中小學(xué)校預(yù)防少年兒童遭受性侵害工作方案

中小學(xué)校預(yù)防少年兒童遭受性侵害工作方案為貫徹落實有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作，加強對少年兒童保護(hù)，確保校園和諧穩(wěn)定，特制定本方案。一、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)少年兒童是事業(yè)的接棒人，民族的未來和希望，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要因素。重視預(yù)防少年兒童遭受性侵工作是為了給少年兒童健康成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，對于廣大少年兒童成為德、智、體、美全面發(fā)展的特色事業(yè)建設(shè)者和接棒人，具有重要意義。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立預(yù)防少年兒童遭受性侵害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在中心校，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、幼兒園開展相關(guān)工作。主任：；各單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合。具體分工如下：XXX：加強法制教育，加強校園周邊治安綜合治理，加強安全教育和安全管理，加強對學(xué)校落實安全工作職責(zé)的檢查，指導(dǎo)學(xué)校加強人防、物防和技防建設(shè)，及時消除安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的性侵線索和苗頭要認(rèn)真核實，及時依法處理。每年對照方案及《XX學(xué)校預(yù)防少年兒童遭受性侵害工作檢查表》，對幼兒園開展一次以預(yù)防性侵害工作為重點的專項督導(dǎo)工作XXX：根據(jù)《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》（教基一〔2013〕8號）等文件精神，加強對學(xué)校、幼兒園日常管理的檢查指導(dǎo)工作，開展少年兒童青春期教育、性知識教育、預(yù)防性侵教育、防艾教育等工作。每年將學(xué)生防性侵工作列入學(xué)校及幼兒園常規(guī)管理檢查內(nèi)容，對照本方案及《XX學(xué)校預(yù)防少年兒童遭受性侵害工作檢查表》進(jìn)行檢查。加強德育工作，加強少年兒童心理健康教育，指導(dǎo)學(xué)校開展主題班隊會，加強家校聯(lián)系，成立家長學(xué)校，開展家庭教育知識宣傳活動。XXX：加強教職工隊伍建設(shè)和管理，加強師德教育，完善師德考評制度，對于實施性騷擾、性侵害學(xué)生行為的教職員工，及時依法、依規(guī)予以處理。按照相關(guān)規(guī)定對師德師風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，重點對學(xué)校教職工是否存在性騷擾、性侵害問題要進(jìn)行專項檢查，對學(xué)校管理人員失職瀆職造成性侵害學(xué)生案件發(fā)生的，或者發(fā)現(xiàn)性侵害學(xué)生案件瞞報、謊報的，要依法依規(guī)予以處分或者移送有關(guān)部門查處。落實校長、園長及法人作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，學(xué)校要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體工作實施方案，每學(xué)期要有計劃、有總結(jié)、有檢查、有落實，確保預(yù)防少年兒童遭受性侵工作有序開展，取得實效。二、具體要求（一）規(guī)范日常安全管理工作規(guī)范各種管理制度。建立低年級學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無關(guān)人員。健全學(xué)生請假、銷假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。嚴(yán)格落實值班、巡查制度，加強校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。學(xué)校要加強人防、物防和技防建設(shè)，堵住性侵害事故發(fā)生的硬件建設(shè)漏洞。完善重點時段和關(guān)鍵部位的安全管理，如加高圍墻、加固女生宿舍門窗、安裝電子監(jiān)控攝像頭等。從嚴(yán)管理女生宿舍。學(xué)校要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，尚未實現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時間改善宿舍條件，堵住性侵害事故發(fā)生的管理漏洞。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，要立即向?qū)W校報告并采取相應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時有事離校回家必須向?qū)W校請假并電話告知家長，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學(xué)生夜間點名工作，發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時報告。（二）科學(xué)做好預(yù)防性侵犯教育要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容，在開學(xué)后、放假前等重點時段集中開展，納入對新上崗教職工和新入學(xué)學(xué)生的培訓(xùn)教育中。要通過課堂教學(xué)、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認(rèn)識。要通過案例加強警示教育，提高學(xué)生自護(hù)意識和自救能力，教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺，了解預(yù)防性侵犯的知識，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學(xué)生特別是女學(xué)生提高警覺，外出時盡量結(jié)伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報警電話。每學(xué)期要集中開展1次以上的防性侵教育活動，教育活動要落實到班級，覆蓋到全體學(xué)生，通過形式多樣、生動活潑的活動，運用各類媒體普及有關(guān)知識，要有計劃、有總結(jié)、有過程材料，建立相關(guān)檔案。（三）定期開展隱患摸底排查要定期組全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。每個學(xué)期要開展1次以上的拉網(wǎng)式檢查活動，每個教職工要開展自查，學(xué)校要成立檢查組，對教師個人進(jìn)行談話教育，了解情況，對每個班級的學(xué)生要抽取一定數(shù)量的學(xué)生、家長進(jìn)行訪談，要做好相關(guān)記錄。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實，涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。（四）切實加強教職員工管理要把好入關(guān)，落實對教職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強對臨時聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位，嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍，加強考核和評價，落實管理職責(zé)。要加強對教職員工的品行考核，對品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，要依法上報撤銷其教師資格。嚴(yán)格規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為，不準(zhǔn)在非公眾場合或非在校學(xué)習(xí)時間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)處理教育教學(xué)等有關(guān)問題。要關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況，加強心理輔導(dǎo)，防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題，及時預(yù)防個別教職員工出現(xiàn)的不良行為。（五）密切保持家校聯(lián)系要通過開展家訪、召開家長會、舉辦家長學(xué)校等方式，提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流，切實履行對孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別要做好學(xué)生離校后的管理看護(hù)教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識，并通過適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。學(xué)校要同家庭隨時保持聯(lián)系，特別要關(guān)注留守兒童家庭，及時掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時，家校雙方要及時溝通，及時采取應(yīng)對措施。學(xué)校家長委員會、家長學(xué)校要與社區(qū)家長學(xué)校密切聯(lián)系，構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。（六）妥善處置學(xué)生性侵犯事件要建立學(xué)生性侵犯案件及時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)?；蚣议L要立即報警并彼此告知，同時學(xué)校要及時向上級教育主管部門報告，報告時相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個人及其家庭的信息，避免再次傷害。學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等積極配合，向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助，及時開展相應(yīng)的心理輔導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的，由教育局基教股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加強對學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo)，防止媒體過度渲染報道性侵犯學(xué)生案件，營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學(xué)生健康成長的良好氛圍。學(xué)校預(yù)防少年兒童遭受性侵害工作檢查表單位：時間:序號檢查內(nèi)容學(xué)校自查情況檢查組檢查情況1加強領(lǐng)導(dǎo)。成立預(yù)防性侵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有計劃或方案，有總結(jié)。2規(guī)范各種管理制度。建立預(yù)防少年兒童遭受性侵害相關(guān)制度，如幼兒、低年級學(xué)生上下學(xué)接送交接制度、宿舍管理制度、值班制度、防性侵檢查制度、教師輔導(dǎo)學(xué)生制度等。3加強物防和技防建設(shè)。在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控攝像頭。4加強預(yù)防性侵犯教育。多種形式開展性知識教育、預(yù)防性侵犯教育。每學(xué)期全校集中開展1次以上教育活動，每個班級開展1次以上教育活動，有文字、圖片、影像等過程資料。5定期開展隱患摸底排查。學(xué)校要成立檢查組，每學(xué)期要開展1次以上的拉網(wǎng)式檢查活動，對教師個人進(jìn)行談話教育，對每個班級的學(xué)生要抽取10名以上的學(xué)生、家長進(jìn)行訪談。公布舉報信箱（郵箱）及電話。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。有文字、圖片等過程資料。6加強教職員工管理。嚴(yán)格規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為，關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況，教師每人每學(xué)期要簽防性侵承諾書，完善師德考評制度，將是否存在性騷擾、性侵害學(xué)生行為列入年度考核內(nèi)容。7妥善處置學(xué)生性侵犯事件。建立學(xué)生性侵犯案件處置工作預(yù)案及報告制度。發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，妥善處置。8加強家校聯(lián)系。構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社區(qū)有效銜接的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在家長學(xué)校、家長會、家訪中要浸入防性侵宣傳教育。檢查組成員簽名:學(xué)校預(yù)防學(xué)生受性侵“十嚴(yán)格、十不準(zhǔn)”承諾書（校長、園長等負(fù)責(zé)人版）根據(jù)《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》（教基一〔2013〕8號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知》（教督廳函〔2018〕9號）等文件精神要求，結(jié)合我校的實際，特制訂本“十嚴(yán)格、十不準(zhǔn)”。一、嚴(yán)格女生宿舍“封閉式”管理，不準(zhǔn)男性人員擅自進(jìn)入。二、嚴(yán)格住校女生外出的審批權(quán)限，不準(zhǔn)擅自外出或超時不歸。三、嚴(yán)格教職工從業(yè)資格規(guī)定，不準(zhǔn)不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位。四、嚴(yán)格學(xué)校警務(wù)室登記審查制度，不準(zhǔn)來歷不明或精神憂惚人員進(jìn)入校園。五、嚴(yán)格關(guān)注有異常行為的教職工動態(tài)，不準(zhǔn)因疏忽大意讓個別教職工出現(xiàn)不良行為。六、嚴(yán)格規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為，不準(zhǔn)在非公眾場合或非在校學(xué)習(xí)時間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)、處理教育教學(xué)等有關(guān)問題。七、嚴(yán)格午間管理學(xué)生教師值班制度，不準(zhǔn)留學(xué)生在教師宿言或辦公室。八、嚴(yán)格落實家長或監(jiān)護(hù)人的管理職責(zé)，不準(zhǔn)家長和學(xué)校疏于聯(lián)系讓學(xué)生管理出現(xiàn)空檔。九、嚴(yán)格性侵知識和自我保護(hù)方法的教育，不準(zhǔn)出現(xiàn)學(xué)校未教育、學(xué)生不知曉的情況。十、嚴(yán)格學(xué)生網(wǎng)絡(luò)防范知識培訓(xùn)，不準(zhǔn)疏于管理讓學(xué)生上當(dāng)受騙。單位（蓋章）：承諾人：年月日學(xué)校教師預(yù)防學(xué)生受性侵承諾書（教師