社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作基本情況

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作基本情況根據(jù)公安部等7部門《關(guān)于開展〈加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作指導(dǎo)意見〉貫徹情況專項(xiàng)檢查的通知》精神，近日，省綜治辦、公安廳等7部門組織各地對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作開展情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省11地級(jí)市共有建制鎮(zhèn)946個(gè)，其中全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)98個(gè)，人口超過5萬(wàn)

的建制鎮(zhèn)117個(gè)。有1961個(gè)鄉(xiāng)、48949個(gè)行政村。以來，全省發(fā)生在鎮(zhèn)、村的火災(zāi)共5235起，死45人，傷17人，直接財(cái)產(chǎn)損失5588.2萬(wàn)元，未發(fā)生重大火災(zāi)，火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財(cái)產(chǎn)損失呈逐年下降趨勢(shì)。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的開展情況

全省各級(jí)按照“政府統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的思路，全力開展新農(nóng)村建設(shè)消防工作。

（一）統(tǒng)籌謀劃，全省新農(nóng)村建設(shè)消防工作全面展開

一是統(tǒng)一部署。省政府將新農(nóng)村建設(shè)消防工作納入“xx”發(fā)展規(guī)劃，并每年召開全省消防工作會(huì)議，簽訂《消防安全責(zé)任狀》，明確了責(zé)任分工和任務(wù)目標(biāo)，年底組織考核驗(yàn)收。5月21日，省政府辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知》（冀政辦函〔〕27號(hào)），省公安廳等7部門也迅速將《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)各地，并督促貫徹落實(shí)。以來，省政府先后五次召開消防工作聯(lián)席會(huì)議，研究具體的推進(jìn)措施，建立了消防工作聯(lián)合監(jiān)管、信息互通機(jī)制，定期組織督導(dǎo)檢查。

二是落實(shí)責(zé)任。10月29日，省政府發(fā)布《河北省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》（政府令〔〕第8號(hào)），進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)的消防安全職責(zé)，并將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)以及創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）和平安地區(qū)的考評(píng)范圍。省綜治辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳等7部門認(rèn)真履職，出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的意見和措施，建立了農(nóng)村消防工作管理、考評(píng)機(jī)制并督促逐級(jí)落實(shí)，對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，實(shí)行一票否決制。財(cái)政部門將全省新農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。

三是全面推進(jìn)。按照省政府的統(tǒng)一安排，各地迅速行動(dòng)。等成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織，層層抓好落實(shí)。邯鄲、承德、廊坊等市政府督查室、綜治辦等部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)工作開展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保了各項(xiàng)任務(wù)的深入開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，以來，全省市級(jí)以上政府共召開農(nóng)村消防工作會(huì)議50余次，下發(fā)文件130余份，深入基層督導(dǎo)檢查350余次。

（二）創(chuàng)新思路，全省社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作跨越發(fā)展

一是開展試點(diǎn)建設(shè)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以來，全省組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”（有車、有人、有房、有經(jīng)費(fèi)）消防隊(duì)伍、農(nóng)村消防“八有”（有專兼職防火員、義務(wù)消防隊(duì)、防火公約、消防宣傳欄、消防水源、消防設(shè)施器材、防火巡查、防火檔案）試點(diǎn)建設(shè)。率先投資55萬(wàn)余元，購(gòu)置了10輛多功能三輪、四輪消防車，在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專兼職消防隊(duì)伍，達(dá)到了“一鄉(xiāng)一車、一隊(duì)10人”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，省公安消防總隊(duì)及時(shí)在市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣了邯鄲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。目前，全省已建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊(duì)1093個(gè)；29299個(gè)農(nóng)村達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)，762個(gè)建制鎮(zhèn)、790個(gè)鄉(xiāng)、23767個(gè)村成立了消防安全組織，配備了消防安全專兼職人員。公安部“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，省政府、省公安廳分別出臺(tái)了“防火墻”工程實(shí)施意見和實(shí)施方案，確定XX年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊(duì)伍建設(shè)以及農(nóng)村消防“八有”全部達(dá)標(biāo)。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)。自以來，省政府確定了消防工作“大干三年、實(shí)現(xiàn)三年三大步”的目標(biāo)任務(wù)，在強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)公共消防設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，將農(nóng)村公共消防設(shè)施納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，同步建設(shè)、同步發(fā)展。省建設(shè)廳將消防安全項(xiàng)目納入村政規(guī)劃和人居環(huán)境治理指導(dǎo)性目錄內(nèi)容，督促各級(jí)在實(shí)施村莊整治中落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)。全省加強(qiáng)消防投入，以來已投入6576萬(wàn)元用于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)，其中政府投入5776萬(wàn)元。已有105個(gè)建制鎮(zhèn)、28個(gè)鄉(xiāng)制定了消防專業(yè)規(guī)劃。全省14950個(gè)村設(shè)立了消防水源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)消火栓5778個(gè)，配備消防泵6447個(gè)。大力推廣“保消合一”、“巡消合一”的社會(huì)化消防工作模式，全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立消防管理組織25319個(gè)，建立“四有”消防隊(duì)伍1093個(gè)，購(gòu)置各類消防車1206部；建立志愿消防隊(duì)5964個(gè)，義務(wù)消防隊(duì)11890個(gè)，參與人員達(dá)到11萬(wàn)人。

三是深化消防宣傳教育。省綜治辦下發(fā)了《關(guān)于綜治成員單位開展消防宣傳教育工作的意見》，明確了23個(gè)政府部門的消防宣傳教育職責(zé)，將農(nóng)村消防宣傳教育工作納入創(chuàng)建平安縣城、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、評(píng)選文明戶以及應(yīng)急科普宣傳等重要內(nèi)容，年底組織考核。結(jié)合消防宣傳“六進(jìn)”、119”消防宣傳周、農(nóng)忙季節(jié)、冬季防火百日宣傳，廣泛開展了《消防法》宣貫?zāi)昊顒?dòng)，并組織萬(wàn)名消防志愿者、千名消防官兵走進(jìn)農(nóng)村，并針對(duì)

老弱病殘、農(nóng)民工等，積極開展專項(xiàng)防火和逃生自救宣傳，并將消防知識(shí)納入農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教學(xué)內(nèi)容。組織35000個(gè)村鎮(zhèn)制定了村民防火公約，設(shè)置固定消防宣傳標(biāo)志牌5000余個(gè)、張貼消防警示語(yǔ)3萬(wàn)余條，發(fā)放消防宣傳資料167萬(wàn)份。全省30%的村建立消防宣傳教育活動(dòng)室，定期組織村民觀看消防錄像片，開展滅火和逃生自救演練2萬(wàn)余次，舉辦農(nóng)村消

防培訓(xùn)班1600余次，直接受教育群眾80余萬(wàn)人次。

（三）專項(xiàng)整治，強(qiáng)力整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。

一是大力實(shí)施農(nóng)村和社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，依托綜治辦、安檢辦、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)設(shè)立消防辦公室，針對(duì)火災(zāi)多發(fā)地區(qū)，積極推行“網(wǎng)格”排查，集中整治出租屋、“三合一”場(chǎng)所和連片易燃村寨火災(zāi)隱患。省公安消防總隊(duì)積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的監(jiān)管，督促在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村設(shè)立警務(wù)室8251個(gè)，開展檢查、聯(lián)查19536次，發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患20余萬(wàn)處。

二是推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會(huì)建立分級(jí)負(fù)責(zé)的農(nóng)村消防工作機(jī)制，推行農(nóng)村消防多戶聯(lián)防制度，實(shí)行村民消防安全自治。省農(nóng)業(yè)廳、連續(xù)下發(fā)通知，組織部署農(nóng)忙、秋收及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的防火安全工作。

三是加強(qiáng)技術(shù)改造和自查評(píng)估。，省公安廳、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行村莊整治技術(shù)規(guī)范全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的實(shí)施意見》，并積極開展農(nóng)村消防安全自查評(píng)估活動(dòng)，制定了農(nóng)村消防安全自查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和檢查記錄表，全省48949個(gè)行政村均開展了自查評(píng)估活動(dòng)。

四是結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣，積極推動(dòng)城中村改造，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新建、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的消防安全審批。石家莊、唐山、秦皇島、承德、邢臺(tái)、衡水等市在新村建設(shè)過程中提前介入，防止先天性火災(zāi)隱患的發(fā)生。

三、存在的問題和下一步工作措施

雖然我省新農(nóng)村建設(shè)消防工作取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題：一是農(nóng)村火災(zāi)隱患仍很突出，小火亡人的情況還沒有從根本上解決。二是農(nóng)村消防工作投入還不能滿足需要，消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)以及消防器材裝備配備還仍待加強(qiáng)。三是村民消防安全意識(shí)普遍不高，針對(duì)性的消防宣傳教育還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

在下一步工作中要采取以下幾項(xiàng)工作措施：一是派出督導(dǎo)組對(duì)各地工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，推動(dòng)工作深入開展。二是要加大農(nóng)村消防投入，加快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊消防專業(yè)規(guī)劃，建設(shè)公共消防設(shè)施，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四有”消防隊(duì)伍以及農(nóng)村“八有”建設(shè)，培養(yǎng)典型示范單位，適時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保XX年底全部達(dá)標(biāo)。三是要貫徹執(zhí)行村莊整治技術(shù)規(guī)范，積極開展“網(wǎng)格化”管理，集中開展農(nóng)村以及出租屋、“三合一”場(chǎng)所和連片易燃村寨火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，最大限度地消除火災(zāi)隱患。五是要深入開展農(nóng)村消防大宣講大培訓(xùn)活動(dòng)，力爭(zhēng)年底前全省所有農(nóng)村消防安全專兼職人員培訓(xùn)合格率達(dá)到100%，村民消防教育普及率達(dá)到60%以上。

構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告臺(tái)子鎮(zhèn)位于肇源縣西南部，幅員面積242平方公里，下轄7個(gè)行政村，48個(gè)自然屯，農(nóng)業(yè)人口22364人，現(xiàn)有耕地109965畝，草原42967.9畝，自然水面17938.7畝，林地47000畝，森林覆蓋率達(dá)13%。更新村位于高臺(tái)鎮(zhèn)西南12公里，幅員18平方公里，6個(gè)自然屯，農(nóng)業(yè)人口2030人，勞動(dòng)力1027人?，F(xiàn)有耕地14169畝，草原3500畝，水面4500畝，林地4800畝。由于鹽堿地貌，生態(tài)環(huán)境比較差。近年來，全鎮(zhèn)上下積極貫徹大慶市大同區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，奮發(fā)圖強(qiáng)，致力發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基層組織建設(shè)、民主法制和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做了大量的工作，全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了新進(jìn)展，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌發(fā)生了新變化，人民生活水平得到了新提高。但作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困戶仍然較大范圍的存在，直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合本次調(diào)研下面談一下我們支部的感受。

結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和黨委安排，我們的調(diào)研中實(shí)際出發(fā)主要是對(duì)現(xiàn)在的農(nóng)村狀況進(jìn)行深入了解，并在可能的情況下給與一定的指導(dǎo)和幫助。至200x年，由于國(guó)務(wù)院下達(dá)了一系列關(guān)于“三農(nóng)”問題的相關(guān)政策，特別是農(nóng)民減稅政策的實(shí)施，給農(nóng)民帶來了福音和實(shí)惠。通過與農(nóng)民面對(duì)面地座談我們了解到，農(nóng)民對(duì)黨和國(guó)家的政策是非常擁護(hù)和支持的。下面介紹一下更新村的經(jīng)濟(jì)狀況，全村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入1200萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá)到2970元，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，初步形成了以瓜菜、中藥材、經(jīng)濟(jì)作物和畜禽養(yǎng)殖為支柱的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。全村基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善，全村有機(jī)電井39眼，小井48眼，人畜飲水5處。產(chǎn)業(yè)格局有了明顯變化，開始了從農(nóng)作物單一型向多樣性效益型轉(zhuǎn)變。今年主要的農(nóng)作物有瓜菜1600畝、萬(wàn)壽菊700畝、藥材900畝、甜菜1500畝、芝麻200畝、玉米6500畝。而其中西瓜的種植已有了一定規(guī)模，今年有65戶種植西瓜面積580畝，總產(chǎn)1700噸，總收入100萬(wàn)元。畜牧業(yè)也有了一定的發(fā)展，初具規(guī)模，今年養(yǎng)殖大鵝8000只、生豬2200頭、存欄黃牛50頭、家禽16000只。

雖然有好的政策但作為自然條件較差的更新村還是存在著很多問題，更新村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中依然存在著不少困難和問題，從基礎(chǔ)條件看，目前農(nóng)村的貧困問題還較為突出，配套基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)滯后，機(jī)械化普及率低，基本上還是要靠天吃飯。雖然全村瓜菜和中藥材種植呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)態(tài)，但是技術(shù)的盲區(qū)與信息的閉塞嚴(yán)重阻礙了發(fā)展步伐。根據(jù)了解更新村現(xiàn)在全村還沒有一臺(tái)電腦，農(nóng)業(yè)信息只能到很遠(yuǎn)的區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站獲得，這種情況嚴(yán)重制約了本村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的座談會(huì)上了解到更新村現(xiàn)在的貧困人口數(shù)占人口總數(shù)20%左右。貧困家庭還比較多，貧困戶在發(fā)展問題上主要有以下兩個(gè)難點(diǎn)：1、貧困戶家庭結(jié)構(gòu)存在的問題：一是家庭人口老少人口數(shù)量多，有專長(zhǎng)和一技之長(zhǎng)的人缺少。二是家庭勞動(dòng)力占人口的比重低、文化程度低，普遍缺乏一定的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)。三是家庭居住條件簡(jiǎn)陋、屋內(nèi)擺設(shè)簡(jiǎn)陋，占全村一半的農(nóng)戶還住在土房中。四是家庭收入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入少、現(xiàn)金純收入比重少，收入主要來源和支柱還是單靠純農(nóng)業(yè)的收入。五是家庭消費(fèi)食品消費(fèi)支出偏高、人均食品消費(fèi)量偏少，不少家庭開支入不敷出，而尤為明顯的事如果有學(xué)生要供養(yǎng)的家庭基本上都是外債累累。2、貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問題：一是經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力較低。貧困戶平均每戶經(jīng)營(yíng)耕地面積很少，比全村戶均平均值低很多，同時(shí)又由于資金不足和經(jīng)營(yíng)觀念淡薄，制約生產(chǎn)發(fā)展。二是缺乏增收渠道，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程較慢。收入水平低、家底薄、非勞動(dòng)力人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營(yíng)和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動(dòng)力一方面要照顧老幼，另一方面文化素質(zhì)較低，思想落后，限制了其外出務(wù)工，要經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重，因此，大多數(shù)勞動(dòng)力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)。少數(shù)貧困戶既無勞動(dòng)力，也無特長(zhǎng)，只能靠政府和其他鄉(xiāng)民的救濟(jì)。三是經(jīng)濟(jì)效益較低，抗災(zāi)自救能力很差。在有天災(zāi)的年份很多農(nóng)戶都無法償還生產(chǎn)貸款，而這樣又為第二年的在生產(chǎn)帶來的負(fù)面的影響。

根據(jù)對(duì)更新村的調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)民貧困問題主要有幾個(gè)原因：1、思想上，小樂即安的思想嚴(yán)重，阻礙發(fā)展步伐。農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有的生活不同程度地表現(xiàn)出固步自封、不求進(jìn)展的思想，認(rèn)為命是天生的，沒有明確的家庭發(fā)展思路，更沒有遠(yuǎn)大的目標(biāo)，潛意識(shí)地認(rèn)為有吃、有穿、有住就知足了。2、文化程度和法制意識(shí)較低，是貧困家庭難以擺脫貧困的根本原因。3、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，是低收入家庭返貧的經(jīng)濟(jì)原因。農(nóng)業(yè)是貧困家庭的主業(yè)，也是他們收入的主要來源，但近幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大變化快，最讓農(nóng)民頭痛的是不知道種（養(yǎng)）什么才好。在生產(chǎn)和出售農(nóng)產(chǎn)品中，只有踏準(zhǔn)了價(jià)格波動(dòng)的節(jié)拍才能獲得較多的盈利機(jī)會(huì)，而這恰恰又是低素質(zhì)的農(nóng)民所難以把握的。4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是低收入家庭返貧的一個(gè)環(huán)境原因。從近幾年的情況看，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)戶稍有決策失誤或遇到自然災(zāi)害就容易返貧，加上資金不足，土地經(jīng)營(yíng)相對(duì)獨(dú)立分散，制約農(nóng)民增收。部分人均收入略高于1500元的農(nóng)戶，往往是因?yàn)橛龅胶禎碁?zāi)害而返貧。鄉(xiāng)、村干部普遍反映農(nóng)業(yè)水利設(shè)施年久失修，而鄉(xiāng)、村財(cái)政資金都比較困難，無法增加對(duì)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)的投入。

根據(jù)這次調(diào)研了解到的情況、根據(jù)我們的自身?xiàng)l件和保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)質(zhì)，我們支部認(rèn)為，作為農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)大學(xué)應(yīng)該認(rèn)真地貫徹、落實(shí)黨中央的號(hào)召，把解決“三農(nóng)”問題落到實(shí)處，根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的實(shí)際困難給與幫組和支持。而作為學(xué)校的管理單位，我處支部下一步保持黨員先進(jìn)性實(shí)踐工作打算首先根據(jù)農(nóng)民的要求，嘗試聯(lián)系有關(guān)專家并組織他們與農(nóng)民面對(duì)面，解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際問題。然后根據(jù)農(nóng)民的需求，聯(lián)系有關(guān)部門向他們提供一定的信息傳播工具。最后我處支部決定與更新村建立互助伙伴關(guān)系，并長(zhǎng)期聯(lián)系，我處支部衷心希望能用我們的實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村工作做出貢獻(xiàn)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告一、定黎村村情現(xiàn)狀

基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部，距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里，與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤，本村為巖石山村，石材豐富。自XX年貫穿村子而過的017號(hào)縣道修繕后，到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴(kuò)建為5米寬的水泥路。本村XX年被自治區(qū)列為扶貧村。

人口民俗情況。全村包括兩個(gè)自然屯，即定黎屯和板蒙屯，分13個(gè)村民小組，共782戶，總?cè)丝?797人（截止XX年3月）。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶，90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中，全村共有三姓：即姓陸、姓何、姓林，三姓村民均為壯族民族，共具壯族的風(fēng)俗習(xí)慣，鄉(xiāng)風(fēng)民俗較好，村民熱情好客，幾年來開展多種形式的社會(huì)公德、家庭美德的教育活動(dòng)，使村民道德水平，精神文明上了一個(gè)新臺(tái)階。全村村民和睦共處、團(tuán)結(jié)共進(jìn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝，其中水田面積1600畝，旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，基本上達(dá)到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)，全村年種植面積達(dá)1800畝，年產(chǎn)量2160000公斤。

畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模，全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地，每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000～8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主，不具發(fā)展壯大規(guī)模。

水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個(gè)魚塘，水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝，品種主要以羅非魚、草魚等為主。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達(dá)90%，屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化，爭(zhēng)取以后逐年完善；全村水利渠道9.6公里，XX年以前均未進(jìn)行硬化處理，年久失修，XX年在政府落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)政策后，通過全村兩個(gè)自然屯的群眾自籌部分和政府補(bǔ)貼部分的方式已對(duì)2.2公里的水利渠道進(jìn)行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決；人飲工程方面，XX年，隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展，村委在相關(guān)部門的關(guān)照下，通過專項(xiàng)資金（材料）下?lián)芎痛迕褡曰I資金進(jìn)行投入實(shí)施，已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程，但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年，由于當(dāng)時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)落后，水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下，衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運(yùn)行，目前管道已多處老化銹蝕，到處爆裂滲漏，在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方，水管爆裂后易回吸臟水，從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全；通訊方面，全村移動(dòng)電話和有線電話的總擁有率已達(dá)80%，每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機(jī)，100%的家庭都能看到信號(hào)清晰的電視節(jié)目，電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用正在申請(qǐng)安裝。

公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓，建筑面積180平方米，該辦公樓于XX年建成使用，建樓資金由村民自籌，政府補(bǔ)貼的方式募集。樓房建成至今，墻體無大裂縫，房頂無漏水，安裝了鋁合金窗。上下共有8室，包括會(huì)議室、計(jì)生服務(wù)室、用水者協(xié)會(huì)、調(diào)解委員會(huì)、文化活動(dòng)室等辦公場(chǎng)所。村中心小學(xué)1所，教學(xué)樓1棟二層樓，建筑面積500平方米。全校教職工14名（含3名幼兒園教師），11個(gè)班；學(xué)生306名，教室和教師辦公場(chǎng)所嚴(yán)重不足。我村文體活動(dòng)場(chǎng)所較少，部分教師、群眾建議修建一個(gè)戲臺(tái)供學(xué)校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動(dòng)所用。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，為此中央連續(xù)幾年以中央一號(hào)文件的形式，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職，為更好的領(lǐng)會(huì)中央政策，使之與任職村的實(shí)際情況相結(jié)合，以便扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，本人對(duì)任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國(guó)道以南，與老105國(guó)道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個(gè)村民組，共14.7公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺(tái)，交通十分便利。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營(yíng)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個(gè)村民組，一個(gè)中心村（136戶），共496戶，XX口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝（其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝），森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級(jí)示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個(gè)村級(jí)電話程控機(jī)房一座，聯(lián)通、移動(dòng)無線信號(hào)塔村前村后遙相聳立，通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。XX年初在全縣第一個(gè)在村級(jí)開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個(gè)好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。XX年又被列為省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。

一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工，村部東面與105國(guó)道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時(shí)間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動(dòng)室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計(jì)生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級(jí)衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。

二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢(shì)，積極做好“山上、田里、庭院、市場(chǎng)”四篇文章。依靠交通便利，成立了數(shù)個(gè)運(yùn)輸公司。利用荒山，興辦輪窯廠，一方面解決幾百人就業(yè)問題，另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)，形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源，興辦數(shù)個(gè)竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。

三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”，合理利用山