論受賄罪的構(gòu)成要件

試論受賄罪的客觀構(gòu)成要件趙波【摘要】受賄罪是貪污犯罪的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，近年來，受賄犯罪持高發(fā)趨勢，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，但在我國刑法理論界中，對受賄罪的客觀構(gòu)成要件存在著不同的觀點(diǎn)。受賄罪的客觀要件是認(rèn)定受賄罪成立的主要依據(jù)，對受賄罪的定罪量刑有著重要的實(shí)踐指導(dǎo)作用，因此對受賄罪的客觀要件展開討論具有現(xiàn)實(shí)意義?！娟P(guān)鍵詞】受賄罪；客觀要件；為他人謀取利益DiscusstheConstitutiveRequirementsoftheBriberyQixiaowei【Abstract】:Briberycrimeisanimportantpartofthecrimeofcorruption.Withtherapiddevelopmentoftheeconomyofourcountry,inrecentyears,crimeofacceptingbribestohightrend,hasseriouslyaffectedtheimageofthepartyandthegovernment,butinthejudicialpractice,complexityofbriberycrime,hasfarexceededthecriminallawofthepeople'sRepublicofChinaandthejudicialinterpretationoftheprovisionsofthecrimeofacceptingbribes.Thebriberycrimeisdeterminedmainlyonthebasisofcrime,playsanimportantroleinguidingthepracticeofbriberyconvictionandsentencing,soithaspracticalsignificancetodiscusstheobjectiveelementsofthecrimeofbribery.【KeyWords】:Takingbribes;Abribe;Seekinterestsforothers一、受賄罪客觀要件的概述根據(jù)我國刑法第385條規(guī)定："國家工作人員利用職務(wù)上的的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處?！钡?88條規(guī)定："國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物或者收受他人財(cái)物的，以受賄論處。”我國刑法理論界據(jù)此將受賄罪概括為普通受賄、經(jīng)濟(jì)受賄和斡旋受賄三種理論類型。并且將受賄罪的定義具體歸結(jié)為我國國家機(jī)關(guān)工作人員利用自己職務(wù)上的權(quán)力和便利條件的，索取他人財(cái)物的，或利用自身職務(wù)的權(quán)力影響通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)?shù)睦娴幕蛩魅∷素?cái)物或收受他人財(cái)物的行為。根據(jù)我國刑法的規(guī)定以及對受賄罪的定義中能夠看出，受賄罪的客觀要件主要表現(xiàn)為：受賄罪的職務(wù)因素——"利用職務(wù)上的便利”；受賄罪的基本手段方式——"索取賄賂和非法收受賄賂”；受賄罪的利益要件——"為他人謀取利益”；受賄罪的對象要素——財(cái)物。二、受賄罪“利用職務(wù)上的便利”的客觀構(gòu)成要件解讀（一）“利用職務(wù)上的便利”涵義及特征為了準(zhǔn)確理解國家機(jī)關(guān)工作人員“利用職務(wù)上的便利”的涵義，首先要從“國家工作人員的職務(wù)”這個(gè)概念著手。在行政法規(guī)中，行政職務(wù)是指為了有效地實(shí)行國家和社會(huì)治理而設(shè)置在各種行政組織法中具有法定權(quán)利和法定義務(wù)的國家公職。行政職務(wù)在我國的法律規(guī)定中具有一定的公權(quán)力。之所以說利用公權(quán)力上的便利是受賄罪產(chǎn)生的基礎(chǔ)，是由于公權(quán)力能控制社會(huì)財(cái)富和資源的分配和流通。公權(quán)力雖然自身不能參與社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造，但它卻能控制社會(huì)資源的再分配，使得人類所需求的利益最大化，正是這種原因，通過賄賂公權(quán)力就能間接夠間接的獲得更多的社會(huì)資源滿足自身利益，但是公權(quán)力是不允許被收買的，因?yàn)檫@種行為侵害了社會(huì)的公平和公正，這就是為什么受賄罪總是與公權(quán)力的腐化聯(lián)系在一起，假如沒有國家工作人員“利用職務(wù)上的便利”這個(gè)要件，那么受賄罪就無從談起。受賄罪的本質(zhì)在于權(quán)錢交易或者權(quán)物交易，簡而言之，就是當(dāng)某國家工作人員在別人有求助于自己的職務(wù)上的便利而為他人自身的職權(quán)為其履行某種要求時(shí)而收受于他人的財(cái)物。所以說，國家工作人員“利用職務(wù)上便利”就是受賄的前提，也最能反映受賄罪的本質(zhì)。（二)“利用職務(wù)上的便利”具體類型之認(rèn)定分析我國《刑法》第385條第一款規(guī)定了利用職務(wù)上的便利而構(gòu)成的普通受賄罪，在第二款中規(guī)定了國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中違反國家規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的經(jīng)濟(jì)受賄罪，以及第388條中規(guī)定了國家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為為請托人謀取不正當(dāng)利益的，索取或者收受請托人財(cái)物的斡旋受賄罪。所以，我國刑法分別規(guī)定了普通受賄、經(jīng)濟(jì)受賄和斡旋受賄三種受賄犯罪形式。那么對于刑法385條第二款中的經(jīng)濟(jì)受賄，國家工作人員是否屬于利用職務(wù)上的便利條件，筆者對此認(rèn)為經(jīng)濟(jì)受賄應(yīng)該屬于國家工作人員“利用職務(wù)上的便利”。因?yàn)閲夜ぷ魅藛T經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的職權(quán)是法律所賦予的，而國家工作人員正是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利用職務(wù)之便以各種名義收受回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有而為他人謀取利益，這是典型的以權(quán)謀私的行徑，是為法律所不允許的。而斡旋受賄罪中“利用本人職權(quán)或地位所形成的便利條件”這一要件與普通受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”之間應(yīng)該如何區(qū)分，我國刑法理論界頗具爭議。最高人民檢察院在1999年9月16日公布實(shí)施的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》的規(guī)定，受賄罪中“利用職務(wù)上的便利”是指利用本人職權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)力，即自己職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某些公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件?！皣夜ぷ魅藛T利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財(cái)物或者收受請托人財(cái)物的，以受賄罪追究刑事責(zé)任”可以看出，最高人民檢察院的《規(guī)定》對兩者作了區(qū)分，表明了斡旋受賄罪中“利用本人職權(quán)或者地位所形成的便利條件”具有獨(dú)立性。隨后在2003年11月13日最高人民法院就受賄罪的法律適用問題，公布了《全國法院關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》，《紀(jì)要》中規(guī)定：（一）關(guān)于“利用職務(wù)上的便利”的認(rèn)定：刑法第三百八十五條第一款規(guī)定的“利用職務(wù)上的便利”，既包括利用本人職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)、承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)，也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員的職權(quán)。擔(dān)任單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家工作人員通過不屬于自己主管的下級部門的國家工作人員的職務(wù)為他人謀取利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“利用職務(wù)上的便利”為他人謀取利益。（三）“利用職權(quán)或地位形成的便利條件”的認(rèn)定：刑法第三百八十八條規(guī)定的“利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件”，是指行為人與被其利用的國家工作人員之間在職務(wù)上雖然沒有隸屬、制約的關(guān)系，但是行為人利用了本人職權(quán)或者地位所產(chǎn)生的影響和一定的工作聯(lián)系，如單位內(nèi)不同部門的國家工作人員之間、上下級單位沒有職務(wù)上隸屬、制約關(guān)系的國家工作人員之間、有工作人員之間、上下級單位沒有隸屬、制約關(guān)系的國家工作人員之間、有工作聯(lián)系的不同單位之間的國家工作人員之間等?？梢哉f最高人民法院的《紀(jì)要》對于更好地區(qū)分“利用職務(wù)上的便利”與“利用本人職權(quán)或者地位所形成的便利條件”二者之間做出了明確區(qū)分，從而更明確地表明了斡旋受賄罪的獨(dú)立性。三、受賄行為的方式——索賄、非法收受賄賂（一）索賄索賄是指行為人以主動(dòng)的方式向他人索要、或趁他人有所要求或者有困難，以刁難、要挾、或故意拖延的方式主動(dòng)向他人明示或暗示索要他人給與自己財(cái)物，而不是行為人以被動(dòng)地形式等待請求人給予行為人自己財(cái)物。是否具有主動(dòng)性是索賄區(qū)分于收受賄賂的核心，其基本特征是收受行為具有主動(dòng)性以及交付財(cái)物行為的被動(dòng)性，而且索賄行為具有明顯的勒索性和脅迫性。索賄中有待于討論的是勒索和索賄的關(guān)系。一種是將"索取”和"勒索”等同，即認(rèn)為"索賄具有明顯的勒索性和強(qiáng)迫性”，"很難說與一般勒索敲詐在性質(zhì)上存在根本區(qū)別，”二是有個(gè)別學(xué)者認(rèn)為縮回不是勒索，即勒索的構(gòu)成敲詐勒索罪，而不是受賄罪。筆者以為，勒索并不能完全與索賄行為中的索取相等同。實(shí)際上，它們兩個(gè)是不同的概念，其內(nèi)涵與外延有著很大的區(qū)別：索取只是向"他人要財(cái)物”而勒索則是"以威脅的手段向他人要財(cái)物”即索取的外延大于勒索，勒索包容于索取之中，是它的子概念。因?yàn)樵诶账鞯那闆r下，對方交付財(cái)物是不情愿的，而在索取中，請求人交付財(cái)物不一定是被迫的，甚至是心甘情愿夢寐以求的。所以勒索是被索賄的概念所包容的，可以說是索賄的一種。（二）非法收受賄賂非法收受他人賄賂，是指國家工作人利用其職務(wù)上的便利，對請求人給付的財(cái)物不應(yīng)當(dāng)接受卻以違反法律法規(guī)的規(guī)定為前提而收受他人財(cái)物，并為請求人謀取利益的行為，收受型受賄是最常見的受賄方式，從字面意思解釋，收是指接納、收取，而受是指承受、接受，從詞義理解為收受行為表明了行為方面的兩個(gè)指向，收受賄賂即指行為人在收取行賄人給與的財(cái)物并接受的行為。收受賄賂的行為只要求受賄人與行賄人達(dá)成權(quán)錢交易或權(quán)物交易的共識即可，收受財(cái)物的行為與為他人謀取利益的行為在時(shí)間上沒有嚴(yán)格的限制，可以是事前受賄，也可以是事中受賄，還可以是事后受賄，無論哪種情況，只要二者之間能建立關(guān)系，都不會(huì)對受賄罪的構(gòu)成產(chǎn)生任何影響。將非法收受他人賄賂和索賄進(jìn)行區(qū)分的意義在于：首先，在社會(huì)危害性方面，索賄的社會(huì)危害性大于非法收受他人賄；其次，在受賄罪的犯罪構(gòu)成要求上，收受賄賂需要以為他人謀取利益為成立的犯罪構(gòu)成要件，索賄則不用；最后，對于行賄人的犯罪構(gòu)成上，在非法收受他人賄賂的情況下，如果行賄人行賄數(shù)額較大可構(gòu)成行賄罪，而在索賄的犯罪構(gòu)成上則不構(gòu)成行賄罪。四、受賄罪“為他人謀取利益”的認(rèn)定（一）“為他人謀取利益”是否屬于受賄罪的構(gòu)成要件我國刑法界對于“為他人謀取利益”是否屬于受賄罪的構(gòu)成要件，有很多分歧，存在著“肯定說”與“否定說”兩種觀點(diǎn)：肯定說認(rèn)為，為他人謀取利益是受賄罪所不能缺少的構(gòu)成要件，主要理由是：受賄罪的本質(zhì)是權(quán)錢交易，無論是索賄還是受賄在這一點(diǎn)上都不會(huì)有所改變，索賄與受賄都只是受賄罪的客觀表現(xiàn)形式，在索賄的類型中，如果索賄人主觀上完全沒有為他人謀取利益的意圖，只是憑借其職權(quán)上的便利和優(yōu)勢勒索他人財(cái)物，就變成了敲詐勒索的行為，所以說索取型和收受型都只是受賄的手段，索取型受賄也是以為他人謀取利益為要見的。對于行賄者而言，行賄的目的在于利用國家工作人員職務(wù)上的便利為請托人謀取私利，如果不能為自己謀取私利，那么是不會(huì)主動(dòng)向索賄人交付財(cái)物或其他利益的，行賄事實(shí)上是一個(gè)交易行為，如果索賄人不為其取得想要的利益，是不可能無端取得他人財(cái)物的。否定說認(rèn)為：不宜將“為他人謀取利益”作為受賄罪構(gòu)成要件，無論是從受賄的本質(zhì)還是從制裁的受賄行為的效果出發(fā)，受賄罪“為他人謀取利益”的要件都應(yīng)當(dāng)取消。理由如下：在司法實(shí)踐中導(dǎo)致制裁受賄行為的效果欠佳：在司法實(shí)踐中，受賄罪的犯罪行為人往往將權(quán)錢交易過程延長，將收受賄賂與為他人謀取利益的間隔拉長，增大了司法實(shí)踐中辦案的難度。例如，有些國家工作人員往往將收受財(cái)物的時(shí)間與利用職務(wù)之便為他人謀取利益的分隔開，即先替他人辦事，短期內(nèi)不收受他人的財(cái)物，等時(shí)間長了事情痕跡淡化了以后在收取財(cái)物，有些甚至是在職時(shí)辦事離退休之后收取財(cái)物，而且常常以三節(jié)兩壽、婚喪嫁娶等機(jī)會(huì)收受禮金，禮節(jié)性贈(zèng)品的方式來掩飾，又比如說，行賄人平常即不惜重金進(jìn)行感情的長期投資，鋪路搭橋，以拉攏和收買國家工作人員，彼此之間心照不宣，等到有要求于國家工作人員給予方便之時(shí)自然水到渠成。制造出一種表面上雙方?jīng)]有任何關(guān)系的現(xiàn)象，使得收取他人財(cái)物的國家工作人員更能在事情敗露后以接受他人的饋贈(zèng)為理由逃避法律的制裁，使得司法機(jī)關(guān)在面對這種情況時(shí)時(shí)往往是束手無策，造成賄賂犯罪查處認(rèn)定時(shí)的困難。（二）“為他人謀取利益”要件存廢之我見首先，“為他人謀取利益”要件存在的客觀性。因?yàn)榇艘w現(xiàn)了受賄罪的本質(zhì)屬性。受賄罪的本質(zhì)在于權(quán)錢交易或權(quán)物交易。請托人之所以向國家工作人員行賄，是因?yàn)閲夜ぷ魅藛T具有達(dá)到請托人目的的職務(wù)上的權(quán)利——“權(quán)”，而國家工作人員為請托人謀取利益，也是因?yàn)槠渑c請托人之間以“錢”換“權(quán)”或以“物”換“權(quán)”的交易所決定的。假如認(rèn)為行為人謀取利益的行為對受賄罪的犯罪構(gòu)成要件無關(guān)緊要，則似乎否定了“權(quán)錢交易”或“權(quán)物交易”的本質(zhì)屬性。其次“為他人謀取利益”要件存在的必然性?！盀樗酥\取利益”作為我國現(xiàn)行刑法中收受型受賄罪的法定構(gòu)成要件是符合我國司法實(shí)踐需要的。從我國當(dāng)前的國情來看，“為他人謀取利益”作為收受型受賄罪的構(gòu)成要件，與我國目前打擊腐敗犯罪，限制處罰范圍的需要相符。我國在2016年4月18日最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》中第十三條中對具有以下三種情形的認(rèn)定為“為他人謀取利益”構(gòu)成犯罪的依照刑法關(guān)于受賄罪的規(guī)定定罪處罰：（一）實(shí)際或者承諾為他人謀取利益的；（二）明知他人有具體請托事項(xiàng)的；（三）履職時(shí)未被請托，但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的。由此可見，將“為他人謀取利益”作為收受型受賄罪的客觀構(gòu)成要件是我國司法實(shí)踐中所需要的。而且這是從我國當(dāng)前的國情出發(fā)，聯(lián)系當(dāng)前的實(shí)際所考慮的。在我國改革開放的三十多年里，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)步入社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、國力日益強(qiáng)盛的同時(shí)，我國的腐敗現(xiàn)象日益突出，并成為民眾最為關(guān)心的問題之一。對于腐敗現(xiàn)象，我們要嚴(yán)厲打擊，但在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背