2022年展趨勢10大預言 城市圈成主力

展趨勢10大預言城市圈成主力最新一期的《半月談》刊登了國務(wù)院進展討論中心李善同、馮杰、候永志撰寫的文章《中國區(qū)域進展趨勢十大預言》，具體分析了中國區(qū)域進展的趨勢。

趨勢一：地區(qū)差距在相當長時期內(nèi)會連續(xù)存在并擴大，但實行樂觀有效的政策措施能夠減緩差距擴大的速度。綜合推斷，將來20年中，地區(qū)進展差距仍將呈擴大之勢，但是其擴大的速度將在肯定程度上減緩。

趨勢二：城市化水平快速提高，城市在經(jīng)濟進展中的作用將進一步擴大。文章猜測，1980-2022年，中國的城市化水平由19.4%提高到39.1%。2022，中國的城市化水平將達到60%左右。

趨勢三：城市間的經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強，大城市圈將成為區(qū)域經(jīng)濟進展的主導力氣。中國將來有不少城市群可望進展成為大城市圈，如長江三角洲地區(qū)的大城市圈、珠江三角洲地區(qū)的大城市圈、京津唐地區(qū)的大城市圈、膠東半島的大城市圈、沈(陽)大(連)大城市圈等，這些大城市圈將成為中國技術(shù)和制度創(chuàng)新的中心以及先進制造業(yè)的基地。

趨勢四：企業(yè)日益成為市場主體，大企業(yè)在跨區(qū)域資源配置中的作用更加突出。文章指出，中國政府將進一步削減對國有企業(yè)施加的直接或間接的影響。同時，地方愛護將進一步受到限制，企業(yè)跨區(qū)域溝通的障礙將進一步消退，企業(yè)尤其是大型企業(yè)集團在區(qū)域經(jīng)濟整合中的作用將越來越大。

趨勢五：網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施條件將進一步完善，地區(qū)之間的經(jīng)濟聯(lián)系將更為便利。在將來的經(jīng)濟進展中，東部和中部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將與經(jīng)濟增長實現(xiàn)同步進展，西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將適度超前，網(wǎng)狀的、高度系統(tǒng)化、一體化的基礎(chǔ)設(shè)施將逐步形成，基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟增長所形成的瓶頸將基本消退。

趨勢六：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度有所加快，合理的產(chǎn)業(yè)分工體系將逐步形成。中國沿海地區(qū)和東北老工業(yè)基地接納國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模將進一步擴大。在生產(chǎn)要素和部分產(chǎn)業(yè)由東向西、由中心城市向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移集中的同時，包括高端勞動力、資本、部分產(chǎn)業(yè)、部分產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)也將進一步由中西部地區(qū)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，中心城市的積聚效應(yīng)也將進一步加強。同時，東部向中西部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在近期也將主要集中在原材料加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和部分高耗能產(chǎn)業(yè)上。中西部地區(qū)特殊是西部地區(qū)的環(huán)境壓力將逐步增大。

趨勢七：跨區(qū)域經(jīng)濟溝通與合作將進一步加強，區(qū)域進展有望形成新的格局。文章猜測，今后10年到20年，中國由南到北有望形成由珠江經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、隴海-蘭新經(jīng)濟帶、京津-呼包銀經(jīng)濟帶和大東北經(jīng)濟區(qū)構(gòu)成的“四帶一區(qū)”的經(jīng)濟協(xié)作基本格局。四條連接東西部的經(jīng)濟增長軸線和東北老工業(yè)基地的改造和振興將構(gòu)成中國區(qū)域經(jīng)濟增長的新格局。同時，珠江三角洲、泛珠江三角地區(qū)、長江三角洲、泛長江三角地區(qū)和京津唐等地區(qū)的一體化進程和合作也將進一步加速。

趨勢八：國內(nèi)統(tǒng)一市場建設(shè)正在加強，但地方愛護主義問題仍舊相當嚴峻。此外，由于立法、仲裁和執(zhí)法方面的緣由，企業(yè)合法權(quán)益在外地通常受到各種各樣的侵害。

趨勢九：中央政府更加關(guān)注問題區(qū)域的進展，中西部地區(qū)有望加速進展，東北等老工業(yè)基地將形成新的經(jīng)濟增長極。老工業(yè)基地的振興和東北地區(qū)的進展可能產(chǎn)生投入少、見效快的效果。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施顯著改善了西部地區(qū)的進展環(huán)境。但由于中西部地區(qū)進展的基礎(chǔ)條件在短期內(nèi)還難以從根本上改觀，中西部地區(qū)最重要的自然資源優(yōu)勢仍難快速啟動，再加上中國低端勞動力市場的供應(yīng)力量將長期過剩，中西部地區(qū)在中短期內(nèi)難以形成明顯的比較優(yōu)勢，對外資的吸引力也不會有很大的提高。

趨勢十：全方位對外開放格局逐步形成，跨國區(qū)域經(jīng)濟合作將日益加強。從空間上看，一個由特區(qū)、沿海開放城市、沿海地區(qū)、省會城市直至內(nèi)地各開發(fā)區(qū)所組成的對外開放格局已經(jīng)形成，沿海和沿邊的對外開放環(huán)帶