第7課英國君主立憲制的建立3

蘇格拉底說：“用豆子拈鬮的辦法來選舉國家的領(lǐng)導(dǎo)人是非常愚蠢的，沒有人愿意用豆子拈鬮的辦法來雇用一個舵手、或建筑師、或奏笛子的人、或任何其他行業(yè)的人，而這類事若出錯的話，危害還比在管理國家事務(wù)上出錯輕得多?！薄x自《色諾芬：回憶蘇格拉底》從上述材料中可以看出雅典民主制存在什么缺點(diǎn)？答：直接民主制下，民眾缺乏管理國家事務(wù)的政治知識，容易做出錯誤的決策，導(dǎo)致權(quán)力被濫用、誤用。

代議制：公民選舉代表組成代議機(jī)關(guān)，決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種政權(quán)組織形式。代議制第三單元近代西方資本主義代議制的確立與發(fā)展第8課

漸進(jìn)的制度創(chuàng)新---英國君主立憲制的建立一提起英國人，同學(xué)們會想到哪些詞，或者會用哪些詞語來描述？英國是一個傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存的國家◆爭取民主◆建立民主

◆完善民主

本課提綱爭取民主約翰王大憲章①13世紀(jì)的斗爭爭取民主第39條除非經(jīng)過同等之人的合法審判，否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護(hù)，或以任何手段摧殘自由人。第61條由二十五名貴族組成的委員會有權(quán)隨時召開會議，具有否決國王命令的權(quán)力；并且可以使用武力，占據(jù)國王的城堡和財產(chǎn)。

---《大憲章》王權(quán)有限王在法下問題探究：《大憲章》的簽訂反映英國具有怎樣的政治傳統(tǒng)？約翰王孟福爾召集議會亨利三世用得最多的一個詞----“不”限制了國王的權(quán)力，保障了貴族的權(quán)利。大憲章①13世紀(jì)的斗爭思考：《大憲章》與歷史上的議會留下了什么傳統(tǒng)？爭取民主②17世紀(jì)的革命爭取民主

建立共和國處死國王查理一世1649年蘇格蘭人民起義1660年1638年光榮革命斯圖亞特王朝復(fù)辟1688年1640年爆發(fā)革命英國資產(chǎn)階級革命曲線圖說明的問題：民主的建立過程具有復(fù)雜性和曲折性共和體制與英國國情不符英國資產(chǎn)階級革命的根本原因：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治嚴(yán)重阻礙了資本主義的發(fā)展②17世紀(jì)的革命查理一世詹姆士二世威廉三世爭取民主殺了一個王逐了一個王請了一個王“光榮革命”標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命勝利②

17世紀(jì)的革命爭取民主1.“光榮革命”是一場革命嗎？2.為什么說“光榮革命”是一場“革命”？且是“光榮”的“革命”？“光榮革命”的意義

“光榮革命”是一場和平的“宮廷政變”，但它達(dá)到了“革命”的效果（推翻了封建君主專制制度，建立了資產(chǎn)階級的君主立憲制，為英國資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本主義政治、經(jīng)濟(jì)制度的建立開辟了道路），并且這是以不流血的方式來實(shí)現(xiàn)，因而稱為“光榮革命”?！肮鈽s革命”既是傳統(tǒng)的沿襲，又是變革的手段……當(dāng)查理一世在斷頭臺上身首分離時，數(shù)千計的觀眾齊聲發(fā)出痛苦的呻吟。當(dāng)不受法律約束的克倫威爾死后，許多人心中暗自懷著一種如釋重負(fù)的輕松感，英國為克倫威爾舉行了“一次最歡樂的葬禮”。當(dāng)查理二世允諾“尊重議會和先例”后返回倫敦時，受到市民的熱烈歡迎。-----丘吉爾《英語國家史略》國王對于英國人來說是不可缺少的，他們需要的是受法律制約的國王。探究：觀眾為什么發(fā)出“痛苦”的呻吟？克倫威爾被處死后，為何民眾有“輕松感”？查理二世為何受到市民“熱烈歡迎”1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗（詹姆士二世的女兒）為女王，目的是（）

A．加強(qiáng)英國與荷蘭的友好關(guān)系

B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則

C．通過雙王相互牽制防止獨(dú)裁

D．為光榮革命披上合法的外衣在素來尊重傳統(tǒng)，崇尚中庸的英吉利民族中，極端道路是行不通的……光榮革命吸取了40年代革命和1660年“復(fù)辟解決”兩方面的教訓(xùn)，既摒棄了無限制的斗爭，又避免了無原則的調(diào)和……它遏止了1661年后出現(xiàn)的君主專制主義趨勢，根本改變了英國政治制度的發(fā)展方向，同時又沒有割斷歷史，超越傳統(tǒng)。

---程漢大《英國政治制度史》啟示一：

革命是推動進(jìn)步的重要動因，適時妥協(xié)同樣是一種政治智慧。建立民主

第一條凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法行為。

第四條凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，……皆為非法。

第六條除經(jīng)議會同意之外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。請回答：以上三條限制了國王的哪些權(quán)利？立法權(quán)、財政權(quán)、軍事權(quán)——1689年《權(quán)利法案》建立民主

第八條議會之選舉應(yīng)是自由的。

第九條議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)……受到彈劾或詢問。

第十三條為申雪一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，國會應(yīng)時常集會。選舉自由、言論自由、定時集會請回答：上述條文保障了議會的哪些權(quán)利？——《權(quán)利法案》建立民主《權(quán)利法案》標(biāo)志英國君主立憲制建立。議會主權(quán)法律至上君主立憲制資本主義國家以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力受到法律限制的政權(quán)組織形式?！稒?quán)利法案》建立民主有人說英國的革命實(shí)際上是議會的革命，“革命前是國王的議會，革命后是議會的國王”。這實(shí)際表明A．革命前后的英國無本質(zhì)變化B．革命后國王失去了所有權(quán)力C．革命后確立了議會主權(quán)的原則D．革命前后國王至上的地位未變1689年英國議會頒布的《權(quán)利法案》沿襲了羅馬法的精神，又開啟了近代民主代議制的先河，其在世界民主化進(jìn)程中最為深遠(yuǎn)的歷史影響是A確立了英國的君主立憲制，為各國普遍接受B以明確的法律條文捍衛(wèi)了資產(chǎn)階級的利益，鞏固了資產(chǎn)階級革命的成果C實(shí)現(xiàn)了由“主權(quán)在君”到“主權(quán)在民”的革命性轉(zhuǎn)折D解決了革命引起的政局動蕩，為國家崛起奠定了堅實(shí)的政權(quán)保障湯因比曾這樣評價一件史實(shí)：“順利地在舊瓶里裝了新酒，還不至于引起舊瓶的爆炸”并認(rèn)為“這可以說是一種憲法方面的勝利，這種勝利應(yīng)該當(dāng)做一種驚人的技藝?！睖虮仍u價的是A美國聯(lián)邦共和國的建立B法國共和制度戰(zhàn)勝君主制度C近代德國議會裝飾下的皇帝專制D英國君主立憲制的確立安妮女王沒有子嗣,她去世后王位就要復(fù)歸詹姆士二世及其世系,“光榮革命”的成果將要功虧一簣。因此,1701年英國通過法律規(guī)定,安妮去世后王位將轉(zhuǎn)入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中。此舉體現(xiàn)了英國政體的本質(zhì)特點(diǎn)是?

A.以和平方式過渡政權(quán)

B.完善王位繼承制度

C.深受歐洲大陸王室影響

D.議會權(quán)力高于王權(quán)1~67~1213～14

“傳承中創(chuàng)新”也是一種政治智慧。啟示二：

議會上院下院

國王任命

選民直接選舉

權(quán)力中心建立民主議會（貴族院）財政法的討論權(quán)立法上的延擱否決權(quán)（平民院）立法權(quán)、財政權(quán)、監(jiān)督政府權(quán)5.(2010年山東煙臺高三二模)《海國圖志》記載:“(某國)都城有公會所,內(nèi)分兩所,一曰爵房,一曰鄉(xiāng)紳房。爵房者,有爵位貴人及耶穌教師處之;鄉(xiāng)紳房者,由庶民推舉有才識學(xué)術(shù)者處之。國有大事,王諭相,相告之爵房,聚眾公議,參眾公議,參以條件,決其可否,輾轉(zhuǎn)告鄉(xiāng)紳房,必鄉(xiāng)紳大眾允諾而后行,否則寢其事物論?！边@段文字描述的制度最有可能的是A.英國的議會制B.法國的共和制C.美國的三權(quán)分立制D.德國的二元制君主制1~67~1213～14歷史學(xué)家巴里·科沃德認(rèn)為：“（《權(quán)利法案》）規(guī)定，國王必須定期召開議會，但到底幾年召開一次，法案并沒有做出詳細(xì)規(guī)定，更何況國王依然擁有隨意召開和解散議會的權(quán)力；國王還擁有制定內(nèi)外政策的權(quán)力，擁有任免各部大臣及官吏的權(quán)力。”據(jù)其描述，當(dāng)時英國A．實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制度

B．削弱了議會立法權(quán)C．國王仍然擁有較大的行政權(quán)

D．國王處于“統(tǒng)而不治”的地位完善民主“不懂英語的國王”

1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠(yuǎn)親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實(shí)際上成為英國的第一任首相?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛埢卮穑翰欢⒄Z的國王逐漸喪失了什么權(quán)力？行政大權(quán)

A責(zé)任內(nèi)閣制的形成和發(fā)展完善民主喬治一世

內(nèi)閣政治傳統(tǒng)：喬治一世時，國王不出席內(nèi)閣會議成為慣例1721年下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃爾波爾成為首相，開創(chuàng)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組內(nèi)閣的先例。

1742年沃爾波爾失去議會支持而辭職，開創(chuàng)內(nèi)閣得不到議會信任而集體辭職的先例。1784年小皮特首相遭到議會不信任時，提請國王解散議會重新選舉，開創(chuàng)內(nèi)閣得不到議會信任時解散議會重新選舉，由新選出的下院決定內(nèi)閣去留的先例?？穫惪穫悆?nèi)閣成員2010年5月11日卡梅倫作為保守黨領(lǐng)袖成為英國第53任首相，也是英國自1812年以來最年輕的首相問題：卡梅倫出任英國首相必須具備什么條件？議會下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣組織內(nèi)閣內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對議會集體負(fù)責(zé)國王形式任命統(tǒng)而不治

監(jiān)督內(nèi)閣英國國王存在的作用①英王是國家元首，在對外交往中代表英國②英王是國家的人格化，成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征③英王作為英聯(lián)邦首腦，還起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用一位英國憲法權(quán)威人士曾說過：“上下兩院如果作出決定，就是把女王本人的死刑判決書送到她的面前，她也不得不簽字?！辈牧媳砻饔鴩踉趪艺?quán)中[

]A．沒有實(shí)權(quán)，處于“統(tǒng)而不治”地位

B．和議會平分國家權(quán)力

C．僅僅掌握了外交權(quán)，其他權(quán)力被議會掌握

D．只是一個傀儡，被他人操縱議會下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖首相對議會負(fù)責(zé)內(nèi)閣組織內(nèi)閣內(nèi)閣與首相共進(jìn)退對議會集體負(fù)責(zé)國王形式任命統(tǒng)而不治

掌握國家大權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣國家權(quán)力中心（行政權(quán)）（行政權(quán)）（立法權(quán)）20世紀(jì)以來，在英國議會投票表決過程中，多數(shù)黨組織的內(nèi)閣會要求其議會黨團(tuán)服從黨紀(jì)，議會黨團(tuán)的督導(dǎo)員則會指示本黨議員如何投票，而多數(shù)議員因害怕失去黨內(nèi)任職機(jī)會也會接受督導(dǎo)員的指示，從而導(dǎo)致①下院實(shí)際權(quán)力的下降②上院實(shí)際權(quán)力的上升③內(nèi)閣的作用越來越大④議會內(nèi)閣制名存實(shí)亡

A①②③④B①②④C①③④D②③④英國1882年制定的關(guān)于議會議事程序的“普遍法規(guī)”規(guī)定：議會開會的大部分時間應(yīng)有政府成員參加。1887～1889年，英國政府參加議會會議的次數(shù)占全部議會次數(shù)的84.5%。這說明A．政府對議會職能的發(fā)揮有一定的制約作用

B．議會始終是國家的決策中心C．議會對國家行政部門有監(jiān)控權(quán)

D．內(nèi)閣成為國家最高的立法機(jī)關(guān)明朝的內(nèi)閣與英國的責(zé)任內(nèi)閣在性質(zhì)上的根本區(qū)別是A決策機(jī)構(gòu)/咨詢機(jī)構(gòu)B咨詢機(jī)構(gòu)/決策機(jī)構(gòu)C首輔有決策權(quán)/內(nèi)閣大臣有建議權(quán)D皇帝的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)/行政機(jī)構(gòu)兩者在職權(quán)，本質(zhì)、官吏來源、影響上均有不同貴族世襲擁有立法權(quán)、財政權(quán)、軍權(quán)行政監(jiān)督權(quán)等擁有行政權(quán)國家象征

統(tǒng)而不治集體負(fù)責(zé)行政監(jiān)督多數(shù)黨組閣形式任命任命英王上院下院內(nèi)閣(首相)選民議會英國君主立憲制的特點(diǎn)1.國王統(tǒng)而不治2.議會權(quán)力至上3.內(nèi)閣制為核心4.三制合一(君主制、貴族制、民主制的混合體)權(quán)力中心選舉

伏爾泰在評論某國的政治時說：“這個國家的人民曾抵抗過其君主，遂使君主的權(quán)力受到節(jié)制。他們建立了一個明智的政體，使其君主有能力做好事，而無法做惡事；其貴族很有勢力，但不仗勢欺人；其平民能夠參與政治，卻并未導(dǎo)致混亂。”伏爾泰評論的這個國家應(yīng)是A.光榮革命后的英國

B.大革命后的法國C.獨(dú)立戰(zhàn)爭后的美國

D.統(tǒng)一后的德意志1801年，內(nèi)閣首相小皮特就愛爾蘭天主教問題附署了《解禁法案》，立即引起英王喬治三世的不滿，面對國王的壓力，依舊得到議會多數(shù)支持的小皮特被迫辭職。這一史實(shí)表明A英國責(zé)任內(nèi)閣制成熟B議會與內(nèi)閣相互制約C英王違反了《權(quán)利法案》D英王在國家政治生活中起著一定作用擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員1689年完善民主材料：1796年時，120名下院議員是貴族或貴族子孫，占下院總?cè)藬?shù)的21%，還有數(shù)百人與貴族有親戚關(guān)系，或者是在貴族的贊助下當(dāng)選的，二者加在一起，超過全院人數(shù)的70%。B民主范圍的擴(kuò)大擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員1830年1689年只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)完善民主B民主范圍的擴(kuò)大（英國）老薩勒姆鎮(zhèn)沒有一座房子，也沒有一個居民。在一片田地中豎立一塊石頭，算是選區(qū)所在地。這個“鎮(zhèn)”有7張選票，可以推選2名議員。這一現(xiàn)象最有可能發(fā)生在A.18世紀(jì)60年代B.19世紀(jì)20年代C.19世紀(jì)50年代D.19世紀(jì)90年代錢乘丹、陳曉律在《在傳統(tǒng)與變革之間---英國文化模式溯源》中寫道：“大貴族的所有利益已經(jīng)在下院得到很好地代理……工業(yè)和商業(yè)的利益卻幾乎全無代表！他們是國家最重要的利益，是國家財富和力量的源泉。相比之下他們代表不足，而和國家的累贅有千絲萬縷聯(lián)系的每一項利益，卻被代表得足而又足”“仍然留在貴族手中并且被貴族用來抵制新工業(yè)資產(chǎn)野心的政治權(quán)力，已經(jīng)同新的經(jīng)濟(jì)利益不能相容了?！睘楦淖冞@一狀況，英國出現(xiàn)了A光榮革命B第一次工業(yè)革命C文藝復(fù)興D1832年議會改革1832年6月，方案得到議會通過并經(jīng)國王批準(zhǔn)。改革的主要內(nèi)容是：調(diào)整選區(qū)和重新分配各選區(qū)議員名額。56個人口不到2000人的選區(qū)被取消。31個2000—4000人口的選區(qū)各減少1個議員席位。余出的143個議席分配給新興工業(yè)城市……在降低選民的財產(chǎn)資格方面，城市居民收入房租或年繳納房租10鎊以上者有選舉權(quán)；農(nóng)村中年收入10鎊以上的土地所有者和年收入50鎊以上的租地經(jīng)營者享有選舉叔?！睂@段材料理解最為準(zhǔn)確的是A英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷推動政治民主化的進(jìn)程B英國民主進(jìn)程中享有民主權(quán)利的僅限于成年男性C英國工業(yè)資產(chǎn)階級通過議會改革獲得更多政治權(quán)利D英國議會制度最終完善是在《權(quán)利法案》中1832年議會改革？（1）改革原因：工業(yè)資本主義發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大，要求獲得更多的政治權(quán)利。（2）改革內(nèi)容：

A重新分配議席，取消許多已經(jīng)衰敗的農(nóng)業(yè)選區(qū)，減少一些選區(qū)的議席，新興工業(yè)城市取得更多議席。

B更改選舉資格，降低選民的財產(chǎn)和身份要求，擴(kuò)大選民范圍，大大增加選民人數(shù)，工業(yè)資產(chǎn)階級和富農(nóng)得到選舉權(quán)（3）改革意義：增強(qiáng)了工業(yè)資產(chǎn)階級在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。有人說19世紀(jì)的英國，“萬錠紗爵爺和萬畝田爵爺”平起平坐了，導(dǎo)致這種變化的原因是A《權(quán)利法案》的頒布B責(zé)任制內(nèi)閣的確立C1832年議會改革D工業(yè)革命的進(jìn)行下列關(guān)于英國1832年議會改革的描述，正確的是A責(zé)任內(nèi)閣制最終在英國確立B工業(yè)資產(chǎn)階級獲得上議院席位C更多英國民眾獲得選民資格D議會最終取得了征稅的權(quán)力1832年議會改革？（1）改革原因：工業(yè)資本主義發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級迅速壯大，要求獲得更多的政治權(quán)利。（2）改革內(nèi)容：

A重新分配議席，取消許多已經(jīng)衰敗的農(nóng)業(yè)選區(qū)，減少一些選區(qū)的議席，新興工業(yè)城市取得更多議席。

B更改選舉資格，降低選民的財產(chǎn)和身份要求，擴(kuò)大選民范圍，大大增加選民人數(shù)，工業(yè)資產(chǎn)階級和富農(nóng)得到選舉權(quán)（3）改革意義：增強(qiáng)了工業(yè)資產(chǎn)階級在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。以和平方式解決利益糾紛，避免暴力沖突。（4）局限：廣大工人，雇農(nóng)，婦女仍被排斥于政治之外擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級和富人男性進(jìn)入議會1689年1832年議會改革只有不到10%的成年男性有選舉權(quán)完善民主1918年30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年年滿18周歲的英國公民都有權(quán)參加下院選舉60%的成年男性公民獲得選舉權(quán)1884年B民主范圍的擴(kuò)大英國學(xué)者詹寧斯在《法與憲法》中指出：“我們也不應(yīng)認(rèn)為權(quán)力分立本身就是自由的基礎(chǔ)，或者換句話說，不應(yīng)認(rèn)為只要權(quán)力分立，專制統(tǒng)治就不能存在。如果立法機(jī)關(guān)的地位最高，而代議政府在議會兩院中又擁有多數(shù)，那就尤其危險”自由的獲得在于“后來大眾普選權(quán)的擴(kuò)大，是民主而不僅僅是分權(quán)維護(hù)了英國的自由”。對此理解有誤的是A反對三權(quán)分立，捍衛(wèi)思想自由B僅有分權(quán)難以保障自由C以權(quán)力制約權(quán)力也是必要的途徑D分權(quán)應(yīng)當(dāng)建立在人民民主選舉的基礎(chǔ)之上啟示三：

“和平中漸進(jìn)”同樣是獨(dú)特的政治智慧?！坝ㄟ^光榮革命克服了專制王權(quán)，議會民主為最高權(quán)威。在君主立憲制的政治框架內(nèi)，英國又用和平、漸進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力的轉(zhuǎn)移，從而完成了政治民主化歷程?！备攀龉鈽s革命后至19世紀(jì)中期，英國是怎樣用和平、漸進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力轉(zhuǎn)移，推動政治民主化進(jìn)程的？1.《權(quán)利法案》確立君主立憲制，限制君主權(quán)力2.18世紀(jì)中期形成責(zé)任內(nèi)閣制，國王“統(tǒng)而不治”3.1832年議會改革，工業(yè)資產(chǎn)階級分享政治權(quán)利本課小結(jié)1.一條主線2.兩個趨勢3.三個轉(zhuǎn)移：英國君主立憲制的確

立、發(fā)展、完善過程：君主權(quán)力逐漸削弱

議會權(quán)力不斷增強(qiáng)：立法權(quán)由國王到議會行政權(quán)由國王到內(nèi)閣政治權(quán)利由貴族民主到工業(yè)資產(chǎn)階級民主并下移到公民民主感悟民主革命妥協(xié)和平漸進(jìn)傳承創(chuàng)新

一學(xué)者這樣評價某國政治制度演進(jìn)：“較少的腥風(fēng)血雨，較少的聲色俱厲，較少的深思高論，

只有一路隨和，一路感覺，隨著經(jīng)驗走，繞著障礙走，怎么消耗少，怎么發(fā)展快就怎么走，……溫和中包含著剛健，漸進(jìn)中累積著大步。”他評價的是A．英國君主立憲制

B．德國君主立憲制C．美國總統(tǒng)共和制

D．法國民主共和制英國君主立憲制的特點(diǎn)1.是君主制、貴族制、民主制的結(jié)合2.體現(xiàn)權(quán)力的分立與制約，但權(quán)力機(jī)構(gòu)間的制約監(jiān)督機(jī)制不太完備3.從形成過程來看，是漸進(jìn)的溫和變革，將尊重傳統(tǒng)與遵循原則