《民主選舉：投出理性一票》參考教案

PAGE13《民主選舉：投出理性一票》參考教案1一、教學(xué)目標(biāo)1、知識(shí)目標(biāo)：（1）直接選舉和間接選舉的含義及優(yōu)缺點(diǎn)（2）等額選舉和差額選舉的含義及優(yōu)缺點(diǎn)（3）民主選舉方式的制約因素2、能力目標(biāo)：（1）能運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)，評(píng)價(jià)、權(quán)衡四種選舉方式的利弊。（2）學(xué)會(huì)把理論和實(shí)際材料結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。（3）通過討論，明白選舉權(quán)和被選舉權(quán)對(duì)于民主和公民的意義，逐步增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任感和實(shí)際本領(lǐng)。3、情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)：（1）初步理解民主建設(shè)是要與社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的，擁護(hù)我國的民主選舉。（2）關(guān)注社會(huì)的公共生活和公共管理，培養(yǎng)公民意識(shí)。珍惜得來不易的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，認(rèn)真投出自己的一票選出人民滿意得當(dāng)家人，努力提高自己參與民主政治的意識(shí)，增強(qiáng)自己的政治素養(yǎng)。二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)1、直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉之間的區(qū)別和利弊。（難點(diǎn)）2、我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。（重難點(diǎn)）三、教學(xué)方法：講授法、演示法、討論法。四、教學(xué)過程：（一）導(dǎo)入新課師：同學(xué)們，在上節(jié)課中我們已經(jīng)知道我們總要參與政治、總會(huì)參與政治。在我國，公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。在這么多的政治自由和權(quán)利中，選舉權(quán)是公民最基本的政治權(quán)利。那么，關(guān)于選舉，我們了解多少呢？

1、選舉有何方式2、我國的選舉方式是怎么樣為什么3、怎樣珍惜這個(gè)公民的最基本政治權(quán)利這些問題就是本框題所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。（二）講授新課

<民主選舉面面觀>①某居委會(huì)選舉②美國總統(tǒng)選舉介紹：根據(jù)美國憲法，總統(tǒng)的任期是四年，只能連任一屆?？偟膩碚f，目前的美國總統(tǒng)選舉需要經(jīng)過以下四個(gè)階段：候選人提名、競(jìng)選、選舉總統(tǒng)選舉人，最后由選舉人投票選出總統(tǒng)。根據(jù)美國憲法，總統(tǒng)不是由國會(huì)選舉，也不是由選民直接選舉，而是由選民選派的選舉人選舉。每個(gè)州的選舉人數(shù)同該州在國會(huì)兩院中的議員總數(shù)相等。[資料：目前全國50個(gè)州的總統(tǒng)選舉人總數(shù)為538票。若要當(dāng)選總統(tǒng)，至少需要獲得270張選舉人票。因此，各州選舉其總統(tǒng)選舉人的日子也叫總統(tǒng)選舉日（一般是在選舉年的11月）。全國選舉后，在大選中獲勝的總統(tǒng)候選人要通過各州總統(tǒng)選舉人組成的選舉人團(tuán)的投票表決，在一個(gè)州中獲得選票最多的總統(tǒng)候選人便贏得該州全部選舉人票。]綜合探究一：１、①和②在選舉方式有哪些異同２、還能列舉哪些選舉方式提示：1、①是直接選舉，②是間接選舉。①和②的選舉都是差額選舉。直接選舉和間接選舉其相同點(diǎn)是：都進(jìn)行投票選舉，都表達(dá)了選民的意愿，都是民主選舉方式。不同點(diǎn)：直接選舉是由選民直接投票選舉被候選人，一般適用于基層民主選舉，在選民較少、分布較集中的情況下進(jìn)行；間接選舉是先由選民選出代表，再由他們代表選民進(jìn)行投票的選舉方式，一般適用于較高一級(jí)的民主選舉。在選民較多、分布較廣的情況下往往使用該種選舉。2、等額選舉和差額選舉。如果正式候選人名額與應(yīng)選名額相等，我們稱之為等額選舉。如果正式候選人名額多于應(yīng)選名額，我們稱之為差額選舉。除此之外還有公開選舉與秘密選舉等。師：有這么多的選舉方式，那么到底我們應(yīng)該選擇哪一種呢首先，讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我們應(yīng)把握的幾種選舉方式并對(duì)它們進(jìn)行比較。一、選舉方式的選擇（一）選舉方式的比較〔注〕這里的選舉是廣義的，不僅僅是選舉權(quán)中人大代表的選舉，還包括政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的選舉。1從選民的角度看，放映資料：《選舉法》第二條：全國人民代表大會(huì)的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉。分為直接選舉和間接選舉學(xué)生活動(dòng)：閱讀P1/16，比較直接選舉與間接選舉的優(yōu)缺點(diǎn)，并完成下表。

直接選舉間接選舉含義由選民直接投票選舉被選舉人的方式先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉產(chǎn)生上一級(jí)代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的方式優(yōu)點(diǎn)一是它能直接地反映民意，實(shí)現(xiàn)選民的意志；二是可以更好地調(diào)動(dòng)公民參與管理國家事務(wù)的積極性；三是有助于加強(qiáng)選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。選舉成本較低，便于組織。局限性在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作都有相當(dāng)大的難度，且成本較高?！粲捎陂g接選舉是由選民選舉產(chǎn)生的代表進(jìn)行投票，致使選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到一定的阻隔，影響了選民意愿的表達(dá)。適用范圍適用于縣及縣級(jí)以下的人大代表的選舉，城市的居委會(huì)，農(nóng)村的村委會(huì)選舉?？h級(jí)以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員的選舉?！糇ⅲ何覈苯舆x舉的成本的統(tǒng)計(jì),分為物力和人力支出,就是選舉工作量統(tǒng)計(jì)和財(cái)力支出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，舉行一次全國性的鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選舉，至少需要433萬人的人力投入，3億元以上的財(cái)力支出；舉行一次全國性的縣級(jí)人大代表的選舉，至少需要533萬人的人力投入，6億元的財(cái)力支出。2從候選人的角度看，放映資料：《選舉法》第三十條：全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額。由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍；由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額五分之一至二分之一。分為等額選舉和差額選舉（注：等額選舉：目前實(shí)行等額選舉的，主要有黨的中央政治局委員，中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員，中央委員會(huì)總書記，中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員和書記、副書記、黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記。黨的基層組織的書記、副書記經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以實(shí)行等額選舉。）學(xué)生活動(dòng)：閱讀P2/16，比較等額選舉與差額選舉的優(yōu)缺點(diǎn)，并完成下表。

等額選舉差額選舉含義等額選舉是指候選人名額與應(yīng)選名額相等的一種選舉。差額選舉是指候選人名額多于應(yīng)選名額的一種選舉。特點(diǎn)選人名額與應(yīng)選名額相等。候選人名額多于應(yīng)選人名額。優(yōu)點(diǎn)比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；而且方法簡(jiǎn)單，耗費(fèi)時(shí)間較少，容易獲得成功。為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。有利于體現(xiàn)選舉人的意志；通過較充分的選擇，產(chǎn)生素質(zhì)更高、更有責(zé)任心的代表；有利于選民對(duì)當(dāng)選者實(shí)行監(jiān)督。局限性在一定程度上限制選民的自由選擇，選民可能誤認(rèn)為將要當(dāng)選者已事先“內(nèi)定”，因而積極性受到影響。如果對(duì)競(jìng)選不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生。[注：關(guān)于競(jìng)選，實(shí)際上競(jìng)選是差額選舉的一個(gè)環(huán)節(jié)。]綜上所述，不同的選舉方式各有利弊，不能籠統(tǒng)的說哪種方式更好，在不同的地區(qū)，不同的時(shí)期，采取何種選舉方式是不同的。那么應(yīng)怎樣選擇選舉方式呢我們先來看一下我國民主選舉的歷程。顯示：我國民主選舉的歷程

◆1953年12月，我國進(jìn)行首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。

◆1979年，我國擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)定實(shí)行差額選舉。

◆1986年，我國各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉。

◆1995年，我國簡(jiǎn)化了直接選舉的程序。

◆2022年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表實(shí)行差額選舉。從中看出我國的民主選舉有何變化為何變化師總結(jié)：從我國人大代表選舉方式的演變來看：

——新中國成立初，人大代表的選舉，主要在小范圍內(nèi)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)）實(shí)行直接選舉。各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。

——但隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活水平普遍提高，公民的民主意識(shí)和政治參與能力的不斷提高，直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)，實(shí)行了普遍的差額選舉。由此可見：二選擇選舉方式的主要依據(jù)（重點(diǎn)）采用什么樣的選舉方式,在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。師：結(jié)合我國的國家性質(zhì)和國情,我國將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。三我國采取的選舉方式重點(diǎn)——直接選舉與間接選舉相結(jié)合（P18頁第一段）我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，要采用符合人民利益的選舉方式；同時(shí)我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)要采取此方式。閱讀思考：前些日子坐長(zhǎng)途汽車到縣區(qū)辦事，幾位農(nóng)村婦女正在議論著村里換屆選舉的事情。其中一位興致勃勃地講“誰誰為拉選票昨天給俺家里又送來一只不銹鋼盆”，另一個(gè)哈哈大笑道“俺廚房里光是不銹鋼鍋就有好幾個(gè)，全是咱們村那幾個(gè)想當(dāng)官的老爺們比著送的，管他選誰不選誰呢，先收下再說”。你一言我一語，分明是“三個(gè)女人一臺(tái)戲”。但作為“觀眾”的我聽在耳里，卻亂在心頭。

——截選自新華網(wǎng)作者對(duì)長(zhǎng)途汽車上的一幕感到了心亂，為何會(huì)心亂提示：（1）選民的公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)。（2）選民的政治參與能力還有待加強(qiáng)啟示我們：二、珍惜自己的選舉權(quán)利從態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。

從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。意義：公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），才能選出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。P18探究——在上述各種思想中，你比較認(rèn)同哪一種或哪幾種想法說說你的理由。（比較認(rèn)同第1條、第4條、第5條。選村民委員會(huì)主任，就是讓他為村民服務(wù)的、給村民解決實(shí)際問題的、為村民謀利益的，這就需要村民委員會(huì)主任熱心服務(wù)、為人正直、公正無私、辦事能力強(qiáng)。）你認(rèn)為影響投票結(jié)果最重要的因素是什么（是否代表村民的利益。）（三）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)本節(jié)內(nèi)容講述了我國的選舉方式以及如何珍惜自己的選舉權(quán)利的有關(guān)知識(shí)，懂得我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民當(dāng)家作主，應(yīng)該增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，自覺珍惜并運(yùn)用好選舉權(quán)，以促進(jìn)我國的民主政治建設(shè)，維護(hù)人民的根本利益。五、課堂鞏固1、下列屬于公民直接參與選舉的有（

C

）

①縣及縣以下的人大代表的選舉②縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉③城市居民委員會(huì)的選舉④農(nóng)村村民委員會(huì)的選舉⑤鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員A①②③④

B①③④⑤

C①③④

D②③④

2、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)實(shí)行人大代表的直接選舉。這因?yàn)椋?/p>

B）

A、我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家

B、我國經(jīng)濟(jì)文化落后、交通不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)不高

C、我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的巨大發(fā)展，特別是公民政治參與能力的巨大提高

D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的人大代表與公民的關(guān)系最為密切，最能代表公民的利益。

3、差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，差額選舉也有自己的局限性，主要表現(xiàn)為（A）A、如果不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生B、不能產(chǎn)生讓選民滿意的結(jié)果C、可能造成競(jìng)選秩序的混亂，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)D、導(dǎo)致選民與被選舉人矛盾激化，不利于社會(huì)穩(wěn)定4、在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度是（D）A、是否直接參與了國家事務(wù)的管理B、是否直接參與了社會(huì)事務(wù)的管理C、是否向國家機(jī)關(guān)提出建議以及被采納的多少D、是否積極參加選舉、認(rèn)真行使選舉權(quán)