金融畢業(yè)論文開題報(bào)告格式解析

金融畢業(yè)論文開題報(bào)告格式解析金融業(yè)是連接各國各個(gè)行業(yè)的主要行業(yè)，關(guān)系到各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定，具有優(yōu)化資金配置，反映調(diào)節(jié)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。以下為學(xué)術(shù)參考網(wǎng)我為各位同學(xué)們搜集整理的金融畢業(yè)論文開題報(bào)告，供大家參考。希望能夠幫助到各位同學(xué)們~金融畢業(yè)論文開題報(bào)告〔淺談的發(fā)展與金融支持〕開題報(bào)告一、選題的背景及意義：隨著農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的不斷發(fā)展強(qiáng)大和金融市場的不斷完善，農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過中發(fā)揮著無足輕重的作用，尤其是農(nóng)村金融資產(chǎn)的迅速增加積極促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們國家社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)過中，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)造需作出重大調(diào)整，這離不開大量的資金積累和投入，離不開金融的支持。當(dāng)前，我們國家農(nóng)戶的資金需求很難從正規(guī)金融渠道得到知足，農(nóng)戶在正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的存款數(shù)大于所獲得的貸款量，是資金的凈提供者。所以，客觀上我們國家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常需要金融的支持，但現(xiàn)實(shí)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅得不到外界金融的支持，反而成了資金的凈提供者。從一些相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村來看，由于遭到金融供應(yīng)滯后、融資成本過高等一系列制約因素的影響，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持亦明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這是一個(gè)急需解決的課題。二、研究的內(nèi)容及可行性分析：1、金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要性2、我們國家農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)在狀況及存在的問題；3、金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略；三、論題的研究方法：1、實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合：對我們國家中小企業(yè)的融資方法與渠道進(jìn)行實(shí)證研究分析，對有關(guān)政策建議進(jìn)行規(guī)范分析。2、典型案例調(diào)查法：調(diào)查典型案例，總結(jié)各地解決中小企業(yè)融資難問題的的成功經(jīng)歷體驗(yàn)。3、文獻(xiàn)資料法：查找相關(guān)的文獻(xiàn)資料，了解當(dāng)前國內(nèi)外關(guān)于本論題的研究情況，借鑒有關(guān)研究結(jié)果。四、論文擬解決的關(guān)鍵問題及辦法和建議：1、科學(xué)定位農(nóng)村金融，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展2、全面擴(kuò)展合適農(nóng)民需求的貸款業(yè)務(wù)3、采用多種辦法降低農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量4、金融新產(chǎn)品與金融效勞的創(chuàng)新5、政策上的支持五、論文的進(jìn)度布置：2016年4月15日—4月20日，確定論文選題：淺談完善個(gè)人征信體系2016年4月21日—4月30日，查閱有關(guān)國內(nèi)外資料，了解該領(lǐng)域較為前沿的觀點(diǎn)。論文提綱，確定論文基本框架。2016年5月1日—5月20日，修改論文寫作提綱，構(gòu)成論文的基本框架，寫作論文初稿。2016年5月21日—5月31日，修改論文寫作提綱、初稿，寫作論文二稿。2016年6月1日—6月15日，修改論文二稿，構(gòu)成正式稿。目錄一、金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要性.........................2〔一〕農(nóng)民個(gè)體的需求............................................2〔二〕農(nóng)村地區(qū)企業(yè)的金融需求....................................2〔三〕農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的資金需求................................3二、我們國家農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)在狀況及存在的問題.....................3〔一〕農(nóng)村金融供應(yīng)主體不足......................................3〔二〕涉農(nóng)貸款增加較慢及農(nóng)村金融效勞品種較少....................3〔三〕政策性金融支農(nóng)作用發(fā)揮有限................................3〔四〕農(nóng)村民間借貸行為活潑踴躍但尚欠規(guī)范............................4〔五〕農(nóng)村金融體制潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題不容忽視........................4三、金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略...........................4〔一〕科學(xué)定位農(nóng)村金融，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展........................41.高度看重“三農(nóng)〞及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)問題.............................42.科學(xué)認(rèn)識農(nóng)村金融...........................................43.建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村金融主體.........................5〔二〕全面擴(kuò)展合適農(nóng)民需求的貸款業(yè)務(wù)............................51.要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融業(yè)務(wù).........................................52.設(shè)計(jì)開發(fā)合適農(nóng)村需要的新型金融工具.........................53.給予農(nóng)村民間金融合理的發(fā)展空間.............................54.引導(dǎo)規(guī)范民間資金借貸行為...................................6〔三〕采用多種辦法降低農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量............61.建立合適我們國家國情的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展形式.........62.完善農(nóng)村信譽(yù)擔(dān)保體系建設(shè)...................................6〔四〕金融新產(chǎn)品與金融效勞的創(chuàng)新................................6〔五〕政策上的支持..............................................71.建立市場化運(yùn)作的體制機(jī)制...................................72.實(shí)行適當(dāng)傾斜的貨幣政策.....................................73.完善財(cái)務(wù)扶持政策，補(bǔ)充資本金...............................7四、結(jié)束語...........................................8以下為參考文獻(xiàn)...........................................81淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與金融支持***指點(diǎn)教師：****【內(nèi)容摘要】本文安身農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的背景，首先對金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要性進(jìn)行分析，其次深切進(jìn)入討論我們國家農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)在狀況及存在的問題，最后對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行金融支持提出相應(yīng)的對策?！颈疚年P(guān)鍵詞語】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融支持一、金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要性〔一〕農(nóng)民個(gè)體的需求當(dāng)前，農(nóng)民的金融需求重要有三類：存款、匯寄、貸款。其中存款及匯寄的需求很容易知足。而貸款問題是農(nóng)村金融的軟弱點(diǎn)，也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。這重要有下面幾個(gè)原因：首先，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民對風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力較弱，一旦碰到災(zāi)禍，農(nóng)民很難依靠本身力量度過難關(guān)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有很大的資金需求。其次，隨著我們國家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展與農(nóng)民認(rèn)識水平的逐步提升。越來越多的農(nóng)民不知足于當(dāng)下的生活水平，并等待通過本身努力到達(dá)致富目的。農(nóng)民在自立創(chuàng)業(yè)之初，自有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能知足創(chuàng)業(yè)需求，需要外部資金的注入。因而，農(nóng)民想要增長傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入和其他收入，都需要資金的支持。金融是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)資金配置的首要媒介。農(nóng)村金融亦是知足農(nóng)民資金需求的最主要的工具。因而，一個(gè)功能健全的農(nóng)村金融體系，是農(nóng)民致富增收的需要條件?！捕侈r(nóng)村地區(qū)企業(yè)的金融需求農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)重要包含個(gè)體企業(yè)、民營企業(yè)、集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)食業(yè)等，改革開放以來，農(nóng)村中小企業(yè)迅速發(fā)展。為我們國家農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和我們國家經(jīng)濟(jì)增加做出了主要奉獻(xiàn)。然而，農(nóng)村企業(yè)貸款難的問題一直存在。在農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展初期，從正規(guī)金融渠道獲得資金更是難上加難。在啟動(dòng)期的農(nóng)村小企業(yè)，由于企業(yè)前景尚不明朗，本身管理水平低，而且企業(yè)缺少金融機(jī)構(gòu)所需的抵押物，資金重要是來源于自有資金和民間借貸。處在成長期的企業(yè)，企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品銷售、企業(yè)構(gòu)造及管理等方面有了很大進(jìn)步，而且具有少量可抵押的資產(chǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)仍然較大。結(jié)合的擔(dān)保支持能夠獲得一部分商業(yè)性信貸，資金重要是用在生產(chǎn)方面。當(dāng)前，固然在東部沿海地區(qū)一些省份的農(nóng)村中小企業(yè)中，民間借貸呈現(xiàn)出參與主體廣泛、規(guī)模有所擴(kuò)大、信譽(yù)水平較高等特點(diǎn)，但民間金融缺少監(jiān)管體系。一旦發(fā)生糾紛，沒有合理的解決機(jī)制，這將直接影響中小企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村金融市場的穩(wěn)定。在廣闊中部地區(qū)，中小2企業(yè)的發(fā)展還是嚴(yán)重依靠銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貨資金。農(nóng)村中小企業(yè)的資金需求從總體上看發(fā)展前景不明確?？晒?dān)保的抵押物不多或幾乎沒有。因而，資金缺口較大，資金需求的知足水平較低。尤其發(fā)展之初的企業(yè)，資金嚴(yán)重缺乏。就當(dāng)前來看，貸款難和發(fā)展資金不足己成為農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的重要制約因素之一。〔三〕農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的資金需求農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)重要包含交通、通訊、水電設(shè)備等硬件設(shè)備以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等軟件設(shè)備的建設(shè)。這些設(shè)備的建設(shè)都需要大量資金的投入。國家財(cái)務(wù)支農(nóng)支出每年都在增長，相對于財(cái)務(wù)總支出的比例卻鄙人降。國家財(cái)務(wù)資金投入雖大，但資金分?jǐn)偟饺珖?，每個(gè)村能得到的資金也就屈指可數(shù)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步測算，新農(nóng)村建設(shè)新增資金需求總量為5萬億元左右。財(cái)力是有限的，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)單單依靠國家財(cái)務(wù)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只能借助于金融機(jī)構(gòu)的信貸資金。而且，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)(除水電外)的社會(huì)效益大而收益小、資金需求規(guī)模大、生產(chǎn)周期長、缺乏抵押擔(dān)保是典型的公共-產(chǎn)品。假如這些全部由財(cái)務(wù)出資，對我們國家財(cái)務(wù)來講是一個(gè)無法承當(dāng)?shù)呢?fù)擔(dān)。這幾乎是不可行的，迫切需要金融支持。二、我們國家農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的現(xiàn)在狀況及存在的問題從金融支持“三農(nóng)〞發(fā)展的政策要求來看，當(dāng)下農(nóng)村金融供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能知足不斷變化的農(nóng)村金融需求，一些深條理的問題和矛盾日益彰顯，重要表如今下面幾個(gè)方面：〔一〕農(nóng)村金融供應(yīng)主體不足2016年，銀監(jiān)會(huì)的調(diào)研資料顯示，我們國家每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有2.13個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)，每50多個(gè)行政村僅有1個(gè)金融網(wǎng)點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融網(wǎng)點(diǎn)中，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)占到86.45%，除農(nóng)業(yè)銀行仍保留部分分支機(jī)構(gòu)之外，其他商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)大部分已撤離農(nóng)村市場，農(nóng)村信譽(yù)社成為農(nóng)村金融的“主力軍〞。四大商業(yè)銀行收縮縣和縣下面的分支構(gòu)造，縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)種類少。農(nóng)村金融市場上，農(nóng)村信譽(yù)社存款總額占全部存款的40%～45%，貸款總額占比亦高達(dá)50%左右，構(gòu)成了農(nóng)村合作金融對農(nóng)村金融市場的壟斷場面?！捕成孓r(nóng)貸款增加較慢及農(nóng)村金融效勞品種較少農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在縣域能夠提供的金融工具單一，效勞品種很少，效勞功能不健全?？h及縣下面能夠提供除存、貸、匯以外金融效勞的金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)不足20%，絕大部分的行政村不能提供基本貸款業(yè)務(wù)。十分是貧困地區(qū)的金融效勞問題還沒有找到有效的解決路徑?！踩痴咝越鹑谥мr(nóng)作用發(fā)揮有限由于政策性支持農(nóng)村的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、分擔(dān)和轉(zhuǎn)移機(jī)制不完善，沒有建立完善的對農(nóng)村貸款進(jìn)行貼息、補(bǔ)助、稅收減免、稅收返還等杠桿機(jī)制，農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制不健全，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺乏、商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)連年萎縮，制約了金融機(jī)構(gòu)對“三農(nóng)〞的資金投入。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀3行融資機(jī)制不健全，利益補(bǔ)償機(jī)制不完善，導(dǎo)致其政策性支農(nóng)作用的發(fā)揮有限。另外，農(nóng)發(fā)行不吸收公眾儲(chǔ)蓄，本身資金融通的空間有限，難以知足日益增加的新農(nóng)村建設(shè)的需要。〔四〕農(nóng)村民間借貸行為活潑踴躍但尚欠規(guī)范民間金融在浙江、福建、廣東三省沿海發(fā)達(dá)地區(qū)非常活潑踴躍，民間資金相當(dāng)富余，流動(dòng)量驚人，已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)頗具規(guī)模的地下金融市場，且以多種形式為依托，重要形式包含：民間自在借貸、合會(huì)、私人錢莊、經(jīng)營純潔民間借款業(yè)務(wù)的典當(dāng)行、非小額信貸和其他民間金融組織等合會(huì)。對于不少地區(qū)的農(nóng)戶和中小型企業(yè)而言，非正規(guī)金融市場的主要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)跨越正規(guī)金融市場。民間金融對農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的迅速發(fā)展和浸透，在一定水平上彌補(bǔ)了正規(guī)金融的供應(yīng)不足，起到了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。但是，非正規(guī)金融存在的問題也不容忽視。誘發(fā)高利貸行為，加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)，干擾正常的金融秩序。地下金融組織作為一種自覺性的私營金融組織，其趨利性易迎合人們的投機(jī)心理，在沒有法律約束的情況下，極易被一些造孽地下金融組織誘引而脫離正常的借貸行為，導(dǎo)致金融秩序的動(dòng)亂。〔五〕農(nóng)村金融體制潛在的風(fēng)險(xiǎn)問題不容忽視一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系缺乏，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民信貸風(fēng)險(xiǎn)難以分散；二是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理相對落后，法人治理機(jī)構(gòu)不健全，資產(chǎn)質(zhì)量普遍較差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱；三是農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境相對較差，信譽(yù)體系尚不健全。農(nóng)村金融法制觀點(diǎn)軟弱，地方財(cái)務(wù)向地方金融機(jī)構(gòu)變相透支傾向存在；四是民間借貸行為缺乏引導(dǎo)，民間金融的潛在風(fēng)險(xiǎn)問題突出等。三、金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略〔一〕科學(xué)定位農(nóng)村金融，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展1.高度看重“三農(nóng)〞及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)問題首先要培育和保衛(wèi)好農(nóng)民平等的市場主體地位，切實(shí)保衛(wèi)好農(nóng)民的合法權(quán)益。賦予并保衛(wèi)好農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)地位，促進(jìn)農(nóng)村金融的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建以市場為基礎(chǔ)、為主導(dǎo)的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。要始終把“三農(nóng)〞放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位，要以協(xié)調(diào)發(fā)展為原則制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為手段化解二元經(jīng)濟(jì)和金融構(gòu)造，以國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，堅(jiān)持農(nóng)村金融與整體金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重協(xié)調(diào)。除此之外，還應(yīng)科學(xué)界定協(xié)調(diào)發(fā)展中的本能機(jī)能，優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展中的治理構(gòu)造，提升履行協(xié)調(diào)發(fā)展職責(zé)的能力。2.科學(xué)認(rèn)識農(nóng)村金融“發(fā)達(dá)的城市和不發(fā)達(dá)的農(nóng)村最大的區(qū)別就是分工水平的差別〞，“假如投資不是用來發(fā)展適當(dāng)?shù)姆止ば问胶吞嵘止に降脑?，則投資于物質(zhì)資本品、教育或研究并不能自動(dòng)地提升將來的生產(chǎn)力。因而，圍繞資本概念的關(guān)鍵問題并不在于我們投資多少，而是什么樣的分工水安然平靜形式被用于機(jī)器、教育以及研究的投資上。〞農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加的主要途徑就在于促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)分工，提升生產(chǎn)的專業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深化。只要將農(nóng)4村金融的功能定位在對分工的促進(jìn)上，能力真正發(fā)揮農(nóng)村金融的功能。農(nóng)村金融的資金重要應(yīng)當(dāng)配置在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的延伸、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方面。3.建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村金融主體農(nóng)村信譽(yù)社是農(nóng)村金融的主體，首先要出力推進(jìn)農(nóng)村信譽(yù)社的產(chǎn)權(quán)改革，對信譽(yù)社原有資產(chǎn)歸宿進(jìn)行界定，并引進(jìn)社會(huì)資金，充分信譽(yù)社資本金，使農(nóng)村信譽(yù)社實(shí)現(xiàn)真正的合作制或股份制。要鼓勵(lì)建立一批農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融主體的多元化；另外，農(nóng)村非正規(guī)金融組織，經(jīng)營方式靈敏，是一個(gè)潛在的主要金融創(chuàng)新主體。要充足利用農(nóng)村非正規(guī)金融組織在信息上的優(yōu)勢，加強(qiáng)農(nóng)村非正規(guī)金融組織的引導(dǎo)與監(jiān)管，推進(jìn)正規(guī)金融組織與農(nóng)村非正規(guī)金融組織的合作經(jīng)營，將農(nóng)村非正規(guī)金融組織作為正規(guī)金融組織在農(nóng)村的延伸，建立起新型的合作金融組織，以加強(qiáng)農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)民生活的效勞功能，知足社會(huì)新農(nóng)村建議對資金的需要?！捕橙鏀U(kuò)展合適農(nóng)民需求的貸款業(yè)務(wù)抵押貸款固然能夠降低金融部門的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，但抑制了農(nóng)民、尤其是中低收入且無法提供抵押品的農(nóng)民的貸款需求。采取小額信貸、農(nóng)民貸款證等方式擴(kuò)大信譽(yù)貸款，能夠解決當(dāng)下中低收人農(nóng)民貸款需求的問題，有利于緩解農(nóng)民貸款難，降低交易費(fèi)用。除此之外，農(nóng)村金融部門還可結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，擴(kuò)大貸款的品種和范圍，如向農(nóng)民提供旨在用于農(nóng)田基本建設(shè)方面的長期信貸支持；為農(nóng)民提供短期資金周轉(zhuǎn)貸款或小額信貸，幫助農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營；發(fā)展農(nóng)村迫切需要的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄、醫(yī)療儲(chǔ)蓄、教育儲(chǔ)蓄以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)蓄等專項(xiàng)儲(chǔ)蓄品種。1.要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融業(yè)務(wù)如增長信息咨詢效勞，金融部門要建立相應(yīng)的組織，采集、分析和挑選有價(jià)值的市場信息，開拓農(nóng)村市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的信息含量，最大限度地使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化、市場化，幫助農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)組織尋找致富門路，提供經(jīng)營管理方面的指點(diǎn)和建議。還可設(shè)立農(nóng)民發(fā)展基金貸款，農(nóng)民存入一定比例金額的存款，按所制訂的信貸原則，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，這種形式將更充足地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投資主體的投入積極性。2.設(shè)計(jì)開發(fā)合適農(nóng)村需要的新型金融工具一方面，要對傳統(tǒng)的金融工具進(jìn)行調(diào)整、改良，使其在期限、種類上更合適農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)律的實(shí)際及農(nóng)民的需求；另一方面，設(shè)計(jì)、開發(fā)新型的金融工具，通過資金、期限、利息及金融工具的從新組合、剝離、分割等方法，借助互換、期權(quán)、可轉(zhuǎn)換混合證券等新型金融工具，在不改變投資收益的情況下提升其安全性，這樣能夠知足農(nóng)村金融市場供需雙方的需要。3.給予農(nóng)村民間金融合理的發(fā)展空間我們國家農(nóng)村的民間金融是完全扎根于農(nóng)村土壤的，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過中農(nóng)民自覺構(gòu)成的，生命力極強(qiáng)。固然民間金融有著許多缺陷，但是對民間金融組織的做法不該該是簡單的禁止與取締，而是要加強(qiáng)管理與規(guī)范，適當(dāng)放寬農(nóng)村金融市場的限制，放松農(nóng)村金融市5場準(zhǔn)入，允許和扶持其他金融組織的發(fā)展，以便在農(nóng)村金融市場上構(gòu)成一種競爭場面?？陀^的說，民間金融在農(nóng)村融資方面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)起到了宏大作用，我們國家參加WTO后，隨著金融業(yè)在農(nóng)村發(fā)展的加快，金融經(jīng)營多元化已是大勢所趨。因而，對于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)積極引導(dǎo)民間資金，組建民間銀行，使各種民間融資形式合法化。4.引導(dǎo)規(guī)范民間資金借貸行為農(nóng)村民間自在借貸是農(nóng)村中廣泛存在的一種信譽(yù)形式，它也是民間金融中重要的形式。對農(nóng)村民間金融能夠在法律規(guī)范的基礎(chǔ)上加以引導(dǎo)，必需加強(qiáng)法律體系的建設(shè)，制訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，依法區(qū)分非法和合法的融資活動(dòng)，在保衛(wèi)合法契約的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村民間金融的參與者提供有效的保衛(wèi)和監(jiān)督，維護(hù)合法契約的嚴(yán)肅性，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和繁榮發(fā)揮主要的作用。〔三〕采用多種辦法降低農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量、高度看重農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)和信譽(yù)環(huán)境的建設(shè)，的十七屆三中全會(huì)〔關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定〕明確提出建立扶持、多方參與、市場運(yùn)作的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。為此，必需做好三個(gè)方面的工作：1.建立合適我們國家國情的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展形式農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)及其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的主要地位，決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)。的十六屆三中全會(huì)就曾明確提出要探尋求索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，而要建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，必需采用和市場相結(jié)合的方式，由確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供應(yīng)的原則、方向和數(shù)量，制訂統(tǒng)一的制度框架，各種保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在這個(gè)統(tǒng)一的框架中開展經(jīng)營。同時(shí)，對規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品給予相應(yīng)的財(cái)務(wù)支持及其他支持。在政策支持下開展保險(xiǎn)公司與聯(lián)辦、為代辦以及自營等多種經(jīng)營形式。2.完善農(nóng)村信譽(yù)擔(dān)保體系建設(shè)一方面，要加大對農(nóng)村信貸擔(dān)保體系建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)出資的各類信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極拓展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)。有條件的地區(qū)，能夠由牽頭出資、農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)參股，建立專業(yè)化信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，采用市場化運(yùn)作方式。另一方面，要建立信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，加快農(nóng)村信譽(yù)體系建設(shè)。要盡快建立統(tǒng)一的農(nóng)村中小企業(yè)信譽(yù)評估體系，推進(jìn)信譽(yù)村鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范和完善農(nóng)戶、農(nóng)村中小企業(yè)信譽(yù)檔案，優(yōu)化信譽(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境，降低業(yè)務(wù)運(yùn)行成本?！菜摹辰鹑谛庐a(chǎn)品與金融效勞的創(chuàng)新全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和效勞方式創(chuàng)新的核心目的，就是緊緊捉住創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和效勞方式這個(gè)突破口，通過金融系統(tǒng)積極不懈的共同努力，在全國努力創(chuàng)新和普及、推廣一些真正契合農(nóng)村與農(nóng)民實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和效勞方式，鼎力創(chuàng)新和完善涉農(nóng)金融效勞新機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地知足農(nóng)村多元化金融效勞需求，在出力緩解農(nóng)村和農(nóng)民融資困難的基礎(chǔ)6上，讓農(nóng)村和農(nóng)民得到更多、更實(shí)惠、更便捷的金融效勞，讓更多的農(nóng)村中低收入人群享遭到現(xiàn)代化金融效勞，在更大范圍和更高層次條理上全面提升農(nóng)村金融綜合效勞水平。全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和效勞方式創(chuàng)新，重點(diǎn)是集中抓好下面三個(gè)方面的工作：1.鼎力推廣普及在理論中已經(jīng)被證明是行之有效的把已有的較為金融產(chǎn)品。比方，鼎力推廣農(nóng)戶小額信譽(yù)貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，發(fā)展農(nóng)村微型金融，全面提升這些金融產(chǎn)品和效勞的覆蓋面、知足率和效勞效率。這些金融產(chǎn)品，在當(dāng)前已經(jīng)普及的地區(qū)屬于成熟類金融產(chǎn)品，但在全國不少地區(qū)，推廣這類金融產(chǎn)品自己也屬于一種金融創(chuàng)新。2.根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，積極研發(fā)和推出一些合適農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際需求特點(diǎn)的純創(chuàng)新類金融產(chǎn)品。這類金融產(chǎn)品，以前沒有過，現(xiàn)實(shí)中存在迫切需求。比方，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，擴(kuò)大貸款抵押擔(dān)保品范圍；探尋求索推出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款；探尋求索開展涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)；探尋求索發(fā)行涉農(nóng)中小企業(yè)集合票據(jù)和涉農(nóng)貸款資產(chǎn)支持證券；拓展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種等等。這有利于促進(jìn)更多的金融資源向農(nóng)村傾斜。3.加快推進(jìn)農(nóng)村金融效勞方式創(chuàng)新。比方，推廣農(nóng)村金融超市“一站式〞效勞和信貸員包村效勞；推廣手機(jī)銀行、聯(lián)網(wǎng)互保、農(nóng)民工銀行卡等農(nóng)村金融效勞新方式；積極開展農(nóng)村金融咨詢、代理保險(xiǎn)銷售和涉農(nóng)理財(cái)業(yè)務(wù)等等。通過完善農(nóng)村金融效勞流程，再造農(nóng)村金融效勞形式，讓廣闊農(nóng)村和農(nóng)民得到更多便捷和優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化金融效勞?！参濉痴呱系闹С?.建立市場化運(yùn)作的體制機(jī)制國內(nèi)外政策性銀行發(fā)展的理論證明，只要根據(jù)市場規(guī)律運(yùn)作，獲得良好的市場業(yè)績，能力實(shí)現(xiàn)本身的可連續(xù)發(fā)展。對農(nóng)發(fā)行來說，要在貫徹落實(shí)國家政策的經(jīng)過中，愈加重視運(yùn)用市場機(jī)制。在觀念上，要加強(qiáng)市場意識、競爭意識、創(chuàng)新意識；在客戶選擇上，要堅(jiān)持優(yōu)良的大中小客戶并重，扶優(yōu)限劣，建立客戶準(zhǔn)入和退出機(jī)制，施行客戶戰(zhàn)略；在資金來源上，要堅(jiān)持市場化籌資，拓寬資金來源渠道；在資金運(yùn)用上，要嚴(yán)格根據(jù)增值規(guī)律運(yùn)作；在人力資源管理上，堅(jiān)持市場化的用人機(jī)制，施行人才興行、強(qiáng)行戰(zhàn)略。2.實(shí)行適當(dāng)傾斜的貨幣政策在資金來源上，要建立長期穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。國家可制定相關(guān)的農(nóng)村信貸效勞政策，明確規(guī)定商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行按存款余額的一定比例，以適當(dāng)?shù)睦兽D(zhuǎn)存農(nóng)發(fā)行，用以投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這也是對一些發(fā)展中國家扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)歷體驗(yàn)借鑒。如泰國規(guī)定各商業(yè)銀行要將吸收存款的20%用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；印度規(guī)定各商業(yè)銀行貸款余額的18%必需用于農(nóng)業(yè)，10%必需用于弱勢群體。兩國都規(guī)定假如達(dá)不到所要求的比例，就必需將差額部分轉(zhuǎn)存到農(nóng)業(yè)政策性銀行。3.完善財(cái)務(wù)扶持政策，補(bǔ)充資本金較高的資本充分率是較強(qiáng)的國家背景的具體表現(xiàn)出，也是農(nóng)發(fā)行連續(xù)經(jīng)營的需要條件。當(dāng)前農(nóng)發(fā)行實(shí)收資本200億元，資本金嚴(yán)重不足。而國際上一般政策性