電力建設(shè)總公司企業(yè)年度工作分析報(bào)告

企業(yè)年度工作報(bào)告（2012年度）填報(bào)單位名稱：重慶電力建設(shè)總公司填報(bào)日期：2013年1月15日企業(yè)名稱重慶電力建設(shè)總公司組織形式國(guó)有獨(dú)資企業(yè)密級(jí)機(jī)密期限5年填報(bào)工作負(fù)責(zé)人謝濤職務(wù)副總經(jīng)理填報(bào)工作負(fù)責(zé)部門財(cái)務(wù)成本部填報(bào)工作聯(lián)系人麻奎職務(wù)專責(zé)固定電動(dòng)電企業(yè)代碼202801156上一級(jí)企業(yè)（單位）代碼717830618集團(tuán)企業(yè)（公司）總部代碼717830618目錄企業(yè)法定代表人聲明 4一、企業(yè)差不多情況 5二、經(jīng)營(yíng)治理和改革進(jìn)展要緊情況 17三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)效益情況 41四、全面風(fēng)險(xiǎn)治理情況 52五、出資人重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng) 57六、境外國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管情況 68七、違法違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)披露 69八、領(lǐng)導(dǎo)班子履職和“三重一大”決策制度執(zhí)行情況 70附件一：企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào) 76附件二：資本結(jié)構(gòu)變動(dòng)及持有人情況 77附件三：企業(yè)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)況表 78附件四：職員情況 89附件五：組織結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況 90附件六：母、子公司及所屬單位清單 92附件七：重大訴訟情況 95附件八：企業(yè)同意有關(guān)部門審計(jì)（檢查）情況 96附件九：重要會(huì)議清單 100附件十：重要文件清單 101附件十一：支持配合監(jiān)事會(huì)工作情況 102附件十二：其他內(nèi)容 103

企業(yè)法定代表人聲明國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)：重慶電力建設(shè)總公司已按照《企業(yè)年度工作報(bào)告》編制要求，本著實(shí)事求是的原則編制了本報(bào)告，沒有應(yīng)披露未披露的信息。報(bào)告內(nèi)容均真實(shí)、客觀，沒有任何不實(shí)、隱瞞。特此聲明。法定代表人：年月日

一、企業(yè)差不多情況（一）歷史沿革及本年度企業(yè)大事記1．歷史沿革1952年11月16日，為迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，國(guó)家成立了西南電業(yè)工程公司第一工程隊(duì)，這確實(shí)是公司的前身。1954年，重慶電廠西廠第一期工程竣工后，公司更名為燃料工程部第十一工程公司，隸屬中央，除留一部分人員在重慶電廠外，其余分成幾支隊(duì)伍奔赴天津、太原、成都、云南等地支援當(dāng)?shù)氐碾姀S建設(shè)。1955年公司赴天津、太原、成都的隊(duì)伍遷到西安霸橋電廠，同時(shí)中央決定將西南的第十一工程公司和西北的第十二工程公司合并為西北西南電業(yè)工程公司，將霸橋工程處改為西安差不多建設(shè)局第三十一工程處。往成都跳蹬河，負(fù)責(zé)成都熱電廠建設(shè)，1958年體制下放，第三十一工程處劃歸四川省水利電力廳，組建成水電廳管轄的火電工程局，下設(shè)五個(gè)工程處。1959年四川省水利電力廳將火電工程局、水電工程治理局合并，成立四川省水利電力廳電力安裝公司，下設(shè)五個(gè)工程隊(duì)，我公司為第五工程隊(duì)。同年10月1日，第五工程隊(duì)遷往重慶九龍坡五龍廟，承建重慶發(fā)電廠西廠四期工程的續(xù)建任務(wù)。1962年2月第五工程隊(duì)更名為四川省水利電力廳第一工程處。1965年由于水利電力部的治理體制的不斷調(diào)整，四川省水利電力廳電力安裝公司的隸屬關(guān)系相繼發(fā)生變化，1965年6月15日更名為四川電業(yè)治理局電力建設(shè)局，9月1日又更名為水利電力部西南電力建設(shè)局，所屬的第一、二、三、四工程處也改為工程公司。1966年2月13日，在第一、四工程公司的基礎(chǔ)上正式成立西南電力建設(shè)局第一工程公司。由于水利電力部的決定，1971年9月1日起，將四川省電業(yè)治理局和西南電力建設(shè)局撤消，有關(guān)工作由新成立的四川省電力局統(tǒng)一治理，公司也于1973年5月5日更名為四川省電力局第一工程公司。后又更名為四川電力建設(shè)一公司。1997年重慶直轄，原電力工業(yè)部部長(zhǎng)史大楨為公司更名，親筆題寫“重慶電力建設(shè)總公司”，并于1998年8月18日正式掛牌。2011年9月29日主輔改革后，公司從國(guó)家電網(wǎng)公司中劃出，并入中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司。2．本年度企業(yè)大事記2012年3月23日2012年6月8日，公司參與施工的云南至廣東±800千伏直流輸電工程和國(guó)電滎陽(yáng)煤電一體化有限公司一期2×600兆瓦機(jī)組工程，分不榮獲中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)的“2012年度中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”2012年7月20日2012年9月，公司中標(biāo)了甘肅武威光伏變電站一期工程。這是公司首次涉足光伏產(chǎn)業(yè)，公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步拓寬。2012年11月21日，公司參與施工的云南至廣東±2012年11月29日，由公司施工的錦屏至蘇南±（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力情況1．經(jīng)營(yíng)范圍及其本年度變動(dòng)情況電力工程施工總承包（壹級(jí)）;房屋建筑工程施工總承包（壹級(jí)）;環(huán)保工程專業(yè)承包（壹級(jí)）;建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包（貳級(jí)）;土石方工程專業(yè)承包（叁級(jí)）;管道工程專業(yè)承包（叁級(jí)）;承裝、承修、承試電力設(shè)施（壹級(jí)）；保溫砌筑甲級(jí)；防腐甲級(jí)；防水甲級(jí)。（以上經(jīng)營(yíng)范圍涉及行政許可的，在許可核定的范圍和期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)，未取得許可或超過許可核定范圍和期限的不得經(jīng)營(yíng)。）2012年度我公司差不多上按規(guī)定合法經(jīng)營(yíng)。沒有超出經(jīng)營(yíng)范圍的情況。2．國(guó)資委批復(fù)企業(yè)主業(yè)范圍及其本年度調(diào)整變動(dòng)情況無(wú)。3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力及其本年度變動(dòng)情況公司自有資源能夠完成10個(gè)億以上的產(chǎn)值，能夠同時(shí)承建1臺(tái)1000MW火電機(jī)組主體建筑安裝工程和2臺(tái)600MW火電機(jī)組主體建筑安裝工程，能夠承建包括特高壓在內(nèi)的各種電壓等級(jí)輸變電建筑安裝工程，同時(shí)還具有承擔(dān)電廠檢修維護(hù)和工業(yè)民用建筑工程的施工能力。2012年度公司仍以傳統(tǒng)業(yè)務(wù)火電建筑安裝工程為主，以輸變電建筑安裝工程的和電廠檢修工程等為輔進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2012年9月，公司中標(biāo)了甘肅武威光伏變電站一期工程。這是公司首次涉足光伏產(chǎn)業(yè)，公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步拓寬。（三）公司戰(zhàn)略規(guī)劃、要緊業(yè)務(wù)進(jìn)展規(guī)劃及其調(diào)整情況在集團(tuán)公司“集團(tuán)化、國(guó)際化、一體化、多元化、信息化”的戰(zhàn)略方針指引下，公司將大力實(shí)施“135”進(jìn)展規(guī)劃和“三步走”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)觀念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“六大”創(chuàng)新工程，實(shí)施“轉(zhuǎn)型升級(jí)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)企、和諧進(jìn)展”五大戰(zhàn)略舉措，做實(shí)做優(yōu)電源建設(shè)業(yè)務(wù)，做大做強(qiáng)輸變電、電廠檢修、物業(yè)治理等產(chǎn)業(yè)，積極向新能源、房地產(chǎn)、市政工程、投融資等領(lǐng)域進(jìn)軍，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)；積極嘗試集團(tuán)公司內(nèi)部的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略協(xié)同，加快由勞動(dòng)密集型向治理技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，加快從施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；堅(jiān)持實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，尋求適合公司進(jìn)展的國(guó)際化道路，擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模。以一流的治理、一流的服務(wù)、一流的業(yè)績(jī)，努力把公司打造成為進(jìn)展科學(xué)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、效益集約化、治理精益化的行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)知名、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)一流電力建設(shè)公司?？傮w目標(biāo)：通過三至五年的進(jìn)展，公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善，國(guó)際市場(chǎng)占有一定份額，電廠檢修、物業(yè)治理等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成以電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)為核心板塊、多種業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)格局；經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，到2014年年?duì)I業(yè)收入達(dá)到12.5億元，力爭(zhēng)15億元；2015年年?duì)I業(yè)收入達(dá)到13.2億元，力爭(zhēng)17億元；經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，要緊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入集團(tuán)公司電力板塊前6位。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：以火電、輸變電工程板塊業(yè)務(wù)為核心，努力擴(kuò)大電廠檢修、物業(yè)治理、新能源市場(chǎng)份額，積極開發(fā)國(guó)際工程、市政工程、房地產(chǎn)、工業(yè)及民用建筑等業(yè)務(wù)板塊。到“十二五”期末，公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成“三三二一一”格局：國(guó)內(nèi)火電工程30%，輸變電工程30%，國(guó)際工程20%，電廠檢修+物業(yè)治理10%，新能源+其他業(yè)務(wù)10%。業(yè)務(wù)構(gòu)成比重分布圖如下：人力資源目標(biāo)：全面推動(dòng)公司從勞動(dòng)密集型向治理技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，努力打造職業(yè)經(jīng)理人人才、經(jīng)營(yíng)治理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨群工作人才和技能操作人才五支人才隊(duì)伍，高、中、初級(jí)職稱人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，高級(jí)技師和技師人數(shù)持續(xù)增加，到2015年，各級(jí)治理人員占職員總?cè)藬?shù)的60%。以后幾年各類人才數(shù)量分布圖如下：科技進(jìn)步目標(biāo)：“十二五”期間完成專利24項(xiàng)，國(guó)內(nèi)核心期刊發(fā)表論文5篇，完成省部及以上級(jí)不工法2項(xiàng)，完成公司信息化建設(shè)并投入運(yùn)用，建立公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并投入應(yīng)用。項(xiàng)目治理目標(biāo)：1.安全目標(biāo)：工程項(xiàng)目不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生有人員責(zé)任的重大機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)事故；不發(fā)生有人員責(zé)任的一般及以上電網(wǎng)事故；不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大及以上交通事故；不發(fā)生負(fù)要緊責(zé)任的分包工程人身死亡事故；不發(fā)生重大環(huán)境污染和重大垮（坍）塌事故；不發(fā)生惡性誤操作事故；不發(fā)生對(duì)公司造成有較大阻礙的安全事件。2.質(zhì)量目標(biāo)：工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度打算履約率100%；四級(jí)驗(yàn)收合格率100%；單位工程合格率100%；竣工資料電子版按時(shí)移交率100%；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)3項(xiàng)。3.信息化建設(shè)目標(biāo)：完成項(xiàng)目治理信息化建設(shè)并投入使用。4.節(jié)能減排目標(biāo)：節(jié)能減排量力爭(zhēng)每年降低2%，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗力爭(zhēng)每年降低3%。5.完成項(xiàng)目治理扁平化改造。機(jī)械使用率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5%，達(dá)到81.6%。“四新”技術(shù)每年應(yīng)用1～3項(xiàng)。（四）下一年度要緊工作打算以黨的十八大精神為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、電力工程事業(yè)部各項(xiàng)會(huì)議精神，緊緊圍繞事業(yè)部“解困扭虧增盈”的總體工作目標(biāo)，堅(jiān)持走集團(tuán)化、國(guó)際化、多元化、一體化、信息化進(jìn)展之路，大力實(shí)施觀念創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、治理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗、務(wù)實(shí)進(jìn)取，確保2013全年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。下一年度工作重點(diǎn)：1.全力做好公司制改建工作加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的時(shí)刻安排、工作部署和具體要求開展工作，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常連續(xù)，確保公司各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，確保公司和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和集團(tuán)公司的指導(dǎo)意見，提早做細(xì)、做實(shí)、做好有關(guān)預(yù)備工作，加強(qiáng)與地點(diǎn)工商行政治理機(jī)關(guān)的溝通銜接，確保公司制改建工作規(guī)范、有序、高效、按期完成。2.扎實(shí)推動(dòng)治理提升活動(dòng)按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，緊緊圍繞事業(yè)部“解困扭虧增盈”中心任務(wù)，構(gòu)建“四位一體”組織體系，全面貫徹落實(shí)事業(yè)部3大類16項(xiàng)治理提升任務(wù)，夯實(shí)科學(xué)進(jìn)展基礎(chǔ)，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，提升整體治理水平。3.深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革結(jié)合公司實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、電力工程事業(yè)部三項(xiàng)制度改革指導(dǎo)意見。認(rèn)真梳理公司人力資源現(xiàn)狀，深入分析薪酬分配、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)用工、扁平化治理等方面存在的問題，為推進(jìn)公司三項(xiàng)制度改革奠定基礎(chǔ)。修訂完善公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)施方案，調(diào)整職能部門，減少治理層次，縮短治理鏈條，完善治理制度，科學(xué)合理地設(shè)置職位和崗位。深化干部人事制度改革，完善崗位聘任制度，分級(jí)分批完成人員競(jìng)聘上崗。建立與市場(chǎng)相匹配的薪酬分配制度，修訂完善各類人員績(jī)效考核治理方法，實(shí)施全員績(jī)效治理。4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理工作認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任，嚴(yán)格安全專項(xiàng)監(jiān)督。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高治理人員的專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)能力，著力提高作業(yè)人員的安全意識(shí)、操作水平，深入推進(jìn)安全工作由整改治理向根源治理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持日常治理與過程監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)安全隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控和共性問題治理。提升應(yīng)急治理能力，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置事故、抵御自然災(zāi)難的能力。5.全力抓好市場(chǎng)開發(fā)工作大力推進(jìn)“大集團(tuán)、大市場(chǎng)、大品牌”營(yíng)銷策略，千方百計(jì)保市場(chǎng)、保訂單、保增長(zhǎng)。全面把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，立足做強(qiáng)做大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，做精電源建設(shè)市場(chǎng)，做強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)市場(chǎng)，做大電廠檢修市場(chǎng)，做優(yōu)民用建筑市場(chǎng)，做好清潔能源建設(shè)市場(chǎng)。加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力開拓房地產(chǎn)、市政工程、物業(yè)治理、投融資等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)，尋求多元化進(jìn)展之路。認(rèn)真研判國(guó)際電力市場(chǎng)形勢(shì)，擇機(jī)拓展國(guó)外電力市場(chǎng)，持續(xù)穩(wěn)健承攬國(guó)外工程項(xiàng)目。6.加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工一體化轉(zhuǎn)型堅(jiān)持走一體化進(jìn)展之路，發(fā)揮品牌、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，加快由施工總承包到工程總承包轉(zhuǎn)變。在集團(tuán)公司的指導(dǎo)關(guān)心下，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)與集團(tuán)公司內(nèi)外部設(shè)計(jì)單位、設(shè)備廠家等的聯(lián)合與合作，切實(shí)做好EPC項(xiàng)目的市場(chǎng)開發(fā)及運(yùn)作。積極參與設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目招投標(biāo)工作，培育公司總承包綜合能力和專業(yè)配套能力，培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)工程總承包模式的各級(jí)治理人才，提高公司一體化建設(shè)治理水平。7.全面提高項(xiàng)目管控水平認(rèn)真學(xué)習(xí)研究電力工程事業(yè)部《項(xiàng)目治理手冊(cè)》，轉(zhuǎn)變觀念、理清思路，全面提高公司項(xiàng)目管控水平。加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期策劃，減少項(xiàng)目治理層級(jí)，縮短項(xiàng)目治理鏈條，整合項(xiàng)目治理資源，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、流水線、可復(fù)制項(xiàng)目治理，改進(jìn)項(xiàng)目組織治理模式，改進(jìn)項(xiàng)目施工技術(shù)治理模式，改進(jìn)大型機(jī)械管控模式，改進(jìn)社會(huì)用工治理模式。加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)工作，加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程決算及大額度資金使用等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)察工作。8.加強(qiáng)全面預(yù)算治理和清欠工作健全完善全面預(yù)算治理體系，擴(kuò)大全面預(yù)算治理的實(shí)施范圍，提高全面預(yù)算治理的指標(biāo)質(zhì)量，加強(qiáng)全面預(yù)算治理的執(zhí)行監(jiān)管，完善全面預(yù)算治理的考核機(jī)制，提高公司成本預(yù)算治理水平。為加強(qiáng)公司應(yīng)收賬款治理，提高資金使用效率，提升資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)能力，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，建立應(yīng)收賬款治理的長(zhǎng)效機(jī)制，通過完善應(yīng)收賬款治理內(nèi)部操縱程序，明確治理職責(zé)，加強(qiáng)源頭操縱，完善事前、事中、事后的管控措施，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)賒銷收益率和應(yīng)收賬款持有成本兩者之間的平衡，保證資產(chǎn)流淌性和效益性，推動(dòng)企業(yè)效益和價(jià)值得到最大程度的實(shí)現(xiàn)。通過明確應(yīng)收賬款治理的職責(zé)與分工、實(shí)施應(yīng)收賬款監(jiān)控、加強(qiáng)應(yīng)收賬款日常治理、建立應(yīng)收賬款治理的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制等防欠清欠工作的總體部署，認(rèn)真開展防欠清欠催收工作，加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，努力降低公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。9.全面推進(jìn)信息化建設(shè)按照集團(tuán)公司加速搭建“通訊一體化支撐平臺(tái)”、提高會(huì)議溝通效果、降低會(huì)議成本的工作要求。依照集團(tuán)公司、電力工程事業(yè)部統(tǒng)一部署，抓好信息化建設(shè)各時(shí)期重點(diǎn)工作，構(gòu)建公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、人事、物資、項(xiàng)目等治理系統(tǒng)，規(guī)范治理，提高效率。10.加強(qiáng)黨建及精神文明建設(shè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面落實(shí)“三重一大”決策制度和廉潔從業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、選人用人等重大事項(xiàng)的規(guī)范運(yùn)作。強(qiáng)化各級(jí)要緊負(fù)責(zé)人維穩(wěn)責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)文化和品牌形象建設(shè)，積極推廣企業(yè)VI視覺識(shí)不系統(tǒng)。二、經(jīng)營(yíng)治理和改革進(jìn)展要緊情況（一）本年度企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理和改革進(jìn)展中的新舉措及成效1．投融資治理在投資治理方面，嚴(yán)格按照中電建[2012]326號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司國(guó)內(nèi)投資治理暫行方法》的通知進(jìn)行治理，按照集團(tuán)公司要求，不存在從事期貨、期權(quán)、證券、外匯交易等金融投資業(yè)務(wù)或者托付其他機(jī)構(gòu)理財(cái)?shù)雀唢L(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。在融資方面，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，按照集團(tuán)公司相關(guān)融資治理方法并結(jié)合企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況，本年度短期借款7200萬(wàn)元，滿足了公司業(yè)務(wù)進(jìn)展的需要，較好的解決了公司資金壓力。2．改制重組依照集團(tuán)下發(fā)的中電建[2012]328號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司所屬全民所有制企業(yè)公司制改建工作指導(dǎo)意見》的通知及工作部署，著手公司制改制的預(yù)備工作及改制后公司章程、法人治理結(jié)構(gòu)等相關(guān)變更內(nèi)容。3．產(chǎn)權(quán)治理依照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記治理暫行方法》（國(guó)資委令第29號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記治理工作指引〉的通知》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2012]104號(hào)）規(guī)定，按照集團(tuán)公司《關(guān)于啟用國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記治理信息系統(tǒng)的通知》的部署，我公司高度重視此次產(chǎn)權(quán)登記治理工作，安排專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，清理并完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)治理基礎(chǔ)工作，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)?！皣?guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記治理系統(tǒng)”中我公司產(chǎn)權(quán)登記總戶數(shù)為3戶，其中：合并報(bào)表范圍內(nèi)企業(yè)2戶、參股企業(yè)1戶。合并報(bào)表范圍內(nèi)企業(yè)包含重慶電力建設(shè)總公司以及下屬全資子公司重慶中宇建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司，參股企業(yè)為重慶白鶴電力有限責(zé)任公司。4．結(jié)構(gòu)調(diào)整目前公司要緊以傳統(tǒng)的火電業(yè)務(wù)為主，依照電力體制改革要求，公司將對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)是以火電、輸變電工程板塊業(yè)務(wù)為核心，努力擴(kuò)大電廠檢修、物業(yè)治理、新能源市場(chǎng)份額，積極開發(fā)國(guó)際工程、市政工程、房地產(chǎn)、工業(yè)及民用建筑等業(yè)務(wù)板塊。到“十二五”期末，公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成國(guó)內(nèi)火電工程30%，輸變電工程30%，國(guó)際工程20%，電廠檢修+物業(yè)治理10%，新能源+其他業(yè)務(wù)10%的“三三二一一”格局。2012年9月，公司中標(biāo)了甘肅武威光伏變電站一期工程。這是公司首次涉足光伏產(chǎn)業(yè)，公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步拓寬。在創(chuàng)新商業(yè)模式、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面公司將采取以下措施：一是與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門建立良好關(guān)系，爭(zhēng)取BT、BOT、BOOT、BOO項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)。二是與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)建立友好合作關(guān)系，爭(zhēng)取更大更優(yōu)惠的項(xiàng)目融資支持。三是請(qǐng)集團(tuán)公司協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取與勘察設(shè)計(jì)事業(yè)部治理的設(shè)計(jì)單位合作，積極參與他們主導(dǎo)的EPC項(xiàng)目建設(shè)。四是加強(qiáng)與集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)的協(xié)同進(jìn)展，摸索對(duì)等的資源調(diào)配工作，包括人力、物資、機(jī)械、資金等資源的配置，為承接BT項(xiàng)目、EPC項(xiàng)目等打下良好基礎(chǔ)。5．全面預(yù)算治理工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，火電施工企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小，為保證公司在嚴(yán)酷的市場(chǎng)環(huán)境中生存進(jìn)展，必須深挖企業(yè)內(nèi)部潛力，執(zhí)行全面預(yù)算治理勢(shì)在必行。按照國(guó)資委及上級(jí)主管單位的要求，結(jié)合公司進(jìn)展實(shí)際，我公司逐步推進(jìn)全面預(yù)算治理工作進(jìn)程，在集團(tuán)公司的統(tǒng)一布署下，按照電力工程事業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)全面預(yù)算治理的指導(dǎo)意見（試行）》（電工[2012]32號(hào)）的要求及公司治理提升活動(dòng)第二時(shí)期工作會(huì)議工作安排，我公司已初步建立全面預(yù)算治理機(jī)制，力求從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析與考核各環(huán)節(jié)實(shí)施覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的預(yù)算治理，并重點(diǎn)在工程項(xiàng)目治理上深入推廣實(shí)施，取得了一定的成效。為進(jìn)一步推進(jìn)公司治理模式由粗放型向集約型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，全面提升公司治理水平，公司制定了全面預(yù)算治理活動(dòng)實(shí)施方案及措施。下發(fā)了《關(guān)于做好2012年度財(cái)務(wù)預(yù)算編報(bào)工作的通知》，對(duì)公司要緊指標(biāo)編制進(jìn)行了分工。公司不斷完善全面預(yù)算治理體制，深化全面預(yù)算治理在公司的推廣運(yùn)用。6．降本增效與精益治理在經(jīng)營(yíng)治理上，牢固樹立總公司“一盤棋”的思想，全面整合人、財(cái)、物、機(jī)等各類資源，科學(xué)調(diào)配、統(tǒng)一調(diào)度，努力操縱和降低工程成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成果最優(yōu)化。項(xiàng)目部和分公司共同抓好經(jīng)營(yíng)策劃和過程管控，堅(jiān)決摒棄分公司與成本管控?zé)o關(guān)的思想，系統(tǒng)策劃臨建方案、工程施工組織、優(yōu)化設(shè)計(jì)施工、分包治理、計(jì)量簽證、物資供應(yīng)、資金回收、核算結(jié)算等各項(xiàng)工作，努力開源節(jié)流，切實(shí)降本增效。堅(jiān)持把回收工程進(jìn)度款作為工程經(jīng)營(yíng)的重中之重。工程進(jìn)度款回收不理想直接阻礙勞動(dòng)力的組織、工程材料的采購(gòu)速度和價(jià)格的高低，拖延工期和增加施工成本，同時(shí)也增加工程竣工結(jié)算的難度，從而阻礙工程結(jié)算造價(jià)的高低和難度。不斷加強(qiáng)合同治理工作，認(rèn)真審核合同內(nèi)容，深入研究合同條款，確保簽訂合同內(nèi)容清晰、語(yǔ)言準(zhǔn)確，條款完備，權(quán)責(zé)分明。加強(qiáng)外部合同的交底工作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)合同條款內(nèi)容，不斷增強(qiáng)公司的履約能力。7．績(jī)效治理依照集團(tuán)公司和電力工程事業(yè)部的各項(xiàng)治理方法和相關(guān)工作規(guī)定，重新修訂了公司《各級(jí)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績(jī)考核治理方法》實(shí)施細(xì)則，將公司進(jìn)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)業(yè)績(jī)指標(biāo)逐級(jí)分解、責(zé)任層層落實(shí)、壓力逐級(jí)傳遞，并嚴(yán)格按照治理方法進(jìn)行考核，不斷提高各級(jí)責(zé)任人員的積極性。8．營(yíng)銷治理大力推進(jìn)“大集團(tuán)、大市場(chǎng)、大品牌”營(yíng)銷策略，千方百計(jì)保市場(chǎng)、保訂單、保增長(zhǎng)。全面把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力開拓房地產(chǎn)、市政工程、物業(yè)治理、投融資等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)，尋求多元化進(jìn)展之路。認(rèn)真研判國(guó)際電力市場(chǎng)形勢(shì)，擇機(jī)拓展國(guó)外電力市場(chǎng)，持續(xù)穩(wěn)健承攬國(guó)外工程項(xiàng)目?！敖Y(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排”，是電力行業(yè)進(jìn)展大勢(shì)所趨，國(guó)內(nèi)常規(guī)火電惡性競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以寬廣的眼界審視形勢(shì)，以辯證的觀點(diǎn)看待困難，以戰(zhàn)略的思維謀劃進(jìn)展，有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2012年度，公司努力拓展市場(chǎng)空間，堅(jiān)持“穩(wěn)固重慶、開拓西南、面向全國(guó)、走向世界”的市場(chǎng)戰(zhàn)略，牢牢抓住重慶火電、輸變電建設(shè)機(jī)遇；全面研究檢修、民建、城建市場(chǎng)環(huán)境、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)策略；加強(qiáng)人脈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升人脈優(yōu)勢(shì)；切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)治理工作，積極收集市場(chǎng)信息，深入進(jìn)行市場(chǎng)分析，把握好策略，運(yùn)作好細(xì)節(jié)，提升投標(biāo)質(zhì)量和水平；堅(jiān)持信息資料收集，建立了投標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面了解掌握市場(chǎng)招標(biāo)條件、市場(chǎng)中標(biāo)行情。9．質(zhì)量治理2012年，公司積極響應(yīng)集團(tuán)公司開展“治理提升年”活動(dòng)的號(hào)召，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和集團(tuán)公司2012年質(zhì)量治理工作意見，制定了《重慶電力建設(shè)總公司2012年質(zhì)量治理工作意見》。通過“抓過程、創(chuàng)精品、樹品牌、增效益”，進(jìn)一步完善質(zhì)量治理體系，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制，做好質(zhì)量過程操縱。截至2012年12月底，公司各施工項(xiàng)目累計(jì)完成單位工程143個(gè)，分部工程581項(xiàng)，分項(xiàng)工程2198項(xiàng)，優(yōu)良率均為100%，工程一次驗(yàn)收合格率100%。旗能、黔江工程受監(jiān)焊口一次合格率分不為99.54%、98.85%?；痣姍C(jī)組安裝及送變電項(xiàng)目推行了施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，各工程施工質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，全年無(wú)工程質(zhì)量事故發(fā)生。10．人力資源治理2012年對(duì)公司兩級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的公司級(jí)后備干部5人，中層后備干部207人，全年新擢升干部9人；為確保公司人力資源的可持續(xù)進(jìn)展，2012年面向全國(guó)大中專院校招聘了土木工程、發(fā)電廠及電力系統(tǒng)、電氣工程及其自動(dòng)化、輸電線路與運(yùn)行維護(hù)、材料成型與操縱工程、會(huì)計(jì)治理、人力資源治理等專業(yè)共65名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生；以集團(tuán)公司治理提升活動(dòng)和“三項(xiàng)制度”改革為切入點(diǎn)，成立了公司三項(xiàng)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，通過修訂執(zhí)業(yè)資格治理方法、大學(xué)生招聘錄用實(shí)施細(xì)則等治理制度，進(jìn)一步優(yōu)化公司人才隊(duì)伍建設(shè)，提升人力資源治理水平。11．科技創(chuàng)新2012年度，公司按照集團(tuán)公司相關(guān)要求，扎實(shí)開展科技創(chuàng)新工作，具體抓了以下幾方面工作：一是認(rèn)真組織科技工作相關(guān)人員學(xué)習(xí)集團(tuán)公司科技治理方法，編制了公司“十二五”科技規(guī)劃以及2012年度科技工作打算。二是重新對(duì)公司科技治理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，成立了工程技術(shù)中心，設(shè)專人負(fù)責(zé)科技治理工作，并對(duì)公司科技治理方法進(jìn)行了修訂，實(shí)現(xiàn)了公司科技治理工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是完成了專門材質(zhì)P92、SA-213TP347H、SUPER304H和HR3C的焊接工藝評(píng)定，為我公司承攬660MW及以上等級(jí)超超臨界機(jī)組提供了焊接技術(shù)支撐。四是積極開展科技成果推廣活動(dòng)，公司在500kV九盤變電站申請(qǐng)的房屋散水結(jié)構(gòu)、圍墻壓頂、電纜二次接線工具等國(guó)家專利已成功應(yīng)用在220kV禮嘉變電站。五是按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和住建部要求，認(rèn)證企業(yè)必須要對(duì)GB/T50430-2007《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量治理規(guī)范》進(jìn)行新的認(rèn)證工作，公司及時(shí)對(duì)安全質(zhì)量環(huán)境治理體系進(jìn)行了修訂、試運(yùn)行，并順利通過了新的認(rèn)證。六是狠抓科技人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好較高層次骨干人才的培養(yǎng)，加大對(duì)優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)年輕人的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，倡導(dǎo)相互協(xié)作、集體攻關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神，逐步建立科技人才梯隊(duì)。2012年公司共引進(jìn)大中專學(xué)生65人，并對(duì)他們進(jìn)行了針對(duì)性的入司教育培訓(xùn)。公司舉辦了多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，比如青年技術(shù)人員施工方案編制競(jìng)賽、工作票辦理知識(shí)技能競(jìng)賽。七是公司大力推動(dòng)信息化建設(shè)。派人到山東電建二公司學(xué)習(xí)生產(chǎn)指揮系統(tǒng)信息化治理，目前公司正積極開展信息化工作的相關(guān)研究和前期預(yù)備工作，積極完成集團(tuán)公司科技信息資料的收集并按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。八是積極參加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制工作。公司目前正在主持編制電力行業(yè)《火力發(fā)電廠熱力設(shè)備及管道保溫防腐施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》和參與編制《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠》（DL5009.1-2002），此項(xiàng)工作可能明年6月底完成。九是積極研究開發(fā)專利。2012年公司共申請(qǐng)專利3項(xiàng)（發(fā)明2項(xiàng)、有用新型1項(xiàng)），授權(quán)17項(xiàng)（有用新型15項(xiàng)、外觀專利2項(xiàng)）。十是積極組織論文的撰寫及發(fā)表工作。2012年對(duì)外發(fā)表論文7篇：在《中國(guó)科技博覽》（第25期）發(fā)表1篇；在《重慶安裝》（第9期）發(fā)表3篇；在《重慶市電機(jī)工程學(xué)會(huì)2012年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集》發(fā)表3篇（并獲二、三等獎(jiǎng)?wù)撐母?篇）。12．安全生產(chǎn)在集團(tuán)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團(tuán)公司“一個(gè)樹立、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)強(qiáng)化”要求，公司安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)23號(hào)文、40號(hào)文、國(guó)資委第24號(hào)令和上級(jí)安全決策部署，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，以防止人身?yè)p害和人員責(zé)任事故為首任，通過不斷加強(qiáng)治理與監(jiān)督，充分發(fā)揮責(zé)任體系、保證體系和監(jiān)督體系的作用，積極開展安全生產(chǎn)年、打非治違、安全生產(chǎn)月、百日攻堅(jiān)、春（秋）安全檢查、隱患排查治理、腳手架專項(xiàng)檢查、分包安全檢查等安全活動(dòng)，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化治理、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化制度執(zhí)行與責(zé)任措施到位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控與科學(xué)應(yīng)急處置，強(qiáng)化安全理念培育與安全機(jī)制健全，強(qiáng)化科技興安與監(jiān)督創(chuàng)新，提升本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)公司2012年安全生產(chǎn)安全治理目標(biāo)和事故操縱目標(biāo)，持續(xù)鞏固公司穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。截止2012年12月31日，公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2709天。13．節(jié)能減排2012年，公司在各工程大力推行綠色施工，推廣四新技術(shù)應(yīng)用,節(jié)能減排工作收到明顯效果。按照集團(tuán)公司的相關(guān)要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定了《重慶電力建設(shè)總公司節(jié)能減排治理方法（試行）》、《重慶電力建設(shè)總公司節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法（試行）》和《重慶電力建設(shè)總公司節(jié)能減排工作考核方法（試行）》，完善了節(jié)能減排工作組織治理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核獎(jiǎng)懲體系建設(shè)，使公司節(jié)能減排工作有章可循，從制度上規(guī)范了公司節(jié)能減排工作。公司制訂合理的施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率。目前，公司施工的火電項(xiàng)目已停用生活鍋爐，澡堂改用燃?xì)鉄崴?，食堂改用電蒸飯車、柴油灶，每月可?jié)約資金3～4萬(wàn)元。由此，停用生活鍋爐不僅在費(fèi)用上大為節(jié)約，還大大降低煙氣排放量，同時(shí)也節(jié)約出專業(yè)司爐工費(fèi)用。建筑封閉施工采納了新型多孔頁(yè)巖磚，結(jié)構(gòu)輕、施工方便，也能有效滿足建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求。加強(qiáng)物資治理，強(qiáng)化物資的招標(biāo)、采購(gòu)、打算、收料、入庫(kù)、領(lǐng)料、退料、廢品回收等各環(huán)節(jié)治理；加強(qiáng)機(jī)械治理，依照施工組織設(shè)計(jì)（方案），強(qiáng)化機(jī)械的招標(biāo)、有效使用、退租等工作。加強(qiáng)用氣治理，減少氣源的白費(fèi)。施工所用氧化、乙炔由物資部統(tǒng)一治理，施工過程中加強(qiáng)對(duì)氣瓶、氣管的檢查，盡力減少漏氣現(xiàn)象。加強(qiáng)用電治理，節(jié)約生活和施工用電。生活、施工用電采納（電工）專人治理，統(tǒng)一采納三級(jí)配電治理，及時(shí)撤除相應(yīng)電纜、配電箱（盤），禁止私拉亂接。采納節(jié)能光源，嚴(yán)防長(zhǎng)明燈，做到人走燈滅，嚴(yán)格操縱大功率生活用電設(shè)備的使用。節(jié)油方面，車輛治理制度進(jìn)一步加強(qiáng)，杜絕跑私車現(xiàn)象，對(duì)施工機(jī)械/車輛，通過嚴(yán)格核實(shí)工程量、臺(tái)班、油耗等月度臺(tái)賬，制訂出各臺(tái)機(jī)械的單位油耗指標(biāo)，加強(qiáng)了油料治理考核。合理組織施工，安排施工工藝時(shí)，優(yōu)先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。大力推廣應(yīng)用清水混凝土施工工藝，減少砂漿用量，節(jié)約工序。2012年，公司共計(jì)投入節(jié)能減排資金52.35萬(wàn)元，能源消費(fèi)總量0.2465萬(wàn)噸標(biāo)煤，電力816.25萬(wàn)千瓦時(shí)，汽油264.43噸，柴油736.53噸，綜合能耗較去年同期略有下降，差不多達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。14．全面信息化建設(shè)信息化建設(shè)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和治理創(chuàng)新的重要手段，公司深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)進(jìn)展與信息化建設(shè)的關(guān)系，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推動(dòng)信息化建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)集團(tuán)公司信息化建設(shè)相關(guān)文件，提高對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)公司信息化建設(shè)的規(guī)劃，公司成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，依照集團(tuán)公司“十二五”信息化建設(shè)規(guī)劃，擬定公司的“十二五”信息化建設(shè)規(guī)劃。三是嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的信息化建設(shè)統(tǒng)一部署，完善企業(yè)信息化治理系統(tǒng)各組成部分。完成了協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)、RTX系統(tǒng)安裝運(yùn)行、移動(dòng)協(xié)同辦公建設(shè)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息建設(shè)等。按照集團(tuán)公司建設(shè)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)的要求，對(duì)公司七樓會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修。四是加強(qiáng)了信息化建設(shè)工作調(diào)研。組織信息化建設(shè)工作人員到兄弟單位學(xué)習(xí)信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加緊信息化建設(shè)資料和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)和積存。15．社會(huì)責(zé)任治理在集團(tuán)公司的指導(dǎo)和支持下，公司完善了社會(huì)責(zé)任治理體系的基礎(chǔ)工作。成立了重慶電力建設(shè)總公司社會(huì)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)責(zé)任治理工作辦公室，明確了相關(guān)職責(zé)。依照集團(tuán)公司要求，完成了公司2012年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告書。公司按照“精品奉獻(xiàn)社會(huì)，真誠(chéng)服務(wù)業(yè)主”的社會(huì)責(zé)任宗旨，努力實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一；公司進(jìn)展與社會(huì)進(jìn)展相和諧；以良好的業(yè)績(jī)回報(bào)職員，回報(bào)社會(huì)。一是在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中，公司遵循誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、共贏的原則，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，同意政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，杜絕通過非法活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益。二是遵紀(jì)守法，保證整個(gè)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廉潔、公正和透明化。三是以人為本，為職工提供最好的工作和進(jìn)展環(huán)境。四是積極參加企業(yè)社會(huì)各項(xiàng)公益活動(dòng)。16．法律事務(wù)治理2012年，公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，完善法制工作體系，加強(qiáng)法律審核和風(fēng)險(xiǎn)處置，積極開展普法培訓(xùn)，公司法制工作體系日益完善，法律風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定受控，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及全體職工的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)明顯提高。公司在進(jìn)展過程中堅(jiān)持依法治企、從嚴(yán)治企業(yè)，制定和完善了法人授權(quán)托付書治理方法、合同治理方法等一系列治理制度。公司依照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，制定了“六五”普法規(guī)劃實(shí)施方案、落實(shí)法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)工作打算、法律糾紛案件治理方法、經(jīng)營(yíng)行為法律審核治理方法等法律事務(wù)治理制度，為公司法制工作的深入開展提供了制度保障。公司企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策等法律審核把關(guān)率全部達(dá)到100%，法律審核日常臺(tái)賬記錄清晰，資料整理歸檔規(guī)范，未出現(xiàn)因未經(jīng)法律審核而導(dǎo)致的違法違規(guī)事項(xiàng)，未出現(xiàn)因違法經(jīng)營(yíng)行為引發(fā)重大法律糾紛案件的情況，未發(fā)生行政處罰事件，實(shí)現(xiàn)訴訟治理的總體可控。17．企業(yè)黨建及文化建設(shè)一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)。以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題，公司黨委在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中組織開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。按照活動(dòng)實(shí)施方案和《重點(diǎn)工作日程打算表》，規(guī)范推行“一講二評(píng)三公示”，以“五創(chuàng)建、五爭(zhēng)當(dāng)”、黨員“五帶頭”為載體，現(xiàn)場(chǎng)黨員突擊隊(duì)、黨員安全監(jiān)督崗、亮身份、責(zé)任區(qū)、手拉手等活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。公司黨委按照基層組織建設(shè)年的程序和步驟，全面調(diào)研、分類定級(jí)、整改提高，達(dá)到了“五個(gè)全面提升”的目標(biāo)。公司強(qiáng)化黨員教育治理，堅(jiān)持每季度下發(fā)黨員組織生活參考，各黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和支部工作月報(bào)表制度。嚴(yán)格按“五個(gè)好”黨（總）支部考評(píng)細(xì)則進(jìn)行檢查考核，“五個(gè)好”黨支部達(dá)標(biāo)率82%。公司黨委“七一”評(píng)選表彰7個(gè)先進(jìn)黨（總）支部、12個(gè)先進(jìn)黨小組、45名優(yōu)秀黨員和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，2個(gè)黨支部和9名黨員受到重慶市建委表彰，2名黨員受到集團(tuán)公司表彰。公司認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議，嚴(yán)格評(píng)議規(guī)則和步驟，參評(píng)率達(dá)100％，無(wú)不合格黨員。舉辦重慶片區(qū)入黨積極分子培訓(xùn)班，嚴(yán)格入黨程序，全年進(jìn)展黨員19人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正18人，新增入黨積極分子27人。二是切實(shí)引領(lǐng)職員思想，精神文明建設(shè)形成常態(tài)。公司制定了“十二五”精神文明建設(shè)工作規(guī)劃，開展了“文明單位”、“文明班組”、“十佳文明職工”的申報(bào)復(fù)評(píng)，順利通過“重慶市文明單位標(biāo)兵”復(fù)查驗(yàn)收，公司精神文明建設(shè)形成常態(tài)。每季度下發(fā)職工政治學(xué)習(xí)打算和形勢(shì)任務(wù)宣傳提綱，開展職員閱讀活動(dòng)，為每位職工購(gòu)買下發(fā)《感恩的心》等書籍，強(qiáng)化日常思想教育。通過會(huì)議、政治學(xué)習(xí)、內(nèi)部媒介等方式，針對(duì)目前面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)形勢(shì)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，公司正確引導(dǎo)、積極疏導(dǎo)，深入開展形勢(shì)任務(wù)宣傳教育和職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查等活動(dòng)，每月分析職員思想動(dòng)態(tài)，采納多種形式引導(dǎo)寬敞職工專注業(yè)務(wù)、務(wù)實(shí)工作，宣傳集團(tuán)公司及公司形勢(shì)任務(wù)，掌握職工思想狀況，確保公司健康穩(wěn)定進(jìn)展。公司制定下發(fā)全年新聞宣傳工作重點(diǎn)和季度新聞宣傳要點(diǎn)，充分發(fā)揮《電建之聲》報(bào)、公司網(wǎng)站、宣傳櫥窗等媒介的作用，開發(fā)“兩會(huì)系列評(píng)論”、“一線傳真”、“我周圍的共產(chǎn)黨員”、“職員風(fēng)采”等欄目，強(qiáng)化對(duì)公司重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)及重大網(wǎng)絡(luò)工期等重點(diǎn)報(bào)道，塑造先進(jìn)典型，形成正面導(dǎo)向。全年編發(fā)《電建之聲》報(bào)22期，公司網(wǎng)站上稿630余篇，更換宣傳櫥窗40余塊，在集團(tuán)公司網(wǎng)站上稿70余篇?！峨娊ㄖ暋穲?bào)受到重慶市新聞出版局“優(yōu)秀連續(xù)性內(nèi)刊”表彰。三是倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，統(tǒng)一職員意識(shí)行為。一年來(lái)，公司按照集團(tuán)公司“五化一流”要求，包容多樣化、尊重差異性，將集團(tuán)文化與本公司傳統(tǒng)文化有機(jī)融合，正逐步同意和拓展集團(tuán)公司文化內(nèi)涵，確保集團(tuán)公司企業(yè)文化“落地生根”，確保公司企業(yè)文化“開花結(jié)果”。公司有著60年的進(jìn)展歷史，積淀了深厚的文化底蘊(yùn)，公司堅(jiān)持“精品奉獻(xiàn)社會(huì)、真誠(chéng)服務(wù)顧客”的企業(yè)宗旨，秉承“競(jìng)爭(zhēng)求生存、和諧謀進(jìn)展”的企業(yè)精神，倡導(dǎo)“進(jìn)展、和諧、誠(chéng)信、人才”的治司理念，不斷加深職員對(duì)公司核心價(jià)值觀、企業(yè)作風(fēng)、職員信條、團(tuán)隊(duì)精神的理解和認(rèn)識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)重慶電建人顧全大局、困難奮斗、勤勞樸實(shí)、重情守義、自強(qiáng)不息、樂觀向上的堅(jiān)韌作風(fēng)和優(yōu)秀品質(zhì)，傳承創(chuàng)新企業(yè)文化，公司軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。公司努力豐富職員文化生活，倡導(dǎo)健康向上的生活方式，公司開展慶祝成立60周年、“和諧之聲·我是電建人”歌手大賽、迎面接力賽、女職工焊工比武、技術(shù)方案編制競(jìng)賽等大型活動(dòng)，各現(xiàn)場(chǎng)因地制宜開展了小型多樣的迎春聯(lián)歡晚會(huì)、籃球、拔河、乒乓球、趣味賽等文體活動(dòng)，增強(qiáng)了職工凝聚力，滿足了職工精神文化需求。（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理和改革進(jìn)展穩(wěn)定中存在的要緊問題及緣故1．公司設(shè)計(jì)施工一體化工作亟待加強(qiáng)。設(shè)計(jì)施工一體化是集團(tuán)公司進(jìn)展的重大戰(zhàn)略部署，也是工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)展的必定趨勢(shì)，公司必須堅(jiān)持走一體化進(jìn)展之路，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位、設(shè)備廠家的聯(lián)合與合作，加快由單一施工承包到工程總承包轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力和價(jià)值制造力。2．公司國(guó)際市場(chǎng)業(yè)務(wù)有待進(jìn)一步拓展。目前，國(guó)內(nèi)火電建設(shè)市場(chǎng)嚴(yán)峻萎縮，東南亞、南美、中東、非洲等國(guó)外火電建設(shè)市場(chǎng)前景看好，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是公司可持續(xù)進(jìn)展的必定趨勢(shì)，公司必須努力提高自身綜合實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外施工治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作，加快推進(jìn)從勞務(wù)輸出向治理、技術(shù)輸出的轉(zhuǎn)變，努力探尋一條適合公司進(jìn)展的國(guó)際化道路。3．公司多元化進(jìn)展有待進(jìn)一步突破。公司核心業(yè)務(wù)是電源建設(shè)及電網(wǎng)建設(shè)，要緊圍繞以“電”為主的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，要緊以施工為主實(shí)現(xiàn)公司進(jìn)展，公司必須積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)軍，大力開拓其它新興市場(chǎng)，努力培養(yǎng)新的核心產(chǎn)業(yè)，比如房地產(chǎn)、市政工程、檢修業(yè)務(wù)、物業(yè)治理、投融資等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高公司盈利能力和可持續(xù)進(jìn)展能力。4．公司經(jīng)營(yíng)管控工作有待加強(qiáng)。目前，集團(tuán)公司、事業(yè)部對(duì)各治理企業(yè)依法治企、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的要求越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)各治理企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的力度也進(jìn)一步加大，公司相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)已完工項(xiàng)目的資金收款工作，加強(qiáng)在建工程經(jīng)營(yíng)治理的過程操縱，加強(qiáng)新開工工程的經(jīng)營(yíng)策劃，鞏固并擴(kuò)大公司經(jīng)營(yíng)成果。嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)范治理，加強(qiáng)全面預(yù)算治理和資金集中治理工作，切實(shí)提升公司經(jīng)營(yíng)治理水平。5．公司人才建設(shè)任務(wù)艱巨。公司總體冗員與結(jié)構(gòu)性嚴(yán)峻缺員矛盾并存，公司沒有市場(chǎng)任務(wù)，職員上崗就業(yè)面臨巨大矛盾；公司承接了新的市場(chǎng)業(yè)務(wù)，組建班子和隊(duì)伍存在捉襟見肘現(xiàn)象。公司高、精、尖的專家型、復(fù)合型人才缺乏，優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)人才、優(yōu)秀技能人才、海外項(xiàng)目人才匱乏，公司人才培養(yǎng)方式、方法、力度還需改進(jìn)和加強(qiáng)。6．公司和諧穩(wěn)定面臨壓力。公司盡管歷史悠久，成立至今已有60年，但公司歷史遺留問題多，歷史沉淀的矛盾復(fù)雜。公司施工點(diǎn)涵蓋市內(nèi)、省外，生活條件困難，工作流淌性大，職員思想政治工作有待加強(qiáng)。（三）企業(yè)持續(xù)進(jìn)展能力綜合評(píng)價(jià)1．國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境分析一是“十二五”電力市場(chǎng)仍將持續(xù)進(jìn)展。電力“十二五”規(guī)劃遵循“優(yōu)先開發(fā)水電、優(yōu)化進(jìn)展煤電、高效進(jìn)展核電、積極推進(jìn)新能源發(fā)電、適度進(jìn)展天然氣集中發(fā)電、因地制宜進(jìn)展分布式發(fā)電”的進(jìn)展原則?；鹆Πl(fā)電仍然是中國(guó)能源供應(yīng)的中堅(jiān)力量，今后即使用電需求飽和，火電的比重也要占到40%左右。依照規(guī)劃要求，以后將推行煤電一體化的開發(fā)戰(zhàn)略，加快建設(shè)大型煤電基地，同時(shí)鼓舞進(jìn)展熱電聯(lián)產(chǎn)，推動(dòng)煤電的綠色開發(fā)?！笆濉逼陂g，全國(guó)規(guī)劃煤電開工規(guī)模3億千瓦，其中煤電基地開工1.97億千瓦，占66%。除此之外，在“十二五”時(shí)期，風(fēng)電、太陽(yáng)能、核能等也將有多規(guī)模進(jìn)展。風(fēng)電重點(diǎn)在“三北”（西北、華北北部和東北）地區(qū)規(guī)劃和建設(shè)大型和特大型風(fēng)電場(chǎng)，2015年和2020年風(fēng)電規(guī)劃容量分不為1億千瓦和1.8億千瓦。二是隨著經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，重慶市對(duì)電力的需求將接著保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，將會(huì)超常規(guī)加快電力項(xiàng)目建設(shè)，助推重慶經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，給公司帶來(lái)新的進(jìn)展機(jī)遇。重慶市規(guī)劃在“十二五”期間推進(jìn)“千萬(wàn)千瓦”發(fā)電工程項(xiàng)目，總裝機(jī)容量1088萬(wàn)千瓦，總投資605億元，到“十二五”期末，全市電力總裝機(jī)容量將達(dá)到2200萬(wàn)千瓦以上。三是集團(tuán)公司的成立，有利于形成集設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造于一體的縱向產(chǎn)業(yè)鏈，加快從低端單一勞動(dòng)密集型企業(yè)，向高端具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的總承包企業(yè)轉(zhuǎn)變，有集團(tuán)公司作堅(jiān)強(qiáng)后盾和寬敞平臺(tái)，能夠共享集團(tuán)公司在技術(shù)、治理、人才、資金和資產(chǎn)等方面的強(qiáng)大資源和突出優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，還將大大促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，提升國(guó)際經(jīng)營(yíng)層次和質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。2．國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境分析隨著經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入進(jìn)展，全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和資本要素流淌更為廣泛。發(fā)達(dá)國(guó)家總體上復(fù)蘇乏力，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)加劇了部分國(guó)家融資困難，一些國(guó)家對(duì)外國(guó)投資限制有所放寬，從恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的角度，對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)表現(xiàn)得更加積極。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的阻礙，世界各國(guó)出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)刺激打算，發(fā)達(dá)國(guó)家致力于綠色、低碳、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)企業(yè)投資合作帶來(lái)新的市場(chǎng)空間。一些新興國(guó)家和進(jìn)展中國(guó)家較快擺脫了金融危機(jī)的沖擊，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的阻礙穩(wěn)步提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求十分迫切，普遍希望加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。東南亞國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境分析：東南亞各經(jīng)濟(jì)體良好的進(jìn)展勢(shì)頭以及持續(xù)向好的投資環(huán)境，將接著吸引全球的目光。東南亞各國(guó)政府相繼表示，將接著堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革和進(jìn)展的各項(xiàng)政策，接著優(yōu)化投資環(huán)境并落實(shí)招商引資措施，擴(kuò)大投資領(lǐng)域及行業(yè)等。因此，東南亞地區(qū)將接著成為全球資金相對(duì)保險(xiǎn)的投資地。非洲國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境分析：中非投資合作享有政治、經(jīng)濟(jì)和文化等領(lǐng)域支撐。多年來(lái)，我國(guó)與越來(lái)越多的非洲國(guó)家建立和完善了保障機(jī)制，加強(qiáng)了政策引導(dǎo)，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作層次不斷深化。能源和資源領(lǐng)域已成為中非投資合作關(guān)系的重要組成部分。非洲擁有豐富的能源與資源儲(chǔ)備，大陸范圍資源與能源探明儲(chǔ)量、產(chǎn)量和出口量均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，非洲在全球資源與能源供應(yīng)格局中的地位大幅度提升。由于東歐、拉美和中東地區(qū)的資源與能源開發(fā)格局已差不多定局，包括我國(guó)企業(yè)在內(nèi)的開發(fā)商近年來(lái)紛紛將目光轉(zhuǎn)向蘊(yùn)藏著巨大潛力的非洲市場(chǎng)?；谏鲜隽己玫沫h(huán)境，適宜進(jìn)入非洲市場(chǎng)。拉美國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境分析：在拉美國(guó)家投資美國(guó)依舊領(lǐng)先的同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在拉美地區(qū)的投資大幅增加，致使中國(guó)躍升為拉美地區(qū)第三大投資來(lái)源國(guó)，中國(guó)對(duì)拉美的非金融對(duì)外直接投資存量超過560億美元，約占中國(guó)累計(jì)對(duì)外直接投資存量的15%，但仍不及拉美對(duì)華投資的一半。在如此好的大環(huán)境下，我們應(yīng)搶占先機(jī)，尋求進(jìn)展機(jī)會(huì)。3．自身能力分析公司是一家火電施工綜合類建筑施工單位，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括火電建筑安裝工程、輸變電建筑安裝工程、工業(yè)民用建筑工程、電廠檢修工程、電網(wǎng)生產(chǎn)工程等內(nèi)容。公司對(duì)火電建筑安裝新建、改擴(kuò)建工程施工過程、施工治理、施工工藝、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全質(zhì)量等特不熟悉，獲得過國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)和多項(xiàng)省部級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)；公司常年參與國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)的電網(wǎng)建筑安裝工程建設(shè)，獲得多項(xiàng)省部級(jí)質(zhì)量榮譽(yù)；在工業(yè)及民用建筑領(lǐng)域獲得過魯班獎(jiǎng)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)；公司是重慶電網(wǎng)生產(chǎn)工程建設(shè)的要緊施工力量，同時(shí)還承擔(dān)了多個(gè)電廠的檢修運(yùn)行維護(hù)工作。公司自有資源實(shí)力能夠同時(shí)承建1臺(tái)1000MW級(jí)不火電機(jī)組主體建筑安裝工程和2臺(tái)600MW級(jí)不火電機(jī)組主體建筑安裝工程，能夠承建包括特高壓在內(nèi)的各種電壓等級(jí)輸變電建筑安裝工程，同時(shí)還具有承擔(dān)電廠檢修維護(hù)和工業(yè)民用建筑工程的施工能力。4．企業(yè)進(jìn)展條件分析公司在六十年的進(jìn)展歷程中形成了特不深厚的企業(yè)文化底蘊(yùn)，干部職工有積極向上的價(jià)值觀，有團(tuán)結(jié)一致、奮勇拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，有刻苦鉆研、協(xié)作攻關(guān)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。公司在施工治理、質(zhì)量操縱、技術(shù)治理和工藝流程等方面形成了完整的治理制度，并運(yùn)用良好。具有一批熟悉標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量技術(shù)的治理人員、技術(shù)人員和技能人員。公司盡管是大中型國(guó)有企業(yè)，然而上至領(lǐng)導(dǎo)下至職工思想不僵化，在市場(chǎng)博弈中能夠順勢(shì)勇為，積極探究新興市場(chǎng)，善于學(xué)習(xí)新的技術(shù)技能，始終保持著強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。公司是以基礎(chǔ)建設(shè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的施工單位，多年來(lái)通過多板塊的進(jìn)展，具有較強(qiáng)的綜合施工能力。然而我們也看到，國(guó)家宏觀政策調(diào)控，過度的同類企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，自身高素養(yǎng)治理、技術(shù)、技能人才資源不足等因素制約著公司進(jìn)展。公司目前結(jié)構(gòu)性冗員，職工日趨老齡化，既明白治理又明白技術(shù)還明白經(jīng)營(yíng)的人才相對(duì)不足。大中型機(jī)械的裝備水平在同行業(yè)中不具備領(lǐng)先水平，對(duì)采納機(jī)械化、自動(dòng)化作業(yè)來(lái)降低人力資源投入的系統(tǒng)性研究不充分。項(xiàng)目治理層級(jí)過多，執(zhí)行力和效率與業(yè)主方日益提高的治理標(biāo)準(zhǔn)還不能完全匹配。5．自身優(yōu)勢(shì)分析公司具有一定的地域優(yōu)勢(shì)。重慶是長(zhǎng)江上游重要的經(jīng)濟(jì)中心、中國(guó)西部唯一的中央直轄市，目前正處于高速進(jìn)展時(shí)期，煥發(fā)著生機(jī)、充滿著機(jī)遇，重慶市去年的固定資產(chǎn)投資達(dá)到了7600多億元，涉及民生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源、房地產(chǎn)等眾多領(lǐng)域。公司作為一家中央在渝企業(yè)，依托集團(tuán)公司強(qiáng)大的技術(shù)、資金、品牌等優(yōu)勢(shì)，公司在主營(yíng)業(yè)務(wù)和多元化進(jìn)展等方面將會(huì)有較大的進(jìn)展空間。公司整體進(jìn)展情況向好。公司成立于1952年，比西南地區(qū)同行單位歷史更加悠久，公司承建過西南地區(qū)各種等級(jí)火電機(jī)組，積存了豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，打下了堅(jiān)實(shí)的進(jìn)展基礎(chǔ)。近年來(lái)，公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定受控，工藝質(zhì)量亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，隊(duì)伍素養(yǎng)明顯改善，品牌形象顯著提升，各項(xiàng)要緊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在西南地區(qū)同行單位中處于比較領(lǐng)先地位，展示了西南地區(qū)優(yōu)秀火電施工企業(yè)良好形象。公司電網(wǎng)建設(shè)有較強(qiáng)實(shí)力。從1997年至2011年，公司共承建110千伏至800千伏輸變電工程270個(gè)，其中變電工程153個(gè)，線路工程117個(gè)，輸變電業(yè)務(wù)已成為公司的核心產(chǎn)業(yè)。公司承建了以巴南500千伏變電站為代表的系列變電工程，承建了國(guó)網(wǎng)公司首條直流特高壓線路—±800千伏向上線工程，圓滿完成了各項(xiàng)施工任務(wù)，展示了公司良好的鐵軍形象，公司已成為西南地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)的主力軍。公司電廠檢修有一定基礎(chǔ)。電廠檢修是公司核心產(chǎn)業(yè)之一，公司擁有專業(yè)化的電廠檢修分公司，擁有一支技術(shù)嫻熟、作風(fēng)過硬、勇于攻堅(jiān)、敢于克難的檢修鐵軍隊(duì)伍。近年來(lái)，公司檢修板塊逐漸從單一的維護(hù)及搶修，進(jìn)展成為集維護(hù)、搶修、大小修、技改及小型安裝等于一體的綜合體，檢修業(yè)務(wù)涵蓋化工、鋼廠等領(lǐng)域，檢修范圍逐步由重慶輻射到四川、貴州等十余個(gè)電廠和領(lǐng)域，公司電廠檢修市場(chǎng)進(jìn)展仍有一定空間，以后前景向好。公司經(jīng)營(yíng)資質(zhì)較為齊全。目前，公司具有電力工程施工總承包一級(jí)（含各種電壓等級(jí)的送變電工程）、房屋建筑工程施工總承包一級(jí)、環(huán)保工程專業(yè)承包一級(jí)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級(jí)、土石方工程專業(yè)承包三級(jí)、管道工程專業(yè)承包三級(jí)等資質(zhì)，具有承裝（修、試）電力設(shè)施一級(jí)、鍋爐安裝改造維修一級(jí)、壓力管道GC1級(jí)、起重機(jī)械安裝改造維修A級(jí)等許可證，公司在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面具備一定的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件。公司傳統(tǒng)文化較為深厚。公司歷經(jīng)60年進(jìn)展，歷代電建人走南闖北、風(fēng)餐露宿，積淀了深厚的文化底蘊(yùn)，形成了豐富的文化內(nèi)涵，重慶電建人具備顧全大局、困難奮斗、勤勞樸實(shí)、重情守義、自強(qiáng)不息、樂觀向上的堅(jiān)韌作風(fēng)和優(yōu)秀品質(zhì)，具有召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)和拼搏精神，這種傳統(tǒng)文化對(duì)內(nèi)是一種凝聚力，對(duì)外是一種競(jìng)爭(zhēng)力，將不斷推動(dòng)公司進(jìn)展壯大、走向輝煌。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)效益情況（一）本年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)效益總體情況全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入106,184.49萬(wàn)元。按業(yè)務(wù)板塊分，建筑安裝工程實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104,934.49萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的98.82%，其他業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1,250.00萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的1.18%。建筑安裝工程中，火電施工板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53,510.63萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)的50.99％；輸變電施工板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入44,866.92萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)的42.76%；電廠檢修板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6,000.00萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)的5.72%；風(fēng)電板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入556.94萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)的0.53%。按電力工程與非電力工程業(yè)務(wù)分，電力工程業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104，934.49萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)收入的100.00%，非電力工程業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入0.00萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)收入的0.00%；按國(guó)內(nèi)、國(guó)外業(yè)務(wù)分，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入106，184.49萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的100%，國(guó)外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.00萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的0.00%。（二）2009-2012年各業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)情況板塊1：火電施工業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)情況單位2009年2010年2011年2012年?duì)I業(yè)收入萬(wàn)元59604.7157868.6556183.1653,510.63營(yíng)業(yè)成本萬(wàn)元58694.9557111.1155883.6451905.31營(yíng)業(yè)利潤(rùn)萬(wàn)元909.76757.54299.521605.321．本年度各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增減變動(dòng)的要緊緣故本年度營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本較往年都有所下降，要緊緣故是隨著公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)火電施工業(yè)務(wù)比重越來(lái)越小，導(dǎo)致該板塊營(yíng)業(yè)收入下降，營(yíng)業(yè)成本也隨之降低。2．2009-2012年各指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)及要緊阻礙因素2009-2012年?duì)I業(yè)收入與營(yíng)業(yè)成本兩項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢(shì)，其要緊緣故是隨著傳統(tǒng)電力行業(yè)市場(chǎng)的萎縮，公司對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。火電施工業(yè)務(wù)板塊盡管仍是公司業(yè)務(wù)的核心，但公司在努力擴(kuò)大輸變電工程、電廠檢修、物業(yè)治理、新能源等市場(chǎng)，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)板塊在整個(gè)收入中的比重在不斷下降。板塊2：送變電業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)情況單位2009年2010年2011年2012年?duì)I業(yè)收入萬(wàn)元22971.8628714.8335893.5444,866.92營(yíng)業(yè)成本萬(wàn)元22282.7027853.3834816.7343630.73營(yíng)業(yè)利潤(rùn)萬(wàn)元689.16861.451076.811,236.191．本年度各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增減變動(dòng)的要緊緣故本年度送變電業(yè)務(wù)板塊營(yíng)業(yè)收入較2011年有所增長(zhǎng)，在整個(gè)公司營(yíng)業(yè)總收入的比重有所提高，導(dǎo)致營(yíng)業(yè)成本及營(yíng)業(yè)利潤(rùn)相應(yīng)增加。2．2009-2012年各指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)及要緊阻礙因素2009-2012年送變電業(yè)務(wù)板塊各指標(biāo)呈現(xiàn)逐年遞增的變動(dòng)趨勢(shì)，由于公司結(jié)構(gòu)調(diào)整，送變電業(yè)務(wù)產(chǎn)值不斷增加，該業(yè)務(wù)板塊在整個(gè)公司業(yè)務(wù)中的比重越來(lái)越大，逐漸成為公司另一只核心業(yè)務(wù)板塊。板塊3：電廠檢修業(yè)務(wù)板塊生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)情況單位2009年2010年2011年2012年?duì)I業(yè)收入萬(wàn)元3072384048006000營(yíng)業(yè)成本萬(wàn)元2793.983492.484365.65456.78營(yíng)業(yè)利潤(rùn)萬(wàn)元278.02347.52434.4543.221．本年度各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增減變動(dòng)的要緊緣故隨著公司在不斷做大做強(qiáng)電廠檢修業(yè)務(wù)，本年度各項(xiàng)指標(biāo)較今年都有顯著提高。2．2009-2012年各指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)及要緊阻礙因素2009-2012年電廠檢修業(yè)務(wù)板塊各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)逐年遞增的變動(dòng)趨勢(shì)，其全然緣故歸結(jié)于公司幾年來(lái)致力于結(jié)構(gòu)調(diào)整，火電施工業(yè)務(wù)板塊盡管仍是公司業(yè)務(wù)的核心，但公司在努力擴(kuò)大輸變電工程、電廠檢修、物業(yè)治理、新能源等市場(chǎng)，該業(yè)務(wù)板塊在整個(gè)企業(yè)總收入中的比重在不斷提高。（三）2009-2012年經(jīng)濟(jì)效益情況2009年（萬(wàn)元）2010年（萬(wàn)元）2011年（萬(wàn)元）2012年（萬(wàn)元）營(yíng)業(yè)收入86034.30104275.59103076.98106184.49營(yíng)業(yè)成本78211.2895033.7291646.0492224.66期間費(fèi)用3930.124483.766733.528702.10資產(chǎn)減值損失-254.7660629.51-826.63公允價(jià)值變動(dòng)收益0000營(yíng)業(yè)利潤(rùn)1313.151365.05549.513095.76利潤(rùn)總額1418.651431.64604.913096.25凈利潤(rùn)1198.621125.23501.762625.52歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1198.621125.23501.762625.521．本年度各經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增減變動(dòng)的要緊緣故2012年度公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入106,184.49萬(wàn)元，與去年同期103,076.98萬(wàn)元相比增加3.01%；營(yíng)業(yè)成本92224.66萬(wàn)元，與去年同期91,646.04相比上升0.63%；本年收入、成本差不多與去年差不多持平；期間費(fèi)用8702.1萬(wàn)元，與去年同期6733.52萬(wàn)元相比上升29.23%，要緊是因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的提高，加上公司在今年為職工建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，公司的保險(xiǎn)費(fèi)用支出增加，治理費(fèi)用與上年同期相比有一定程度的增加；另外財(cái)務(wù)費(fèi)用415.82萬(wàn)元，與去年同期相比265.59萬(wàn)元相比上升56.56%，要緊是由于去年同期公司貸款時(shí)刻較短，利息費(fèi)用差異較大導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用上升的緣故引起。2．2009-2012年各指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)及要緊阻礙因素2009-2012年?duì)I業(yè)收入持續(xù)增加，講明公司業(yè)務(wù)在不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值也在不斷增加；相應(yīng)的導(dǎo)致2009-2012年?duì)I業(yè)成本及期間費(fèi)用也隨之不斷遞增；2009-2010年利潤(rùn)總額差不多持平并略有增加，由于2011年新增加了一筆短期借款，導(dǎo)致本期財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額及凈利潤(rùn)的減少。2012年由于資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回及托付貸款的投資收益導(dǎo)致本年?duì)I業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額及凈利潤(rùn)的增加。3．本年度企業(yè)的收入結(jié)構(gòu)、利潤(rùn)結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)公司2012年全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入106,184.49萬(wàn)元。按業(yè)務(wù)板塊分，建筑安裝工程實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104,934.49萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的98.82%，其他業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1,250.00萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的1.18%。建筑安裝工程中，火電施工板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53,510.63萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)的50.99％；輸變電施工板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入44,866.92萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)的42.76%；電廠檢修板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6,000.00萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)的5.72%；風(fēng)電板塊實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入556.94萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)的0.53%。按電力工程與非電力工程業(yè)務(wù)分，電力工程業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入104，934.49萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)收入的100.00%，非電力工程業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入0.00萬(wàn)元，占建筑安裝工程業(yè)務(wù)收入的0.00%；按國(guó)內(nèi)、國(guó)外業(yè)務(wù)分，國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入106，184.49萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的100%，國(guó)外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.00萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)收入的0.00%。公司2012年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3,096.25萬(wàn)元。其中火電施工板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額867.50萬(wàn)元，占利潤(rùn)總額的28.02%，輸變電施工板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1,236.19萬(wàn)元，占利潤(rùn)總額的39.93%；電廠檢修板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額543.22萬(wàn)元，占利潤(rùn)總額的17.54%；風(fēng)電板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額150.23萬(wàn)元，占利潤(rùn)總額的4.85%；其他業(yè)務(wù)板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額-203.62萬(wàn)元，占利潤(rùn)總額的-6.58%；投資活動(dòng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額502.73萬(wàn)元，占利潤(rùn)總額16.24%。4．2009-2012年收入結(jié)構(gòu)、利潤(rùn)結(jié)構(gòu)和成本結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)及其緣故近年來(lái)公司致力于對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)是以火電、輸變電工程板塊業(yè)務(wù)為核心，努力擴(kuò)大電廠檢修、物業(yè)治理、新能源市場(chǎng)份額，積極開發(fā)國(guó)際工程、市政工程、房地產(chǎn)、工業(yè)及民用建筑等業(yè)務(wù)板塊。到“十二五”期末，公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成“三三二一一”格局：國(guó)內(nèi)火電工程30%，輸變電工程30%，國(guó)際工程20%，電廠檢修+物業(yè)治理10%，新能源+其他業(yè)務(wù)10%。不斷擴(kuò)大產(chǎn)值，導(dǎo)致2009—2012年收入結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、利潤(rùn)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)火電施工業(yè)務(wù)逐年降低，輸變電工程板塊業(yè)務(wù)、電廠檢修、物業(yè)治理、新能源市場(chǎng)份額等業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)比例不斷增加。5．本年度若有虧損，詳細(xì)講明所屬企業(yè)虧損面及虧損業(yè)務(wù)情況，并分析緣故本年度無(wú)虧損情況。（四）2009-2012年資產(chǎn)負(fù)債及現(xiàn)金流情況2009年（萬(wàn)元）2010年（萬(wàn)元）2011年（萬(wàn)元）2012年（萬(wàn)元）資產(chǎn)總額65227.0666372.7277963.83114796.12流淌資產(chǎn)52865.452306.7558792.1396777.69貨幣資金16415.7811223.5111681.4849783.98交易性金融資產(chǎn)0000應(yīng)收賬款凈額18635.5123829.8933592.6626291.88存貨6974.896142.296957.1510581.71負(fù)債總額50306.1150370.2561504.7664108.21流淌負(fù)債50306.1150370.2561504.7664108.21銀行借款0080007200其中：短期借款0080007200所有者權(quán)益總額14920.6116002.4616459.0750687.91歸屬于母公司的所有者權(quán)益總額14920.6116002.4616459.0750687.91經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~1904.92-4529.21-821.8384.86投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~74.93-663.06-5118.59-504.17籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~007690.9838521.59現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額1979.85-5192.271750.5738102.281．本年度資產(chǎn)負(fù)債指標(biāo)增減變動(dòng)的要緊緣故2012年度公司資產(chǎn)總額為114,796.12萬(wàn)元，與上年同期77,963.83萬(wàn)元相比增加47.24%，2012年度公司流淌資產(chǎn)總額96,777.69萬(wàn)元，占資產(chǎn)總額的84.30%，與上年同期58,792.13萬(wàn)元相比增加64.61%。其中，貨幣資金49,783.98萬(wàn)元，占流淌資產(chǎn)總額的51.44%，與上年同期11,681.48萬(wàn)元相比增加326.18%，主是收到集團(tuán)公司付主輔分離往來(lái)款39,842.95萬(wàn)元和920資金2,881.27萬(wàn)元；應(yīng)收賬款26,291.88萬(wàn)元，占流淌資產(chǎn)總額的27.17%，與上年同期33,592.66萬(wàn)元相比減少21.73%，要緊是公司今年按照集團(tuán)公司清欠工作部署，通過落實(shí)收款工作責(zé)任、明確收款工作目標(biāo)和建立收款工作激勵(lì)約束機(jī)制等措施，加大了應(yīng)收賬款的催收力度，順利回收部分拖欠款項(xiàng)；存貨10,581.71萬(wàn)元，占流淌資產(chǎn)總額的10.93%，與上年同期6,957.15萬(wàn)元相比增加52.10%，要緊是部分火電項(xiàng)目業(yè)主方出現(xiàn)融資困難，資金緊張的情況，在工程建設(shè)中采納大幅削減施工企業(yè)過程結(jié)算金額的方式降低資金支出，只對(duì)部分完工項(xiàng)目進(jìn)行了結(jié)算。公司為了保證職工上崗就業(yè)，不得不墊資維持現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，形成大量未完施工，因此存貨較大程度的增長(zhǎng)。2012年度公司負(fù)債總額為64,108.04萬(wàn)元，與上年同期61,504.76相比增加4.23%。2012年度流淌負(fù)債64,108.04萬(wàn)元，與上年同期61,504.76相比增加4.23%。其中短期借款7,200.00萬(wàn)元，占流淌負(fù)債總額的11.23%，與上年同期和年初8,000.00萬(wàn)元相比降低了10%；應(yīng)付賬款41,263.91萬(wàn)元，占流淌負(fù)債總額的64.37%，與上年同期26,422.82萬(wàn)元相比增加56.17%，要緊是因部分工程項(xiàng)目業(yè)主方資金緊張，工程款拖欠嚴(yán)峻，公司為維持現(xiàn)場(chǎng)正常的施工進(jìn)度，采取自行墊資和降低付款比例的方式，使得公司應(yīng)付賬款有一定程度的增加；預(yù)收賬款895.54萬(wàn)元，占流淌負(fù)債總額的1.40%，與上年同期12,264.65萬(wàn)元相比降低92.70%，要緊有兩方面緣故，一是部分工程業(yè)主方為降低資金支出，大幅削減我公司過程結(jié)算金額，造成部分項(xiàng)目工程結(jié)算大于工程施工而形成的預(yù)收賬款金額大幅減少，二是在是業(yè)主方按照工程進(jìn)度逐步扣回了預(yù)付款；其它應(yīng)付款4,490.28萬(wàn)元，占流淌負(fù)債總額7.00%，與上年同期6,090.38萬(wàn)元降低26.27%。2．2009-2012年各指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)及要緊阻礙因素2009-2012年資產(chǎn)總額呈逐年遞增趨勢(shì)，屬于企業(yè)進(jìn)展正常的業(yè)務(wù)積存導(dǎo)致，然而2012年比2011年有較大增加，相比增加47.24%，要緊是收到集團(tuán)公司付主輔分離往來(lái)款39,842.95萬(wàn)元和920資金2,881.27萬(wàn)元導(dǎo)致流淌資產(chǎn)增加引起。2009-2012年負(fù)債總額也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，也是隨著公司業(yè)務(wù)及產(chǎn)值的擴(kuò)大，資產(chǎn)總額的遞增導(dǎo)致負(fù)債總額的同方向遞增，但增幅比較平穩(wěn)。2009-2012年所有者權(quán)益總額也呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，其中2009-2011年增幅比較平穩(wěn)，要緊是隨著公司進(jìn)展，逐年積存的經(jīng)營(yíng)結(jié)果；2012年所有者權(quán)益總額50687.91萬(wàn)元同比2011年16459.07萬(wàn)元增加207.96%，要緊是由于今年收到集團(tuán)公司付主輔分離往來(lái)款39,842.95萬(wàn)元和920資金2,881.27萬(wàn)元導(dǎo)致資產(chǎn)總額增加引起。（五）2009-2012年經(jīng)營(yíng)績(jī)效情況2009年2010年2011年2012年國(guó)有資本保值增值率（%）108.74%107.56%102.85%302.81%經(jīng)濟(jì)增加值4164971691.31凈資產(chǎn)收益率(不含少數(shù)（%）8.37%7.29%3.09%9.18%主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率（%）5.62%5.43%6.7%10.22%成本費(fèi)用利潤(rùn)率（%）1.67%1.39%0.59%3.36%總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）1.331.581.431.1流淌資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次）1.641.961.841.35資產(chǎn)負(fù)債率（%）77.13%75.89%78.89%55.85%速動(dòng)比率91.22%91.65%84.28%134.45%主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率（%）-8.98%21.34%-1.13%20.46%技術(shù)投入比率（%）0.1%0.12%0.13%0.15%1．本年度各經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)增減變動(dòng)的要緊緣故2012年度國(guó)有資本保值增值率較2011年有顯著增加，其要緊緣故是收到集團(tuán)公司主輔分離資金39,842.95萬(wàn)元，導(dǎo)致公司所有者權(quán)益增加；主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率相對(duì)2011年也有增長(zhǎng)趨勢(shì)，其要緊緣故是本年度轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失826.63萬(wàn)元，導(dǎo)致本年度利潤(rùn)總額的增加；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率及流淌資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率較2011年有所降低，要緊是本年度資產(chǎn)總額及流淌資產(chǎn)總額有所提高導(dǎo)致；資產(chǎn)負(fù)債率相關(guān)于2011年有顯著的下降及速動(dòng)比率交2011年有所提高，要緊緣故是按照集團(tuán)公司清欠工作安排，通過落實(shí)收款工作責(zé)任、明確收款工作目標(biāo)和建立收款工作激勵(lì)約束機(jī)制等措施，加大了應(yīng)收賬款的催收力度，順利回收部分拖欠款項(xiàng)，清欠工作初見成效，加上集團(tuán)公司920資金的注入，導(dǎo)致流淌資產(chǎn)增加。2．2009-2012年各指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)及要緊阻礙因素公司2009-2012年國(guó)有資本保值增值率指標(biāo)除今年收到集團(tuán)公司主輔分離資金39,842.95萬(wàn)元，導(dǎo)致公司所有者權(quán)益增加該指標(biāo)變得較大外，其他年份相對(duì)穩(wěn)定并穩(wěn)步增長(zhǎng)；凈資產(chǎn)收益率及主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率除2011年外，其他年份呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，表明公司盈利能力不斷爭(zhēng)強(qiáng)，由于公司在2011年度一筆短期借款導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，利潤(rùn)減少造成此兩項(xiàng)指標(biāo)有所下降；2009-2012年資產(chǎn)負(fù)債率逐年下降，要緊是公司資產(chǎn)總額不斷積存增加；速動(dòng)比率在逐年增加表明公司通過落實(shí)收款工作責(zé)任、明確收款工作目標(biāo)和建立收款工作激勵(lì)約束機(jī)制等措施，加大了應(yīng)收賬款的催收力度，順利回收部分拖欠款項(xiàng)，流淌資金有所增加，清欠工作初見成效。四、全面風(fēng)險(xiǎn)治理情況（一）重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析1．戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)分析公司所從事的行業(yè)受國(guó)家宏觀調(diào)控阻礙較大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展迅速，電力需求增長(zhǎng)較快，發(fā)電裝機(jī)缺口增大，宏觀上有建設(shè)火電項(xiàng)目的需要。然而國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)目前大多數(shù)已投產(chǎn)火電項(xiàng)目虧損嚴(yán)峻，資產(chǎn)負(fù)債率超85%，銀行融資困難。國(guó)家越來(lái)越重視新能源進(jìn)展，火電項(xiàng)目投資越來(lái)越少，個(gè)不已核準(zhǔn)項(xiàng)目因投資不能到位也只能放緩。目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，行業(yè)外的建筑企業(yè)也參與到火電施工領(lǐng)域爭(zhēng)搶市場(chǎng)，而多數(shù)業(yè)主招標(biāo)仍然選擇低價(jià)中標(biāo)，同時(shí)業(yè)主對(duì)過程結(jié)算費(fèi)用的操縱也越來(lái)越緊，施工單位企圖完全通過向業(yè)主方開源來(lái)達(dá)到理想經(jīng)營(yíng)效果已不太現(xiàn)實(shí)。2．財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析公司作為施工企業(yè)受工期、質(zhì)量、安全等各方面的制約，加之工程周期較長(zhǎng)，協(xié)作施工的關(guān)聯(lián)單位多，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同結(jié)算不及時(shí)等緣故，極易形成沉積不良資產(chǎn)及資金回收困難，過高的不良資產(chǎn)負(fù)債率，容易造成施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)機(jī)制的約束，重市場(chǎng)開發(fā)和施工生產(chǎn)，輕內(nèi)部治理。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)有發(fā)生，一個(gè)工程項(xiàng)目因施工環(huán)境愛護(hù)、材料供應(yīng)、民工工資等都可能發(fā)生多起法律糾紛，這些都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)損失和風(fēng)險(xiǎn)。3．市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析建筑業(yè)的成本受市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)阻礙專門大，現(xiàn)在勞動(dòng)用工市場(chǎng)價(jià)格上漲幅度大且外來(lái)施工隊(duì)伍勞動(dòng)力組織困難；建筑材料價(jià)格波動(dòng)明顯，給工程成本操縱帶來(lái)巨大壓力；要緊客戶及要緊供應(yīng)商不穩(wěn)定，給公司業(yè)務(wù)平穩(wěn)進(jìn)展帶來(lái)專門大隱患。4．運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析在市場(chǎng)開發(fā)過程中，公司特不重視現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，將不確定性因素對(duì)公司的阻礙降至最低，減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。每一個(gè)工程投標(biāo)前，公司都要派出工程技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)治理人員、物資采購(gòu)人員、勞動(dòng)工資人員、后勤治理人員、法律事務(wù)人員以及財(cái)務(wù)人員到工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況、地材價(jià)格、房租價(jià)格、人力成本、生活成本和法制情況，了解業(yè)主的資金組織、到位情況，做到心中有數(shù)，力爭(zhēng)投標(biāo)價(jià)格反映實(shí)際情況，在真實(shí)成本之上實(shí)現(xiàn)合理利潤(rùn)。5．法律風(fēng)險(xiǎn)分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治環(huán)境對(duì)企業(yè)治理提出了更高的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和普法工作的不斷深入，政府的法制意識(shí)和公民的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)提出了更高、更嚴(yán)的要求。電力建設(shè)行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，施工單位中標(biāo)價(jià)格普遍較低，生存環(huán)境困難，業(yè)主單位工程進(jìn)度款的支付條件又較為苛刻。施工單位常常墊資施工，一旦發(fā)生無(wú)法及時(shí)回收工程進(jìn)度款的情況，極易引發(fā)相應(yīng)的合同糾紛，導(dǎo)致索賠的法律風(fēng)險(xiǎn)。2012年，《勞動(dòng)合同法》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)作了修訂，并于2013年開始正式施行。這些新的規(guī)定尤其是《勞動(dòng)合同法》與公司所處的建筑行業(yè)緊密相關(guān)。建筑行業(yè)需要大量勞動(dòng)用工的特點(diǎn)，也容易導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛，造成勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)加大。如若不引起足夠的重視，采取相應(yīng)策略，將有可能導(dǎo)致?lián)p害賠償、經(jīng)濟(jì)損失或者其他法律責(zé)任。6．其他風(fēng)險(xiǎn)分析開展分包隊(duì)伍信用評(píng)級(jí)工作，為各工程項(xiàng)目引進(jìn)分包隊(duì)伍提供參考，減少分包隊(duì)伍信用風(fēng)險(xiǎn)。公司對(duì)分包隊(duì)伍的考核評(píng)價(jià)由公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和分公司考核評(píng)分三部分組成。（二）風(fēng)險(xiǎn)治理策略、解決方案及成效1．風(fēng)險(xiǎn)治理策略。事后救濟(jì)不如事前防范、事中操縱。2012年，公司在風(fēng)險(xiǎn)治理上，接著堅(jiān)持“事前預(yù)防為主，事后救濟(jì)為輔”的風(fēng)險(xiǎn)治理策略，積極防范企業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)。2．風(fēng)險(xiǎn)治理解決方案。研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整國(guó)家宏觀趨勢(shì)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)板塊范圍，積極進(jìn)展新能源建設(shè)；加強(qiáng)應(yīng)收工程款治理，減少財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)全面預(yù)算治理，提升公司治理水平；公司每年按打算添置機(jī)械設(shè)備，增強(qiáng)施工能力，2010年公司新增入固機(jī)械設(shè)備166臺(tái)（套），新增機(jī)械設(shè)備原值2880.7萬(wàn)元；加大科技創(chuàng)新力度，增強(qiáng)公司可持續(xù)進(jìn)展能力，2010