基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理工作指引(2017年版)

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理工作指引（2017年版）2016-11-01 發(fā)布 2016-11-01實(shí)施中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司 發(fā) 布電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理工作指引（2017年版）為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司電網(wǎng)基建項(xiàng)目復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及（明確安全專項(xiàng)施工方案編制的要求，確保安全專項(xiàng)施工方案有效實(shí)施，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)范和公司有關(guān)規(guī)定，特制定本工作指引。10kV～±800kV安全生產(chǎn)活動及安全管理。其他工程可參照執(zhí)行。見附錄A。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程部分項(xiàng)工程兩部分。（BC）專項(xiàng)施工方案系指施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的施工方案（以下簡稱“專項(xiàng)方案”）。五新系指新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料。管理目標(biāo)規(guī)范電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防和堅(jiān)決遏制施工生產(chǎn)安全事故事件的發(fā)生。管理職責(zé)公司基建部貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。組織制定公司電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理規(guī)定。導(dǎo)。分子公司基建部貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司有關(guān)規(guī)定。導(dǎo)。建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司有關(guān)規(guī)定。組織編制電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。負(fù)責(zé)電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的備案或?qū)徟芾?。?guī)定參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司有關(guān)規(guī)定。建立健全電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理制度。負(fù)責(zé)審定電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。進(jìn)行監(jiān)督管理。按規(guī)定組織或參與電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。施工單位（施工項(xiàng)目部）貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司有關(guān)規(guī)定。建立健全電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理制度。負(fù)責(zé)編制電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。組織編制電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案并組織實(shí)施。按規(guī)定組織或參與電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收?？辈煸O(shè)計(jì)單位貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司有關(guān)規(guī)定。交底。負(fù)責(zé)制定電網(wǎng)基建項(xiàng)目自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害防治方案。參與編制電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。負(fù)責(zé)制定“五新”應(yīng)用及特殊結(jié)構(gòu)對應(yīng)安全措施建議。按規(guī)定參與電網(wǎng)基建項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收。一般要求電網(wǎng)基建項(xiàng)目所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故事件附安全驗(yàn)算結(jié)果，必要時(shí)應(yīng)召開專家會議論證確認(rèn)。行現(xiàn)場監(jiān)理。（方案要求還需符合運(yùn)行單位的有關(guān)規(guī)定和要求。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍的確定較大或超過一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程，負(fù)責(zé)編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單。險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單，并由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審定工程清單。專項(xiàng)方案編審的一般要求專項(xiàng)方案的編制分項(xiàng)工程單獨(dú)編制專項(xiàng)方案（BC）。方案可由專業(yè)分包單位組織編制，并報(bào)總承包單位審核。專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：求和技術(shù)保證條件。（國標(biāo)圖集施工組織設(shè)計(jì)等。施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。主要風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果等。施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。勞動力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。計(jì)算書及相關(guān)圖紙。專項(xiàng)方案的審批專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。（部（目部）審批。專家論證（C）。開專家論證會。專家論證會由下列人員組成：專家組成員；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。5專家論證的主要內(nèi)容：專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實(shí)際情況；相關(guān)施工圖是否滿足施工及驗(yàn)收要求。并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。組織專家進(jìn)行論證。核。置方案，并由雙方簽字確認(rèn)。后，方可進(jìn)入下一道工序。立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。附錄A引用文件一覽表《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）（2014修訂版）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號）《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（國家發(fā)改委令第28號）（全[2015]163）《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系（2012版）》《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建管理規(guī)定》《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建項(xiàng)目安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》附錄B危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（包括但不限于）序號分部分項(xiàng)工程名稱主要內(nèi)容一土方開挖開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。二基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。三模板工程及支撐體系125m10m及15kN/m程。3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。290%且低于95%的起重作業(yè)工程。3、起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。五腳手架工程1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、附著式整體和分片提升腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程。4、吊籃腳手架工程。5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6、新型及異型腳手架工程。六拆除、爆破工程1、建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。2、采用爆破、拆除的工程。七其他1、建筑幕墻安裝工程。2、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3、人工挖擴(kuò)孔樁工程。4、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。5、預(yù)應(yīng)力工程。67、跨越高速公路、一級公路、電氣化鐵路、通航航道工程。8、跨越架搭設(shè)高度超過15m工程。9、按大跨越設(shè)計(jì)的大跨越工程。10、按跨越高塔設(shè)計(jì)且高度超過100m的鐵塔組立工程。11、500kV及以上停電跨越工程。12、10kV及以上帶電跨（穿）越工程。13（工程。1415101516附錄C超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單范圍（包括但不限于）序號名稱主要內(nèi)容一深基坑工程15m）槽2構(gòu)（支護(hù)、降水工程。二模板及支撐體系1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。2、混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m15kN/m220kN/m3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。三起重吊裝及安裝拆卸工程1100kN95%2300kN200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。四腳手架工程1、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3、架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。五拆除、爆破工程1、采用爆破拆除的工程。2、碼頭、梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建（構(gòu)）筑物的拆除工程。3、可能影響人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建（構(gòu)）筑物安全的拆除工程。4、文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六其他1、施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。236m60m及以3、開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。4、地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。5、采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。附錄D危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程作業(yè)時(shí)各級管理人員到崗到位要求一覽表危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程作業(yè)時(shí)各級管理人員到崗到位要求一覽表（1）序號人員崗位到位要求1234建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）施工單位（施工項(xiàng)目部）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全工程師勘察設(shè)計(jì)人員（設(shè)總）總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理員技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目技術(shù)（安全）人員1土方開挖履職類型備案、參與驗(yàn)收重點(diǎn)巡查、監(jiān)督參與驗(yàn)收審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收2基坑支護(hù)、降水工程履職類型備案、參與驗(yàn)收重點(diǎn)巡查、監(jiān)督參與驗(yàn)收審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收3模板工程及支撐體系履職類型備案、參與驗(yàn)收重點(diǎn)巡查、監(jiān)督/審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收4起重吊裝及安裝拆卸工程履職類型備案、參與驗(yàn)收重點(diǎn)巡查、監(jiān)督/審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查查勘現(xiàn)場、組織實(shí)施、作業(yè)指導(dǎo)、參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收5腳手架工程履職類型備案重點(diǎn)巡查、監(jiān)督、參與驗(yàn)收/審核簽字、監(jiān)督檢查\（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收6拆除、爆破工程履職類型備案重點(diǎn)巡查、監(jiān)督/審核簽字、監(jiān)督檢查\（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查查勘現(xiàn)場、組織實(shí)施、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查（監(jiān)護(hù)、參與驗(yàn)收與驗(yàn)收參與驗(yàn)收7其他履職類型備案、參與驗(yàn)收重點(diǎn)巡查、監(jiān)督、參與驗(yàn)收存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動可能引發(fā)地勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)參與驗(yàn)收。審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查查勘現(xiàn)場、組織實(shí)施、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查（監(jiān)護(hù)（參與驗(yàn)收備注：1、必要時(shí)相關(guān)參建單位可邀請政府相關(guān)部門或上級主管部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查；2、各參建單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，在此基礎(chǔ)上另行制定到位要求。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程作業(yè)時(shí)各級管理人員到崗到位要求一覽表（2）序號人員崗位到位要求1234建設(shè)單位（業(yè)主項(xiàng)目部）勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理單位（監(jiān)理項(xiàng)目部）施工單位（施工項(xiàng)目部）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全工程師勘察設(shè)計(jì)人員（設(shè)總）總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理員技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目技術(shù)（安全）人員1深基坑履職類型審批簽字、參與驗(yàn)收、重點(diǎn)巡查重點(diǎn)巡查、監(jiān)督、參與驗(yàn)收參與驗(yàn)收審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)督查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收2模板及支撐體系履職類型審批簽字、重點(diǎn)巡查重點(diǎn)巡查、監(jiān)督、參與驗(yàn)收/審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)督查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收3起重吊裝及安裝拆卸工程履職類型審批簽字、重點(diǎn)巡查重點(diǎn)巡查、監(jiān)督、參與驗(yàn)收/審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)督查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收4腳手架工程履職類型審批簽字、重點(diǎn)巡查重點(diǎn)巡查、監(jiān)督、參與驗(yàn)收/審核簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底、參與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查參與驗(yàn)收組織安全技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)督查（監(jiān)護(hù)（參與）驗(yàn)收5拆除、爆破工程履職類型審批簽字、重點(diǎn)巡查重點(diǎn)巡查、監(jiān)督/審查簽字、監(jiān)督檢查、（參與驗(yàn)收審核簽字、作業(yè)指導(dǎo)、參與安全技術(shù)交底\與驗(yàn)收現(xiàn)場監(jiān)督組織內(nèi)部審批并簽字、方案巡查查勘現(xiàn)場、組織實(shí)施、作業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)督查組織安全技術(shù)