?！ぴO(shè)備、材料和構(gòu)配件的檢查進場設(shè)備、材料和構(gòu)配件必須隨帶質(zhì)量證明文件，以證明設(shè)備、材料和構(gòu)配件的質(zhì)量符合設(shè)計文件、合同約定和質(zhì)量標準的要求。必要時某些重要材料(如水泥、鋼材、閥門等)要按規(guī)定進行見證取樣送質(zhì)檢機構(gòu)檢測試驗。開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)問題，由采購單位負責解決?！ぴO(shè)備、材料和構(gòu)配件現(xiàn)場保管進入現(xiàn)場的設(shè)備、材料和構(gòu)配件應(yīng)分別集中在指定的地點、并按規(guī)定擺放，以免混放、錯??；保管單位應(yīng)采取可靠措施，以保證進入現(xiàn)場的設(shè)備、材料、構(gòu)配件不受損壞和污染。·不合格品的標識與處理通過承包單位、施工分包單位自檢和監(jiān)理單位檢查，進入施工現(xiàn)場的設(shè)備、材料和構(gòu)配件存在不符合設(shè)計文件、合同規(guī)定和質(zhì)量標準要求的為不合格品；不合格品應(yīng)采取隔離方法并進行標識；由采購單位負責處理，不能降等使用的應(yīng)退出工程現(xiàn)場。1.1.4.7 審批開工報告·單項工程開工報告由承包單位填寫、報監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位負責審批?！I(yè)開工報告由施工單位填寫報監(jiān)理單位批準。·審核開工報告的過程承包單位按《開工報告審批備查表》的內(nèi)容認真落實，并在表上簽字確認，并報監(jiān)理單位；監(jiān)理單位對《開工報告審批備查表》的內(nèi)容進行審核，對存在問題責成承包單位負責解決落實；如果全部滿足開工條件要求，總監(jiān)理工程師簽字簽發(fā)施工開工令。1.1.4.8 施工過程質(zhì)量控制施工過程質(zhì)量控制是工程施工監(jiān)理的一項重要內(nèi)容，制定質(zhì)量控制點，對施工質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查和驗收是施工過程質(zhì)量監(jiān)控的主要工作內(nèi)容。各專業(yè)監(jiān)理工程師要制訂各自的監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理質(zhì)量工作的有關(guān)監(jiān)理工作程序、質(zhì)量控制點、檢查驗收的方法、檢查驗收要求等內(nèi)容。施工過程中的各個質(zhì)量環(huán)節(jié)，專業(yè)監(jiān)理工程師要認真審查A、B、C三級質(zhì)量控制點，按質(zhì)量梯度分級管理。在日常監(jiān)理工作中作好相應(yīng)的記錄，嚴格執(zhí)行設(shè)計規(guī)定的質(zhì)量檢查驗收標準規(guī)范。質(zhì)量控制點①質(zhì)量控制點等級劃分質(zhì)量控制點的劃分，主要根據(jù)項目在施工過程中，按各工序質(zhì)量對工程最終質(zhì)量影響的重要程序劃分，將質(zhì)量控制點的級別劃分為A、B、C三個等級：A級：重要、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制點(也稱停檢點)。該級控制點是指在施工過程或工序施工質(zhì)量不能通過其后的檢驗或試驗而充分得到驗證的特殊過程或特殊工序。A級控制點由監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承包單位和施工分包單位共同檢查確認簽證；未經(jīng)檢查確認嚴禁進入下道工序施工。B級：比較重要的質(zhì)量控制點(也稱見證點)，由監(jiān)理單位、承包單位和施工分包單位共同檢查確認簽證。C級：一般質(zhì)量控制點。由施工單位自行檢查，監(jiān)理人員可根據(jù)施工質(zhì)量情況進行抽查。②質(zhì)量控制點的實施程序?qū)級控制點的檢查程序：承包單位在接到施工分包單位上報的報驗通知單后，在確認施工分包單位自檢已經(jīng)完成并有自檢記錄的基礎(chǔ)上，通知監(jiān)理單位、建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站(必要時)對控制點進行檢查，承包單位會同監(jiān)理單位、建設(shè)單位按約定時間參加控制點的檢查，如檢查合格按規(guī)定在交工資料上簽字確認；如檢查不合格要求承包單位督促施工分包單位限期整改后重新檢查驗收。監(jiān)理單位、建設(shè)單位未按約定的時間到場檢查，施工單位不得進行該項工作。如果承包單位未按規(guī)定對控制點報檢，監(jiān)理單位、建設(shè)單位專業(yè)工程師有權(quán)要求承包單位對隱蔽工程重新剝開進行檢查。檢查完成后，填寫《A級控制點檢查記錄》或隱蔽工程記錄進行備案，以防漏檢。對B級控制點的檢查程序：承包單位在接到施工分包單位上報的報驗通知單后，在確認施工分包單位自檢已經(jīng)完成并有自檢記錄的基礎(chǔ)上，通知監(jiān)理單位、建設(shè)單位現(xiàn)場代表(必要時)對控制點進行檢查，承包單位會同監(jiān)理單位按約定時間參加控制點的檢查，如檢查合格按規(guī)定在交工資料上簽字確認；如檢查不合格要求承包單位督促施工分包單位限期整改后重新檢查驗收。監(jiān)理單位未按約定的時間到場檢查．可視為同意。如果承包單位未按規(guī)定對控制點報檢，監(jiān)理單位專業(yè)工程師有權(quán)要求承包單位對隱蔽工程重新剝開進行檢查。檢查完成后，填寫《B級控制點檢查記錄》或隱蔽工程記錄進行備案，以防漏檢。對C級控制點的檢查：施工分包單位按規(guī)定對控制點進行檢查，并填寫控制點質(zhì)量檢查記錄，承包單位應(yīng)加強對現(xiàn)場質(zhì)量控制點的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工分包單位進行整改。監(jiān)理專業(yè)工程師進行巡視檢查或根據(jù)工程具體情況進行隨機抽查。隱蔽工程驗收隱蔽工程驗收是指工序施工需隱蔽的分項、分部工程，在其隱蔽前必須經(jīng)過的驗收；隱蔽工程驗收的確認內(nèi)容，必須由施工單位的專職質(zhì)檢員在其自檢合格的基礎(chǔ)上，確認隱蔽工程驗收記錄內(nèi)容的前提下，由承包單位專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)理工程師對以上內(nèi)容進行復(fù)驗，并簽字認可；隱蔽工程驗收不合格的分項、分部工程，嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序的施工。3)施工產(chǎn)品標識和可追溯性施工單位應(yīng)按施工承包合同要求編制施工產(chǎn)品標識和可追溯性的實施辦法并在施工過程中予以實施，監(jiān)理公司抽查。對施工單位監(jiān)視和測量設(shè)備控制所有用于工程項目的監(jiān)視和測量設(shè)備(如水平儀、經(jīng)緯儀、試驗用儀表等)必須處于受控狀態(tài)。承包單位在開工前必須對監(jiān)視、測量設(shè)備向項目監(jiān)理部進行報驗，并附項目監(jiān)視和測量設(shè)備一覽表，表中注明監(jiān)視和測量設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、精度、檢定周期、目前檢定報告等，專業(yè)監(jiān)理工程師接到報驗表后，對現(xiàn)場監(jiān)視、測量設(shè)備核查后，簽署審核意見。②在項目施工過程中，監(jiān)理工程師要審核承包單位實際所用的監(jiān)視和測量設(shè)備是否是經(jīng)批準使用的監(jiān)視和測量設(shè)備，若不是或監(jiān)視和測量設(shè)備已超期使用時，則要對承包單位監(jiān)視和測量的結(jié)果進行評估，并追溯該設(shè)備所有監(jiān)視和測量的結(jié)果且對其進行評估，對評估結(jié)果予以確認，必要時糾正其不合格的監(jiān)視和測量結(jié)果。特殊施工過程控制①對于特殊的施工過程，承包單位必須上報參加過程施工的人員(如電工、焊工、架子工、爆破工、無損探傷工、起重工等)名單及資質(zhì)文件，監(jiān)理工程師要審查其資質(zhì)原件，并經(jīng)必要的考試/考核合格后，承包單位特殊過程崗位人員方可上崗。②特殊的施工過程(如大件設(shè)備吊裝、人工挖孔樁等深井作業(yè)、特殊鋼材焊接等)要有特殊過程作業(yè)指導(dǎo)書或文件、技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理工程師審查，總監(jiān)批準后方可組織實施。施工質(zhì)量缺陷處理措施質(zhì)量缺陷的處理方式在各項工程施工的過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如發(fā)現(xiàn)工程項目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與公認的良好工程質(zhì)量相匹配時，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴重程度，按如下方式處理：a)當質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時制止(包括當場口頭制止和出具監(jiān)理工程師通知予以書面制止)，要求承包人立刻更換不合格的材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝；當質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令(先口頭后書面)，待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復(fù)施工；c)當質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，拒絕檢查驗收和工程計量，在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責任作出判定，并確定補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工；在交工使用后的缺陷責任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時，及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。②對質(zhì)量缺陷予以判定a)首先是憑經(jīng)驗進行目測檢查，而且目測的結(jié)論能被承包人的施工人員所接受；如果監(jiān)理人員無法以目測對質(zhì)量缺陷作出準確的判斷，或目測的判斷不能使承包人所接受，立即通知材料測量或試驗等有關(guān)單位人員和專業(yè)監(jiān)理人員并會同承包人的自檢及試驗人員，進行見證取樣或現(xiàn)場檢驗測試，檢測結(jié)果作為認定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)；c)當質(zhì)量缺陷被認定，而且質(zhì)量缺陷的嚴重程度將影響工程安全時，應(yīng)立即報告總監(jiān)理工程師，以便盡早責令停工并采取有效處理措施。③質(zhì)量缺陷的修補與加固a)對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補與加固，先由承包人提出修補方案及方法報專業(yè)監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師批準后方可實施；對因設(shè)計原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，通過總監(jiān)向建設(shè)單位提出處理方案及方法，由承包人進行修補。重大質(zhì)量缺陷的修補，須召集有關(guān)專家會議，進行論證，經(jīng)總監(jiān)審批后方可進行。c)修補措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制指標和驗收標準，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認的良好工程技術(shù)。如果已完工程的缺陷，并不構(gòu)成對工程安全的危害，并能滿足設(shè)計和使用要求時，經(jīng)征得建設(shè)單位的同意，可不進行加固或返工處理。e)如工程的缺陷屬于承包人的責任，通過與建設(shè)單位及承包人的協(xié)商，降低對此項工程的支付費用。工程變更（含設(shè)計變更）的管理工程變更是工程現(xiàn)場有關(guān)方提出的對工程實施內(nèi)容的變更；設(shè)計變更是指由設(shè)計人員簽發(fā)的對設(shè)計內(nèi)容進行修改的文件。工程變更經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后，報建設(shè)單位同意，由設(shè)計單位出具設(shè)計變更文件，由監(jiān)理部交承包單位實施。未經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)的工程變更，施工單位不能實施。對建設(shè)單位提出的工程變更，總監(jiān)主要審查變更的危害性和可行性；對施工單位提出的工程變更，總監(jiān)主要審查變更的必要性和合理性。由設(shè)計方自主提出的設(shè)計變更文件必須由設(shè)計人員和現(xiàn)場設(shè)計總代表確認后，由總監(jiān)理工程師審核后，報建設(shè)單位同意，交承包單位實施。8）組織竣工預(yù)驗收和參加竣工驗收工程施工結(jié)束后，由總監(jiān)理工程師組織竣工預(yù)驗收并簽署意見，建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站、施工承包單位、分包單位參加。合格后，向建設(shè)單位出具初驗合格報告；參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收，并簽署意見。交工資料驗收·交工資料驗收按有關(guān)交工技術(shù)文件規(guī)定或按合同規(guī)定執(zhí)行；·建設(shè)單位有要求的按建設(shè)單位規(guī)定執(zhí)行。1.1.5 質(zhì)量控制程序1.1.5.1 施工準備階段監(jiān)理工作程序開工準備承包人

·施工組織設(shè)計、分項工程施工方案·材料設(shè)備自檢·分包商(如有)資質(zhì)·施工準備·設(shè)計會審、交底審查施工組織設(shè)計、資料審查檢查進場材料設(shè)備及資料，審查合格后抽樣送檢監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師不合格不同意 檢驗結(jié)果 材料退場承包人審查結(jié)果同意合格業(yè)主簽署施工組簽署審核意見織設(shè)計審核意見總監(jiān)理工程師

簽署材料設(shè)備報驗單監(jiān)理工程師附：·材料設(shè)備報驗單·材料檢驗報告·施工測量成果·項目部五大員姓名、資質(zhì)·持證上崗人員姓名、資質(zhì)提交《開工申請》承包人審查開工條件監(jiān)理工程師不同意審查結(jié)果同意簽署《開工申請》總監(jiān)理工程師單項或分部工程開工1.1.5.2 施工階段質(zhì)量控制程序總監(jiān)審批開工申請下達開工令申報施工方案 材料、構(gòu)配件和設(shè)備報驗 監(jiān)理見證取樣送檢修改方案不合格監(jiān)理審批材料不合復(fù)試或換材合格料整改整改工序分項工程施工不合工序施工自檢合格不合各分項隱蔽工程自檢合格附：隱檢單、質(zhì)檢單、檢驗批填報工程報驗單 及分項工程評定表不合監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查施工試驗報告合格監(jiān)理工程師簽認報驗單進入下一道工序或分項施工整改分部工程完成1.1.6 施工質(zhì)量過程控制文件資料控制項目的文件資料是項目管理活動過程執(zhí)行的依據(jù)和記錄質(zhì)量管理和控制的重要內(nèi)容?？刂频木唧w文件資料主要有：a)有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范；b)與工程有關(guān)的各類合同、協(xié)議； 施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計及施工方案、質(zhì)量管理體系文件、質(zhì)量計劃、程序文件等；c)監(jiān)理過程記錄，包括各類報審表、報驗表、驗收記錄、監(jiān)理工程師通知及回復(fù)單、停工復(fù)工令、旁站監(jiān)理記錄、工程變更單、工程會議紀要、事故處理文件、監(jiān)理日記、監(jiān)理備忘錄、工作聯(lián)絡(luò)單等；d)與項目實施有關(guān)的文件、信函、信件以及電子文件；文件資料的控制程序a)項目監(jiān)理過程的記錄，是實現(xiàn)監(jiān)理過程可追溯性的重要依據(jù)，對上款c所列監(jiān)理過程記錄，施工單位和監(jiān)理人員必須保證監(jiān)理部留存歸檔的要求。b)項目監(jiān)理信息工程師，必須認真學(xué)習(xí)公司質(zhì)量管理文件有關(guān)文件資料控制的有規(guī)定。c)項目文件資料的管理要有專人負責，文件資料的編碼、傳遞要按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。d)接收文件時應(yīng)進行驗證其完整性和有效性，分類登記、編碼歸檔。e)圖紙、資料、文件、會議紀要的發(fā)送、發(fā)放要經(jīng)總監(jiān)批準，接收人在登記表上簽署姓名及接收時間。f)及時清理和撤除失效和作廢文件，保證項目現(xiàn)場和持有人使用有效文件。g)文件資料的發(fā)送、發(fā)放、借閱必須登記清楚。h)監(jiān)理工程師的監(jiān)理日志與記錄是施工監(jiān)理資料的重要組成部份，總監(jiān)或總監(jiān)代表要定期不定期地檢查監(jiān)理工程師的工作，并查看其監(jiān)理日志的記錄是否準確、完整。i)監(jiān)理工程師必須記錄與保存各自的質(zhì)量活動情況，對承包單位的各項驗證、檢驗與試驗，監(jiān)理工程師都必須留有記錄。j)項目結(jié)束后，按公司質(zhì)量管理文件要求，項目監(jiān)理部成員，按各自職責，將文件分類進行整理、歸檔。1.2 工程進度控制措施本項目施工采用軟件編制統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)控制計劃。1.2.1 進度控制措施根據(jù)建設(shè)單位與承包單位簽訂的承包合同中所確定的工期，與建設(shè)單位商定工程進度控制總目標及其總體網(wǎng)絡(luò)計劃。承包單位編制的施工組織設(shè)計或施工方案中的工程進度計劃，必須滿足工程進度控制總目標。項目監(jiān)理部多方面收集工程資料、信息，對工程項目總工期目標的動態(tài)實施進行分析、論證。根據(jù)項目總體進度計劃及項目網(wǎng)絡(luò)計劃，協(xié)調(diào)各承包單位的進度，使其滿足總體網(wǎng)絡(luò)計劃的要求。協(xié)調(diào)承包單位實施進度計劃，組織工程進度協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)設(shè)計、采購、施工的關(guān)系，保證按計劃完成任務(wù)。在項目實施過程中，檢查工程進度情況，隨時將有關(guān)信息輸入計算機，進行計劃值與實際值的比較，發(fā)現(xiàn)偏離及時提出意見，協(xié)助承包單位修改其施工網(wǎng)絡(luò)計劃，調(diào)整資源配置或施工組織或采取合理施工工藝，追回延誤的工期，實現(xiàn)進度計劃控制總目標。具體利用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施加強對工程進度的控制。定期編制工程進度月報，向建設(shè)單位匯報工程進度方面的進展情況。1.2.2 施工階段進度控制工作程序根據(jù)工期總目標編制施工總進度計劃完善

應(yīng)附有：編制材料采供計劃、勞動力使用、施工機械使用計劃不合格審批施工總進度計劃總監(jiān)理工程師合格編制年、季、月度計劃承包單位完善不合格審批年、季、月度計劃總監(jiān)理工程師合格按計劃組織實施承包單位

編制說明中應(yīng)有：1.上月實際完成工程量、工作量2.當月(年)計劃完成工程量、工作量3.計劃提前或拖后的原因分析、擬采取對策檢查計劃執(zhí)行情況，實際進度與計劃進度對比分析簽發(fā)監(jiān)理工程師通知，催督按調(diào)整計劃追回進度偏離按調(diào)整進度計劃施工承包單位實現(xiàn)工期總目標1.3 工程投資控制措施1.3.1投資控制的任務(wù)將建設(shè)單位和承包單位簽訂的工程承包合同中所確定的工程總價款作為投資控制的目標。根據(jù)建設(shè)單位和承包單位簽訂的工程承包合同中所確定的工程款支付方式，審核簽認工程款支付申請。協(xié)助建設(shè)單位進行工程變更的工程量確認。監(jiān)督工程項目各月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行；在項目實施過程中，每月進行投資計劃值與實際值的比較，并每月提交各種投資控制報表；對計劃、施工、工藝、材料及設(shè)備作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證，以挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力；根據(jù)建設(shè)單位和承包單位簽訂的工程承包合同中所確定的工程款結(jié)算方式，協(xié)助建設(shè)單位進行項目的竣工結(jié)算。(7)對工程變更、簽證、索賠、反索賠提出意見。1.3.2 投資控制工作程序簽定施工合同建設(shè)單位、承包、監(jiān)理三方施工圖紙會審、設(shè)計交底工程預(yù)付申請否施工圖紙實 材料設(shè)備采購 審核預(yù)付款申請施 建設(shè)單位、監(jiān)理、承包單位聯(lián)合考查廠家材料、設(shè)備 監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師核準設(shè)計變更及工程洽商驗單申請否審核認可申請監(jiān)理工程師

申報已完分項工程報 提出價差申請審核計量審核申請否監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師簽認付款證書費用索賠申請索賠費用索賠審報送建設(shè)單位審核批不成立與建設(shè)單位溝付款監(jiān)理工程師通總監(jiān)理工程師1.3.3投資控制方法及措施1.3.3.1投資控制方法投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策，盡量減少承包單位提出索賠。將概算進行分解，按界區(qū)分割、切塊管理，并按此控制造價，控制工程款撥付；依據(jù)工程圖紙、概預(yù)算、合同工程量建立工程量臺帳。通過風險分析，找出工程造價中最易突破的部分、最易發(fā)生費用索賠的原因及部位，并制定防范性的對策。按合同規(guī)定的條件，督促建設(shè)單位按期提供施工場地，使承包單位能按期開工、正常施工。督促承包單位按期、按質(zhì)、按量地供應(yīng)材料、設(shè)備等。投資事中控制按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包單位提出的問題，以避免造成違約、索賠。施工中協(xié)助建設(shè)單位主動做好外部協(xié)調(diào)工作，以避免造成違約、索賠。對設(shè)計修改和工程變更持謹慎態(tài)度，在充分的技術(shù)經(jīng)濟合理性分析后再作決定，重大變更必須報建設(shè)單位批準并經(jīng)設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件后可方能施工。嚴格費用簽證。凡涉及到費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等簽證，必須由總監(jiān)理工程師簽認后方有效。審查已完工程量，在分項工程質(zhì)量符合設(shè)計及標準規(guī)范的條件下，簽發(fā)工程進度款支付證書。按合同規(guī)定，及時向承包單位支付進度款。督促建設(shè)單位、承包單位全面履行工程承包合同。定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。投資事后控制審核承包單位提交的工程結(jié)算書。b公正地處理承包單位提出的索賠。1.3.3.2 投資控制措施組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責及有關(guān)制度，落實投資控制的責任：編制各階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。技術(shù)措施：審核設(shè)計文件、施工組織設(shè)計和施工方案；對設(shè)計變更進行經(jīng)濟技術(shù)分析，嚴格控制施工中的設(shè)計變更；合理支出施工措施費，以及合理安排工期和資源，避免不必要的趕工費。經(jīng)濟措施：經(jīng)常檢查工程計量和工程款的支付情況，編制資金使用計劃，分解投資控制目標，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較、分析，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約工程投資有利的獎勵措施。合同措施：嚴格執(zhí)行雙方簽訂的工程承包合同所確定的合同價、單價和約定的工程款支付辦法支付工程款，防止過早、過量的資金支付；嚴格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序和時限要求，在報驗不全、與合同文件約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認合格或其他違約的情況下，堅持不予審核和計量；嚴格執(zhí)行建設(shè)單位批準的設(shè)計變更程序和現(xiàn)場簽證程序，審查和管理設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，合理公正的處理由設(shè)計變更、合同變更和違約所引起的索賠費用。1.4施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境監(jiān)管措施1.4.1施工HSE監(jiān)管總則：1)堅持“安全第一、預(yù)防為主、全員參與管理、綜合治理”的方針，關(guān)愛生命、注重健康、保護環(huán)境，認真貫徹執(zhí)行國家、地方的法律法規(guī)、標準規(guī)范和哈藥僧、哈藥生物工程有限公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2)遵守HSE管理承諾，尊重建設(shè)單位，嚴格監(jiān)督管理，科學(xué)嚴謹認真，優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)。3)強化安全質(zhì)保管理體系，認真做好施工作業(yè)前危險源辯識，環(huán)境因素識別，正確評價危害風險和環(huán)境影響程度，制訂詳細的防范措施，通過對全員、全過程、全方位、全天候的嚴格控制，最大限度地減少事故，消除不良的環(huán)境因素，合理處置廢棄物，保證員工的身心健康和財產(chǎn)無重大損失，有效地發(fā)揮監(jiān)理在監(jiān)控、監(jiān)督、監(jiān)管的作用，確保安全、健康、環(huán)保，使工程優(yōu)質(zhì)、按期、節(jié)約而又安全順利建成。1.4.2 安全文明生產(chǎn)管理方針：公司的安全文明管理方針為：誠信守法、預(yù)防為主、全員參與、科學(xué)管理、保證安全、注重健康、保護環(huán)境、持續(xù)改進。1.4.3 安全質(zhì)保體系管理承諾：我們鄭重承諾：將安全質(zhì)保管理體系始終貫穿于本項目實施的全過程、全方位、全天候、全員的安全管理當中。實現(xiàn)安全管理目標，確保工程項目安全、正點、高效、優(yōu)質(zhì)完成，實現(xiàn)一次投產(chǎn)成功。1)嚴格遵守國家和黑龍江省及哈爾濱市地方政府的法律法規(guī)、標準規(guī)范和哈藥集團生物工程有限公司的各種安全規(guī)定。2)堅持預(yù)防為主，通過持續(xù)開展風險評估及環(huán)境評價，系統(tǒng)地控制安全健康危害及環(huán)境因素，實現(xiàn)良好的安全生產(chǎn)業(yè)績。3)信守監(jiān)理合同，尊重建設(shè)單位，監(jiān)理嚴格公正、公開、廉潔誠信，管理科學(xué)高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，信譽爭創(chuàng)一流。4)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“誰主管，誰負責”的原則，加強對全體員工的HSE管理意識和安全技能力培訓(xùn)，強化監(jiān)理部自身安全管理，凡要求施工方做到的各項安全要求，監(jiān)理人員首先自覺做到，確保本工程HSE重大事故為“0”。5)嚴格監(jiān)管施工單位的安全管理和安全施工行為，杜絕工程過程中“三違”現(xiàn)象，最大限度地防止人身傷害、火災(zāi)爆炸事故、設(shè)備事故、觸電、雷擊事故、環(huán)境污染事故的發(fā)生。6)積極組織必要的人力、物力和財力資源，為員工提供必要的勞動防護用品和衛(wèi)生保健設(shè)施，不斷地改善工作條件及環(huán)境條件，確保員工的身心健康。有效地使用資源和能源，減少廢棄物的產(chǎn)生和環(huán)境污染，合理處置廢棄物，降低環(huán)境負面影響，按建設(shè)單位要求做好施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作。1.4.4 現(xiàn)場HSE管理組織機構(gòu)：建設(shè)單位質(zhì)保管理部門項目監(jiān)理部安全、質(zhì)保管理小組總承包單位質(zhì)保、安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工(分包)單位質(zhì)保。安全領(lǐng)導(dǎo)小組1.4.5 監(jiān)理單位的安全質(zhì)保體系責任監(jiān)理公司受建設(shè)單位委托對所承擔監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程的安全質(zhì)量保證體系進行全過程、全方位的監(jiān)督管理。1)監(jiān)理單位建立健全自身安全質(zhì)保管理體系和管理制度，對承包商進行全面的安全、質(zhì)保監(jiān)督管理。2)負責組織審查承包商、分包商的企業(yè)資質(zhì)、安全施工許可證、安全質(zhì)量保證體系、規(guī)章制度和合同中必備的安全條款。對資質(zhì)不合格的隊伍，不允許承擔任何施工作業(yè)業(yè)務(wù)。3)負責監(jiān)督承包商建立健全項目安全質(zhì)保管理體系，督促落實所有作業(yè)人員簽訂安全、技術(shù)承諾書。4)協(xié)助建設(shè)單位對承包商進行進場前的安全質(zhì)保體系培訓(xùn)，并監(jiān)督檢查承包商對分包商的安全技術(shù)培訓(xùn)情況，沒有進行安全培訓(xùn)的單位和個人不允許進入施工現(xiàn)場。5)負責審查施工組織設(shè)計以及重要的安全技術(shù)方案中的安全質(zhì)保體系內(nèi)容。6)負責監(jiān)督檢查單項工程、單位工程、施工作業(yè)過程中各項安全技術(shù)方案措施落實到位，否則不允許施工。7)負責定期、不定期召開安全會議，及時處理現(xiàn)場的安全問題，正確處理進度與安全的關(guān)系，實行安全一票否決制度。對違反安全管理規(guī)定的承包商單位報告建設(shè)單位后進行處罰，對性質(zhì)嚴重的要停工整頓，直至予以清出現(xiàn)場。8)在項目執(zhí)行過程中，監(jiān)理單位要對施工單位安全制度與措施進行檢查與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或安全措施不到位的情況，應(yīng)要求承包商單位立即整改，并進行處罰；對整改不力甚至拒絕整改的要下達監(jiān)理工程師通知，直至下達停工令，責令立即整改，復(fù)檢合格才能繼續(xù)施工。9)監(jiān)理人員進入施工作業(yè)區(qū)，著裝與防護要符合要求，并要嚴格遵守建設(shè)單位的各項H安全管理規(guī)定。10) 檢查承包商作業(yè)現(xiàn)場的防火、防爆、安全警示標識是否符合相關(guān)規(guī)定。11) 認真貫徹和落實建設(shè)單位HSE管理部門目標和哈藥生物工程有限公司下達的各項指令和規(guī)定。12) 每月審批承包商上報的安全月報，并提出風險分析報告上報給工程項目組安全、環(huán)保部門。13) 在建設(shè)單位統(tǒng)一指揮下，具體管理緊急救助工作。協(xié)助承包商進行安全事故處理和重大安全事故的調(diào)查和處理，涉及多家責任單位時負責科學(xué)劃分事故責任。14) 定期、不定期的組織安全大檢查活動。15) 負責監(jiān)理部因公外來人員的進場安全教育。1.4.6 安全管理原則：1)第一責任人原則：參加工程建設(shè)的各單位最高管理者是本單位安全的第一責任者，對安全應(yīng)有形成文件的承諾，并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿?、財、物及資源的支持；2)全員參與的原則：安全管理體系立足于全員參與，突出以人為本的思想，因此全體參建人員都必須落實各自的安全職責；3)重在預(yù)防的原則：各單位要不間斷地組織風險評價工作，識別與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害、影響和隱患，采取有效和適當?shù)姆婪犊刂拼胧?，從而把風險降到最低；4)強化考核的原則：根據(jù)安全管理目標，各單位的最高管理者要對管理層執(zhí)行層或成員進行三級安全業(yè)績考核；5)以人為本的原則：建立培訓(xùn)系統(tǒng)，對人員的安全意識、技能和能力進行培訓(xùn)和評價，以保證安全管理水平和安全實施效果的提高；6)持續(xù)改進的原則：承包單位按照計劃、實施、檢查、確保各個階段持續(xù)改進，不斷完善安全管理體系。1.4.7 監(jiān)理部安全管理工作內(nèi)容：總監(jiān)負責建立本項目安全管理體系，落實項目部安全管理責任，做好項目監(jiān)理部自身的安全管理；安全監(jiān)理工程師負責督促承包單位建立健全并有效運行安全管理體系，做到專人管理、標識上崗、體系完備、責權(quán)分明；監(jiān)理人員負責監(jiān)督檢查承包單位貫徹執(zhí)行安全管理體系的情況，督查施工現(xiàn)場操作人員的安全施工行為，以確保安全管理活動得到落實。施工招標階段協(xié)助建設(shè)單位審查承包單位的資質(zhì)，促成建設(shè)單位選擇合格的承包單位，并協(xié)助擬訂施工協(xié)議書(合同)有關(guān)安全管理條款。施工準備階段①根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容，建立以總監(jiān)為第一責任人的安全管理體系，制定安全管理細則，落實安全責任；②根據(jù)“三同時”要求審查工程設(shè)計在勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生健康、環(huán)境保護、消防等方面內(nèi)容的落實情況。③審查施工組織設(shè)計及施工方案時，首先審查承包單位對項目的風險分析是否符合實際和所采取的安全技術(shù)措施是否符合安全要求，措施是否具體可行；④審查安全技術(shù)措施，是否財力、物力、人力方面能準時、準確到位；⑤審查承包單位的安全自檢管理系統(tǒng)和持證上崗人員、特殊機具的有效證件。工程實施階段：①受建設(shè)單位委托，按合同規(guī)定的范圍，處理施工中有關(guān)安全的一切事宜；②審查各類有關(guān)安全的技術(shù)文件；③審核承包單位進一步提交的施工方案中的安全技術(shù)措施；④根據(jù)“三同時”要求，審查施工單位施工過程中在勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生健康、環(huán)境保護、消防等設(shè)施的實施完成情況；⑤檢查承包單位的安全管理人員配備是否到位；⑥審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的相關(guān)HSE技術(shù)方案及HSE措施；⑦審查承包單位提交的安全檢查報表；⑧審核并簽發(fā)現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；⑨現(xiàn)場監(jiān)督與檢查考核；⑩認真執(zhí)行巡回檢查制；○11強化施工現(xiàn)場的各種傷害防范工作；○12對違章指揮、違章作業(yè)、違反規(guī)定的承包單位和個人，對“三違”現(xiàn)象和違紀行為，下達監(jiān)理工程師通知單，直至簽發(fā)《工程部分暫停指令》，責令立即整改，經(jīng)復(fù)查整改合格后確認，簽發(fā)《復(fù)工令》。1.4.8 施工監(jiān)理的安全監(jiān)管主要措施：1)督查施工單位編制工程項目的安全、衛(wèi)生管理計劃，并監(jiān)督實施；2)督查施工單位貫徹執(zhí)行安全、衛(wèi)生等規(guī)章制度情況；3)審查施工組織設(shè)計和施工方案中有關(guān)施工和生產(chǎn)操作中的安全措施和環(huán)保措施；4)督查現(xiàn)場的文明施工管理，保證現(xiàn)場良好的施工環(huán)境；5)督查施工單位建立現(xiàn)場的消防、急救設(shè)施和治安保衛(wèi)機構(gòu)；6)督查施工單位建立確?，F(xiàn)場參加人員和設(shè)備健康運行的措施；7)督查施工單位編制的確?，F(xiàn)場生態(tài)環(huán)境免遭破壞的有效措旋；8)在施工現(xiàn)場監(jiān)理時，及時發(fā)現(xiàn)不符合安全要求的施工行為和隱患，督查施工人員立即糾正、整改到位；9)協(xié)助建設(shè)單位溝通與地方消防、安全、衛(wèi)生防疫部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；10) 適時按建設(shè)單位的要求編寫監(jiān)理項目的HSE管理報告。1.5合同管理與信息管理1.5.1合同的履行管理合同管理工作的主要內(nèi)容是對承包單位的活動進行規(guī)范、監(jiān)督和檢查，提醒建設(shè)單位全面履行合同義務(wù)，為項目創(chuàng)造必要的條件，盡量減少索賠事件，保證合同全面履行；監(jiān)理單位合同管理工程師主要對承包合同的履行進行管理，該工程師按建設(shè)單位的要求向建設(shè)單位合同管理部門匯報合同履行情況。因此監(jiān)理單位合同管理工程師應(yīng)對合同進行認真地分析和研究，對合同執(zhí)行情況進行跟蹤了解，全面做好合同管理工作。認真研究合同的所有文件，包括合同條款、合同談判記錄、備忘錄等，熟悉合同談判背景及相關(guān)資料。在認真研究和分析合同文件的基礎(chǔ)上，制定出合同管理主要控制點。研究制定執(zhí)行合同的策略，了解建設(shè)單位優(yōu)先考慮和關(guān)心的事項，研究潛在風險的可能性，制定出防御和避免風險措施，并向建設(shè)單位提出專題報告。承包單位應(yīng)按合同約定的進度控制點計劃、監(jiān)理工程師批準的進度計劃和建設(shè)單位在項目實施過程中提出的其它要求組織實施，在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成承包任務(wù)，尤其要準點到達合同約定的進度控制點，不得拖延開工日期、中間交接日期和竣工日期，否則將承擔違約責任。監(jiān)理部協(xié)助建設(shè)單位按合同約定履行自己的各項職責和義務(wù)，為工程開工和施工的順利進行創(chuàng)造條件，盡景減少承包單位提出工期索賠的機會，促使其按計劃完成承包任務(wù)。項目實施過程中的進度控制主要由專業(yè)工程師負責。專業(yè)監(jiān)理工程師要關(guān)心合同的進度控制點是否準時到達，是否按時開工、按時完工，如果發(fā)現(xiàn)進度計劃偏離合同控制點，應(yīng)及時向項目總監(jiān)和有關(guān)人員發(fā)出合同風險預(yù)警報告，以便及時采取糾偏措施。另外，專業(yè)工程師應(yīng)對影響施工進度的主要因素(如圖紙交付、物資供應(yīng)、資金狀況、外部環(huán)境等)進行跟蹤控制并作好記錄。如在合同履行過程中，需對合同進行補充、修改，專業(yè)工程師應(yīng)報告項目總監(jiān)理工程師，以便組織召集相關(guān)人員處理合同變更事宜。在項目執(zhí)行過程中，項目監(jiān)理部根據(jù)合同主要控制點對承包合同的履行情況進行跟蹤、統(tǒng)計、分析和協(xié)調(diào)，建立合同臺帳，將所有合同文件(包括合同、合同附件、有關(guān)簽證、記錄、協(xié)議、合同變更、備忘錄、函件、電報、電話記錄、電傳和電子郵件等)進行建檔管理。項目總監(jiān)對有關(guān)合同的重大事項，要及時報告建設(shè)單位，必要時向公司本部匯報有關(guān)情況。在合同執(zhí)行中發(fā)生合同糾紛或合同索賠時，總監(jiān)負責聯(lián)絡(luò)索賠涉及的各方人員，包括進度、費用、質(zhì)量、安全等管理人員研究索賠證據(jù)，及索賠事件產(chǎn)生的后果，包括進度和費用影響，并整理報告。在項目結(jié)算時，項目監(jiān)理部協(xié)助建設(shè)單位完成結(jié)算工作，并提供有關(guān)合同變更、索賠等資料。建立合同管理的計算機信息系統(tǒng)，以滿足決策者在合同管理信息方面的需要，提高管理水平。1.5.2 合同跟蹤管理進度控制專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)合同中關(guān)于進度的內(nèi)容要求，對合同控制點、總體計劃的變更、工期索賠和其它影響合同履行的有關(guān)進度的事件進行監(jiān)控，以保證合同中有關(guān)進度的總目標按合同要求實現(xiàn)。對承包單位提出的工期索賠，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審核意見，并將信息傳遞項目總監(jiān)。項目總監(jiān)應(yīng)向?qū)I(yè)工程師提供及反饋合同管理信息，包括有關(guān)進度的合同控制點的設(shè)置、當月有關(guān)進度的控制點信息、總監(jiān)發(fā)出的合同備忘錄中有關(guān)進度的信息；工期索賠處理中總監(jiān)的意見及最終得到批準的索賠工期。投資控制投資控制是合同管理的一個重要內(nèi)容，項目總監(jiān)依據(jù)總承包合同對分包合同款項的支付條件、費用索賠及其它影響總承包合同目標實現(xiàn)的有關(guān)費用的事件進行監(jiān)控，以保證合同中有關(guān)投資目標的實現(xiàn)?？偙O(jiān)定期收集費用信息，包括：合同款項支付信息；各分包單位累計發(fā)生的變更費用信息；費用控制目標是否正常的信息。總監(jiān)負責起草合同備忘錄、處理承包商提出的索賠報告，并及時向建設(shè)單位匯報。質(zhì)量控制項目總監(jiān)依據(jù)合同對項目的質(zhì)量結(jié)果進行監(jiān)控，以保證項目合同的質(zhì)量目標得到實現(xiàn)。專業(yè)監(jiān)理工程師定期收集質(zhì)量信息，包括：各專業(yè)質(zhì)量控制點及完成情況的信息；重大質(zhì)量問題及處理的信息；質(zhì)量計劃及其重大變更。并將這些信息及時反饋給總監(jiān)?？偙O(jiān)應(yīng)向?qū)I(yè)工程師提供信息，包括：各專業(yè)與質(zhì)量有關(guān)的合同控制點的設(shè)置；有關(guān)工程質(zhì)量控制的建設(shè)單位要求信息；已發(fā)生的合同變更中有關(guān)質(zhì)量的信息，以指導(dǎo)專業(yè)工程師按合同要求控制工程質(zhì)量。1.5.3 違約責任總監(jiān)應(yīng)對合同中的違約責任條款進行認真研究和分析，跟蹤檢查承包單位是否有違約行為，并經(jīng)常提醒建設(shè)單位有關(guān)人員履行合同規(guī)定的義務(wù)，避免違約事件的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)承包單位有違約行為，總監(jiān)應(yīng)配合有關(guān)人員進行處理，制止違約事件的進一步延伸，必要時可向承包單位提出反索賠。1.5.4 工程變更管理工程變更一般包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)規(guī)范和標準變更、施工程序變更、工程數(shù)量變更。一切涉及到分包范圍變更、合同價款的的調(diào)整、標準規(guī)范的變化等重大問題，均應(yīng)通過談判，分析對工程進度及費用的影響，取得一致意見后簽訂書面協(xié)議，作為合同不可分割的一部分?？偙O(jiān)應(yīng)參與工程變更過程的跟蹤管理，準確及時地從各專業(yè)工程師獲得有關(guān)變更信息，分析哪些變更會對合同條款的約定的工程進度和工程費用產(chǎn)生影響，及時與承包單位進行協(xié)商，對合同進行補充、修改，并將這些信息形成報表或報告，并建立合同變更臺帳。1.5.5合同管理監(jiān)理工作程序建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位、監(jiān)理單位相互之間的關(guān)系見合同管理程序。合同管理程序建設(shè)單位合同關(guān)系合同關(guān)系監(jiān)理單位監(jiān)理關(guān)系合同關(guān)系承包單位業(yè)務(wù)往來關(guān)系設(shè)計單位合同關(guān)系分包單位工程變更處理程序承包單位提出變更要求監(jiān)理機構(gòu)審查其合理性 與建設(shè)單位協(xié)商不同意是否同意變更同意與承包單位協(xié)商變更費用 與建設(shè)單位協(xié)商設(shè)計單位出具正式變更通知單總監(jiān)理工程師批復(fù)變更工期延期、費用索賠處理程序工程延期、費用索賠事件發(fā)生監(jiān)理單位收集資料詳細記錄過程

承包單位提交工程工期、費用索賠意向報告承包單位隨時提交該事件的詳細報告事件結(jié)束，承包單位提交《延長工期、費用索賠申報表》不同意監(jiān)理單位審核申報表同意不同意 監(jiān)理單位與建設(shè)單位協(xié)商同意總監(jiān)簽發(fā)延長工期、費用索賠申報表合同爭議處理程序爭議發(fā)生爭議一方或雙方書面申請解決爭議1.5.6合同索賠與反索賠索賠的預(yù)控為維護合同各方合法利益，保證建設(shè)單位與承包單位簽訂的合同順利履行，減少索賠事項的發(fā)生，應(yīng)做好以下幾項工作：審閱建設(shè)單位與承包單位簽訂的合同條款有無含糊字句及分工不明、責任界線不清的地方，索賠條款內(nèi)容是否明確，為做好索賠預(yù)控創(chuàng)造條件。協(xié)助建設(shè)單位督促有關(guān)各方嚴格履行合同，以達到預(yù)控質(zhì)量、進度、費用等目的。在工程實旋過程中，嚴格控制工程變更，盡量減少不必要的工程簽證，特別要控制有可能發(fā)生費用索賠的工程簽證。對于有可能發(fā)生費用索賠的變更或簽證，要按建設(shè)單位的授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核簽認。索賠的處理索賠事件一旦發(fā)生，總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師收集、整理有關(guān)證據(jù)，處理承包單位索賠和建設(shè)單位反索賠事項。在本工程(或分部工程)完成以后，進行工程決(結(jié))算，本著“合理合法，實事求是、公平公正”的原則，劃清索賠界線，處理好索賠爭議。1.5.7合同糾紛與爭議的解決合同在履行過程中發(fā)生合同糾紛或爭議后，項目總監(jiān)按合同規(guī)定的處理程序進行處理。先應(yīng)與合同當事人友好協(xié)商，力求達成一致意見，使問題得到解決。如協(xié)商未能達成一致意見，可通過合同管理部門進行調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成時，可向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院訴訟。合同爭議處理程序爭議發(fā)生爭議一方或雙方書面申請解決爭議監(jiān)理單位協(xié)調(diào)并做出處理決定是雙方滿足否

爭議解決否向合同管理部門申請調(diào)合同管理部門調(diào)解是成功否 爭議解決否申請仲裁或直接起訴執(zhí)行裁決或判決1.5.8合同風險管理由于各種客觀條件的影響及不可抗力因素的存在，工程合同依然存在著風險，為了盡量降低風險減少損失，監(jiān)理單位在合同談判過程中應(yīng)建設(shè)單位邀請，可參加建設(shè)單位組織的合同談判，協(xié)助建設(shè)單位盡量完善合同條款，防止不必要的風險。對于不可避免的風險，由合同雙方合理分擔。同時，要加強合同履行管理，防范風險。還可以在分析工程風險的基礎(chǔ)上，確保工程風險轉(zhuǎn)移。1.5.9項目信息管理建立工程項目在質(zhì)量、安全、投資、進度、合同等方面的信息管理網(wǎng)絡(luò)，在項目業(yè)主及各參建單位的配合下，收集、發(fā)送和反饋工程信息，形成信息共享。做好文件整理、保管和歸檔工作。指定文件分類整理、保管、歸檔，有利于過程的控制和處理問題的快速有效；也有利于文件控制和文件的完整性1.5.9.1. 文件、信息管理的任務(wù)：建立本工程項目監(jiān)理的文件管理制度，所有監(jiān)理文件均在現(xiàn)場信息管理工程師的控制之下，保持文件的完整性、保密性和可查性。建立監(jiān)理周報、月報和專題報告制度，定期或不定期向業(yè)主報告監(jiān)理工作情況。整理工程技術(shù)文件、資料，并編制歸檔。1.5.9.2 文件、信息管理的方法：項目監(jiān)理部按本公司有關(guān)規(guī)定，明確本工程項目的信息傳遞程序和方法，加強與業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等的聯(lián)系，保持本工程項目信息暢通，運轉(zhuǎn)有效。施工階段監(jiān)理資料包括：·《總承包合同》及《監(jiān)理合同》；·水文地質(zhì)勘察報告；·《監(jiān)理規(guī)劃》；·《監(jiān)理實施細則》；·分包單位資格報審表；·設(shè)計交底與圖紙會審會議紀錄；·《施工組織設(shè)計》報審表及審批意見；·工程開工/復(fù)工報審表及工程暫停令；·測量核驗資料；·工程進度計劃；·工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件；·檢查試驗資料；·工程變更資料；·隱蔽工程驗收資料；·工程計量表和工程款支付證書；·《監(jiān)理工程師通知單》；·監(jiān)理工作聯(lián)系單；·報驗申請表；·會議紀要；·來往函件；·監(jiān)理日志；·《監(jiān)理月報》；·質(zhì)量缺陷與事故處理文件；·分部工程、單位工程等驗收資料；·索賠文件資料；·竣工結(jié)算審核意見書；·工程項目《質(zhì)量評估報告》等專題報告；·《監(jiān)理工作總結(jié)》。施工階段的基本表式為：類表（承包單位用表）·A1 工程開工/復(fù)工報審表·A2 施工組織設(shè)計報審表·A3 分包單位資格報審表·A4 報驗申請表·A5 工程表支付申請表·A6 監(jiān)理工程師通知回復(fù)單·A7 工程臨時延期申請表·A8 費用索賠申請表·A9 工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表·A10 工程竣工報驗單類表（監(jiān)理單位用表）·B1 監(jiān)理工程師通知單·B2 工程暫停令·B3 工程款支付證書·B4 工程臨時延期審批表·B5 工程最終延期審批表·B6 費用索賠審批表類表（各方通用表）·C1 監(jiān)理工作聯(lián)系單·C2 工程變更單以上表格，可根據(jù)工程項目需要，新增所需表格。2）與業(yè)主商定施工單位竣工資料的有關(guān)要求：統(tǒng)一標準格式；竣工資料的分類和組卷方法；竣工圖的編制單位和編制原則；竣工資料移交份數(shù)和日期。根據(jù)合同規(guī)定，按規(guī)定的時限、方式報送報告、報表等（包括監(jiān)理月報、周報和監(jiān)理工作階段報告及專題報告）；及時傳遞和分送施工協(xié)調(diào)會和專題會議紀要。督促施工單位制定相應(yīng)的信息管理規(guī)定來保障信息的傳遞、更新和保存。按照施工合同的規(guī)定檢查驗收施工單位的施工竣工資料，確保竣工資料符合業(yè)主要求。全體監(jiān)理人員及時做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。7）按規(guī)定時間完成監(jiān)理工作總結(jié)并報送給業(yè)主。監(jiān)理資料由信息管理工程師負責整理，監(jiān)理服務(wù)合同完成或終止時按規(guī)定將監(jiān)理資料移交給業(yè)主：①信息管理工程師應(yīng)根據(jù)要求認真審核資料，不得接受經(jīng)涂改的報驗資料，并在審核整理后妥善存放。②信息管理工程師對收存的監(jiān)理過程中的監(jiān)理資料，應(yīng)按單位工程建立案卷盒(夾)，分專業(yè)存放保管并編目，方便檢索。監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱必須通過管理人員履行手續(xù)。③信息管理工程師負責收存、整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等，必要時報總監(jiān)理工程師審簽后，按照監(jiān)理合同的約定交付及歸檔。1.6 項目監(jiān)理現(xiàn)場的綜合管理和協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部根據(jù)招標書及合同要求，主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，主持召開工程協(xié)調(diào)會議及專項協(xié)調(diào)會議，調(diào)解有關(guān)工程建設(shè)各種合同爭議，處理索賠事項。1.6.1 總體的綜合管理與協(xié)調(diào)1)總體要求現(xiàn)場總圖管理以設(shè)計總平面圖和批準的施工總平面圖為依據(jù)。2)現(xiàn)場總圖由監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，各承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計中做出施工平面規(guī)劃圖，在監(jiān)理和建設(shè)單位批準后實施，并對其各自施工區(qū)域的總圖負責管理。3)進入現(xiàn)場的各承包單位須服從監(jiān)理的統(tǒng)一指揮。未經(jīng)許可，不得任意占用場地、堆放物資或修建臨時建筑物、構(gòu)筑物；不得任意放設(shè)或拆除臨時供水、供電線路；不得任意挖掘臨時道路；不得堵塞、填滿臨時排水管渠，破壞排水系統(tǒng)；不得堵塞、斷絕交通，尤其是消防通道。4)凡涉及到改變已批準的施工總平面圖的各項活動，承包單位應(yīng)事先提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位同意后方可實施。5)全工程的綜合布置協(xié)調(diào)由總監(jiān)召開有建設(shè)單位、各相關(guān)施工承包單位、相關(guān)監(jiān)理工程師參加的專題會議進行協(xié)商確定。1.6.2 臨時設(shè)施及臨時占用場地的綜合管理與協(xié)調(diào)1)各承包單位臨時堆放設(shè)備、材料、腳手架、預(yù)制件等其它物品時，必須按建設(shè)單位預(yù)先規(guī)劃的位置堆放。2)各承包單位搭建臨時設(shè)施，必須按建設(shè)單位統(tǒng)一規(guī)劃的方案進行布置、搭建。3)原則上不允許承包單位利用正式建筑物作為施工臨時設(shè)施。4)各承包單位材料、物品的堆放，應(yīng)保證不影響相鄰的其他承包單位的正常施工，并做到堆放整齊，妥善保管。5)施工人員不得進入未完工建構(gòu)筑物內(nèi)臨時居住。1.6.3 道路的綜合管理與協(xié)調(diào)1)任何單位不得占用道路堆放物品、停放車輛。2)任何單位不得在道路上進行施工作業(yè)，確屬需要、必須向建設(shè)、監(jiān)理部提出申請，并得到批準后，方可實施。3)確因工程需要，短期阻斷某路段的交通，承包單位必須在1周前提出斷路申請及斷路方案，由監(jiān)理和建設(shè)單位協(xié)調(diào)審查，于斷路前3天予以答復(fù)，斷路前兩天指定車輛繞行路線或采取其它措施，并及時通知現(xiàn)場各有關(guān)單位。1.6.4 施工用水、用電的綜合管理與協(xié)調(diào)1)施工現(xiàn)場需要架設(shè)臨時電線、電纜，鋪設(shè)臨時水管，須提前3天提出鋪設(shè)方案，經(jīng)監(jiān)理審批后方可動工。架設(shè)的臨時電線應(yīng)符合臨時用電安全管理規(guī)定。2)現(xiàn)場任何單位未經(jīng)許可不得擅自斷水、斷電而影響正常水、電供應(yīng)。確因工作需要必須斷水、斷電，應(yīng)提前提出書面申請，經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位審查批準后，方可斷水、斷電。否則，由此而造成的后果及經(jīng)濟損失由責任者負責。3)各承包單位不得隨意排放生活及施工廢水，必須按建設(shè)單位的規(guī)定排放到指定位置。1.6.5 與各單位之間的協(xié)調(diào)1.6.5.1與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)準確理解建設(shè)工程總目標，把握建設(shè)單位意圖。做好工程項目“三控二管一協(xié)調(diào)”工作及安全的監(jiān)管工作，及時向建設(shè)單位通報工程進展情況。尊重建設(shè)單位，加強與建設(shè)單位的溝通，維護建設(shè)單位合法權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過規(guī)范化、標準化、制度化的監(jiān)理工作，提供及時、到位、有效的監(jiān)理服務(wù)，增進建設(shè)單位對現(xiàn)場監(jiān)理工作的理解和支持，促使各方協(xié)同一致，實現(xiàn)既定的工程建設(shè)目標。1.6.5.2對總承包單位和施工分包單位的綜合管理和協(xié)調(diào)對承包單位施工方面的綜合管理和協(xié)調(diào)要做到公平、公正、實事求是，既要堅持原則，嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事，又要講究方式、方法，充分尊重承包單位、施工人員的人格，以理服人。1)對承包單位項目經(jīng)理關(guān)系的綜合管理和協(xié)調(diào)?？偙O(jiān)要經(jīng)常與項目經(jīng)理溝通，處理問題做到既公正、又堅持原則，還要通情達理并善于理解項目經(jīng)理的意見；發(fā)出明確的指示，及時答復(fù)承包單位所提出的問題，及時督促項目經(jīng)理落實業(yè)主和監(jiān)理的決定；工作方法要靈活。2)進度問題的綜合管理和協(xié)調(diào)施工進度的綜合管理和協(xié)調(diào)就是綜合考慮各單項工程施工進度計劃，根據(jù)整個工程項目總體要求，加強與施工負責人的溝通，合理安排人力、物力，平衡各施工段的施工節(jié)奏，促使整個監(jiān)理工程施工進度按計劃有序推進，達到預(yù)期的目標。3)質(zhì)量問題的綜合管理和協(xié)調(diào)在質(zhì)量控制方面實行監(jiān)理工程師質(zhì)量簽字認可制度。對沒有出廠質(zhì)量證明、不符合使用要求的原材料、設(shè)備和構(gòu)件，不準使用；對工序交接實行報驗簽證，上道工序未完，不準進入下道工序；對不合格的工程部位不予計算工程量，不予支付工程款。在工程實施過程中，項目監(jiān)理部要認真審查工程變更，合理計算價格，與有關(guān)各方充分協(xié)商，達成一致意見。4)對承包單位違約的處理在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)，妥善處理承包單位的違約行為，并注意合理的時限。5)合同爭議的協(xié)調(diào)首先采用協(xié)商解決的方式，協(xié)商不成由當事人向合同管理機關(guān)申請仲裁。6)處理好人際關(guān)系嚴格遵守職業(yè)道德，真誠與各施工單位及人員合作，共同促進工程的優(yōu)質(zhì)安全進展。1.6.5.3與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)1)真誠尊重設(shè)計單位的意見。組織設(shè)計單位向施工分承包單位進行技術(shù)交底，介紹工程概況、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點等，把標準過高、設(shè)計遺漏、圖紙差錯等問題解決在施工之前；施工階段，嚴格按圖施工，協(xié)調(diào)設(shè)計單位按合同規(guī)定時間出圖，及時完善、更改設(shè)計；邀請設(shè)計單位參加基礎(chǔ)驗槽、專業(yè)工程驗收、峻工驗收等工作；若發(fā)生工程質(zhì)量事故，認真聽取設(shè)計單位的處理意見。2)施工中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題，應(yīng)及時向設(shè)計單位提出，以免造成重大損失。3)加強與設(shè)計現(xiàn)場代表的溝通，及時協(xié)調(diào)施工過程中各種不可預(yù)見因素所導(dǎo)致的設(shè)計變更、施工聯(lián)絡(luò)單等，切實解決施工中遇到的設(shè)計問題。1.6.5.4與材料設(shè)備供應(yīng)單位的綜合管理和協(xié)調(diào)1)協(xié)調(diào)材料設(shè)備供應(yīng)進度供應(yīng)進度受到諸多因素的制約，協(xié)調(diào)好供應(yīng)與施工的進度關(guān)系，是項目協(xié)調(diào)工作中最關(guān)鍵的部分。在協(xié)調(diào)工作中，需要有關(guān)各方緊密配合。與供應(yīng)單位的進度協(xié)調(diào)由承包單位自行協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位予以檢查督促。2)協(xié)調(diào)材料設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量問題材料設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，沒有材料設(shè)備質(zhì)量作保證，將無法保證工程質(zhì)量。承包單位采購的材料設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題時，應(yīng)由承包單位自行協(xié)調(diào)解決，監(jiān)理單位予以監(jiān)督。1.6.5.5與質(zhì)量監(jiān)督站的協(xié)調(diào)1)協(xié)助建設(shè)單位做好工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查活動的組織準備工作。在進行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時，要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流和協(xié)調(diào)。2)出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，在承包單位采取急救、補救措施的同時，應(yīng)敦促承包單位立即向上級有關(guān)部門報告情況，接受檢查和處理。1.6.5.6與地方的協(xié)調(diào)1)工程建設(shè)應(yīng)爭取業(yè)主的理解，要督促承包單位在施工中注意防止