大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法

XXXX大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法第一章總則第一條實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校進(jìn)行科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)的重要基地。為確保我校師生人身及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，保證教學(xué)科研與日常工作的正常有序進(jìn)行，根據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》（原國(guó)家教委令第20號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》（教技廳〔20XX〕1號(hào)）、《教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（教技〔20XX〕3號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法所指實(shí)驗(yàn)室是指依托學(xué)校資源組建的以科學(xué)研究、工程技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)為主要任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室、工程中心、工程技術(shù)中心、研究所、研究中心、研究基地、研究室等各級(jí)各類科研基地，以及各級(jí)各類本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。第三條本辦法所指實(shí)驗(yàn)室安全管理主要包括劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射品安全管理，消防安全管理，生物和實(shí)驗(yàn)廢棄物管理，儀器設(shè)備安全管理，保密安全管理和實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理等。第四條實(shí)驗(yàn)室及其依托單位要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，并根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全管理辦法、安全操作現(xiàn)程、安全防范措施以及事故應(yīng)急預(yù)案。第二章實(shí)驗(yàn)室安全管理體系及職責(zé)第五條學(xué)校貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全校、院（所、中心）、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)安全管理隊(duì)伍，根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)安全管理責(zé)任制。第六條學(xué)校保衛(wèi)處、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、社會(huì)科學(xué)處根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限，代表學(xué)校組織開展實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作，監(jiān)督檢查和指導(dǎo)各學(xué)院、研究所、中心（以下簡(jiǎn)稱各單位）的實(shí)驗(yàn)室安全工作。第七條各單位須明確1名單位領(lǐng)導(dǎo)分管實(shí)驗(yàn)室工作，該分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行負(fù)有全部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第八條實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任是實(shí)驗(yàn)室安全管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作，負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程，貫徹實(shí)施有關(guān)規(guī)章制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施科學(xué)、規(guī)范管理。第九條實(shí)驗(yàn)室須配有安全員。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)規(guī)模，指定至少1名經(jīng)過(guò)定期培訓(xùn)、具備本實(shí)驗(yàn)室所要求的安全知識(shí)和技能的兼職安全員，協(xié)助實(shí)驗(yàn)室主任具體負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的安全工作。安全員對(duì)本實(shí)驗(yàn)室的安全管理負(fù)有檢查、監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行定期安全培訓(xùn)，并有權(quán)力制止不符合操作規(guī)程、有礙安全的操作，糾正違章行為。第十條實(shí)驗(yàn)室教師要提高實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，落實(shí)安全措施；學(xué)生須嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度，配合做好管理工作。第十一條在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、工作的所有人員均對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作和自身安全負(fù)有責(zé)任。須遵循各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)指導(dǎo)書開展實(shí)驗(yàn)，配合各級(jí)安全責(zé)任人和管理員做好實(shí)驗(yàn)室安全工作，排除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。臨時(shí)來(lái)訪人員須遵守實(shí)驗(yàn)室的安全規(guī)定。第十二條學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人員，按年度對(duì)各單位實(shí)驗(yàn)室工作分管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室主任、安全員開展實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考核，并為通過(guò)考核的人員發(fā)放安全許可證。取得安全許可證的各單位實(shí)驗(yàn)室工作分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)按年度組織本單位實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考核，并為通過(guò)考核的人員發(fā)放安全許可證。第十三條各單位應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室安全教有制度，普及一般急救知識(shí)和技能。首次進(jìn)人實(shí)驗(yàn)寶的人員，必須首先接受安全教育培訓(xùn)，在其熟知實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全管理制度、具備基本安全知識(shí)、熟悉各項(xiàng)操作規(guī)程、通過(guò)安全考核并取得所在單位頒發(fā)的安全許可證后，方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作。第十四條實(shí)物實(shí)安全檢查工作以實(shí)驗(yàn)室自查、各單位抽查和學(xué)校督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)室至少每月進(jìn)行1次安全自查，各單位至少每季度對(duì)本單位重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一次安全檢查，做好檢查記錄，及時(shí)排除安全隱患。學(xué)校有關(guān)部門每學(xué)年至少對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行2次不定期抽查，抽查結(jié)果及整改情況納入學(xué)校年終對(duì)各單位績(jī)效考核指標(biāo)體系。第三章劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射品安全管理第十五條實(shí)驗(yàn)室所有藥劑應(yīng)分類管理與存放。劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射品屬學(xué)校重點(diǎn)管理、監(jiān)控和檢查的對(duì)象。各單位使用劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射品應(yīng)列入年度使用計(jì)劃，由國(guó)有資產(chǎn)管理處審定后統(tǒng)一按公安部門規(guī)定辦理購(gòu)買許可證。劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射品采購(gòu)必須根據(jù)實(shí)際需要，嚴(yán)格控制品種和用量，嚴(yán)格禁止計(jì)劃外超量?jī)?chǔ)備。任何單位和個(gè)人不得私自采購(gòu)、轉(zhuǎn)讓、接收劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品和放射品。第十六條使用劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射品等要認(rèn)真貫徹《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定。劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射品要指定工作責(zé)任心強(qiáng)、具備一定保管知識(shí)的專人負(fù)責(zé)管理，必須設(shè)專柜存放，必須具備“四鐵一器”的保管條件，嚴(yán)格堅(jiān)持“五雙”管理措施（兩人共同管理、兩把鎖鎖門、兩人一起領(lǐng)用、同時(shí)建立相同兩本賬目、兩本賬目分別由兩人管理和記錄），按公安部門要求配備相應(yīng)的實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控系統(tǒng)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立并嚴(yán)格執(zhí)行劇毒品、化學(xué)危險(xiǎn)品和放射品購(gòu)買、使用登記、交接、檢查、出入庫(kù)、領(lǐng)取清退等管理制度。建立的危險(xiǎn)物品專用賬目要日清月結(jié)，做到賬物相符。第十七條各單位要制定危險(xiǎn)物品安全使用操作規(guī)程，明確安全使用注意事項(xiàng)。定期對(duì)使用和保管危險(xiǎn)物品的實(shí)驗(yàn)人員（包括學(xué)生）進(jìn)行安全教育。使用劇毒品、易制毒品和放射品實(shí)驗(yàn)須由兩人或兩人以上同時(shí)操作，認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)記錄。實(shí)驗(yàn)記錄應(yīng)包括使用時(shí)間、使用人、使用量、用途、實(shí)驗(yàn)成品處理等情況，實(shí)驗(yàn)室主任簽宇后存檔備查。從事放射性實(shí)驗(yàn)的人員必須持有《放射工作人員證》并配備防護(hù)裝備后方可工作。第十八條實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)物品要經(jīng)常檢查，及時(shí)排除安全隱患，防止因變質(zhì)分解造成自燃、爆炸事故的發(fā)生。劇毒品、放射性同位素及強(qiáng)酸等易發(fā)生重大傷害事故的危險(xiǎn)品，要求專人管理、專柜存放、嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，并做好預(yù)防丟失、被盜和其它事故的防范工作。放射性實(shí)驗(yàn)室要求地點(diǎn)相對(duì)固定，入處須粘貼放射性危險(xiǎn)標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和報(bào)警裝置。第四章消防安全管理第十九條各單位須為實(shí)驗(yàn)室配備適用、足量的消防器材，至于明顯、方便取用之處。實(shí)驗(yàn)寶必須妥善管理安全設(shè)施、消防器材和防盜裝置，并定期進(jìn)行檢查；消防器材周圍禁止堆放雜物，保持消防通道暢通，并在保衛(wèi)處的指導(dǎo)下定期進(jìn)行消防演練。第二十條對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物品，要指定專人負(fù)責(zé)妥善保管。各種壓縮氣瓶不可靠近熱源，離明火距離不得小于10米，夏季要防止烈日暴曬，禁止敲擊和碰撞，外表漆色標(biāo)志要保護(hù)好，專瓶專用，嚴(yán)禁私自改裝它種氣體。第二十一條各種安全設(shè)施不準(zhǔn)借用或挪用，并要定期檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。第二十二條實(shí)驗(yàn)室全體人員必須清楚消防器材的放置地點(diǎn)，熟悉基本消防知識(shí)、本實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案及安全措施，熟練掌握消防器材的使用方法及疏散逃生技能。如遇火災(zāi)事故，應(yīng)及時(shí)切斷電源，冷靜處理，迅速報(bào)告并撲滅初起火災(zāi)。第二十三條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有嚴(yán)格的用電管理制度，定期對(duì)本實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行安全用電教育，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。無(wú)需配備加熱設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)禁使用電加熱器具（包括各種類型的電爐、電取暖器、電水壺、電煲鍋、電熱杯、熱得快、電熨斗、電吹風(fēng)等）。必須使用電爐作實(shí)驗(yàn)時(shí)，須由專人看管，底墊石棉板，不準(zhǔn)隨意離開。烘箱、滅菌鍋等設(shè)備，不允許無(wú)人看守和過(guò)夜使用。實(shí)驗(yàn)室人員離開時(shí)必須檢查儀器電源是否關(guān)閉。第五章生物和實(shí)驗(yàn)廢棄物安全管理第二十四條各實(shí)驗(yàn)室廢棄物應(yīng)分類收集、妥善貯存。采取積極措施，保障環(huán)境不受污染，不得隨意向環(huán)境排放廢氣、廢液、廢渣。第二十五條各實(shí)驗(yàn)室必須指定專人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室各種廢棄物，廢液的收集、存放和管理，定期由國(guó)有資產(chǎn)管理處委托的具有合法資質(zhì)的單位進(jìn)行集中銷毀處理。各單位和個(gè)人不得任意丟棄、掩埋化學(xué)（生物）固、液廢棄物。第二十六條對(duì)于細(xì)菌、消毒、轉(zhuǎn)基因生物有關(guān)的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)嚴(yán)格在國(guó)家批準(zhǔn)的范圍內(nèi)使用，必須設(shè)專人負(fù)責(zé)，建立健全領(lǐng)取、儲(chǔ)存、發(fā)放等管理及登記制度，詳細(xì)登記實(shí)驗(yàn)紀(jì)錄。剩余細(xì)菌、病毒、轉(zhuǎn)基因生物制品的處理必須進(jìn)行徹底無(wú)害化處理。含有放射物、劇毒或病原體的污水必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消毒、滅菌、凈化處理，符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。第六章儀器設(shè)備安全管理第二十七條各實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管維護(hù)，使儀器設(shè)備保持應(yīng)有的性能和精度、處于完善可用狀態(tài)，確保儀器設(shè)備安全運(yùn)行。第二十八條實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理人員必須密切注意學(xué)校物業(yè)管理部門停水停電的通知，注意貴重儀器設(shè)備的停水停電保護(hù)措施，防止和減小由于外界影響對(duì)儀器設(shè)備造成的損害。第二十九條各類實(shí)驗(yàn)要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行。上機(jī)前，需制定切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)方案，并做好各種實(shí)驗(yàn)前準(zhǔn)備工作。上機(jī)時(shí)，嚴(yán)格按使用操作規(guī)程進(jìn)行，開機(jī)后必須有人值守，用完儀器要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，做好使用登記。不懂操作規(guī)程者，嚴(yán)禁動(dòng)用儀器設(shè)備。對(duì)不遵守操作規(guī)程者，管理人員有權(quán)拒絕其繼續(xù)使用。不按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程使用造成儀器設(shè)備損壞或其他重大事故的，使用人應(yīng)照價(jià)賠償損失。第三十條對(duì)精密、貴重儀器和大型設(shè)備的圖紙、說(shuō)明書等各種隨機(jī)資料，要按規(guī)定存放，指定專人妥善保管，不得攜出或外借；如有特殊需要須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，向管理人員辦理出借手續(xù)，并按時(shí)歸還。第三十一條貴重儀器設(shè)備不準(zhǔn)隨意拆卸或改裝；備有安全裝置的儀器設(shè)備不得隨意拆除其安全裝置。確需改裝時(shí)，應(yīng)由使用單位報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第三十二條儀器設(shè)備如有損壞、丟失要出具書面報(bào)告，說(shuō)明原因和過(guò)程，分清責(zé)任，并由實(shí)驗(yàn)室主任簽署意見(jiàn)及時(shí)上報(bào)。因違章造成的損失，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。第七章保密安全管理第三十三條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)承擔(dān)的科研項(xiàng)目，合理劃定保密級(jí)別，并按照保密級(jí)別對(duì)不同階段的科研成果積極采取保密措施，保密項(xiàng)目應(yīng)報(bào)有關(guān)部門備案。第三十四條實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的國(guó)家劃定的涉密科研項(xiàng)目，必須按國(guó)家的相關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。對(duì)其測(cè)試數(shù)據(jù)、分析結(jié)論、階段成果和各種技術(shù)文件，均要按相應(yīng)密級(jí)的科技檔案管理制度進(jìn)行保管和使用。任何人不得擅自對(duì)外提供資料，如發(fā)現(xiàn)泄密事件，應(yīng)立即采取措施補(bǔ)救，并對(duì)泄密人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第三十五條涉密項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，一般不對(duì)外開放。確因工作需要必須安排參觀的，要經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后劃定參觀范圍。第三十六條各單位應(yīng)定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行保密教有，定期對(duì)保密工作的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，杜絕泄密事故發(fā)生。第八章實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理第三十七條實(shí)驗(yàn)室電、水、氣設(shè)施必須按有關(guān)規(guī)定規(guī)范安裝，不得亂拉、亂接臨時(shí)線路。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期對(duì)電源、水源、火源等情況進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)處理。第三十八條每間實(shí)驗(yàn)用房必須落實(shí)安全責(zé)任人，各單位必須將實(shí)驗(yàn)室名稱、責(zé)任人、有效聯(lián)系電話等信息放置在明顯位置，便于督查和聯(lián)系。實(shí)驗(yàn)結(jié)束或離開實(shí)驗(yàn)室時(shí)，必須按規(guī)定采取結(jié)束或暫離實(shí)驗(yàn)的措施，并查看儀器設(shè)備、水、電、氣和門窗關(guān)閉等情況。第三十九條各單位必須安排專人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室鑰匙的配發(fā)和管理，任何個(gè)人不得私自配置鑰匙或?qū)⒈救髓€匙借予他人使用；使用電子門禁的大樓和實(shí)驗(yàn)室，必須對(duì)各類人員設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，對(duì)門禁卡丟失、人員調(diào)動(dòng)或離校等情況應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施，辦理報(bào)失或交回手續(xù)；各單位或各實(shí)驗(yàn)大樓必須保留一套所有房間的備用鑰匙，由單位辦公室成大樓值班室保管，以備緊急之需。第四十條各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立衛(wèi)生值日制度，保持實(shí)驗(yàn)室環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到地面、桌面、設(shè)備“三清潔”。設(shè)備器材擺放整齊，布局合理，排列有序。要處理好實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)剩余物和廢棄物，及時(shí)清除室內(nèi)外垃圾，不得在實(shí)驗(yàn)室堆放雜物。第四十一條實(shí)驗(yàn)記錄是教學(xué)、科研活動(dòng)的真實(shí)描述和記載，是實(shí)驗(yàn)過(guò)程及結(jié)果的唯一原始記錄。作為教學(xué)科研檔案的重要部分，各實(shí)驗(yàn)室需加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)記錄的管理，當(dāng)實(shí)驗(yàn)室人員調(diào)動(dòng)（畢業(yè)）離開實(shí)驗(yàn)室時(shí)，需將原始實(shí)驗(yàn)記錄交回實(shí)驗(yàn)室，由實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一、永久保存。第四十二條嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室吸煙、烹飪、用餐、飲水。各實(shí)驗(yàn)室需做好人員出入記錄，學(xué)校鼓勵(lì)有條件的實(shí)驗(yàn)室安裝監(jiān)控和門禁系統(tǒng)，以加強(qiáng)對(duì)出入實(shí)驗(yàn)室人員的管理。與工作無(wú)關(guān)的外來(lái)人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，禁止在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)留宿和進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)等。如確需進(jìn)行通宵實(shí)驗(yàn)時(shí)，一般應(yīng)提前2個(gè)工作日提交申請(qǐng)，經(jīng)由實(shí)驗(yàn)室主任同意后，報(bào)所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第九章事故處理與獎(jiǎng)懲第四十三條實(shí)驗(yàn)室一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)急措施，及時(shí)處理，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，并及時(shí)間保衛(wèi)處報(bào)告。凡可能自行撲救的，應(yīng)立即組織撲教，邊撲救邊報(bào)告。發(fā)生較大險(xiǎn)情的，應(yīng)立即報(bào)警，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后，要及時(shí)查明原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，消除隱患。第四十四條對(duì)于發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，積極采取措施補(bǔ)救、排除險(xiǎn)情，避免傷亡事故發(fā)生或使國(guó)家財(cái)產(chǎn)免遭重大損失者；事故發(fā)生時(shí)，奮力搶救生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)者，學(xué)校將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第四十五條對(duì)違反本辦法或不顧國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行其是的個(gè)人，學(xué)校有關(guān)部門有權(quán)停止其實(shí)驗(yàn)，并要求所在實(shí)驗(yàn)室做出限期整改的決定。凡被勒令整改的實(shí)驗(yàn)室，在采取相應(yīng)的