大學學院安全工作應急預案

-16-XXXX大學學院安全工作應急預案為有效預防、及時控制和妥善處理學院突發(fā)安全事故（事件），建立健全應急工作機制，提高快速反應和應急處理能力，確保學院師生員工的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學院安全穩(wěn)定，依據(jù)有關法律法規(guī)和上級有關文件規(guī)定，結合學院實際，制定本預案。一、工作原則（一）統(tǒng)一指揮，快速反應。學院成立突發(fā)安全事故（事件）應急工作領導小組，全面負責學院突發(fā)安全事故（事件）的應急處置工作，形成處置突發(fā)安全事故（事件）的快速反應機制。一旦發(fā)生重大安全事故（事件），做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把損失和負面影響控制在最小程度。（二）各負其責，協(xié)同應對。突發(fā)安全事故（事件）后，要遵循由事故（事件）發(fā)生單位為主處理的原則，同時各單位、各部門要按照學院突發(fā)安全事故（事件）應急工作領導小組的要求，第一時間深入第一線，掌握情況，開展工作，控制事態(tài)發(fā)展，形成各部門聯(lián)動，協(xié)同應對的處置工作格局。（三）科學施策，依法處置。處置突發(fā)安全事故（事件），要堅持首先從保護師生生命、財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，及時消除、化解安全隱患，防止事態(tài)擴大，做到科學規(guī)范、合情合理、依法辦事，保護師生的合法權益。二、組織指揮體系及職責（一）學院突發(fā)安全事故（事件）應急工作領導小組及職責組長：XXX副組長：XXX成員：黨委（院長）辦公室、紀委（檢察室）、組織人事處、教務處、學生（團委）、計財處、總務處、宣教處、圖書信息中心、安全保衛(wèi)處主要負責人，系主要負責人主要職責：1、全面領導突發(fā)安全事故（事件）的應急處置工作。2、決定是否啟動學院突發(fā)安全事故（事件）應急預案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各專項工作組的應急處置工作；3、決定突發(fā)安全事故（事件）處理過程中的重要事項。4、根據(jù)對突發(fā)安全事故（事件）的調(diào)查結論，對事故（事件）的性質(zhì)和責任進行認定，并作出最終處理意見。（二）各專項應急工作小組及主要職責1、消防安全事故應急工作小組組長：分管學院安全工作的院領導副組長：總務處、學生處（團委）、安全保衛(wèi)處主要負責人成員：安全保衛(wèi)處、學生處、教務處、總務處等有相關單位負責人工作小組辦公室設在安全保衛(wèi)處。主要職責：在學院應急工作領導小組的領導下，協(xié)調(diào)組織、指揮消防安全事故的應急處置行動。2、學生安全事故、意外傷害事件應急工作小組組長：分管學院安全工作的院領導副組長：學生處（團委）、安全保衛(wèi)處主要負責人成員：學生處、安全保衛(wèi)處、各系負責人主要職責：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)學生安全事故、意外傷害事件的應急處置。工作小組辦公室設安全保衛(wèi)處。3、公共衛(wèi)生、飲食安全事故（事件）應急工作小組組長：分管總務工作的院領導副組長：總務處處長成員：總務處、學生處、安全保衛(wèi)處、各系負責人主要職責：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)學院公共衛(wèi)生、飲食安全事件（事故）的應急處置。4、教學、實驗實訓實習活動安全事故（事件）應急工作小組組長：分管教學實訓工作的院領導副組長：教務處長成員：教務處、質(zhì)量管理處、各系負責人工作小組辦公室設在教務處。主要職責：統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)學院教學、實驗實訓、實習活動中的各類安全事故（事件）的應急處置。5、網(wǎng)絡與信息安全事件應急工作小組組長：分管圖書信息工作、宣教工作的院領導副組長：圖書信息中心主任、宣教處長、相關部門的負責人。成員：圖書信息中心、宣教處有關人員，相關部門的有關人員。工作小組辦公室設在圖書信息中心。主要職責：通過技術手段對校園網(wǎng)有害信息實施24小時監(jiān)控；及時處置在校園網(wǎng)上傳播的重大有害信息、校園網(wǎng)系統(tǒng)遭受黑客攻擊和計算機病毒擴散事件；及時處置和報告校園網(wǎng)遭受境內(nèi)外攻擊以及其他與校園網(wǎng)絡安全有關的安全事件。三、應急預案啟動安全事故（事件）發(fā)生后，學院安全應急工作領導小組根據(jù)事件性質(zhì)、影響等決定是否立即啟動本預案，與事件（事故）有關的單位應在領導小組的協(xié)調(diào)指揮下，開展處置工作。四、安全事故（事件）信息報告及發(fā)布（一）信息報告1、發(fā)生安全事故（事件）后，發(fā)生事故（事件）的單位要立即向分管院領導報告，同時向?qū)W院辦公室、學院安全保衛(wèi)處報告。2、學院辦公室、安全保衛(wèi)處接到報告后，要立即向?qū)W院主要領導及分管領導報告。3、根據(jù)安全事故（事件）的具體情況，需要向政府有關部門報告的，學院辦公室負責向當?shù)卣嘘P部門、省委教育工委、省教育廳和市教育局報告。上報時間最遲不得超過事發(fā)后3小時。4、學院安全保衛(wèi)處要根據(jù)事故（事件）具體情況，及時向當?shù)毓膊块T報告。5、事故（事件）情況發(fā)生變化后，應及時續(xù)報。6、安全事故(事件)事態(tài)基本穩(wěn)定后，相關安全事故(事件)應急處置工作小組應綜合有關情況，及時向領導小組及上級有關部門上報有關信息：（１）事故(事件)發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員以及有關傷亡、損失、破壞程度等情況；（２）事故(事件)發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；（３）事故(事件)發(fā)生后，學院、當?shù)卣坝嘘P部門已采取的措施；（４）校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反映情況；（５）事故(事件)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；（６）需要報送的其他事項。（二）信息發(fā)布信息發(fā)布要嚴格按照上級有關規(guī)定執(zhí)行，做到全面、客觀、準確、及時。堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、統(tǒng)一發(fā)文、嚴格把關的原則。新聞發(fā)布工作按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發(fā)改進和加強省內(nèi)突發(fā)事件新聞報道工作的實施辦法的通知》（X辦發(fā)[20XX]15號）要求統(tǒng)一安排。安全事故（事件）信息發(fā)布，由學院辦公室、宣教處負責。其他單位和個人不得隨意發(fā)布相關信息。五、各類安全事故應急處置１、火災事故應急處理辦法（牽頭實施單位：安保處）突發(fā)火災，現(xiàn)場人員要根據(jù)具體情況采取措施。（1）如果火災剛剛發(fā)生，火勢較小，現(xiàn)場人員能及時撲滅的，要迅速采取措施，將火災消滅在初始狀態(tài)。（2）如果火勢迅猛，要在第一時間內(nèi)向當?shù)叵?19指揮中心報警；撥打XXXXXX向?qū)W院安保人員報告；及時向?qū)W院領導報告（3）安保人員、現(xiàn)場管理人員，要迅速組織可能殃及的現(xiàn)場人員撤離；（4）學院領導得到報告后，要迅速趕到現(xiàn)場，立即啟動具體應急預案，組織和指揮疏散人員，積極滅火。現(xiàn)場人員根據(jù)具體情況，采取諸如切斷煤氣、電源等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。在專業(yè)消防隊伍到達現(xiàn)場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶救工作。（5）如有人員受傷，現(xiàn)場人員應立即撥打校內(nèi)衛(wèi)生室電話XXXXXX，通知值班醫(yī)生到現(xiàn)場救助受傷人員；（6）學院值班醫(yī)生到達現(xiàn)場后，要立即采取救助措施，如果傷情較重，及時撥打120，請求救援；（7）明火撲滅后，安保人員封閉火災現(xiàn)場，未經(jīng)院領導同意，任何人不準進入火災現(xiàn)場，以免發(fā)生次生災害，影響火災事故調(diào)查。（8）切實做好輿情管控工作，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件。（9）做好應急工作領導小組或?qū)ｍ椆ぷ餍〗M安排的其他有關工作。2、學生意外受傷、自傷自殘應急處理辦法（牽頭實施單位：學生處）（1）發(fā)現(xiàn)學生意外受傷、自傷自殘，現(xiàn)場人員（值班教師、學生干部等）應立即撥打校內(nèi)衛(wèi)生室電話XXXXXX,或120，請求值班醫(yī)生或急救中心醫(yī)護人員到現(xiàn)場救助受傷人員；（2）學院值班醫(yī)生到達現(xiàn)場后，要立即采取救助措施，如果傷情較重，及時撥打120，請求救援；（3）同時，現(xiàn)場人員應立即撥打XXXXXX向?qū)W院安保人員報告；安保人員到達現(xiàn)場后，要立即作出警戒安排，保護受傷人員，保護現(xiàn)場；（4）現(xiàn)場人員要立即通知學生所在系領導，系領導應立即趕到現(xiàn)場，組織系有關人員，進行救助和相關事情的處理；受傷學生需要到醫(yī)院救治的，學生所在系要安排有關人員到醫(yī)院協(xié)助做好救治工作。同時，需要聯(lián)系學生家長到校或到醫(yī)院的，應及時與家長聯(lián)系。（5）現(xiàn)場人員要及時通知學生處、安全保衛(wèi)處和學院領導。有關人員要迅速趕到現(xiàn)場，組織指揮事故的處理。（6）需要公安機關介入處理的，學院安保處負責聯(lián)系公安部門，并配合公安部門做好有關調(diào)查處理工作。（7）切實做好輿情管控工作，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件。（8）做好應急工作領導小組或?qū)ｍ椆ぷ餍〗M安排的其他有關工作。3、校園交通事故應急處理辦法（牽頭實施單位：安保處）（1）校園發(fā)生交通事故，致人員受傷，現(xiàn)場人員要立即撥打校內(nèi)衛(wèi)生室電話XXXXXX，請求值班醫(yī)生到現(xiàn)場救助受傷人員；（2）學院值班醫(yī)生到達現(xiàn)場后，要立即采取救助措施，如果傷情較重，及時撥打120，請求救援；（3）現(xiàn)場人員應立即撥打XXXXXX向?qū)W院安保人員報告；（4）安保人員到達現(xiàn)場后，要立即作出警戒安排，保護受傷人員，保護事故現(xiàn)場，撥打110，向公安交警報警；（5）學院安保人員要立即向?qū)W院安保處、有關領導報告；有關領導接到報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故處理。受傷人員所在單位負責人要第一時間趕到事故現(xiàn)場參與組織處理。（6）學院安全保衛(wèi)處協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。（7）切實做好輿情管控工作，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件。（8）做好應急工作領導小組或?qū)ｍ椆ぷ餍〗M安排的其他有關工作。4、校園暴恐事件應急處理辦法（牽頭實施單位：安保處）（1）校園內(nèi)發(fā)生暴恐事件后，事件發(fā)生單位、安保處、安保人員等，要立即組織力量開展搶救工作，并立即向上級主管部門和公安機關報告。（2）事件發(fā)生單位、學院安保處、安保人員要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，及時疏散人員，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展和蔓延，同時迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)安全隱患，防止發(fā)生次生事故，切實保護好師生的人身、財產(chǎn)安全。（3）如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。（4）配合公安機關做好搜尋物證、排查險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。（5）切實做好輿情管控工作，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件。（6）做好應急工作領導小組或?qū)ｍ椆ぷ餍〗M安排的其他有關工作。5、校園水面冰面溺水事故應急處理辦法（牽頭實施單位：安保處）（1）發(fā)生校園水面冰面溺水事故，現(xiàn)場人員要立即撥打校內(nèi)安保電話XXXXXX，并根據(jù)溺水人員情況，立即撥打校內(nèi)衛(wèi)生室電話XXXXXX，撥打120向醫(yī)療急救部門報告求援。（2）立即向?qū)W院有關領導報告。學院有關領導接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場組織救援。（3）校內(nèi)安保人員接到救援通知后要立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，迅速科學實施救援。對于冰面溺水事故，要科學處理，有組織地救助，避免冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。（4）如果溺水學生需要到醫(yī)院救治的，學生所在系要安排有關教職工到醫(yī)院協(xié)助做好救治工作。需要及時與學生家長溝通到?；虻结t(yī)院的，系負責聯(lián)系家長。（5）切實做好輿情管控工作，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件。（6）做好應急工作領導小組或?qū)ｍ椆ぷ餍〗M安排的其他有關工作。6、危化品污染事故應急處理辦法（牽頭實施單位：教務處）（1）因意外因素引起危險品泄露，或因違反有關規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故，現(xiàn)場人員應立即向所在系負責人報告，向業(yè)務主管處室報告，同時采取措施，設置、隔離污染區(qū)。（2）所在系負責人、業(yè)務主管處室接到報告后，要立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，組織處理。并及時向分管院領導報告，分管院領導接到報告后，要立即趕到現(xiàn)場，組織指揮處理。（3）查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。（4）對有明確污染源的應立即控制污染物排放；程度輕微的，采取措施妥善處理。情況嚴重，可能危及師生生命財產(chǎn)安全的，應立即采取相應有效措施，控制污染事故蔓延，必要時應疏散或組織師生撤離。（5）危險或危害排除后，妥善處理善后事宜，并對事故相關問題及時、妥善處理。（6）切實做好輿情管控工作，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件。（7）做好應急工作領導小組或?qū)ｍ椆ぷ餍〗M安排的其他有關工作。7、大型群體活動安全事故應急處理辦法（牽頭實施單位：活動組織單位）（1）各部門、各單位舉辦的各類大型文體活動，遵循誰組織誰負責的原則，按有關規(guī)定采取專項安全保障措施。（2）發(fā)生安全事故后，要立即啟動相關應急預案，遇有師生傷亡等情況，應立即求助醫(yī)院進行傷病員搶救工作。如果發(fā)生在校內(nèi)，現(xiàn)場人員應立即撥打校內(nèi)衛(wèi)生室電話XXXXXX，請求值班醫(yī)生到現(xiàn)場救助受傷人員；學院值班醫(yī)生到達現(xiàn)場后，要立即采取救助措施，如果傷情較重，及時撥打120，請求救援；如果發(fā)生在校外，現(xiàn)場人員應立即撥打120，請求救援。（3）活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，擔負起保護師生生命安全的責任，避免發(fā)生次生危害。（4）活動組織單位、安全工作負責人要協(xié)調(diào)組織搶救傷病員工作，應在第一時間向?qū)W院、公安機關報告，積極爭取當?shù)卣陀嘘P部門的支援幫助。（5）安保人員封閉事故現(xiàn)場，未經(jīng)院領導同意，任何人不準進入現(xiàn)場，以免發(fā)生次生災害，影響火災事故調(diào)查。（6）切實做好輿情管控工作，避免發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件。（7）做好應急工作領導小組或?qū)ｍ椆ぷ餍〗M安排的其他有關工作。8、校內(nèi)食物中毒事故應急處理辦法（牽頭實施單位：總務處）（1）在校內(nèi)發(fā)生人員因飲食、飲水中毒事故，現(xiàn)場人員應立即撥打校內(nèi)衛(wèi)生室電話XXXXXX，請求值班醫(yī)生到現(xiàn)場救助中毒人員；（2）學院值班醫(yī)生到達現(xiàn)場后，要立即采取救助措施，如果傷情較重，及時撥打120，請求救援；中毒人員是學生的，學生所在系要安排有關教師到醫(yī)院協(xié)助做好救助工作。需要學生家長到?；虻结t(yī)院的，系負責聯(lián)系家長。（3）現(xiàn)場人員要立即通知總務處負責人和學院分管領導。有關人員要迅速趕到現(xiàn)場，組織指揮事故的處理。（4）有關人員要立刻封存疑似致人中毒的食品和留樣采集室所保留的樣品，等候有關部門的檢查、檢驗。（5）根據(jù)具體情況，總務處有關人員負責聯(lián)系政府有關管理部門協(xié)助調(diào)查處理。（6）需要公安機關介入處理的，學院安保