行政審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

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根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)*年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排意見，結(jié)合我縣實(shí)際，本著科學(xué)合理、量力而行的原則，對(duì)*年度全縣審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排提出如下意見：

一、財(cái)政收支審計(jì)

根據(jù)省審計(jì)廳要求，我縣今年安排12個(gè)財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目，包括：

1、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)7個(gè)，即對(duì)縣財(cái)政局、民政局、人口和計(jì)劃生育局、法院、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、信訪局進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)4個(gè)，即對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政決算審計(jì)。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

經(jīng)與縣委組織部商定，今年將結(jié)合其他專業(yè)審計(jì)，加大任中審計(jì)力度，共安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11個(gè)，即對(duì)縣交通局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、招商局、畜牧局、文體局、財(cái)辦、扶貧開發(fā)辦、工會(huì)、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、職教中心的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)根據(jù)縣委組織部安排隨時(shí)進(jìn)行。

三、財(cái)務(wù)收支審計(jì)

全年共安排7個(gè)行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目。

1、市局項(xiàng)目2個(gè)，對(duì)縣物價(jià)局、水利局進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)。

3、縣局項(xiàng)目5個(gè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣供銷合作聯(lián)社、民營(yíng)辦、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中心衛(wèi)生醫(yī)院的XX年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。

四、資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)

全年安排資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)，即對(duì)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)。

五、投資審計(jì)

市局全年安排投資審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)，即對(duì)三中搬遷跟蹤審計(jì)、經(jīng)濟(jì)適用房決算審計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費(fèi)基金繳納情況審計(jì)、鎮(zhèn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)、農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)收支審計(jì)和審計(jì)調(diào)查、已建成污水處理項(xiàng)目效益審計(jì)調(diào)查。

六、專項(xiàng)審計(jì)

市局全年共安排專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)，即對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策落實(shí)情況審計(jì)和審計(jì)調(diào)查、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)和效益審計(jì)調(diào)查、大中型水庫移民后期扶持資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、社?；饘ｍ?xiàng)審計(jì)、能繁母豬補(bǔ)貼及保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金審計(jì)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入支出管理情況審計(jì)調(diào)查、城建資金管理使用情況調(diào)查、水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。

行政審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃責(zé)任編輯：小胥老師閱讀：人次

**年，市行政服務(wù)中心要在深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，緊貼市委、市政府發(fā)展大計(jì)，解放思想，開拓創(chuàng)新，著力圍繞公開、便民、廉潔、高效的行政服務(wù)理念，進(jìn)一步提升行政效能，優(yōu)化投資環(huán)境。一、進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)依法行政。

一是繼續(xù)提高項(xiàng)目審批集中度、優(yōu)化度。積極配合有關(guān)部門對(duì)許可事項(xiàng)的相關(guān)操作流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，進(jìn)一步縮短審批承諾時(shí)限，簡(jiǎn)化程序，提高效率。努力協(xié)調(diào)應(yīng)進(jìn)“中心”項(xiàng)目進(jìn)窗口辦理，進(jìn)一步提高窗口辦件的集中度，發(fā)揮窗口集中審批優(yōu)勢(shì)。二是全面推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，探索網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。利用政府電子政務(wù)平臺(tái)，加快實(shí)施網(wǎng)上審批的建設(shè)步伐，推進(jìn)部門領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上審批、核準(zhǔn)，再由窗口直接辦理批復(fù)、發(fā)文發(fā)照的審批方式，切實(shí)提高窗口“一站式”服務(wù)能力。為進(jìn)一步提高行政效能，建立廉潔高效的行政審批監(jiān)管機(jī)制，“中心”將和有關(guān)部門積極探索網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)的建立，對(duì)有審批職能部門的所有行政許可、非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行梳理，逐個(gè)進(jìn)行審核，收集各部門的審批數(shù)據(jù)信息，建立完整的執(zhí)法數(shù)據(jù)庫。三是推行首席代表制。簡(jiǎn)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，讓后方圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口有協(xié)調(diào)權(quán)、審批權(quán)、調(diào)度權(quán)、解釋權(quán)，逐步推行首席代表制，提高窗口的辦事效率。二、進(jìn)一步創(chuàng)新方式，實(shí)現(xiàn)審批提速

一是圍繞重大項(xiàng)目推進(jìn)，開辟“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)審批工作提質(zhì)提速，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；圍繞個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；圍繞外商投資項(xiàng)目，采取專人陪同服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。二是施行全方位審批代理服務(wù)。對(duì)投資規(guī)模在×××萬元以上，屬市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行全程無償代理服務(wù)，同時(shí)和鎮(zhèn)（區(qū)）代辦員聯(lián)動(dòng)，不斷完善和推進(jìn)上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、陪辦服務(wù)、回訪服務(wù)等制度，更好地為企業(yè)為群眾提供方便。三是推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記“一表制”新模式?！耙槐碇啤甭?lián)合審批新模式可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記信息資源共享，由原來需跑幾個(gè)部門填幾張表簡(jiǎn)化為只需要跑一趟填一張表，優(yōu)化了審批流程，節(jié)省了企業(yè)辦事時(shí)間和財(cái)務(wù)成本，提高了窗口的辦事效率。三、進(jìn)一步便企利民，實(shí)現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)。

一是繼續(xù)深入實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)辦制度，著力解決互為關(guān)聯(lián)、互為前置的審批癥結(jié)，疏通審批流程，努力推進(jìn)重大項(xiàng)目“一門受理、一站辦結(jié)”，讓企業(yè)和群眾實(shí)實(shí)在在感受到政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效能的提升。二是按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)”的原則，對(duì)各審批職能部門的審批流程進(jìn)行進(jìn)一步的梳理優(yōu)化，使每個(gè)審批項(xiàng)目都有規(guī)范的辦理要求、流暢的操作程序、明確的承諾期限和詳細(xì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最后印制成《行政服務(wù)指南》向社會(huì)公布，確保審批全過程公開透明、陽光操作，為辦事群眾、投資企業(yè)提供透明、放心的政務(wù)服務(wù)，以此推動(dòng)行政審批提速，促進(jìn)企業(yè)降本增效。三是努力提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率，使服務(wù)提速；進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)方式，以溫馨貼心和靈活多樣的服務(wù)來提升辦件質(zhì)量。四、進(jìn)一步建設(shè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)形象工程。

一是創(chuàng)新管理模式，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行零距離服務(wù)和多渠道監(jiān)督，通過強(qiáng)化窗口的建設(shè)和管理，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的改進(jìn)和提升。二是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，繼續(xù)開展形式多樣內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動(dòng)，在“中心”內(nèi)部營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃烈氛圍，并以此帶動(dòng)窗口以及全體工作人員思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)與工作能力的全面提升。三是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)活動(dòng)。全面實(shí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制和失職追究制，按照服務(wù)理念標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)展示標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展職業(yè)道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，全面提升窗口服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好調(diào)查研究，進(jìn)一步暢通意見反饋渠道，定期聽取服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界對(duì)窗口辦件的意見建議。五是會(huì)同有關(guān)部門對(duì)窗口審批辦件及服務(wù)進(jìn)行規(guī)范化檢查，促進(jìn)審批工作協(xié)調(diào)、配合、有效，高效服務(wù)企業(yè)和群眾，為***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

行政效能計(jì)劃責(zé)任編輯：曾老師閱讀：人次

世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展,五”時(shí)期既是非常難得的黃金發(fā)展期”還是不可忽視的矛盾凸顯期”從發(fā)展機(jī)遇看。國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移大趨勢(shì)不改變;國(guó)經(jīng)濟(jì)依然處在新一輪上升周期,國(guó)家積極實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，將在發(fā)展政策、重大項(xiàng)目布局等方面向中部地區(qū)傾斜；省委、省政府明確提出中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略和打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)合肥的支持力度越來越大；作為首個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，將更加有利于借助創(chuàng)新的動(dòng)力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)；經(jīng)過多年的積累，市已經(jīng)基本具備了跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，全市上下奮力崛起、勇當(dāng)先鋒的氛圍日漸濃厚，將為今后的發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。從面臨挑戰(zhàn)看，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大；市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在深層次矛盾和問題將相互交織，形成更加復(fù)雜的制約因素。因此，必須搶抓一切發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，積極破解各種難題，奮力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

深入貫徹落實(shí)黨的大和屆五中全會(huì)精神，五”市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以提升經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高人民生活水平為主線，大力實(shí)施工業(yè)立市、縣域突破、創(chuàng)新推動(dòng)、東向發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，安徽崛起中勇當(dāng)先鋒，中部崛起中爭(zhēng)先進(jìn)位，為在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”五”市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１５．５％，力爭(zhēng)１８％；財(cái)政收入年均增長(zhǎng)１５％；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)１１％和１１．５％；全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比年降低２０％。經(jīng)過５年奮斗，把我市基本建設(shè)成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加良好、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)。

實(shí)施“五”規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。必須把握好以下幾個(gè)方面：

強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐力，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)施高強(qiáng)度投入，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，基本形成技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)集群化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、資源集約化的現(xiàn)代制造業(yè)體系，建成國(guó)內(nèi)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐作用，做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞龍頭企業(yè)，培育中小企業(yè)集群。加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，圍繞城市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)協(xié)作，錯(cuò)位發(fā)展，培育和形成各具特色的配套產(chǎn)業(yè)。積極培育鋪天蓋地的民營(yíng)企業(yè)，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的支撐作用，以發(fā)展區(qū)域性要素市場(chǎng)中心為突破口，大力發(fā)展金融、物流、會(huì)展以及文化、旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。

加快縣域經(jīng)濟(jì)突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。以發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，促進(jìn)城市生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破。強(qiáng)化縣域工業(yè)的同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。培育綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化、集約化、市場(chǎng)化程度。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。分類梯次推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，逐步形成以城市為核心、縣城為副中心、中心鎮(zhèn)為骨干、中心村為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，建設(shè)與現(xiàn)代化大城市相適應(yīng)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

探索創(chuàng)新型城市發(fā)展道路，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。以科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，逐步把合肥建設(shè)成為全國(guó)著名的科技創(chuàng)新型城市。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化，完善信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成電子商務(wù)應(yīng)用體系。以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源、能源綜合利用為重點(diǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立健全節(jié)約型社會(huì)的體制和機(jī)制，形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式。提倡清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)，保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

創(chuàng)新體制和機(jī)制，實(shí)施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略。增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。立足“東向發(fā)展”思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制等方面，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接和互動(dòng)發(fā)展構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的招商機(jī)制，擴(kuò)大招商引資；完善貿(mào)易促進(jìn)體系和指導(dǎo)服務(wù)體系，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，支持和引導(dǎo)地方企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的大開放格局。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，破除束縛發(fā)展的體制性障礙。推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，引導(dǎo)非公有制企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。發(fā)展資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，培育土地、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

提升形象，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理。完善功能，增強(qiáng)城市輻射力。按照“世界眼光、國(guó)內(nèi)一流、合肥特色”總體思路，以更高的起點(diǎn)、更大的手筆推進(jìn)城市規(guī)劃和建設(shè)。優(yōu)化城市功能分區(qū)，加快構(gòu)筑“１個(gè)主城、４個(gè)副中心、１個(gè)新區(qū)”現(xiàn)代化大城市框架，逐步實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)由單中心、高集聚向多中心、組團(tuán)式轉(zhuǎn)變，由“環(huán)城時(shí)代”向城市的演變，努力打造獨(dú)具魅力的現(xiàn)代化城市。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成合寧、合武高速鐵路、合肥鐵路樞紐改造和合淮阜、合六、環(huán)城高速公路建設(shè)，建成合肥新港集裝箱碼頭，基本建成合肥新機(jī)場(chǎng)。構(gòu)建城市快速通道，建設(shè)大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)，形成立體通暢的交通網(wǎng)絡(luò)體系。完善水、電、熱、氣等設(shè)施，提高城市保障能力。圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)型園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和人居環(huán)境最佳城市，實(shí)施高品位綠化，控制污染物排放，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本。努力構(gòu)建和諧社會(huì)。統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，整合社會(huì)各類資源，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，鞏固擴(kuò)大義務(wù)教育成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步建立各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)民教育體系。實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，建設(shè)區(qū)域性文化中心城市。健全疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督管理體系，建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善就業(yè)服務(wù)體系，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。更加注重社會(huì)公平，完善收入分配制度。健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)特殊困難群體社會(huì)救助體系，逐步提高最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決低收入群眾的住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等困難問題。完善社會(huì)管理體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局。建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化政府預(yù)警與應(yīng)急管理體系建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安合肥”建設(shè)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制。推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人信用建設(shè)，建設(shè)“信用合肥”加強(qiáng)民族宗教工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，使國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，深入開展群眾性精神文明活動(dòng)，形成積極健康、奮發(fā)向上的社會(huì)風(fēng)尚，為推進(jìn)跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，年的主要工作年是五”開局之年。對(duì)于順利實(shí)施“五”規(guī)劃具有十分重要的意義。要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”這個(gè)主題，采取強(qiáng)力措施，突出工作重點(diǎn)，努力在推動(dòng)跨越式發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)測(cè)指標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)１６％；財(cái)政收入增長(zhǎng)１５％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)２５％；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)２３％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)１１％和１０％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．５％；人口出生率控制在１２‰。圍繞以上目標(biāo)，著重抓好以下工作：

一全面實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略。組織開展“加快工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，制定加快發(fā)展的政策和措施。支持支柱產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，突出發(fā)展汽車、裝備制造、家用電器、化工、新材料、電子信息及軟件、生物醫(yī)藥、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工等８大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新增產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)１戶、超５０億元２戶。大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本投入工業(yè)，確保完成工業(yè)投資１２０億元，力爭(zhēng)完成１４０億元，重點(diǎn)推進(jìn)“１２１”工程，實(shí)施好化工企業(yè)搬遷改造、聯(lián)合利華工業(yè)園、江汽轎車、美的天威保變、樂凱工業(yè)園、佳通全鋼子午胎等一批重大項(xiàng)目，提升工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)《工業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局導(dǎo)向目錄》統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理分工。加強(qiáng)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)，扶持一大批“專、精、新、特”中小企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，依靠科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，廣泛推廣清潔生產(chǎn)模式，突出抓好鋼鐵、化工、建材等高能耗行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，加快節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用等工程建設(shè)。

二大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)突破。以規(guī)劃示范、村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、公用事業(yè)和文明創(chuàng)建為抓手，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。按照實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略的要求，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以先進(jìn)制造業(yè)、城市配套工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，做精、做強(qiáng)城市配套服務(wù)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，形成各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。繼續(xù)推進(jìn)江淮分水嶺地區(qū)綜合治理。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、設(shè)施農(nóng)業(yè)。推進(jìn)集約型養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施“千場(chǎng)百區(qū)”工程，進(jìn)一步提升養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為先、生態(tài)并重，提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)重要的綠化苗木生產(chǎn)基地；推進(jìn)設(shè)施栽培小區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大專業(yè)菜地、反季節(jié)和精細(xì)蔬菜基地面積，做大做強(qiáng)西甜瓜、草莓等產(chǎn)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“創(chuàng)牌工程”提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和職業(yè)教育培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加大扶貧開發(fā)工作力度，組織實(shí)施“整村脫貧”項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)思想觀念對(duì)接、體制機(jī)制對(duì)接、規(guī)劃對(duì)