預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案

———預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作方案

預(yù)防自然災(zāi)難應(yīng)急工作方案1

一、適用范圍

1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實際;

2、本預(yù)案所指自然災(zāi)難應(yīng)急大事包括：洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、沉沒、道路堵塞等的應(yīng)急大事。

3、防治自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:黃__

副組長:陳__

成員:李__黃__楊__

二、工作目標(biāo)

1、加強自然災(zāi)難危害性的（教育），提高公司與工廠員工自我愛護(hù)意識。

2、完善自然災(zāi)難大事的（報告）網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，準(zhǔn)時實行（措施），確保不因自然災(zāi)難而危及公司與工廠及員工平安和財產(chǎn)損失。

三、工作原則

1、預(yù)防為主，常備不懈

常常宣揚自然災(zāi)難大事的預(yù)防學(xué)問，提高公司與工廠員工的平安愛護(hù)意識。加強日常檢查，發(fā)覺隱患及早實行有效的預(yù)防和掌握措施，努力削減自然災(zāi)難大事的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)難大事的預(yù)防、報告掌握和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。成立公司與工廠自然災(zāi)難大事應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應(yīng)，運轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警快速反應(yīng)機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理力量。一旦發(fā)生自然災(zāi)難大事，快速反應(yīng)，準(zhǔn)時高效地做好處置工作。

四、組織管理

(一)公司與工廠各部門職責(zé)。公司與工廠員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由祖軍任組長，分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。

1、在公司與工廠自然災(zāi)難大事應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實公司與工廠自然災(zāi)難大事預(yù)防的各項工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災(zāi)難大事的信息狀況，分析、討論公司與工廠預(yù)防的工作措施。

3、依據(jù)不同季節(jié)和狀況，宣揚自然災(zāi)難大事的`預(yù)防學(xué)問。

4、檢查公司與工廠預(yù)防自然災(zāi)難大事的措施落實狀況。

5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)難大事的（閱歷）和做法。

6、依據(jù)自然災(zāi)難大事的分級預(yù)警掌握措施的相關(guān)要求，對公司與工廠的工作支配及其他相關(guān)工作作出準(zhǔn)時調(diào)整。

7、做好因自然災(zāi)難所發(fā)生的處置工作。

(二)各部門職責(zé)

成立由祖軍負(fù)責(zé)的公司與工廠自然災(zāi)難大事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)落實公司與工廠自然災(zāi)難大事的預(yù)防工作。

1、依據(jù)預(yù)防自然災(zāi)難大事應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)難大事應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全自然災(zāi)難大事預(yù)防責(zé)任制。

3、檢查、督促公司與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)難大事的落實狀況。

4、廣泛深化地開展預(yù)防自然災(zāi)難大事的學(xué)問宣揚，提高廣闊員工的防護(hù)力量和意識。

5、常常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的平安檢查，預(yù)防自然災(zāi)難大事的發(fā)生。

6、依據(jù)自然災(zāi)難大事的預(yù)警，切實做好廣闊員工的平安和疏散工作。

五、自然災(zāi)難大事的預(yù)防

1、高度重視，切實加強對自然災(zāi)難大事的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)難大事的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項檢查，

發(fā)覺問題準(zhǔn)時提出整改措施。

2、應(yīng)常常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)覺問題，準(zhǔn)時消退平安隱患。

3、公司與工廠應(yīng)在自然災(zāi)難大事發(fā)生前做好廣闊員工的疏散支配工作。

4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災(zāi)難大事易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

六、自然災(zāi)難大事的報告

1、公司與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)難期間，應(yīng)建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行公司與工廠重大自然災(zāi)難大事報告制度。對發(fā)生的大事做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報自然災(zāi)難大事的隱患。

七、自然災(zāi)難大事的應(yīng)急反應(yīng)

依據(jù)自然災(zāi)難大事的發(fā)生狀況，結(jié)合公司與工廠的特點，應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)難大事的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的方法，處置好大事發(fā)生狀況，確保員工的平安。

八、責(zé)任追究

依據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，公司一把手是公司平安工作的

第一責(zé)任人，對員工平安、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實行責(zé)任追究制，對所發(fā)生的自然災(zāi)難事故特殊是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)厲?查處，堅持事故緣由未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災(zāi)難事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，賜予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。

預(yù)防自然災(zāi)難應(yīng)急工作方案2

為了預(yù)防自然災(zāi)難突發(fā)大事(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)難事故)，快速有序地進(jìn)行搶險救災(zāi)，愛護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)平安，現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織結(jié)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

組員：

職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)難突發(fā)大事?lián)岆U救災(zāi).

2、設(shè)置三個突發(fā)大事應(yīng)急分隊，各自分工負(fù)責(zé)。

(1)消防應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人:

成員及聯(lián)系方式：__。接到報告馬上奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、幫助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé)：依據(jù)《消防掌握程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,愛護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)平安.

(2)防汛應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人:

成員及聯(lián)系方式：

第一梯隊:

其次梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年樂觀協(xié)作搶險救災(zāi).

職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,愛護(hù)重點部位，搶救人員物資,愛護(hù)學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)平安.

(3)地震應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人:戴哲忠6265278513032331613

成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員協(xié)作做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé)：準(zhǔn)時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點，準(zhǔn)時救助和幫助救助傷員，削減人員傷亡。

二、處置步驟

自然災(zāi)難突發(fā)大事發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：

1、在第一時間報告災(zāi)難的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。

2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，馬上奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

三、預(yù)防措施

1、各應(yīng)急分隊造具名冊，明確（崗位職責(zé)）和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)難突發(fā)大事快速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).

2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)難防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)難的程度,發(fā)覺并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)難防范責(zé)任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案，發(fā)覺災(zāi)難，領(lǐng)先對管轄范圍自行搶險救災(zāi)，準(zhǔn)時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員預(yù)備.

3、消防器材貯存室(滅火器、水帶等)，設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882;安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃命應(yīng)急箱和逃命應(yīng)急指示燈。

4、防澇器材貯存室(沙袋、水靴、電筒等)，設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人戴哲忠6265278513032331613;抽水機放置在能源中心，負(fù)責(zé)人李云霄62652777.

5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個（足球）廣場。

地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊：

(1)地震發(fā)生前，依據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

(2)地震發(fā)生后，快速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

(3)快速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及同學(xué)宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

預(yù)防自然災(zāi)難應(yīng)急工作方案3

1目的

所辦公大樓、變電站和生產(chǎn)場所、員工宿舍人員密緊，電氣設(shè)施繁多，用電量大，極易發(fā)生電氣火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi)，簡單造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故，為確保人員平安，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

2指揮機構(gòu)職責(zé)及分工

2.1指揮機構(gòu)：

本局成立電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”：

組長：所長

副組長：平安專職營銷專職

成員：線路班班長表計班班長材料管理員收費員

2.2指揮機構(gòu)職責(zé)

2.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂，組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練;檢查監(jiān)督做為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項預(yù)備工作;

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關(guān)主管部門匯報事故狀況，必要時向醫(yī)院、縣消防隊發(fā)出救援申請;組織事故調(diào)查，（總結(jié)）應(yīng)急救援工作閱歷教訓(xùn)。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

2.2.3.1組長：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時現(xiàn)場總指揮職責(zé)，支配組織人員處理火災(zāi)事故，防止火災(zāi)進(jìn)一步擴大;負(fù)責(zé)組織對火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級主管部門匯報工作，批準(zhǔn)所實行的訂正預(yù)防措施;

2.2.3.2副組長：幫助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援詳細(xì)工作;

2.2.3.3線路班負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織人員疏散，現(xiàn)場工作人員的轉(zhuǎn)移;對火災(zāi)事故發(fā)生緣由調(diào)查并向最高管理者匯報;

2.2.3.4平安專職職責(zé)：幫助線路班組織現(xiàn)場管理，指導(dǎo)工作人員基本（平安學(xué)問），以免事故擴大，參加火災(zāi)緣由調(diào)查，制定訂正預(yù)防措施;

2.2.3.5營銷專職負(fù)責(zé)指揮電氣火災(zāi)事故后的恢復(fù)生產(chǎn)工作,物資、負(fù)責(zé)和組織生產(chǎn)設(shè)備方面的緊急配備或事故的處理;

2.2.3.6營銷專職負(fù)責(zé)參加負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)事故后的理賠工作;

2.2.3.8表計班負(fù)責(zé)(組織)急救人員：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場發(fā)生意外的人員實行急救措施，預(yù)備急救用醫(yī)療防護(hù)用品;

2.2.3.9各班組兼職消防專責(zé)：負(fù)責(zé)本單位消防的日常工作;

2.2.3.10現(xiàn)場工作人員：發(fā)生火災(zāi)準(zhǔn)時匯報，在消防人員未到達(dá)前實行緊急救火措施，聽從指揮支配疏散;照實匯報火災(zāi)目擊狀況。

3應(yīng)急預(yù)案

所辦公大樓、各生產(chǎn)班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內(nèi)電纜夾層火災(zāi)事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜，現(xiàn)場工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦糊涂，快速報警,并快速實行以下?lián)尵却胧?/p>

3.1快速報警(報警電話：119，準(zhǔn)時啟動報警系統(tǒng)。報警者應(yīng)精確?????地向消防隊說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、燃燒物性質(zhì)、火勢狀況，報警人姓名、聯(lián)系電話，并派人站在交叉路口處,指引消防車輛快速趕到事故現(xiàn)場救災(zāi)滅火。并要匯報最高管理者、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部(___)、部門負(fù)責(zé)人及平安監(jiān)察部負(fù)責(zé)人，并準(zhǔn)時通知相關(guān)平安員、急救人員,以上人員要準(zhǔn)時趕赴現(xiàn)場。若發(fā)生人員傷亡，當(dāng)事人應(yīng)向衛(wèi)生所或向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120報告，懇求支援。

3.2若發(fā)生電氣設(shè)備著火時，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷，向119報警，同時報告單位領(lǐng)導(dǎo)、平安監(jiān)察部、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部，現(xiàn)場人員要樂觀投入現(xiàn)場進(jìn)行救災(zāi)滅火;經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保疏散過程不消失人員傷亡、擁擠或事故擴大，敦促組織人員從平安通道疏散。準(zhǔn)時通知物業(yè)管理公司關(guān)閉電梯，防止人員從電梯疏散。

3.3遇到帶電設(shè)備著火時，在現(xiàn)場工作人員中要熟識帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。

3.4變壓器、油開關(guān)等注油設(shè)備著火時，應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。

3.5帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的狀況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。

3.6一般狀況下起火的10分鐘內(nèi)，是撲救最有利的關(guān)鍵時間，超過這一段時間，由于火勢進(jìn)展，一般的滅火方法無劑于事，因此，在火災(zāi)初始狀態(tài)時，全部在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用一切可以使用的手段，包括使用滅火器、消防水、砂子等，快速撲滅初始的火勢，并應(yīng)設(shè)法盡快脫離危急火區(qū)。

3.7火災(zāi)發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措，就近查找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的（方法），盡快沖出濃煙區(qū)段，以避開有毒氣體對人身造成危害?；馂?zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)加強自身防護(hù)，盡量穿戴好防護(hù)用品，現(xiàn)場有條件的尤其不行遺忘戴防毒面具，防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者，應(yīng)準(zhǔn)時將其轉(zhuǎn)移在空氣新奇的地方，然后準(zhǔn)時送往醫(yī)院搶救。

3.8遇有明火時，應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應(yīng)快速就地澆滅。

3.9常用滅火器的正確使用;

3.9.1干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準(zhǔn)火源，一手向上提起拉環(huán)，便會噴出濃云般的粉霧，掩蓋燃燒區(qū)，將火撲滅。

3.9.2泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環(huán)，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖擺幾下，泡沫就會噴射出來。留意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。

3.9.3使用1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉平安銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準(zhǔn)火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推動。

3.10預(yù)防措施

3.10.1各級平安管理人員常常檢查消防設(shè)施如火災(zāi)警報系統(tǒng)、消防栓、消防桶、滅火器等，確保設(shè)施有效。

3.10.2各級平安管理人員常常對現(xiàn)場進(jìn)行平安檢查排解隱患。

3.10.3平安專職負(fù)責(zé)組織消防學(xué)問教育、消防反事故學(xué)習(xí)，確保各級人員熟識消防學(xué)問，加強員工消防意識，做到防患于未然。

預(yù)防自然災(zāi)難應(yīng)急工作方案4

一、編制目的

為了準(zhǔn)時、妥當(dāng)?shù)亟M織開展自然災(zāi)難救助工作，全面提高突發(fā)大事的應(yīng)急處理力量，促進(jìn)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作快速、高效、有序地進(jìn)行，滿意突發(fā)狀況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，合理配置救災(zāi)資源，減輕災(zāi)難損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)平安和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復(fù)總體預(yù)案》版

三、適用范圍

本預(yù)案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復(fù)工作。水旱災(zāi)難，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)難等大事;地震、火山災(zāi)難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難等大事;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等自然災(zāi)難大事。

四、工作原則

1、以人為本，最大程度地愛護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)平安。

2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

3、部門親密協(xié)作，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。

五、災(zāi)難通信恢復(fù)分級

依據(jù)自然災(zāi)難的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復(fù)的實際需要，分為一般自然災(zāi)難、重大自然災(zāi)難、特大自然災(zāi)難通信恢復(fù)。

(一)一般自然災(zāi)難通信恢復(fù)：一次災(zāi)難過程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口為全縣總?cè)丝?0%以下，農(nóng)作物受災(zāi)面積為全縣當(dāng)季播種面積的30%以下，轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下(自然間)。

(二)重大自然災(zāi)難通信恢復(fù)：一次災(zāi)難過程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過全縣當(dāng)季播種面積的30%以上;轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下(自然間)。人員傷亡嚴(yán)峻，在國內(nèi)或國際造成肯定影響;事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生大事、社會平安大事等其他突發(fā)公共大事造成重大人員傷亡。

(三)特大自然災(zāi)難通信恢復(fù)：一次災(zāi)難過程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過全縣總?cè)丝诘?0%以上;農(nóng)作物受災(zāi)面積超過全縣當(dāng)季播種面積的50%以上;轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在500間以上(自然間)。造成重大人員傷亡在國內(nèi)或國際造成肯定影響;事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生大事、社會平安大事等其他突發(fā)公共大事造成特殊重大人員傷亡。

六、組織指揮體系及職責(zé)

(一)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)難的通信應(yīng)急保障工作。成員組織有：運行維護(hù)部、財務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關(guān)分局等部門。

(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)難的通信應(yīng)急搶通工作，宣布啟動和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案。

2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取全省受災(zāi)地區(qū)通信恢復(fù)狀況匯報。

3、組織會商，分析、評估災(zāi)情，討論落實通信恢復(fù)方案。

4、組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展通信恢復(fù)工作。

5、打算其他有關(guān)重大事項。

(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

1、運行維護(hù)部：牽頭制訂本預(yù)案，并組織演練和實施，組織協(xié)調(diào)全省通信恢復(fù)工作;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)通信恢復(fù)搶險，對主要干線進(jìn)行調(diào)度，配置資源。指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)和恢復(fù)重建。分析災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)及對通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導(dǎo)應(yīng)急通信恢復(fù)器材和材料的調(diào)撥。救災(zāi)儲備建設(shè)和救災(zāi)捐贈。

2、綜合部：負(fù)責(zé)通信恢復(fù)狀況報道和匯總、匯報。

3、財務(wù)部：根據(jù)相關(guān)要求供應(yīng)經(jīng)費保障。

4、人力資源部：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救險人員的調(diào)派。

5、局工會：負(fù)責(zé)與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò)，并統(tǒng)計傳輸局捐助狀況。

6、車輛管理中心：負(fù)責(zé)全省抗災(zāi)救險通信恢復(fù)中車輛的準(zhǔn)時調(diào)派。

7、受災(zāi)地區(qū)所在的分局：準(zhǔn)時開展自救，報告災(zāi)情，幫助有關(guān)部門開展災(zāi)難恢復(fù)和恢復(fù)重建等工作。

(四)領(lǐng)導(dǎo)分工一般災(zāi)難救助工作由運行維護(hù)部牽頭負(fù)責(zé)，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位詳細(xì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門賜予支持。重、特大自然災(zāi)難救助工作由傳輸局分管副局長指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責(zé)和相關(guān)人員，開展自然災(zāi)難通行恢復(fù)工作。

七、應(yīng)急預(yù)備

(一)各維護(hù)單位要切實做好災(zāi)難的預(yù)警工作，對可能發(fā)生重、特大自然災(zāi)難的重點地區(qū)，要嚴(yán)密監(jiān)測并準(zhǔn)時報告，落實防范措施，進(jìn)行常常性的檢查和督促。各維護(hù)單位要把握本維護(hù)單位維護(hù)光纜電路路由等狀況，制訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，確保在災(zāi)難來臨時能準(zhǔn)時恢復(fù)縣以上光纜通信。有方案地組織基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和搶救等工作的模擬演練。

(二)落實應(yīng)急救災(zāi)資金，備足各類應(yīng)急通信保障材料。備好應(yīng)急通信設(shè)備及應(yīng)急交通工具，以便災(zāi)難來臨時緊急調(diào)用。六、應(yīng)急反應(yīng)災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)快速做出反應(yīng)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復(fù)工作，按程序啟動本級通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位在災(zāi)難發(fā)生1小時內(nèi)，向傳輸局運維部報告災(zāi)情;傳輸局運維部等有關(guān)部門在災(zāi)難發(fā)生2小時內(nèi)，準(zhǔn)時向省公司運維部上報災(zāi)情核實狀況和搶險救災(zāi)狀況。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位根據(jù)災(zāi)難發(fā)生狀況，每天早上8點鐘以前向運行維護(hù)部等有關(guān)部門報告災(zāi)情，實行零報告制度，待災(zāi)情穩(wěn)定后，在兩天時間內(nèi)，將災(zāi)情核實完畢，上報省公司和相關(guān)部門。同時，財務(wù)部支配應(yīng)急款、運行維護(hù)部調(diào)撥（其它）為受災(zāi)地區(qū)搶險隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險。

預(yù)防自然災(zāi)難應(yīng)急工作方案5

為建立健全應(yīng)對各種突發(fā)性重大自然災(zāi)難緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助力量，快速、有序、高效地實施救助，最大限度地削減人民群眾的生命財產(chǎn)平安和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展，依據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際狀況，制定本預(yù)案。

一、總則

(一)工作原則

以人為本。把保障人民生命平安作為自然災(zāi)難緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地削減自然災(zāi)難對人民生命的威逼和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災(zāi)難緊急救助力量。

以防為主。把災(zāi)難預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個環(huán)節(jié)緊密連接，提高對自然災(zāi)難發(fā)生進(jìn)展全過程的緊急處置力量。

分級管理。根據(jù)“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的體制，實行“分級管理、按級負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特別自然災(zāi)難外，一般及重大等級區(qū)域性自然災(zāi)難由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置，責(zé)任單位和相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，親密協(xié)作，有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。

(二)適用范圍

凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)難，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)難，地震災(zāi)難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難，以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)難，適用于本預(yù)案。

二、本預(yù)案啟動條件

凡消失下列任何一種狀況，啟動本預(yù)案。

(一)預(yù)警性自然災(zāi)難?？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災(zāi)難管理部門發(fā)出自然災(zāi)難預(yù)警性通知，相關(guān)預(yù)案即啟動。

(二)廣泛性自然災(zāi)難。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。

(三)區(qū)域性自然災(zāi)難。受災(zāi)地區(qū)在實施救助過程中，提出緊急救濟(jì)懇求或需要賜予緊急救濟(jì)的災(zāi)情。

(四)其他重大自然災(zāi)難。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情?？h級預(yù)案啟動的同時，本預(yù)案相應(yīng)啟動。

三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)

楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)難應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)當(dāng)總指揮，鄉(xiāng)長鄭曉東擔(dān)當(dāng)副總指揮，其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、學(xué)區(qū)校長、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長組成，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共大事應(yīng)急管理委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急救濟(jì)工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。

(一)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)難應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是：

預(yù)案啟動后，會同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委準(zhǔn)時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)難影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實自然災(zāi)難所造成的損失狀況以及開展救災(zāi)緊急救濟(jì)工作的綜合狀況，準(zhǔn)時報上級部門并向社會公布。同時，依據(jù)詳細(xì)受災(zāi)狀況和救災(zāi)緊急救濟(jì)實際需要狀況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一組織實施救災(zāi)捐贈活動。

指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站快速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)市民的基本生活，并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;準(zhǔn)時處理和焚化遇難者尸體。

(二)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)難應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣揚動員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等特地工作小組。職責(zé)分工如下：

綜合協(xié)調(diào)：主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報等工作，準(zhǔn)時把握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂詳細(xì)措施;幫助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計災(zāi)民中外籍人士的詳細(xì)狀況，準(zhǔn)時上報政府及民政局自然災(zāi)難應(yīng)急指揮部。

宣揚動員：主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣揚動員工作;受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一向社會公布，應(yīng)準(zhǔn)時、精確?????、客觀、全面的向媒體供應(yīng)災(zāi)民救助狀況及其他公眾須知的信息。

后勤保障：主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;協(xié)作有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。

轉(zhuǎn)移安置：主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作，制定轉(zhuǎn)移疏散方案，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所。

社會捐贈(募集)：主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動組織社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;做好捐贈款物的接收安排和管理工作。

恢復(fù)重建：主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)區(qū)群眾生活狀況，制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;幫助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后，負(fù)責(zé)做好善后移交工作。

遺體處理：主要負(fù)責(zé)收集管理遺體，組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;準(zhǔn)時進(jìn)行遺體火化;對無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。

四、應(yīng)急預(yù)備

(一)資金預(yù)備

根據(jù)救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)，救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。依據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出詳細(xì)支配方案抱縣政府和民政局，并建立救災(zāi)資金動態(tài)調(diào)整機制。救災(zāi)經(jīng)費要重點用于災(zāi)民基本生活救助。

(二)物資預(yù)備

根據(jù)救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，鄉(xiāng)民政工作站建立動態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲備機制。常常與縣民政局保持聯(lián)系，確?？h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫存保持在肯定的數(shù)量水平上，以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。

(三)災(zāi)時票據(jù)預(yù)備

制作災(zāi)時臨時糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，向災(zāi)民發(fā)放臨時票據(jù)，在災(zāi)民的臨時安置點四周設(shè)置發(fā)放點，由災(zāi)民憑借臨時票據(jù)向發(fā)放點領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品，防止舞弊和鋪張。

(四)救災(zāi)裝備預(yù)備

楊米澗鄉(xiāng)依據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求，配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。

(五)人力資源預(yù)備

在鄉(xiāng)自然災(zāi)難應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織人員，重點開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場訐估及災(zāi)難管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制，依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊”，并對其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持，參加災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，能夠幫助本區(qū)樂觀組織群眾開展自救互助，最大限度削減本區(qū)的受害傷亡程度。

(六)災(zāi)民安置預(yù)備

指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，建立楊米澗鄉(xiāng)重點防控區(qū)、單位和安置場地的檔案。同時，鄉(xiāng)政府依據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等狀況，按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域，分級規(guī)劃和設(shè)定安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的，應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對口安置場所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。

(七)社會動員預(yù)備

鼓舞企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作供應(yīng)資金和物品救濟(jì)，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)難社會捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有常常性社會捐助接收站(點)作用，健全常常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動制造良好的社會氛圍。

(八)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)備

協(xié)作鄉(xiāng)防汛指揮部樂觀開展全民減災(zāi)教育，通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等，開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動，有組織有方案的為群眾供應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問和技能培訓(xùn)。宣揚應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增加人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。

五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助

(一)災(zāi)難預(yù)警

災(zāi)難預(yù)報部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指