突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案

突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案V:1.0精細(xì)整理，僅供參考突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案日期：20xx年X月突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急處置方案一、工作場所本方案為項目部專項應(yīng)急方案，適用于應(yīng)急處置項目部范圍內(nèi)環(huán)境污染事件。二、事件特征在日常辦公場所、施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，以及對不可回收廢棄物的處置過程中，都有可能由于處置方法不當(dāng)，或人員管理不到位，以及其他不可預(yù)測的原因，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。三、現(xiàn)場人員應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、項目總工、專職安全員成員：項目部及施工隊其他管理人員應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)組織制定本項目部《環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案》；將應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（包括通訊方式）上報工程公司備案；在工程開工后或每年至少要組織項目部進(jìn)行一次《環(huán)境污染事件現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案》、應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練；組建環(huán)境污染應(yīng)急救援隊，并對成員進(jìn)行培訓(xùn)，施工作業(yè)人員應(yīng)具備必要的生活常識與安全生產(chǎn)知識，并經(jīng)考試合格；制定并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、醫(yī)療保障、交通運(yùn)輸保障、物資保障、治安保障和后勤保障等措施，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；建立值班制度，將值班人員及通訊方式公布，并確保通訊暢通；事故發(fā)生后，啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，服從上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的指揮;及時掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，并上報工程公司；展開事故原因調(diào)查，并就該次事故總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；有針對性地落實(shí)整改措施，避免事故再次發(fā)生。四、現(xiàn)場應(yīng)急處置現(xiàn)場應(yīng)具備條件投入必要的資金，保證應(yīng)急處置必備的搶險、救援的物資購置需要，加強(qiáng)對應(yīng)急物資和裝備的管理、更換，確保應(yīng)急物資和裝備處于良好狀態(tài)。建立健全與公司和各單位兩級環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。項目部設(shè)置24小時設(shè)應(yīng)急值班電話；充分利用公司局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)傳遞事件應(yīng)急信息，信通中心要確保網(wǎng)絡(luò)暢通，信息傳遞及時無誤。項目部根據(jù)實(shí)際情況，明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施?，F(xiàn)場應(yīng)急處置程序及措施危險點(diǎn)監(jiān)控（1）防腐、防水、裝修、裝飾、保溫、施工用有毒材料及其廢棄物，包裝材料，機(jī)械維修保養(yǎng)和工具清洗廢渣、廢液等按采購程序進(jìn)行控制，加強(qiáng)保管；使用限量，廢棄物及時回收、處理；（2）開工前應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對產(chǎn)生噪音場所采取以下措施：圍檔、封閉、隔音消音、調(diào)整作業(yè)時間、輕裝、輕卸、改變工藝操作、加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，樹立環(huán)保意識，進(jìn)行定期檢查、整改。（3）現(xiàn)場路面、場地，存土，挖土運(yùn)輸，木工棚，攪拌機(jī)棚，砂石、水泥、白灰等粉狀材料裝運(yùn)和使用，施工過程的打磨、清掃：1）現(xiàn)場主要運(yùn)輸?shù)缆?，采用混凝土路面硬化?）現(xiàn)場其他裸露部分地面可進(jìn)行綠化，或固化和灑水壓塵；3）現(xiàn)場存土采取噴灑水、苫蓋和其他壓塵措施；4）粉狀塵物應(yīng)封閉、苫蓋、噴灑水等措施（4）現(xiàn)場建筑垃圾、生活垃圾，辦公區(qū)生活垃圾：1)封閉式垃圾站，建筑垃圾與生活垃圾分開；2)生活垃圾有分類標(biāo)識的容器，分類管理。（5）油漆、稀料、汽油等儲存場所：1)專庫儲存保管；2)進(jìn)行標(biāo)識警示；3)液態(tài)化學(xué)品一律實(shí)行封閉容器儲存、使用；4)進(jìn)行技術(shù)交底，定期檢查；5)對人員進(jìn)行培訓(xùn)。預(yù)警行動值班人員接到環(huán)境污染事件信息，立即快速核實(shí)并向項目部應(yīng)急小組匯報情況，應(yīng)急小組要立即報應(yīng)急小組組長，在接到有關(guān)事故報告之后，應(yīng)急小組根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，決定是否上報應(yīng)急指揮部，組長或副組長決定是否啟動人身傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案。信息報告與處置(1)項目部生產(chǎn)建設(shè)活動中發(fā)生或可能擴(kuò)大為任何級別環(huán)境污染事故響應(yīng)等級時，項目部應(yīng)急小組在先期應(yīng)急處置的同時，須立即上報項目部應(yīng)急小組事件簡要情況。(2)應(yīng)急小組接到相關(guān)事件綜合情況后，依據(jù)事件的嚴(yán)重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應(yīng)急處置工作的需要等，須立即將相關(guān)情況報告上級單位應(yīng)急小組，并通知相關(guān)部門準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示啟動應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行處置。報警與響應(yīng)級別確定報警發(fā)生環(huán)境污染后，知情人立即撥打項目部應(yīng)急小組人員和環(huán)保局電話，應(yīng)急小組接到通知后匯報組長。響應(yīng)級別(1)根據(jù)環(huán)境污染事故大小，將環(huán)境污染事故響應(yīng)級別劃分為四個級別的應(yīng)急響應(yīng)等級：1)I級響應(yīng)（特別重大）：項目部及上級單位進(jìn)入I級應(yīng)急狀態(tài)。2)Ⅱ級響應(yīng)（重大）：項目部及上級單位進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)。3)Ⅲ級響應(yīng)（較大）：項目部進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急狀態(tài)。4)Ⅳ級響應(yīng)（一般）：項目部進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急狀態(tài)。事故響應(yīng)分級圖發(fā)生發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級（特別重大或重大）環(huán)境污染事故時上報當(dāng)?shù)卣M(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)上報當(dāng)?shù)卣M(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)公司系統(tǒng)進(jìn)入I級應(yīng)急狀態(tài)上級單位進(jìn)入I級應(yīng)急狀態(tài)上級單位進(jìn)入I級應(yīng)急狀態(tài)上報省政府進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)上報省政府進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)上報公司進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)應(yīng)急啟動(1)項目部生產(chǎn)建設(shè)活動中發(fā)生或可能擴(kuò)大為任何級別環(huán)境污染事故響應(yīng)等級時，項目部應(yīng)急小組在先期應(yīng)急處置的同時，須立即上報上級、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門事件簡要情況。(2)應(yīng)急小組依據(jù)事件的嚴(yán)重程度、現(xiàn)場情況、可能的后果和應(yīng)急處置工作的需要等，須立即將相關(guān)情況報告上級單位，并通知相關(guān)部門準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示啟動應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行處置。救援行動(1)迅速報告在接到事故報警后，有關(guān)人員要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組發(fā)出出動指令。對重、特大環(huán)境污染事故應(yīng)在1小時內(nèi)向縣委、縣政府和市環(huán)保局報告。(2)快速出動接到報告后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指令有關(guān)人員攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。(3)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)急處置人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速開展調(diào)查；判明事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因，污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、危害程度，發(fā)展趨勢及事發(fā)地理概況等情況。組長負(fù)責(zé)與公安、消防等有關(guān)單位協(xié)調(diào)與監(jiān)測人員研究，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn)，監(jiān)察人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、勘驗或者配合上級環(huán)保部門做好調(diào)查。(4)現(xiàn)場處置如果應(yīng)急現(xiàn)場指揮組到達(dá)現(xiàn)場時，公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進(jìn)行處置，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散；根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員靠近。污染處置應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向現(xiàn)場有關(guān)人員下達(dá)污染預(yù)案，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處置，以減少環(huán)境污染。涉及大氣污染事故的，要根據(jù)有關(guān)空氣動力學(xué)，涉及水污染事故的，要根據(jù)水流速度，估算出污染物轉(zhuǎn)移，擴(kuò)散速率。聯(lián)合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對事故周圍環(huán)境做初步調(diào)查。污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議設(shè)立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)或居住區(qū)域），應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向局領(lǐng)導(dǎo)報告后發(fā)布警報決定。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要召開事故處理分析會，確定統(tǒng)一口徑對外宣傳,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。污染跟蹤應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要安排人員對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度，速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報），直至事故污染消失警報解除。調(diào)查取證協(xié)調(diào)相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人。對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。結(jié)案存檔污染事故處理完畢后，將處理事件（故）的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害社會影響，處理后的遺留問題，參與處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證據(jù)等詳細(xì)情況，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。應(yīng)急恢復(fù)(1)貫徹先重點(diǎn)后一般的原則，對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署，快速、有效地消除環(huán)境污染事故造成的不利影響，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。(2)認(rèn)真開展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免次生事故的發(fā)生，確保施工安全穩(wěn)定運(yùn)行。(3)事故解決后對現(xiàn)場人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。應(yīng)急結(jié)束(1)環(huán)境污染事故的緊急處置工作完成，事故引發(fā)的后果基本消除，項目部生產(chǎn)建設(shè)秩序基本恢復(fù)正常，環(huán)境污染事故應(yīng)急工作結(jié)束。(2)按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，依照應(yīng)急啟動程序，做出宣布應(yīng)急結(jié)束的決定。(3)事故隱患得到消除，防范措施得到落實(shí)，設(shè)備設(shè)施得到恢復(fù)，應(yīng)受教育者受到教育，事故責(zé)任者受到責(zé)任追究。后期處置(1)保險理賠各單位及時統(tǒng)計設(shè)備損失情況，會同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況，按保險公司相關(guān)保險條款理賠。(2)事件調(diào)查項目部組織安全、質(zhì)量、工程等部門調(diào)查收集環(huán)境污染事故詳細(xì)資料，研究環(huán)境污染事故發(fā)生的原因，分析環(huán)境污染發(fā)展過程，汲取教訓(xùn)，優(yōu)化和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(3)總結(jié)及改進(jìn)環(huán)境污染事故應(yīng)急結(jié)束后，項目部應(yīng)急小組應(yīng)對使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處