城市地理學(xué)-第五章-城市化的歷史進(jìn)程課件

第五章

城市化的歷史進(jìn)程

第一節(jié)世界城市的發(fā)展史第二節(jié)

當(dāng)代世界的城市化第三節(jié)

中國(guó)城市發(fā)展史第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)城市化的特征第五節(jié)

中國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)思考題第五章

城市化的歷史進(jìn)程第一節(jié)世界城市的發(fā)展史第二節(jié)1第一節(jié)世界城市的發(fā)展史一、城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展二、中世紀(jì)城市的發(fā)展三、工業(yè)社會(huì)時(shí)期的城市化第一節(jié)世界城市的發(fā)展史一、城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展二、中2第二節(jié)

當(dāng)代世界的城市化當(dāng)代世界城市化四個(gè)特點(diǎn)一、城市化進(jìn)程大大加速

二、大城市化趨勢(shì)明顯、大都市帶出現(xiàn)

三、郊區(qū)城市化、逆城市化和再城市化

四、發(fā)展中國(guó)家的城市化仍以鄉(xiāng)村向城市移民為主

第二節(jié)

當(dāng)代世界的城市化當(dāng)代世界城市化四個(gè)特點(diǎn)一、城市化3第三節(jié)

中國(guó)城市發(fā)展史一、城市起源和初期發(fā)展時(shí)期

二、封建社會(huì)前期城市的發(fā)展三、封建社會(huì)中期的城市發(fā)展

四、封建社會(huì)后期的城市發(fā)展

五、近現(xiàn)代社會(huì)時(shí)期第三節(jié)

中國(guó)城市發(fā)展史一、城市起源和初期發(fā)展時(shí)期二、封建4第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)城市化的特征一、我國(guó)城市化進(jìn)程的波動(dòng)性較大

(P89)二、鄉(xiāng)村城市化開始顯現(xiàn)

(P91)三、城市規(guī)模體系的動(dòng)態(tài)變化加速(P93)四、城市化水平的省際差異顯著(P94)第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)城市化的特征一、我國(guó)城市化進(jìn)程的波動(dòng)性較大5第五節(jié)

中國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)一、商品糧供應(yīng)率預(yù)測(cè)法

二、國(guó)民生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)法

三、多指標(biāo)綜合分析預(yù)測(cè)法

第五節(jié)

中國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)一、商品糧供應(yīng)率預(yù)測(cè)法二、國(guó)6中國(guó)城市化的八大焦點(diǎn)

焦點(diǎn)一：城市化是繞不開的發(fā)展之路焦點(diǎn)二：中國(guó)城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊嚱裹c(diǎn)三：給農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供出路

焦點(diǎn)四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙焦點(diǎn)五：誰是城里人？

焦點(diǎn)六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”焦點(diǎn)七：城市的“吸納力”有多大？焦點(diǎn)八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國(guó)城市化的八大焦點(diǎn)焦點(diǎn)一：城市化是繞不開的發(fā)展之路焦點(diǎn)7焦點(diǎn)一：城市化是繞不開的發(fā)展之路中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)問題農(nóng)產(chǎn)品的大量剩余農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力使農(nóng)民的生活水平難以提高，也嚴(yán)重制約了社會(huì)有效需求的擴(kuò)張，影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，成為社會(huì)各界高度關(guān)注的問題?！八幏健保阂敫辉＾r(nóng)民，必須減少農(nóng)民！焦點(diǎn)一：城市化是繞不開的發(fā)展之路中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)問題農(nóng)8城市化是重要突破口提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變等。促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，解決人口結(jié)構(gòu)性的矛盾；城市人口規(guī)模擴(kuò)大可以拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力；使更多的土地可以恢復(fù)自然狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)城市化是重要突破口提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一9城市化是繞不開的發(fā)展之路

■促進(jìn)城市化是解決我國(guó)目前許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇。城市化是伴隨工業(yè)化的自然發(fā)展過程。在一個(gè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國(guó)家，農(nóng)村人口占多數(shù)是不可想象的，沒有城市化就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

■世界各發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史無一例外地經(jīng)歷了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，在我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，城市化同樣是繞不開的路。中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)城市化是繞不開的發(fā)展之路

■促進(jìn)城市化是解決我國(guó)目前許10焦點(diǎn)二：中國(guó)城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊囍袊?guó)城市化的十大焦點(diǎn)從1978年到2000年，小城鎮(zhèn)由2176個(gè)增加到20312個(gè)，城市數(shù)量由190個(gè)增加到663個(gè)，

其中大城市、特大城市及超大城市93個(gè)，城市化水平顯著提高。2000年城市化率達(dá)到36.09%。世界城市化發(fā)展的規(guī)律表明，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化水平達(dá)到30%左右時(shí)，城市化進(jìn)程將進(jìn)入快速發(fā)展階段，這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律。焦點(diǎn)二：中國(guó)城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊囍袊?guó)城市化的十大焦點(diǎn)從111焦點(diǎn)三：農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)測(cè)算顯示，目前農(nóng)村絕對(duì)過剩的勞動(dòng)力仍至少有1．5億。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口基數(shù)大，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，未來10年全國(guó)農(nóng)村每年還要新增勞動(dòng)力600多萬。勞動(dòng)力從低效益的第一產(chǎn)業(yè)向高效益的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要組成部分和必然結(jié)果，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。焦點(diǎn)三：農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)測(cè)算顯示，目12轉(zhuǎn)移的障礙農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平普遍較低，全國(guó)4億多青壯年農(nóng)民中有近1/4是文盲和半文盲，轉(zhuǎn)移這部分勞動(dòng)力的難度較大；社會(huì)保障體系還不完善，土地對(duì)農(nóng)民的生活保障功能甚至強(qiáng)過生產(chǎn)功能，農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的后顧之憂需要解除；城市經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步發(fā)展壯大，以增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力。中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移的障礙農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平普遍較低，全國(guó)4億多青壯年農(nóng)民13焦點(diǎn)四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)1979年～1991年，人口流動(dòng)管理由控制流動(dòng)、允許流動(dòng)到控制盲目流動(dòng)；1992年之后，“鼓勵(lì)、引導(dǎo)和實(shí)行宏觀調(diào)控下的有序流動(dòng)”，改革了小城鎮(zhèn)戶籍制度。2000年，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的不合理限制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化，積極推進(jìn)就業(yè)、保障、戶籍、教育等多方面的配套改革，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)進(jìn)入“公平流動(dòng)期”。焦點(diǎn)四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)1979年14民工潮1982年為3000萬，到1997年已突破1億大關(guān)。權(quán)威部門估計(jì)，未來5～10年中流動(dòng)人口數(shù)量將以平均每年500萬的速度增長(zhǎng)，2005年將達(dá)到1.3億，2010年將接近1.6億！城市化不單單是城市的發(fā)展過程，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式及理念現(xiàn)代化的過程，民工無疑是這一進(jìn)程的重要推動(dòng)者。中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)民工潮1982年為3000萬，到1997年已突破1億大關(guān)。權(quán)15焦點(diǎn)五：誰是城里人？中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)“城鄉(xiāng)差別”并沒有因?yàn)檗r(nóng)民大量進(jìn)城而消失，對(duì)民工的偏見甚至歧視及各種限制依然存在。在住房、醫(yī)療、子女教育等方面與市民不能享受同樣待遇；找不到安居樂業(yè)的歸屬感；收入不穩(wěn)定和各種不合理收費(fèi)。被排斥在城市社會(huì)體系之外，陷入與城市的分離狀態(tài)。焦點(diǎn)五：誰是城里人？中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)“城鄉(xiāng)差別”并沒有因16焦點(diǎn)六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)戶口，把城鄉(xiāng)居民區(qū)分成了兩個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)與社會(huì)地位不同的階層。一紙戶口不僅限制了人口的流動(dòng)，它帶來的城鄉(xiāng)重大差別，成為中國(guó)城鄉(xiāng)差異最集中的體現(xiàn)。1984年：《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》。近幾年，小城鎮(zhèn)戶籍基本放開，各大中城市改革的措施也紛紛出臺(tái)。石家莊市戶籍改革全面實(shí)施。廣東戶籍管理制度改革的目標(biāo)是按照實(shí)際居住地登記戶口的原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍管理一體化。焦點(diǎn)六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)戶口，17焦點(diǎn)七：城市的“吸納力”有多大？中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)城市

“吸納力”的大小主要取決于城市就業(yè)機(jī)會(huì)的多少，而就業(yè)機(jī)會(huì)的多少直接受制于“制造”就業(yè)機(jī)會(huì)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的適應(yīng)能力。2000年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口達(dá)到785.7萬人。產(chǎn)業(yè)升級(jí)總體上是以資本密集和知識(shí)密集為方向，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求提高。焦點(diǎn)七：城市的“吸納力”有多大？中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)城市

“18焦點(diǎn)八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)1978年2176座小城鎮(zhèn)，2000年20312座，年均增設(shè)820多座。小城鎮(zhèn)形成了相當(dāng)于全國(guó)

37%的城鎮(zhèn)人口，有效地分流了大中城市的壓力。小城鎮(zhèn)處于“鄉(xiāng)首城尾”，是溝通城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶。小城鎮(zhèn)過去、現(xiàn)在和將來都是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和人口城鎮(zhèn)化的重要渠道，這是由我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、資金短缺、技術(shù)落后的國(guó)情及小城鎮(zhèn)多勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)和多種成分小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)所決定的。焦點(diǎn)八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)1978年21719拜占庭-Byzantine又稱東羅馬帝國(guó)，位於連結(jié)黑海到愛琴海之間的戰(zhàn)略水道博斯普魯斯海峽中陲。拜占庭人以四世紀(jì)羅馬皇帝君士坦丁選為其帝國(guó)雙都之一的古老希臘都市拜占庭城得名。這個(gè)羅馬城市被命名為君士坦丁堡，也成為後人所熟知之東羅馬帝國(guó)核心。這個(gè)羅馬帝國(guó)的遺支比西羅馬帝國(guó)多存活了一千多年之久（476年到1453年）。拜占庭-Byzantine又稱東羅馬帝國(guó)，位於連結(jié)黑海到20興起萊茵河和多瑙河所遭受的一波波的蠻族入侵，迫使羅馬帝國(guó)於五世紀(jì)分裂為二。以羅馬城為中心的西羅馬帝國(guó)，是更具吸引力的脆弱目標(biāo)。最後的西羅馬皇帝於476年被殺。東羅馬帝國(guó)於此時(shí)期存活下來，並以拜占庭帝國(guó)之姿重現(xiàn)。拜占庭帝國(guó)於七世紀(jì)中期達(dá)到極盛，此帝國(guó)恢復(fù)了原先羅馬帝國(guó)大部分領(lǐng)土，只缺少伊比利半島（現(xiàn)代西班牙），高盧（現(xiàn)代法國(guó)）和英國(guó)。拜占庭掌握中東好幾世紀(jì)，但帝國(guó)主要生存於巴爾幹半島和現(xiàn)代土耳其所組成的領(lǐng)土上。

興起萊茵河和多瑙河所遭受的一波波的蠻族入侵，迫使羅馬帝國(guó)於21經(jīng)濟(jì)拜占庭的經(jīng)濟(jì)狀況是歐洲最富有的，因?yàn)榫刻苟”ず芾硐氲奈混蹲鰹閬啔W和黑海、愛琴海之間貿(mào)易的導(dǎo)管之地。君士坦丁堡也是來自中國(guó)的絲路相當(dāng)重要的目的地。拜占庭主要的金幣那米瑪，在地中海地區(qū)當(dāng)做標(biāo)準(zhǔn)貨幣使用達(dá)八百餘年之久。君士坦丁堡的戰(zhàn)略位置最後吸引了義大利城邦的羨慕和敵意，特別是幾內(nèi)亞和威尼斯。帝國(guó)的主要農(nóng)耕區(qū)是小亞細(xì)亞和尼羅河河谷平原。國(guó)有商業(yè)和獨(dú)占事業(yè)包括農(nóng)田、養(yǎng)牛牧場(chǎng)、礦場(chǎng)、採(cǎi)石場(chǎng)、絲織品、染料、和刺繡品貿(mào)易。有效率的官僚體系確保稅收穩(wěn)定徵收。

經(jīng)濟(jì)拜占庭的經(jīng)濟(jì)狀況是歐洲最富有的，因?yàn)榫刻苟”ず芾硐氲?2宗教基督教的中心是拜占庭帝國(guó)。不像中世紀(jì)西方興起的王國(guó)，東羅馬帝國(guó)裡並無政教分離的情形?；实壅朴姓屉p方權(quán)力。他指派君士坦丁堡的教區(qū)主教。異端罪刑由國(guó)家處罰?；浇逃绊懥税菡纪ト松钛e的各個(gè)層面，宗教上的辯論來自各個(gè)階層的人們都參與。有時(shí)辯論也會(huì)轉(zhuǎn)變成暴動(dòng)。拜占庭帝國(guó)是東方基督教的衛(wèi)士，最後轉(zhuǎn)化了斯拉夫人。1054年，對(duì)教會(huì)等級(jí)制度的意見衝突導(dǎo)致了羅馬天主教和東正教教會(huì)之間的分裂。

宗教基督教的中心是拜占庭帝國(guó)。不像中世紀(jì)西方興起的王國(guó)，東23政權(quán)拜占庭帝國(guó)由軍事行省分治，每個(gè)行省都由一位省長(zhǎng)根據(jù)軍事法規(guī)而統(tǒng)治。中央政府的官僚體系十分複雜，嚴(yán)謹(jǐn)有力，也使得「拜占庭」一詞也可以用來表示「關(guān)於，或是以迂迴，偷偷摸摸的方式操作」。主要的效果是為了避免行政長(zhǎng)官過度擴(kuò)權(quán)，而維持帝國(guó)有效營(yíng)運(yùn)。

政權(quán)拜占庭帝國(guó)由軍事行省分治，每個(gè)行省都由一位省長(zhǎng)根據(jù)軍事24思考題1、世界城市化發(fā)展大致劃分幾個(gè)階段？各有什么特點(diǎn)？2、郊區(qū)城市化、逆城市化、再城市化有何關(guān)系？3、中國(guó)城市發(fā)展史劃分哪些階段？試列舉代表性城市簡(jiǎn)要說明其特點(diǎn)。4、如何認(rèn)識(shí)我國(guó)的“過低城市化”？思考題1、世界城市化發(fā)展大致劃分幾個(gè)階段？各有什么特點(diǎn)？2、25焦點(diǎn)九：中心城市功能逐步完善中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)2000年，我國(guó)有大型城市93座，其中，大城市53座、特大城市27座、超大城市13座，這些大城市產(chǎn)業(yè)和人口高度集中，規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，“集聚效應(yīng)”明顯，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著骨干作用。隨著大城市中心城市功能的不斷完善，輻射能力的逐漸加強(qiáng)，對(duì)帶動(dòng)周邊中小城市和地區(qū)的發(fā)展起到了越來越重要的作用。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，2000年93

座大城市共計(jì)人口1.9億，創(chuàng)造了2.74萬億元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。焦點(diǎn)九：中心城市功能逐步完善中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)2000年26第五章

城市化的歷史進(jìn)程

第一節(jié)世界城市的發(fā)展史第二節(jié)

當(dāng)代世界的城市化第三節(jié)

中國(guó)城市發(fā)展史第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)城市化的特征第五節(jié)

中國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)思考題第五章

城市化的歷史進(jìn)程第一節(jié)世界城市的發(fā)展史第二節(jié)27第一節(jié)世界城市的發(fā)展史一、城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展二、中世紀(jì)城市的發(fā)展三、工業(yè)社會(huì)時(shí)期的城市化第一節(jié)世界城市的發(fā)展史一、城市產(chǎn)生及早期城市的發(fā)展二、中28第二節(jié)

當(dāng)代世界的城市化當(dāng)代世界城市化四個(gè)特點(diǎn)一、城市化進(jìn)程大大加速

二、大城市化趨勢(shì)明顯、大都市帶出現(xiàn)

三、郊區(qū)城市化、逆城市化和再城市化

四、發(fā)展中國(guó)家的城市化仍以鄉(xiāng)村向城市移民為主

第二節(jié)

當(dāng)代世界的城市化當(dāng)代世界城市化四個(gè)特點(diǎn)一、城市化29第三節(jié)

中國(guó)城市發(fā)展史一、城市起源和初期發(fā)展時(shí)期

二、封建社會(huì)前期城市的發(fā)展三、封建社會(huì)中期的城市發(fā)展

四、封建社會(huì)后期的城市發(fā)展

五、近現(xiàn)代社會(huì)時(shí)期第三節(jié)

中國(guó)城市發(fā)展史一、城市起源和初期發(fā)展時(shí)期二、封建30第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)城市化的特征一、我國(guó)城市化進(jìn)程的波動(dòng)性較大

(P89)二、鄉(xiāng)村城市化開始顯現(xiàn)

(P91)三、城市規(guī)模體系的動(dòng)態(tài)變化加速(P93)四、城市化水平的省際差異顯著(P94)第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)城市化的特征一、我國(guó)城市化進(jìn)程的波動(dòng)性較大31第五節(jié)

中國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)一、商品糧供應(yīng)率預(yù)測(cè)法

二、國(guó)民生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)法

三、多指標(biāo)綜合分析預(yù)測(cè)法

第五節(jié)

中國(guó)城市化水平的預(yù)測(cè)一、商品糧供應(yīng)率預(yù)測(cè)法二、國(guó)32中國(guó)城市化的八大焦點(diǎn)

焦點(diǎn)一：城市化是繞不開的發(fā)展之路焦點(diǎn)二：中國(guó)城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊嚱裹c(diǎn)三：給農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供出路

焦點(diǎn)四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙焦點(diǎn)五：誰是城里人？

焦點(diǎn)六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”焦點(diǎn)七：城市的“吸納力”有多大？焦點(diǎn)八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國(guó)城市化的八大焦點(diǎn)焦點(diǎn)一：城市化是繞不開的發(fā)展之路焦點(diǎn)33焦點(diǎn)一：城市化是繞不開的發(fā)展之路中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)問題農(nóng)產(chǎn)品的大量剩余農(nóng)民收入增長(zhǎng)乏力農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力使農(nóng)民的生活水平難以提高，也嚴(yán)重制約了社會(huì)有效需求的擴(kuò)張，影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，成為社會(huì)各界高度關(guān)注的問題?！八幏健保阂敫辉＾r(nóng)民，必須減少農(nóng)民！焦點(diǎn)一：城市化是繞不開的發(fā)展之路中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)問題農(nóng)34城市化是重要突破口提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變等。促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，解決人口結(jié)構(gòu)性的矛盾；城市人口規(guī)模擴(kuò)大可以拓展第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力；使更多的土地可以恢復(fù)自然狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)城市化是重要突破口提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一35城市化是繞不開的發(fā)展之路

■促進(jìn)城市化是解決我國(guó)目前許多社會(huì)經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇。城市化是伴隨工業(yè)化的自然發(fā)展過程。在一個(gè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國(guó)家，農(nóng)村人口占多數(shù)是不可想象的，沒有城市化就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

■世界各發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史無一例外地經(jīng)歷了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，在我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，城市化同樣是繞不開的路。中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)城市化是繞不開的發(fā)展之路

■促進(jìn)城市化是解決我國(guó)目前許36焦點(diǎn)二：中國(guó)城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊囍袊?guó)城市化的十大焦點(diǎn)從1978年到2000年，小城鎮(zhèn)由2176個(gè)增加到20312個(gè)，城市數(shù)量由190個(gè)增加到663個(gè)，

其中大城市、特大城市及超大城市93個(gè)，城市化水平顯著提高。2000年城市化率達(dá)到36.09%。世界城市化發(fā)展的規(guī)律表明，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的城市化水平達(dá)到30%左右時(shí)，城市化進(jìn)程將進(jìn)入快速發(fā)展階段，這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律。焦點(diǎn)二：中國(guó)城市化是駛?cè)肟燔嚨赖牧熊囍袊?guó)城市化的十大焦點(diǎn)從137焦點(diǎn)三：農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)測(cè)算顯示，目前農(nóng)村絕對(duì)過剩的勞動(dòng)力仍至少有1．5億。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口基數(shù)大，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，未來10年全國(guó)農(nóng)村每年還要新增勞動(dòng)力600多萬。勞動(dòng)力從低效益的第一產(chǎn)業(yè)向高效益的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化的重要組成部分和必然結(jié)果，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。焦點(diǎn)三：農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出路中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)測(cè)算顯示，目38轉(zhuǎn)移的障礙農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平普遍較低，全國(guó)4億多青壯年農(nóng)民中有近1/4是文盲和半文盲，轉(zhuǎn)移這部分勞動(dòng)力的難度較大；社會(huì)保障體系還不完善，土地對(duì)農(nóng)民的生活保障功能甚至強(qiáng)過生產(chǎn)功能，農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的后顧之憂需要解除；城市經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步發(fā)展壯大，以增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力。中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移的障礙農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平普遍較低，全國(guó)4億多青壯年農(nóng)民39焦點(diǎn)四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)1979年～1991年，人口流動(dòng)管理由控制流動(dòng)、允許流動(dòng)到控制盲目流動(dòng)；1992年之后，“鼓勵(lì)、引導(dǎo)和實(shí)行宏觀調(diào)控下的有序流動(dòng)”，改革了小城鎮(zhèn)戶籍制度。2000年，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的不合理限制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化，積極推進(jìn)就業(yè)、保障、戶籍、教育等多方面的配套改革，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)進(jìn)入“公平流動(dòng)期”。焦點(diǎn)四：“候鳥”在城鄉(xiāng)之間遷徙中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)1979年40民工潮1982年為3000萬，到1997年已突破1億大關(guān)。權(quán)威部門估計(jì)，未來5～10年中流動(dòng)人口數(shù)量將以平均每年500萬的速度增長(zhǎng)，2005年將達(dá)到1.3億，2010年將接近1.6億！城市化不單單是城市的發(fā)展過程，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式及理念現(xiàn)代化的過程，民工無疑是這一進(jìn)程的重要推動(dòng)者。中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)民工潮1982年為3000萬，到1997年已突破1億大關(guān)。權(quán)41焦點(diǎn)五：誰是城里人？中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)“城鄉(xiāng)差別”并沒有因?yàn)檗r(nóng)民大量進(jìn)城而消失，對(duì)民工的偏見甚至歧視及各種限制依然存在。在住房、醫(yī)療、子女教育等方面與市民不能享受同樣待遇；找不到安居樂業(yè)的歸屬感；收入不穩(wěn)定和各種不合理收費(fèi)。被排斥在城市社會(huì)體系之外，陷入與城市的分離狀態(tài)。焦點(diǎn)五：誰是城里人？中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)“城鄉(xiāng)差別”并沒有因42焦點(diǎn)六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)戶口，把城鄉(xiāng)居民區(qū)分成了兩個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)與社會(huì)地位不同的階層。一紙戶口不僅限制了人口的流動(dòng)，它帶來的城鄉(xiāng)重大差別，成為中國(guó)城鄉(xiāng)差異最集中的體現(xiàn)。1984年：《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問題的通知》。近幾年，小城鎮(zhèn)戶籍基本放開，各大中城市改革的措施也紛紛出臺(tái)。石家莊市戶籍改革全面實(shí)施。廣東戶籍管理制度改革的目標(biāo)是按照實(shí)際居住地登記戶口的原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍管理一體化。焦點(diǎn)六：拆除城鄉(xiāng)之間的“柏林墻”中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)戶口，43焦點(diǎn)七：城市的“吸納力”有多大？中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)城市

“吸納力”的大小主要取決于城市就業(yè)機(jī)會(huì)的多少，而就業(yè)機(jī)會(huì)的多少直接受制于“制造”就業(yè)機(jī)會(huì)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的適應(yīng)能力。2000年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口達(dá)到785.7萬人。產(chǎn)業(yè)升級(jí)總體上是以資本密集和知識(shí)密集為方向，對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求提高。焦點(diǎn)七：城市的“吸納力”有多大？中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)城市

“44焦點(diǎn)八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)1978年2176座小城鎮(zhèn)，2000年20312座，年均增設(shè)820多座。小城鎮(zhèn)形成了相當(dāng)于全國(guó)

37%的城鎮(zhèn)人口，有效地分流了大中城市的壓力。小城鎮(zhèn)處于“鄉(xiāng)首城尾”，是溝通城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶。小城鎮(zhèn)過去、現(xiàn)在和將來都是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和人口城鎮(zhèn)化的重要渠道，這是由我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、資金短缺、技術(shù)落后的國(guó)情及小城鎮(zhèn)多勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)和多種成分小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)所決定的。焦點(diǎn)八：小城鎮(zhèn)——大戰(zhàn)略中國(guó)城市化的十大焦點(diǎn)1978年21745拜占庭-Byzantine又稱東羅馬帝國(guó)，位於連結(jié)黑海到愛琴海之間的戰(zhàn)略水道博斯普魯斯海峽中陲。拜占庭人以四世紀(jì)羅馬皇帝君士坦丁選為其帝國(guó)雙都之一的古老希臘都市拜占庭城得名。這個(gè)羅馬城市被命名為君士坦丁堡，也成為後人所熟知之東羅馬帝國(guó)核心。這個(gè)羅馬帝國(guó)的遺支比西羅馬帝國(guó)多存活了一千多年之久（476年到1453年）。拜占庭-Byzantine又稱東羅馬帝國(guó)，位於連結(jié)黑海到46興起萊茵河和多瑙河所遭受的一波波的蠻族入侵，迫使羅馬帝國(guó)於五世紀(jì)分裂為二。以羅馬城為中心的西羅馬帝國(guó)，是更具吸引力的脆弱目標(biāo)。最後的西羅馬皇帝於476年被殺。東羅馬帝國(guó)於此時(shí)期存活下來，並以拜占庭帝國(guó)之姿重現(xiàn)。拜占庭帝國(guó)於七世紀(jì)中期達(dá)到極盛，此帝國(guó)恢復(fù)了原先羅馬帝國(guó)大部分領(lǐng)土，只缺少伊比利半島（現(xiàn)代西班牙），高盧（現(xiàn)代法國(guó)）和英國(guó)。拜占庭掌握中東好幾世紀(jì)，但帝國(guó)主要生存於巴爾幹半島和現(xiàn)代土耳其所組成的領(lǐng)土上。

興起萊茵河和多瑙河所遭受的一波波的蠻族入侵，迫使羅馬帝國(guó)於47經(jīng)濟(jì)拜占庭的經(jīng)濟(jì)狀況是歐洲最富有的，因?yàn)榫刻苟”ず芾硐氲奈混蹲鰹閬啔W和黑海、愛琴海之間貿(mào)易的導(dǎo)管之地。君士坦丁堡也是來自中國(guó)的絲路相當(dāng)重要