傳染病防治法律制度

第十三章

傳染病防治法律制度InfectiousDiseaseLaw第1頁，共16頁。一、傳染病防治法的概念、淵源、適用范圍（一）概念傳染病防治法是調(diào)整在預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行過程中形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。第2頁，共16頁。（二）淵源1.憲法2.《中華人民共和國傳染病防治法》3.《傳染病防治法實施辦法》4.《刑法》5.其他法律、法規(guī)、規(guī)章第3頁，共16頁。（三）傳染病防治法的適用范圍在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個人，必須接受醫(yī)療保健機構(gòu)、衛(wèi)生防疫機構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施，并有權(quán)檢舉、控告違反傳染病防治法的行為第4頁，共16頁。二、《傳染病防治法》的制定與修訂（一）《傳染病防治法》的立法沿革1.1989年2月七屆全國人大常委會六次會議制定91年12月，衛(wèi)生部發(fā)布《傳染病防治法實施辦法》2.2004年8月十屆全國人大常委會第十一次會議修訂第5頁，共16頁。三、傳染病的學(xué)術(shù)定義與法定分類（一）傳染病的學(xué)術(shù)定義傳染病是指由病源性細菌、病毒、立克次體和原蟲等引起的，可以在人和人之間、人和動物之間及動物之間相互傳播的一類疾病。（二）傳染病的法定分類

分類依據(jù)：嚴重程度傳播的速度、方式進行監(jiān)測、管理采取的措施

第6頁，共16頁。1.甲類傳染?。◤娭乒芾恚┦笠摺⒒魜y2、乙類傳染病的病種（嚴格管理）傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。（25種）+甲型H1N1流感“乙類傳染病甲類管理”的傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝?、人感染高致病性禽流感、肺炭疽甲型H1N1流感第7頁，共16頁。3、丙類傳染病的病種（監(jiān)測管理）流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。（10種）+手足口病第8頁，共16頁。（三）傳染病及傳染病管理類別的確定1.甲類傳染?。喝珖舜蠹捌涑Ｎ瘯?.乙丙類傳染?。簢鴦?wù)院衛(wèi)生行政部門3.甲類傳染病控制措施：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準4.乙、丙類傳染病控制措施：省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，報衛(wèi)生部批準。第9頁，共16頁。四、傳染病預(yù)防的措施與制度

（一）基本措施

1.開展衛(wèi)生宣傳教育2.消除各種傳染病傳播媒介3.加強管理和改善公共衛(wèi)生狀況4.嚴格遵守傳染病防治技術(shù)技術(shù)規(guī)范5.做好專業(yè)人員的防護和醫(yī)療保健6.自然疫源地建設(shè)項目的衛(wèi)生調(diào)查

（二）三項制度1.傳染病預(yù)防接種制度2.傳染病監(jiān)測制度3.傳染病預(yù)警、預(yù)案制度第10頁，共16頁。五、傳染病疫情的報告、通報和公布（一）疫情的報告

報告的義務(wù)人與責(zé)任人：報告時限：

（二）疫情的通報

1.地方衛(wèi)生行政部門向同級同地區(qū)及毗鄰地區(qū)其他部門通報

2.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門向國務(wù)院其他有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門通報

3.動物防疫機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)互相通報人畜共患傳染病疫情以及相關(guān)信息。

4.中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。第11頁，共16頁。

六、傳染病信息公布制度（一）定期公布制度（1）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門（2）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門（二）傳染病爆發(fā)流行時的公布制度：

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)公布；可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。第12頁，共16頁。七、傳染病疫情的控制

（一）一般性控制措施

1、甲類傳染病病人及愛滋病病人、肺炭疽病人：隔離治療，可采取強制隔離措施；2、疑似甲類傳染病病人：在指定場所單獨隔離治療；3、甲類傳染病密切接觸者：在指定場所進行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施；4、乙類、丙類傳染病人：視病情采取必要的治療和控制傳播措施第13頁，共16頁。（二）傳染病爆發(fā)、流行時的緊急措施：

1.限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動；2.停工、停業(yè)、停課；3.封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；4.控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽；5.封閉可能造成傳染病擴散的場所。

6.疫區(qū)的封鎖第14頁，共16頁。八、傳染病防治中的法律責(zé)任

行政責(zé)任：行政處罰與行政處分民事責(zé)任：財產(chǎn)權(quán)與人身權(quán)刑事責(zé)任：妨害傳染病防治罪、傳染病菌種、毒種擴散罪、以其他危險方法危害公共安全罪第15頁，共16頁。內(nèi)容梗概第十三章

傳染病防治法律制度。InfectiousDiseaseLaw。傳染病防治法是調(diào)整在預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行過程中形成的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和。5.其他法律、法規(guī)、規(guī)章。“乙類傳染病甲類管理”的傳染病：。傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽。（三）傳染病及傳染病管理類別的確定。3.甲類傳染病控制措施：國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準。4.乙、丙類傳染病控制措施：省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，報衛(wèi)生部批準。五、傳染病疫情的報告、通報和公布。3.動物防疫機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)互相通報人畜共患傳染病疫情以及相關(guān)信息。4.中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門通報。（2）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門?？梢允跈?quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會公布