2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目

2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目招標(biāo)文件（項(xiàng)目編號(hào)：2018-C(FW)-088）招標(biāo)人：大連保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心招標(biāo)代理人：大連港盛招標(biāo)代理有限公司日期：二〇一九年一月目錄投標(biāo)邀請(qǐng)函…………………2第一章投標(biāo)人須知及前附表……………4第二章合同條款及合同格式……………19第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求……………24第四章投標(biāo)文件格式……………………28附件1開標(biāo)一覽表…………46附件2評(píng)標(biāo)方法……………47

2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)函大連港盛招標(biāo)代理有限公司受大連保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心的委托，對(duì)2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：2018-C(FW)-088二、招標(biāo)內(nèi)容：綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購。A包：保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購，1家B包：出口加工區(qū)A區(qū)、填海區(qū)、金港路（含疏港高速區(qū)域）綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購，1家（具體內(nèi)容詳見第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求）注：1.招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人須提供非進(jìn)口產(chǎn)品，否則視為無效投標(biāo)文件。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2.投標(biāo)人不能只對(duì)本項(xiàng)目個(gè)別品目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。三、采購預(yù)算:萬元（本項(xiàng)目設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)將于開標(biāo)前三天公布，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件。）四、投標(biāo)人的資格條件：（一）在中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人；（二）營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍包括園林綠化工程，無處罰期內(nèi)的不良行為記錄；（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有園林綠化專業(yè)中級(jí)及以上職稱，無負(fù)責(zé)的在建項(xiàng)目、無處罰期內(nèi)的不良行為記錄；（四）外地投標(biāo)人須具有在大連市工商管理部門注冊(cè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，外地投標(biāo)人的服務(wù)機(jī)構(gòu)非本公司分支機(jī)構(gòu)的，須具有雙方同時(shí)加蓋公章的服務(wù)委托協(xié)議或合同或授權(quán)書。注：1、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2、本項(xiàng)目兼投不兼中。3、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目。4、經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的不得參加本采購項(xiàng)目（具體要求如下）。（1）信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）網(wǎng)站失信黑名單（黑榜）、“中國政府采購網(wǎng)”政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄、檢察機(jī)關(guān)。（2）信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：開標(biāo)截止時(shí)間前一日。（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存方式：截屏等可實(shí)現(xiàn)留痕的方式。（4）信用信息使用規(guī)則：對(duì)于經(jīng)查詢信用信息存在不良信用記錄的供應(yīng)商，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)取消其投標(biāo)資格。五、招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：2019年1月24日至2019年1月30日每天9：00-16：00（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）在大連港盛招標(biāo)代理有限公司發(fā)售招標(biāo)文件（大連市中山區(qū)三八廣場(chǎng)盛世大廈1502室）。六、報(bào)名要求：1、供應(yīng)商申請(qǐng)購買招標(biāo)文件：登錄大連市公共資源交易平臺(tái)，（1）未注冊(cè)的供應(yīng)商：訪問大連市公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)&categoryNum=073003按照會(huì)員入庫通知進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)時(shí)選擇“進(jìn)入市公共資源平臺(tái)”。（2）注冊(cè)成功的供應(yīng)商：登錄已注冊(cè)賬號(hào)，點(diǎn)擊左側(cè)“業(yè)務(wù)模塊”→“填寫投標(biāo)信息”→“打開搜索”→找到需要報(bào)名的項(xiàng)目→“+（操作）”→“新增報(bào)名”→“打印回執(zhí)碼”。2、有意投標(biāo)的供應(yīng)商（投標(biāo)單位）必須在大連市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行會(huì)員注冊(cè)。供應(yīng)商入庫流程：&categoryNum=0730033、電子標(biāo)的項(xiàng)目供應(yīng)商（投標(biāo)單位）需要辦理CA鎖，使用投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，并在投標(biāo)文件中使用CA簽章。4、CA鎖辦理流程：&categoryNum=0730035、平臺(tái)操作手冊(cè)：、招投標(biāo)工具下載：、供應(yīng)商通過大連市公共資源交易平臺(tái)中進(jìn)行會(huì)員登錄并在“填寫投標(biāo)信息”菜單中進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。具體操作鏈接：。通過“大連市公共資源交易平臺(tái)”網(wǎng)上報(bào)名后，投標(biāo)單位在招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間內(nèi)攜帶：公共資源交易平臺(tái)中打印出的報(bào)名回執(zhí)碼、營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件（三證合一提供營業(yè)執(zhí)照副本原件即可）、法定代表人證書（法定代表人本人報(bào)名有效）或委托代理人證明（授權(quán)書和被授權(quán)人身份證）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱證、服務(wù)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照原件或副本原件（外地投標(biāo)人提供）、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)委托協(xié)議或合同或授權(quán)書（外地投標(biāo)人的服務(wù)機(jī)構(gòu)非本公司分支機(jī)構(gòu)時(shí)須提供，加蓋雙方公章），上述所有證明文件原件及相應(yīng)復(fù)印件一套（復(fù)印件需加蓋公章）到招標(biāo)代理公司進(jìn)行文件購買，招標(biāo)代理人將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格初審（僅限于發(fā)售招標(biāo)文件），初審合格后方可購買招標(biāo)文件，詳細(xì)資格審查以評(píng)標(biāo)委員會(huì)審議結(jié)果為準(zhǔn)。七、招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：每個(gè)包300元/套，售后不退。八、接受投標(biāo)文件的時(shí)間與地點(diǎn)：2019年2月18日13：00時(shí)～13：30時(shí)（北京時(shí)間）大連保稅區(qū)公共資源交易中心。九、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2019年2月18日13：30時(shí)（北京時(shí)間）在大連保稅區(qū)公共資源交易中心。十、招標(biāo)人：大連保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心十一、招標(biāo)代理人：大連港盛招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系人：程欣電話：0411－傳真：0411－地址：大連市中山區(qū)魯迅路35號(hào)三八廣場(chǎng)盛世大廈1502室

第一章投標(biāo)人須知及前附表

投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容1項(xiàng)目名稱：2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：2018-C(FW)-088采購預(yù)算:萬元（本項(xiàng)目設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)將于開標(biāo)前三天公布，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)文件視為無效投標(biāo)文件。）2招標(biāo)人名稱:大連保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心31、投標(biāo)保證金金額為：A包：5000元整；B包：5000元整。2、遞交截止時(shí)間：2019年2月15日16:00時(shí)。3、投標(biāo)保證金可以是轉(zhuǎn)賬或使用電子保函（可以承接電子保函業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)可在市交易平臺(tái)查詢）形式繳納，保函有效期與談判有效期相同（由繳退主體終止）；4、供應(yīng)商轉(zhuǎn)賬，A包供應(yīng)商請(qǐng)轉(zhuǎn)至“戶名：大連港盛招標(biāo)代理有限公司；開戶銀行及帳號(hào)：大連銀行股份有限公司鉆石灣支行（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)）B包供應(yīng)商請(qǐng)轉(zhuǎn)至“戶名：大連港盛招標(biāo)代理有限公司；開戶銀行及帳號(hào)：大連銀行股份有限公司鉆石灣支行（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)）注：（1）繳納方式為網(wǎng)上銀行，不支持第三方如支付寶，微信等付款方式、不要到銀行柜臺(tái)匯款。（2）網(wǎng)上支付保證金建議在工作日8:00至16:00，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，請(qǐng)選擇普通模式，不能使用加急等模式。供應(yīng)商須在保證金繳納截止時(shí)間前24小時(shí)進(jìn)行繳納，過期按照未繳納處理。（3）開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的談判保證金。5、保函：線上保函，可辦理銀行電子保函和保險(xiǎn)電子保函的機(jī)構(gòu)名單在大連市公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站（）查詢，聯(lián)系人：趙放，聯(lián)系電話：04。開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)線上核驗(yàn)保函不符合要求者按未辦理處理。電話：（0411）傳真：（0411）6、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)線上核驗(yàn)投標(biāo)保證金繳納是否符合談判文件要求，談判保證金不符合要求的報(bào)價(jià)文件，采購人不予受理。聯(lián)系電話：大連銀行：郵儲(chǔ)銀行：4投標(biāo)有效期：開標(biāo)之日起90個(gè)日歷日5投標(biāo)文件數(shù)量及封裝要求：每包單獨(dú)包裝。紙版投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：

1、投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁都有頁碼標(biāo)注。

2、投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝，未采用膠裝的視為無效投標(biāo)。

3、1套正本、4套副本，文件封皮標(biāo)注“正本”、“副本”字樣，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封口處應(yīng)有供應(yīng)商的公章。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱，并注明“開標(biāo)截止年月日時(shí)前不得開封”。電子版投標(biāo)文件數(shù)量及封裝要求：1.生成投標(biāo)文件時(shí)的CA鎖，符合電子標(biāo)開標(biāo)規(guī)定的電子光盤5份，光盤上標(biāo)注公司名稱、項(xiàng)目名稱。將CA鎖與光盤封裝在同一密封袋內(nèi)。封口處應(yīng)有供應(yīng)商的公章。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱，并注明“開標(biāo)截止年月日時(shí)前不得開封”。電子版投標(biāo)文件和紙版投標(biāo)文件需分別封裝在不同的密封袋內(nèi)，同時(shí)遞交（若供應(yīng)商出現(xiàn)如生成格式不符等問題，導(dǎo)致電子開標(biāo)光盤不能正常讀取，致使供應(yīng)商無法正常開、評(píng)標(biāo)的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)）。（1）電子標(biāo)投標(biāo)文件格式必須為指定格式為.dltf（加密）、.ndltf（不加密），網(wǎng)上上傳的文件格式為.dltf（加密）（作為正本），光盤刻錄的文件格式為.ndltf（不加密），否則為無效。投標(biāo)文件。以CA解密方式為主，CA解密不成功則以光盤導(dǎo)入方式為輔（2）電子格式投標(biāo)文件中要求簽章的地方必須使用CA鎖簽章。2.需要對(duì)紙制投標(biāo)文件設(shè)置目錄，并編制頁碼。頁碼與目錄必須相對(duì)應(yīng)。3.投標(biāo)文件全部采用膠封裝訂，不得采用活頁夾裝訂，不按要求裝訂予以廢標(biāo)。4.無論供應(yīng)商是否中標(biāo)，投標(biāo)文件不予退還。5.遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前需攜帶生成投標(biāo)文件時(shí)所用的CA鎖，否則投標(biāo)文件予以退回。6.供應(yīng)商應(yīng)使用帶電子簽章功能的CA鎖(主鎖)，按要求加蓋電子印章。7.生成投標(biāo)文件時(shí)，須使用本單位CA鎖（主鎖、副鎖）進(jìn)行加密，生成用于網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)的“網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件”和用于光盤投標(biāo)的“光盤投標(biāo)文件”。8.網(wǎng)絡(luò)電子投標(biāo)開標(biāo)解密時(shí)，必須使用生成投標(biāo)文件時(shí)的CA鎖進(jìn)行解密。9.投標(biāo)文件的制作工具適用于光盤投標(biāo)文件的制作和網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件的制作。10.其他要求：供應(yīng)商須按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志,若未按規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志，采購人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)投錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。11.開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)如供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件顯示未遞交或未按招標(biāo)文件要求提前網(wǎng)絡(luò)上傳，則按無效投標(biāo)文件處理，不能參加開評(píng)標(biāo)會(huì)議。12.開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)如供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件解密不成功，須經(jīng)所有參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商及項(xiàng)目所在區(qū)域監(jiān)管部門一致同意，該家供應(yīng)商可補(bǔ)用光盤文件導(dǎo)入解密，如有一方不同意，則該單位不得用光盤文件導(dǎo)入。13.平臺(tái)操作手冊(cè)：招投標(biāo)工具下載：與電子投標(biāo)文件制作相關(guān)問題，投標(biāo)人需與新點(diǎn)軟件客服聯(lián)系。供應(yīng)商群號(hào)：9客服電話：400-998-0000注：供應(yīng)商請(qǐng)下載新點(diǎn)投標(biāo)文件制作軟件（更新至最新版本），進(jìn)行制作投標(biāo)文件。6投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn):開標(biāo)當(dāng)日（2019年2月18日北京時(shí)間13：00時(shí)～13：30時(shí)），到大連保稅區(qū)公共資源交易中心當(dāng)面遞交。遞交投標(biāo)文件形式及地點(diǎn)：?現(xiàn)場(chǎng)遞交：?紙質(zhì)5份?電子光盤5份?網(wǎng)絡(luò)遞交：開標(biāo)前需要供應(yīng)商開標(biāo)前將加密的（.dltf）文件在大連市公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)進(jìn)行上傳，開標(biāo)時(shí)攜帶生成投標(biāo)文件的CA鎖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解密，規(guī)定解密時(shí)間30分鐘。7投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2019年2月18日13：30時(shí)（北京時(shí)間）開標(biāo)日期及時(shí)間：2019年2月18日13：30時(shí)（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：大連保稅區(qū)公共資源交易中心。8評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法?網(wǎng)絡(luò)電子評(píng)標(biāo)為主?電子光盤評(píng)標(biāo)為輔9招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：每個(gè)包300元/套，售后不退。發(fā)售時(shí)間：2019年1月24日至2019年1月30日起每天9:00－16:30（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）聯(lián)系人：程欣電話：0411－公司地址：大連市中山區(qū)魯迅路35號(hào)三八廣場(chǎng)盛世大廈1502室10投標(biāo)人的資格條件：（一）在中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人；（二）營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍包括園林綠化工程，無處罰期內(nèi)的不良行為記錄；（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有園林綠化專業(yè)中級(jí)及以上職稱，無負(fù)責(zé)的在建項(xiàng)目、無處罰期內(nèi)的不良行為記錄；（四）外地投標(biāo)人須具有在大連市工商管理部門注冊(cè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，外地投標(biāo)人的服務(wù)機(jī)構(gòu)非本公司分支機(jī)構(gòu)的，須具有雙方同時(shí)加蓋公章的服務(wù)委托協(xié)議或合同或授權(quán)書。注：1、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。2、本項(xiàng)目兼投不兼中。3、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目。11服務(wù)要求：（一）服務(wù)期限：自中標(biāo)之日起至2019年12月31日。（二）服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)。12投標(biāo)報(bào)價(jià)：1、本項(xiàng)目采用固定單價(jià)合同，投標(biāo)報(bào)價(jià)文件包含投標(biāo)總價(jià)及綜合單價(jià)時(shí)，綜合單價(jià)為合同單價(jià)。合同單價(jià)在招標(biāo)文件及工程合同約定的招標(biāo)內(nèi)容（工程內(nèi)容）風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)不可調(diào)整。結(jié)算費(fèi)用按照年度實(shí)際發(fā)生的綠化養(yǎng)護(hù)面積與投標(biāo)報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)包括：綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用（包含草坪、公園、綠籬、花灌木、喬木等養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)所有植被的養(yǎng)護(hù)及綠地、公園保潔；植被的澆水、施肥、修剪整形、除草、病蟲害防治、防寒與酷暑、排澇、做支撐等等）、綠化養(yǎng)護(hù)人員費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)的辦公、交通、住宿、養(yǎng)護(hù)儀器等現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用、公司管理費(fèi)用、利潤、稅金、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等全部?jī)?nèi)容。13付款方式：甲方根據(jù)考核結(jié)果，每季末核撥當(dāng)季綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；乙方在受領(lǐng)費(fèi)用時(shí)應(yīng)向甲方提供合規(guī)發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒付款項(xiàng)且不承擔(dān)任何違約責(zé)任。14★其他要求：（實(shí)質(zhì)性要求，不滿足按無效投標(biāo)處理）：在合同執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人不具備履行合同能力，招標(biāo)人有權(quán)終止合同并不承擔(dān)賠償責(zé)任。如中標(biāo)人提供的服務(wù)不能達(dá)到招標(biāo)人要求或不能按時(shí)完成招標(biāo)人委托的任務(wù)，經(jīng)招標(biāo)人考核一次不滿意即終止合同。如因?yàn)槭聵I(yè)單位改革及政府相關(guān)部門功能調(diào)整，導(dǎo)致無法履行合同約定時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)終止合同。15其他要求：本項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人會(huì)對(duì)中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、授權(quán)、業(yè)績(jī)等），如發(fā)現(xiàn)舞弊、提供虛假材料等行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。2、未響應(yīng)“★”號(hào)條款的投標(biāo)文件為無效。招標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)條款中未標(biāo)記“★”號(hào)的為非實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評(píng)分。3、投標(biāo)單位應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)遞送投標(biāo)文件（另有約定的除外）。4、按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回投標(biāo)單位。5、授權(quán)委托書必須有法定代表人的簽字或蓋章，并加蓋單位公章。授權(quán)委托人遞送投標(biāo)文件時(shí)須攜帶身份證明（本人身份證及法人授權(quán)委托書），現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)授權(quán)委托人的身份。不符合要求的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。6、涉嫌串標(biāo)、陪標(biāo)的沒收全部投標(biāo)保證金。16信用查詢截至2019年2月17日，經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站（）、“信用遼寧”網(wǎng)站（）、“信用大連”網(wǎng)站（）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項(xiàng)目。

投標(biāo)人須知一、總則（一）項(xiàng)目概述及資金來源1.本招標(biāo)項(xiàng)目按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國內(nèi)公開招標(biāo)。（1）招標(biāo)人名稱：大連保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心（2）本次招標(biāo)的內(nèi)容為：綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購。A包：保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購，1家B包：出口加工區(qū)A區(qū)、填海區(qū)、金港路（含疏港高速區(qū)域）綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購，1家（具體內(nèi)容詳見第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求）（3）★服務(wù)期限：自中標(biāo)之日起至2019年12月31日。（4）服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)。（5）★付款方式：甲方根據(jù)考核結(jié)果，每季末核撥當(dāng)季綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；乙方在受領(lǐng)費(fèi)用時(shí)應(yīng)向甲方提供合規(guī)發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒付款項(xiàng)且不承擔(dān)任何違約責(zé)任。2.資金來源：財(cái)政性資金。（二）投標(biāo)人資格條件1、在中國境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立企業(yè)法人；2、營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍包括園林綠化工程，無處罰期內(nèi)的不良行為記錄；3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有園林綠化專業(yè)中級(jí)及以上職稱，無負(fù)責(zé)的在建項(xiàng)目、無處罰期內(nèi)的不良行為記錄；4、外地投標(biāo)人須具有在大連市工商管理部門注冊(cè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，外地投標(biāo)人的服務(wù)機(jī)構(gòu)非本公司分支機(jī)構(gòu)的，須具有雙方同時(shí)加蓋公章的服務(wù)委托協(xié)議或合同或授權(quán)書。注：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項(xiàng)目兼投不兼中。3、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購項(xiàng)目。滿足前附表中的要求外還應(yīng)具備以下條件：1.投標(biāo)人只有在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，并且與招標(biāo)人沒有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。4.法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)參與投標(biāo)；投標(biāo)人之間不應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類情況，則只接受先報(bào)名的投標(biāo)人。5.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。6.投標(biāo)人必須是通過大連市公共資源交易平臺(tái)申請(qǐng)購買招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件且登記備案。未通過大連市公共資源交易平臺(tái)申請(qǐng)購買招標(biāo)文件，或未向招標(biāo)代理購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。（三）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（四）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

1.根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。2.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物；提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函。3.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。4.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6％的扣除，微型企業(yè)給予8％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。5.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30％以上的，與小型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體2％的價(jià)格扣除，與微型企業(yè)聯(lián)合的可給予聯(lián)合體3%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。6.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%，聯(lián)合體中標(biāo)的，按中小企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)占聯(lián)合體報(bào)價(jià)比例計(jì)算。（五）政府采購信用擔(dān)保1．為貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，信用擔(dān)保公司可為參加大連市市本級(jí)政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。2．信用擔(dān)保公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。3．無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。4．有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（大財(cái)采〔2013〕3200號(hào)），或向信用擔(dān)保有公司聯(lián)系咨詢。（六）支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展根據(jù)財(cái)庫[2014]68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。1.享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予8％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。3.監(jiān)獄企業(yè)同時(shí)屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和監(jiān)獄企業(yè)扣除率中的較大值。（七）扶持殘疾人福利性單位發(fā)展根據(jù)財(cái)庫〔2017〕141號(hào)《財(cái)政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。1.享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；④通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件的勞動(dòng)意愿的精神殘疾人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。2.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，并符合條件的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予8％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。3.殘疾人福利性單位同時(shí)屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成1.招標(biāo)文件包括：投標(biāo)邀請(qǐng)函第一章投標(biāo)人須知及前附表第二章合同條款及合同格式 第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求第四章投標(biāo)文件格式附件1開標(biāo)一覽表附件2評(píng)標(biāo)方法附件3資格性審查表、符合性審查表2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定要求提交資料（招標(biāo)文件標(biāo)注的如不提供按無效投標(biāo)處理的資料）或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容）作出響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)告知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題的來源。（三）招標(biāo)文件的修改1.在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.招標(biāo)文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)但不超過投標(biāo)的截止時(shí)間，以書面形式（如傳真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動(dòng)的任何情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時(shí)，有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理人將依法延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函均應(yīng)使用中文。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：1、投標(biāo)函；2、投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（1）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說明表（如有）；（2）監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說明表（如有）；（3）殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說明表（如有）；3、商務(wù)條款響應(yīng)表4、資格證明文件5、作業(yè)服務(wù)方案；6、其他7、投標(biāo)人需說明的其他問題8、開標(biāo)一覽表（要求單獨(dú)密封）?！镒ⅲ阂陨?-8（2（1）、2（2）、2（3）、6、7除外）為投標(biāo)文件的必要組成部分，須提供證明資料。以上材料（2（1）、2（2）、2（3）、6、7除外）缺少任意一項(xiàng)（小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說明表、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說明表、殘疾人福利性單位企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說明表除外），投標(biāo)文件無效。（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)（報(bào)價(jià)須包括與本項(xiàng)目有關(guān)的一切費(fèi)用），任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括：(1)2019年度建成區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)定點(diǎn)服務(wù)單位采購項(xiàng)目服務(wù)及相關(guān)內(nèi)容的各項(xiàng)費(fèi)用；(2)項(xiàng)目需求及服務(wù)要求中的各項(xiàng)服務(wù)及與本項(xiàng)目相關(guān)的一切費(fèi)用；3.投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)（包括漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價(jià)不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動(dòng)。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。4.投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。2.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿意。（1）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力；（2）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（3）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（4）殘疾人福利性單位企業(yè)聲明函（殘疾人福利性單位企業(yè)提供）；（5）由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（6）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。3.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫并提交“資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件1.投標(biāo)人應(yīng)提交本項(xiàng)目所有貨物及其服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。2.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物和服務(wù)來源地的聲明。3.證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)提供：（1）服務(wù)內(nèi)容和依據(jù)的詳細(xì)說明；（2）項(xiàng)目需求和商務(wù)條款響應(yīng)表及偏離表。（八）投標(biāo)保證金1.投標(biāo)人應(yīng)提交一筆“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。2.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。3.投標(biāo)保證金可以是轉(zhuǎn)賬或使用電子保函（可以承接電子保函業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)可在市交易平臺(tái)查詢）形式繳納。投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間及地點(diǎn)：請(qǐng)按“投標(biāo)人須知及前附表”要求繳納。4.在開標(biāo)時(shí)，對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。5.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無息）。6.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無息）。7.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（3）因中標(biāo)人過錯(cuò)被廢除授標(biāo)；（4）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。（九）投標(biāo)有效期1.所有投標(biāo)應(yīng)從開標(biāo)之日起，90個(gè)日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。2.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署1.投標(biāo)文件數(shù)量及封裝要求：生成投標(biāo)文件時(shí)的CA鎖，符合電子標(biāo)開標(biāo)規(guī)定的電子光盤5份，紙制文件正本1套，副本4套。電子光盤和紙質(zhì)文件需封裝在同一密封袋內(nèi)，同時(shí)遞交（若投標(biāo)人出現(xiàn)如生成格式不符等問題，導(dǎo)致電子開標(biāo)光盤不能正常讀取，致使投標(biāo)人無法正常開、評(píng)標(biāo)的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。（1）電子光盤投標(biāo)文件格式必須為指定格式為.dltf（加密）、.ndltf（不加密），光盤刻錄的文件格式為.ndltf（不加密），否則為無效投標(biāo)文件。（2）電子格式投標(biāo)文件中要求簽章的地方必須使用CA鎖簽章。2.需要對(duì)紙制投標(biāo)文件設(shè)置目錄，并編制頁碼。頁碼與目錄必須相對(duì)應(yīng)。3.投標(biāo)文件全部采用膠封裝訂，不得采用活頁夾裝訂，不按要求裝訂予以廢標(biāo)。4.無論投標(biāo)單位是否中標(biāo)，投標(biāo)文件不予退還。5.遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前需攜帶生成投標(biāo)文件時(shí)所用的CA鎖，否則投標(biāo)文件予以退回。6.投標(biāo)人應(yīng)使用帶電子簽章功能的CA鎖(主鎖)，按要求加蓋電子印章。7.生成投標(biāo)文件時(shí)，須使用本單位CA鎖（主鎖、副鎖）進(jìn)行加密，生成用于網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)的“網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件”和用于光盤投標(biāo)的“光盤投標(biāo)文件”。8.網(wǎng)絡(luò)電子投標(biāo)開標(biāo)解密時(shí)，必須使用生成投標(biāo)文件時(shí)的CA鎖進(jìn)行解密。9.投標(biāo)文件的制作工具適用于光盤投標(biāo)文件的制作和網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件的制作。10.其他要求：投標(biāo)人須按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志,若未按規(guī)定進(jìn)行密封及標(biāo)志，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)投錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。11.開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)如投標(biāo)單位網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)文件解密不成功，須經(jīng)所有參與本項(xiàng)目的投標(biāo)單位及項(xiàng)目所在區(qū)域監(jiān)管部門一致同意，該家投標(biāo)單位可補(bǔ)用光盤文件導(dǎo)入解密，如有一方不同意，則該單位不得用光盤文件導(dǎo)入。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封口處應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人或是其授權(quán)委托人的簽字和投標(biāo)人的公章，密封不合格的投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。封皮上寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱，并注明“開標(biāo)截止年月日時(shí)前不得開封”字樣。2.如果外層信封未按本招標(biāo)文件要求封裝和標(biāo)記，招標(biāo)代理人對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。3.為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開標(biāo)一覽表按要求單獨(dú)封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)遞交。4.各投標(biāo)人僅對(duì)自己?jiǎn)挝煌稑?biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。（二）投標(biāo)截止時(shí)間1.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間。2.招標(biāo)代理人可以通過修改招標(biāo)文件依法延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。3.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。（三）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。（四）投標(biāo)文件的修改和撤回1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。2.投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。3.在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開標(biāo)1.招標(biāo)代理人將于“投標(biāo)人須知前附表”第七項(xiàng)中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)。2.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。3.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將會(huì)同投標(biāo)人代表共同檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和標(biāo)記并同時(shí)在密封檢查表上簽字確認(rèn)，但投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人未參加開標(biāo)會(huì)議的，則被認(rèn)為放棄相應(yīng)權(quán)利。4.開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開標(biāo)時(shí)唱出的折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。5.招標(biāo)代理人將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄包括開標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。6．投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問或者回避申請(qǐng)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。7.投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成1.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。3.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。4.參加項(xiàng)目評(píng)審工作的招標(biāo)人代表，不得參加該評(píng)審項(xiàng)目的開標(biāo)活動(dòng)。除招標(biāo)人代表、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織人員外，招標(biāo)人的其他工作人員以及與評(píng)標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。（三）評(píng)標(biāo)過程的保密性1.公開開標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。2.在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（四）投標(biāo)文件的澄清1.對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。2.投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五）投標(biāo)文件的審查1.開標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。2.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（1）未按要求提交投標(biāo)保證金（根據(jù)代理機(jī)構(gòu)提供的證明材料核實(shí)）；（2）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（3）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（4）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（5）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)或有漏項(xiàng)；（6）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（7）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額的；（8）有兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，且未注明何者有效的；（9）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（10）對(duì)“★”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，或發(fā)生重大偏離；（11）發(fā)現(xiàn)有不符合法律法規(guī)規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求。3.有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。采購文件的技術(shù)要求中未標(biāo)記“★”號(hào)的為非實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評(píng)分。5.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上和累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）當(dāng)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（3）當(dāng)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）當(dāng)開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)不符時(shí)，應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。（六）串標(biāo)在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報(bào)送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。（七）評(píng)標(biāo)原則及方法：1.招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。2.評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。3.對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)價(jià)、評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。4.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，具體評(píng)分方法詳見附件2。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照綜合評(píng)分法，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。7.綜合評(píng)分法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。8.在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。9.評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。10.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過初步評(píng)審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，由各評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留2位小數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。投標(biāo)人的綜合得分為評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員評(píng)分的算術(shù)平均值，計(jì)算時(shí)保留2位小數(shù)。11.根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計(jì)算出投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總得分相同，報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（八）中標(biāo)候選人的推薦1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。2.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。3.招標(biāo)代理人將評(píng)標(biāo)情況形成書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，送至政府采購管理部門審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見確定中標(biāo)人；2.具有良好的履行合同的能力和條件。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審1.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對(duì)中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。2.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。3.如果有必要，招標(biāo)人可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ浞?wù)項(xiàng)目的能力進(jìn)行考察。4.招標(biāo)人還可以對(duì)中標(biāo)候選人同類項(xiàng)目有關(guān)價(jià)格進(jìn)行考察。如果在要求相同的不同項(xiàng)目中，價(jià)格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。5.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。6.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。（三）中標(biāo)通知書1.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并通過“大連市政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：）發(fā)布中標(biāo)公告。2.中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。3.中標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將告知（采用傳真或電子郵件形式）未通過資格審查的投標(biāo)人未通過的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審時(shí)，還將告知（采用傳真或電子郵件形式）未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。除此之外，招標(biāo)方不對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人做未中標(biāo)原因的解釋。（四）簽訂合同1.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的規(guī)定，與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。2.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂書面合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。3.本項(xiàng)目在簽訂合同前，中標(biāo)人必須同通信運(yùn)營商關(guān)于通信線路租費(fèi)的協(xié)議簽訂完成。（五）腐敗和欺詐行為（1）定義：①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實(shí)施過程中提供、給予任何有價(jià)值的東西來影響招標(biāo)人的行為；②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)事實(shí)，損害招標(biāo)人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)文件之前和之后)，人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，剝奪招標(biāo)人從自由公開競(jìng)爭(zhēng)所能獲得的權(quán)益。（2）如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)所建議的中標(biāo)候選人在本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗和欺詐行為，則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受該授標(biāo)建議。（六）招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi)1.中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時(shí)，須向大連港盛招標(biāo)代理有限公司繳納代理服務(wù)費(fèi)。2.本項(xiàng)目對(duì)中標(biāo)單位各收取5000元代理費(fèi)。（七）其他注意事項(xiàng)：1.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；2.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；3.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。

第二章合同條款及合同格式

合同條款及合同格式（本合同僅供參考）合同編號(hào)：綠化養(yǎng)護(hù)合同大連保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心第一部分協(xié)議書甲方：大連保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心乙方：根據(jù)保稅區(qū)的實(shí)際情況，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循雙方平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就保稅區(qū)內(nèi)相應(yīng)標(biāo)段內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)事宜協(xié)商完畢，制定本合同。綠化養(yǎng)護(hù)內(nèi)容：本合同范圍內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)（包含草坪、公園、綠籬、花灌木、喬木等養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)所有植被的養(yǎng)護(hù)及綠地、公園保潔；植被的澆水、施肥、修剪整形、除草、病蟲害防治、防寒與酷暑、排澇、做支撐等等）。合同范圍：合同周期：2019年1月1日至2019年12月31日綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行《大連市綠化管理?xiàng)l例》、《大連保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理規(guī)范》、《大連保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)施規(guī)范》、《大連市城市管理工作考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)》。目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：大連市城市管理工作考核綠化管理工作達(dá)標(biāo)合同價(jià)款：養(yǎng)護(hù)單價(jià)元/平方米/年（包死），合同總額以招標(biāo)人上報(bào)財(cái)政后最終核定為準(zhǔn)。組成合同文件：本合同協(xié)議書；本合同專用條款；大連保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理規(guī)范；大連市城市綠化管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)；大連保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)施規(guī)范；綠化養(yǎng)護(hù)面積明細(xì)表中標(biāo)通知書合同生效：本合同雙方簽字蓋章后生效本合同一式四份，雙方各執(zhí)二份甲方（公章）：大連保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心法人代表：電話：開戶銀行：賬號(hào)：乙方（公章）：法人代表：電話：開戶銀行：賬號(hào)：※本合同范本僅作為參考文本。合同簽訂時(shí)，采購人與供應(yīng)商可按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，但合同不得有與采購文件實(shí)質(zhì)性背離的條款。合同詳細(xì)格式參照大連市相關(guān)合同要求。

第二部分專用條款一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：乙方設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)工作管理，聯(lián)系人：電話：二、中標(biāo)單位本著綠化、美化、凈化保稅區(qū)的原則，科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行區(qū)域內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)，以《大連市綠化管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ)，以《保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理規(guī)范》為準(zhǔn)則，并達(dá)到以下要求：1、中標(biāo)單位應(yīng)具有嚴(yán)格的綠化養(yǎng)護(hù)操作流程及作業(yè)制度及巡查制度，規(guī)范作業(yè)，科學(xué)管理；2、草地養(yǎng)護(hù)要求：保稅區(qū)內(nèi)所有路段及填海區(qū)（八號(hào)路、五號(hào)路）、出口加工區(qū)（一號(hào)路、八號(hào)路）以二級(jí)草坪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，其他區(qū)域以三級(jí)草坪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。3、公園養(yǎng)護(hù)要求：按照公共綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、灌木、喬木養(yǎng)護(hù)參照《大連市行道樹養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》（大城發(fā)[2000]17號(hào)），達(dá)到二級(jí)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（詳見《大連保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量規(guī)范》）；5、具有對(duì)突發(fā)事件及意外天氣的防范及處理能力，保護(hù)劑保全所養(yǎng)護(hù)綠化；6、包括養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的所有園林建筑、指示牌、護(hù)樹鐵架、警示牌等維護(hù)及保養(yǎng)，并保證各種設(shè)施的完整性、規(guī)范性；7、建立健全綠化及養(yǎng)護(hù)管理檔案。綠化檔案需在市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心存檔一份，每季度最后一月將下一季度總體養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、每月25日將養(yǎng)護(hù)情況及下月養(yǎng)護(hù)計(jì)劃分別上報(bào)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心；8、每月定時(shí)綠化帶進(jìn)行至少一次的“除四害”工作；9、養(yǎng)護(hù)公司有責(zé)任與義務(wù)維護(hù)養(yǎng)護(hù)綠化的完整性，無法落實(shí)破壞責(zé)任人的綠化損毀由中標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)；10、在重大節(jié)日及保稅區(qū)安排重大活動(dòng)時(shí)，及時(shí)、無條件配合市政環(huán)衛(wèi)綠化工程中心的工作安排；11、及時(shí)清理死苗，無論何種原因造成死苗、缺株，一周內(nèi)需無償按原來的種類和規(guī)格補(bǔ)植，保持綠化景觀的完好及美觀；12、修剪下來的枝條要隨剪隨收，集中送到垃圾處理場(chǎng)，禁止亂堆亂放或焚燒處理；13、防治病蟲害內(nèi)容除常規(guī)外，應(yīng)包括防治美國白蛾及其他不可遇見；14、工程養(yǎng)護(hù)期滿的新建綠化，按竣工驗(yàn)收內(nèi)容核驗(yàn)無缺損后方能納入委托養(yǎng)護(hù)，新增綠化養(yǎng)護(hù)將按中標(biāo)價(jià)補(bǔ)簽養(yǎng)護(hù)協(xié)議，實(shí)時(shí)納入養(yǎng)護(hù)范圍；15、部分綠化面臨改造，按實(shí)際發(fā)生核減養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；16、綠化養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)需隨時(shí)保潔、垃圾及時(shí)清運(yùn)，無死角；17、中標(biāo)單位按要求履行綠化養(yǎng)護(hù)職責(zé)，在職責(zé)履行期間所發(fā)生的一切意外均自行負(fù)責(zé)；18、各電力設(shè)施下樹木應(yīng)及時(shí)修剪，不得影響電力設(shè)施及送電安全19、對(duì)于中心及市各級(jí)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時(shí)整改，并積極配合檢查工作，提高養(yǎng)護(hù)水準(zhǔn)三、付款方式：甲方根據(jù)考核結(jié)果，每季末核撥當(dāng)季綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；乙方在受領(lǐng)費(fèi)用時(shí)應(yīng)向甲方提供合規(guī)發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒付款項(xiàng)且不承擔(dān)任何違約責(zé)任。四、履約保證金：本合同簽訂前，乙方向甲方交納履約保證金XX萬元；乙方連續(xù)三個(gè)月無法通過甲方考核的（考核分?jǐn)?shù)90分以下），扣除保證金。五、檢查監(jiān)督獎(jiǎng)懲情況由保稅區(qū)市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心負(fù)責(zé)對(duì)乙方所承擔(dān)的各項(xiàng)工作進(jìn)行每月不定期檢查、監(jiān)督，檢查采用百分制，100-95分為優(yōu)良達(dá)標(biāo)，94-80分的為合格，80分以下的為不合格。中標(biāo)單位每月管理應(yīng)達(dá)到優(yōu)良水平（即95分以上），凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，要扣減當(dāng)月綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。檢查分?jǐn)?shù)低于95分，每減少一分，當(dāng)月綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用下浮3%，逐漸遞增。（例如：94分，扣當(dāng)月管理費(fèi)3%；93分，扣當(dāng)月管理費(fèi)6%；）?？己私Y(jié)果可雙方確認(rèn)，亦可以現(xiàn)場(chǎng)照片確認(rèn)。六、合同解除連續(xù)三個(gè)月檢查分?jǐn)?shù)在90分以下的，以及在重大節(jié)日及保稅區(qū)安排重大活動(dòng)時(shí)，不配合及延誤市政環(huán)衛(wèi)綠化工程管理中心的工作安排，招標(biāo)人可直接解除合同。七、其余約定1、考核工作中拒不配合的單位，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況以照片或錄像取證，并對(duì)被考核單位加倍扣分，無需被考核單位簽字確認(rèn)；2、未盡事宜，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

合同附件一：大連保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)施規(guī)范城區(qū)綠化建設(shè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，注重綠化城區(qū)環(huán)境，美化市容街景，豐富城區(qū)色彩，提高城區(qū)綠化覆蓋率和綠化水平。以下是我區(qū)制定的全年綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點(diǎn)及質(zhì)量控制點(diǎn)，按月制訂成年工作歷：一月份：全年氣溫最低的月份，露地樹木處于休眠狀態(tài)，此月重點(diǎn)是冬季修剪、行道樹檢查、冬季防蟲害；正常的綠化保潔也要進(jìn)行。1、休眠期修剪：全面展開對(duì)落葉樹木的整形修剪作業(yè)；大小喬木上的枯枝、傷殘枝、病蟲枝及妨礙架空線和建筑物的枝杈進(jìn)行修剪。下緣線要控制在米。開花植物應(yīng)在花芽萌動(dòng)前進(jìn)行。2、行道樹檢查：及時(shí)檢查行道樹綁扎、立樁情況，發(fā)現(xiàn)松綁、鉛絲嵌皮、搖樁等情況時(shí)立即整改。3、防治害蟲：冬季是消滅園林害蟲的有利季節(jié)?？稍跇湎率杷傻耐林型诩潭甑南x蛹、蟲繭，集中燒死。1月中旬時(shí)，介殼蟲類剛開始活動(dòng)，可以刮除樹干上幼蟲進(jìn)行冬季防蟲，效果極佳。4、綠地養(yǎng)護(hù)：街道綠地、花壇等地要注意挑除大型野草；草坪要及時(shí)挑草、切邊。5、對(duì)所有常綠植株要進(jìn)行防護(hù)圍擋，圍擋高度要符合植物生理要求。6、清理雜草、落葉、雜物：去除病蟲害越冬場(chǎng)所的同時(shí)減少火災(zāi)發(fā)生的可能性。二月份：氣溫較上月有所回升,樹木仍處于休眠狀態(tài)，養(yǎng)護(hù)工作基本與1月相同。1、修剪：繼續(xù)對(duì)大小喬木的枯枝、病枝進(jìn)行修剪。月底前，保證各種樹木修剪工作全部完成。2、防治害蟲：繼續(xù)以防刺蛾和介殼蟲為主。三月份：氣溫繼續(xù)上升，中旬以后，樹木開始萌芽，下旬有樹木開始萌動(dòng)。1、植樹：春季是我區(qū)植樹的最佳時(shí)節(jié)。土壤解凍后，應(yīng)立即抓緊時(shí)機(jī)植樹。種植大小喬木前要作好規(guī)劃設(shè)計(jì)，選購苗木，事先挖（刨）好坑穴，做到隨挖、隨運(yùn)、隨種、隨澆水，做好支護(hù)工作。種植灌木時(shí)也應(yīng)做到隨挖、隨運(yùn)、隨種，并充分澆水，以提高苗木成活率。2、春灌：春季干旱多風(fēng)，蒸發(fā)量大，為防止春旱，及時(shí)澆灌綠化返青水。3、綠地覆土并施肥：土壤解凍后，對(duì)植物施用氮肥等基肥；對(duì)草坪先澆水后覆土，可以提高草坪生長(zhǎng)勢(shì)。4、防治病蟲害：本月是防治病蟲害的關(guān)鍵時(shí)刻。利用石硫合劑注射綠化植株，防止各種病蟲害的大面積萌發(fā)。四月份：氣溫繼續(xù)上升，樹木均萌芽開花或展葉，開始進(jìn)入生長(zhǎng)旺盛期。1、繼續(xù)植樹：四月上旬應(yīng)抓緊時(shí)間種植萌芽晚的樹木，對(duì)冬季死亡的喬灌木應(yīng)及時(shí)拔除補(bǔ)種，對(duì)新栽植的植株要充分澆水。2、灌水：繼續(xù)對(duì)養(yǎng)護(hù)綠地澆返青水。3、施肥：在為草坪、灌木澆水時(shí)追施速效氮肥；也可利用葉面施肥的方法進(jìn)行追肥。4、修剪：剪除冬、春季干枯的枝條，并修剪常綠綠籬。5、防治病蟲害：（1）介殼蟲轉(zhuǎn)移到樹皮裂縫內(nèi)、樹洞、樹干基部、墻角等處分泌白色蠟質(zhì)，薄繭化蛹須用硬竹掃帚掃除，然后集中深埋或浸泡，噴灑殺螟松試劑進(jìn)行殺蟲殺菌。（2）天牛（五角楓、九角楓受病最重）開始活動(dòng),可采用嫁接刀或自制鋼絲挑除幼蟲，傷口要做到越小越好。（3）卷葉螟的防治，噴灑殺螟松等農(nóng)藥進(jìn)行防治；防治刺蛾可以繼續(xù)采用挖蛹方法。

6、綠地內(nèi)養(yǎng)護(hù)：注意大型綠地內(nèi)的雜草及攀援植物的挑除。對(duì)草坪也要進(jìn)行除雜草及切邊工作。

7、草花：準(zhǔn)備迎五一鮮花、替換冬季草花并更換種植土、消除宿根花卉的病蟲害、在有必要的條件下密植成活率高的宿根花卉。

8、其它：做好綠化護(hù)欄及標(biāo)牌的油漆、清洗、維修等工作。五月份：氣溫急驟上升，樹木生長(zhǎng)迅速。1、澆水：樹木展葉盛期，需水量很大，應(yīng)適時(shí)澆水。2、修剪：修剪殘花；行道樹進(jìn)行第一次的剝芽修剪；綠籬進(jìn)行多次整形修剪。3、防治病蟲害：繼續(xù)以捕捉天牛為主。刺蛾第一代孵化，但尚未達(dá)到危害程度，根據(jù)養(yǎng)護(hù)區(qū)的實(shí)際情況做出相應(yīng)措施。由介殼蟲、蚜蟲等引起的煤污病也進(jìn)入了盛發(fā)期（紫薇受病最重），在5月中、下旬噴灑10—20倍的松脂合劑及波美3-5度石硫合劑防治病害及殺死蟲害。其它病害可用殺蟲素等農(nóng)藥配比進(jìn)行防治。六月份：氣溫高、蒸發(fā)量大、雨量增多。1、澆水：植物需水量大，必須及時(shí)澆水。2、施肥：結(jié)合松土除草、施肥、澆水以達(dá)到最好的效果。3、修剪：繼續(xù)對(duì)行道樹進(jìn)行剝芽除蘗工作。對(duì)綠籬、球類及部分花灌木實(shí)施修剪。4、排水工作：有大雨天氣時(shí)要注意低洼處的排水工作。5、防治病蟲害：六月中旬第一代美國白蛾進(jìn)入孵化盛期，重點(diǎn)是及時(shí)采用50%殺螟松乳劑500—800倍液或甲氰菊酯800-1200倍液噴灑，防止病害發(fā)生。繼續(xù)對(duì)天牛進(jìn)行人工捕捉，同時(shí)防治月季白粉病。6、做好樹木防汛防臺(tái)前的檢查工作，對(duì)松動(dòng)、傾斜的樹木進(jìn)行扶正、加固及重新綁扎。七月份：氣溫最高，中旬以后會(huì)出現(xiàn)大風(fēng)大雨情況。1、移植常綠樹：雨季期間，水分充足，可以移植針葉樹或雪松之類的常綠喬木，但要注意天氣變化，一旦碰到高溫要及時(shí)澆水。2、排澇：大雨過后要施行排澇措施。3、行道樹：進(jìn)行防臺(tái)剝芽修剪，要求修剪必須規(guī)避架空線。對(duì)樹樁逐個(gè)檢查，發(fā)現(xiàn)松垮、不穩(wěn)的情況時(shí)要立即扶正綁緊。事先做好勞力組織、物資材料、工具設(shè)備等方面的準(zhǔn)備，并隨時(shí)派人檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。4、防治病蟲害：繼續(xù)對(duì)天牛及美國白蛾進(jìn)行防治。防治天?？梢宰⑸?0%殺螟松1：50倍液，封住樹洞口悶殺。5、草坪修剪：修剪高度控制在8-10公分，防止草坪倒伏引發(fā)病蟲害。八月份：雨季排澇、防臺(tái)、修剪除草是常規(guī)任務(wù)，病毒性病蟲害防治是重點(diǎn)。1、排澇：大雨過后，要做好低洼積水處的排澇工作。2、行道樹防臺(tái)工作：繼續(xù)做好行道樹的防臺(tái)工作。3、修剪：除一般樹木夏修外，要對(duì)綠籬進(jìn)行造型修剪。4、中耕除草：雜草生長(zhǎng)旺盛，要及時(shí)的除草，并結(jié)合除草進(jìn)行施肥。5、防治病蟲害：一是捕捉根部的天牛；二是防治蚜蟲，尤其是在潮濕天氣時(shí)要注意由于蚜蟲刺吸引起白粉病及腐爛病等病蟲害，噴灑%的五氯酚鈉等藥液防治；三是黃楊卷葉螟的防治。九月份：氣溫逐漸下降，做好秋季修剪、追肥。初秋以預(yù)防穿孔病、腐爛病等病蟲害為主。做好迎國慶草花布置。1、修剪：以迎接市容工作為主要目的，對(duì)三級(jí)分叉以下的行道樹剝芽。綠籬造型修剪。綠地內(nèi)除草，草坪切邊，及時(shí)清理死樹，做到樹木青枝綠葉，綠地干凈整齊。2、施肥：對(duì)一些生長(zhǎng)勢(shì)較弱，枝條不夠充實(shí)的樹木，應(yīng)追施一些磷、鉀肥。3、草花：搭配鮮艷草花以展示國慶佳節(jié)氣氛，更換枯花、弱花、病花；注意澆水要充足。4、防治病蟲害：穿孔?。鸦ā⑻遥榘l(fā)病高峰，采用500%多菌靈1000倍液防止侵染。天牛捕殺的同時(shí)對(duì)美國白蛾也要繼續(xù)防治。做好其它病蟲害的防治工作。5、節(jié)前做好各類綠化設(shè)施的檢查工作。十月份：氣溫下降，十月下旬進(jìn)入初冬，落葉樹木開始陸續(xù)進(jìn)入休眠期。此月要注意結(jié)合森林、綠地防火規(guī)范，做好防火工作（見第九條）。1、做好秋季植樹的準(zhǔn)備。下旬時(shí)，可以開始栽植或移植耐寒性樹種。2、綠地養(yǎng)護(hù)：對(duì)死樹進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)植，及時(shí)澆水。綠地、草坪的挑草、切邊工作要做好。對(duì)生長(zhǎng)不良的草花追施肥。3、防治病蟲害：繼續(xù)捕捉根部天牛。4、做好十一節(jié)日草花布置。5、做好常綠樹木及新種植落葉樹木的圍擋防寒工作。十一月份：土壤開始夜凍日化，進(jìn)入隆冬季節(jié)。1、植樹：繼續(xù)栽植耐寒植物，土壤凍結(jié)前必須完成。2、翻土消毒：深翻綠化土壤，暴露準(zhǔn)備越冬的害蟲，并對(duì)土壤進(jìn)行大面積消毒。3、澆水：澆灌防凍水。4、病蟲害防治：各種害蟲在下旬準(zhǔn)備過冬，防治任務(wù)相對(duì)較輕。十二月份：氣溫很低，開始冬季養(yǎng)護(hù)工作。1、冬季修剪：修剪需調(diào)整的常綠喬灌木。2、消滅越冬病蟲害。3、做好年終養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)，對(duì)必需整改的綠化景區(qū)進(jìn)行檢查，繪制要調(diào)整的方位圖，保留原始數(shù)據(jù)。

合同附件二：大連保稅區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理規(guī)范一、一般規(guī)定1.全區(qū)綠地內(nèi)應(yīng)保持地表平整，土質(zhì)松軟，基本不板結(jié)，無明顯人為損毀綠地和綠化植物，樹木無亂砍亂伐亂釘亂掛的現(xiàn)象。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)派專人巡查綠地養(yǎng)護(hù)范圍，及時(shí)及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。3.各級(jí)綠地的養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合表1的要求。表1各級(jí)綠地養(yǎng)護(hù)要求等級(jí)綠地內(nèi)覆蓋面積栽植成活率樹木保有率一級(jí)>=95％>=95％>=90％二級(jí)>=95％>=90％>=90％三級(jí)>=85％>=90％>=90％防護(hù)林綠地―――>=90％>=90％4.根據(jù)不同自然條件和植物不同生長(zhǎng)狀況，采取松土、澆水、排水、除草、修剪、施肥、防凍、防火和病蟲害防治等措施，保證綠化植物正常自然生長(zhǎng)。二、園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求1.草坪養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量要求草坪澆水的質(zhì)量要求保稅區(qū)冬春季節(jié)較干旱，宜在2～3月份澆足返青水，澆水要均勻透徹，深度應(yīng)達(dá)10cm。從3月份至6月份，草坪漸進(jìn)生長(zhǎng)期，根據(jù)降雨情況決定澆水的次數(shù)。特別是干旱季節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)澆水，宜在早晚進(jìn)行，深度不小于10cm，澆足澆透，同時(shí)可配合葉片噴水降溫，最大限度地保證綠化植物不被旱死。在3月份至6月份，降雨量較多時(shí)，應(yīng)注意綠地排水，保證綠化植物不出現(xiàn)澇情。在11月份中下旬進(jìn)入冬季前，對(duì)冷季型草坪要澆足澆透凍水，為其正常越冬保證充足水分。草坪施肥的質(zhì)量要求在2～3月份施好返青肥，充分保證草坪返青的營養(yǎng)需要。草坪施肥應(yīng)逐步用緩效氮肥代替速效氮肥，用多元復(fù)合肥代替單一肥料。根據(jù)不同生長(zhǎng)周期和不同生長(zhǎng)狀況決定施肥種類和數(shù)量。生長(zhǎng)季節(jié)看苗施肥，保證生長(zhǎng)良好，營養(yǎng)充足，不枯黃，不萎蔫。晚秋施肥以復(fù)合肥為主，促進(jìn)根系發(fā)達(dá)，延長(zhǎng)綠色期，儲(chǔ)備越冬營養(yǎng)。草坪除草的質(zhì)量要求除草要堅(jiān)持除早，除小，除了的原則，不允許雜草叢生，在應(yīng)用化學(xué)除草劑時(shí)，應(yīng)確保草坪安全。除草應(yīng)采取正確方法，最大限度地減少對(duì)草坪的損害。草坪修剪的質(zhì)量要求草坪到了一定時(shí)候要適度修剪，保證草坪一定高度，修剪時(shí)間間隔不宜過長(zhǎng)，在高溫干旱季節(jié)可適當(dāng)減少修剪次數(shù)。草坪修剪應(yīng)遵循剪去1/3的原則，草坪修剪機(jī)質(zhì)量合格，最大限度減少對(duì)草坪的損害。各級(jí)綠地雜草和草坪在生長(zhǎng)季節(jié)高度應(yīng)符合表2的要求。表2各級(jí)綠地雜草和草坪在生長(zhǎng)季節(jié)高度控制指標(biāo)等級(jí)雜草數(shù)量（株/㎡）雜草高度（cm）草坪高度（cm）一級(jí)<=5<=105～10二級(jí)<=10<=105～15三級(jí)<=15<=105～15草坪外觀的質(zhì)量要求草坪保潔情況良好，無垃圾、石塊等雜物。對(duì)草坪應(yīng)定期梳草摟草，清除枯草爛葉。綠地平整，雨后無嚴(yán)重積水。2.樹木養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量要求樹木養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到樹木生長(zhǎng)茂盛，植株健壯，樹冠完整，疏密合理，觀賞類樹木花果物候期正常。澆水的質(zhì)量要求樹木定植后，一般喬木需連續(xù)澆水三年，灌木五年，如土質(zhì)較差或生長(zhǎng)發(fā)育不良，或遇干旱年份，則應(yīng)延長(zhǎng)澆水年份。根據(jù)氣候情況和樹木自然情況增加或減少澆水次數(shù)，保證樹木長(zhǎng)勢(shì)良好，無嚴(yán)重干旱現(xiàn)象。在特別干旱年份，如由于人力物力有限，可先澆新植樹木，幼齡樹，闊葉樹，名貴樹，再澆其它樹木，同時(shí)應(yīng)考慮樹木的耐旱程度。根據(jù)具體情況可在樹木根部進(jìn)行開堰灌溉，開堰深度不可傷到樹根，堰高在15cm以上，一次要澆足水，水滲落后要及時(shí)封堰。新植樹木要澆足三遍水才能封堰。施肥的質(zhì)量要求根據(jù)不同季節(jié)、不同生長(zhǎng)周期和樹木生長(zhǎng)發(fā)育情況對(duì)樹木進(jìn)行施肥，確保樹木正常生長(zhǎng)，保證營養(yǎng)需要。在樹木萌芽前施一遍肥，在樹木生長(zhǎng)期7月份施一遍肥。施肥后必須配合澆水，最大限度發(fā)揮肥效。新植樹木在受傷根系未愈合前不應(yīng)施肥。除草的質(zhì)量要求樹木附近雜草要清除干凈，特別蔓藤類，嚴(yán)重影響樹木生長(zhǎng)，要及時(shí)清除。對(duì)新植樹木，隨時(shí)清除雜草。模紋內(nèi)和模紋旁雜草要清除干凈。林地內(nèi)雜草高度不應(yīng)超過30cm。松土的質(zhì)量要求苗木經(jīng)過多次澆水或降雨以后，周圍泥土容易緊實(shí)，需要松土，特別是新植樹木，更需松土，松土深度適中，切勿傷及樹根。防寒的質(zhì)量要求新植樹木和部分不耐寒樹木冬季要求采取防寒措施，保證樹木安全越冬。修剪的質(zhì)量要求樹木的修剪應(yīng)根據(jù)季節(jié)不同、樹種不同和其它情況在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行，促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育，最大限度地減少對(duì)樹木的影響和傷害。喬木修剪的質(zhì)量要求喬木修剪應(yīng)堅(jiān)持先剪病枯枝、衰弱枝和嚴(yán)重嚴(yán)重機(jī)械損傷枝，再剪過密枝、交叉枝、徒長(zhǎng)枝的原則。均衡樹勢(shì)，疏密合理，通風(fēng)透光，樹冠豐滿，減少病蟲害。對(duì)有明顯主軸的樹木要保護(hù)好頂芽和中央領(lǐng)導(dǎo)枝。對(duì)孤植樹或觀賞性樹木要疏剪，分枝點(diǎn)適當(dāng)提高，促使其樹冠開展，有形有狀。其它樹木可根據(jù)生長(zhǎng)狀況和周邊環(huán)境適當(dāng)修剪。規(guī)則行道樹和行列栽植樹木，在同一路段內(nèi)，要求分枝點(diǎn)高低一致，樹冠形狀統(tǒng)一，大小劃一。灌木修剪的質(zhì)量要求灌木修剪以保持其有自然姿態(tài)為原則，作適當(dāng)修剪，使之通風(fēng)透光，疏密合理，有利于生長(zhǎng)發(fā)育。新植樹木根據(jù)定型需要可培養(yǎng)成獨(dú)干型灌木或叢生灌木；對(duì)常綠灌木、闊葉灌木等可作適度修剪，維持其特有樹形。自然式模紋的修剪可按有主干和叢生灌木的修剪方法進(jìn)行。對(duì)徒生枝和影響灌木自然姿態(tài)的枝條，應(yīng)鋸截或剪除。規(guī)則式模紋或樹墻的修剪可按原有形狀修剪，使之規(guī)則成形，籬頂籬壁平整，無起伏，斷面形式、高度、寬度基本符合原設(shè)計(jì)要求。灌木在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)要求生長(zhǎng)健壯，樹葉細(xì)密，基本無缺枝斷條。樹體保護(hù)的質(zhì)量要求對(duì)樹體的傷口或樹洞應(yīng)采取適當(dāng)措施，對(duì)傷口或樹洞進(jìn)行修復(fù)，促進(jìn)傷口或樹洞的愈合。對(duì)果樹或其它不耐寒樹種可進(jìn)行涂白，預(yù)防病蟲害，減弱日光灼傷和寒流侵襲。3.花卉養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量要求花卉在萌發(fā)前要松土，施肥要適量均勻，為萌發(fā)提供適宜的生長(zhǎng)條件?；ɑ芤m度及時(shí)澆水，采用漫灌澆足澆透，并結(jié)合澆水對(duì)根部和葉部進(jìn)行適當(dāng)施肥，每天細(xì)噴一次，以增加花卉的新鮮度?；ɑ苤仓暾R，同種花卉高度基本一致，群體效果良好。要采取合理措施，延長(zhǎng)花期。花卉品種選用基本得當(dāng)，應(yīng)時(shí)開花，基本無殘花、枯枝和病蟲害等。叢植花壇花卉栽植行距適中，整齊一致，不缺株。宿根花卉生長(zhǎng)強(qiáng)健，葉色正常，性狀基本穩(wěn)定，無明顯退化現(xiàn)象。要保持花壇、花圃、花叢的清潔，及時(shí)清理其中的雜草雜物、枯枝殘花等。4.病蟲害防治的質(zhì)量要求綠化植物病蟲害防治要堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，殺菌劑和殺蟲劑交替使用的原則。草坪病蟲害防治的質(zhì)量要求5月中旬至6月上旬，應(yīng)連續(xù)三次打藥預(yù)防病蟲害。對(duì)草坪的銹粉、白粉、腐爛、葉斑等常見病要做到充分預(yù)防，一旦有病害跡象，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確噴藥治療。防止大面積發(fā)生病害。對(duì)草坪線蟲等食根性和食葉性害蟲要做到充分預(yù)防及時(shí)噴藥治療，防止大面積發(fā)生蟲害。樹木的病蟲害防治的質(zhì)量要求樹木的病害分生理性病害和侵染性病害。生理性病害可采用追肥、防寒、防污染等措施加以治療；對(duì)侵染性病害可采用殺菌、消毒、刷白、噴藥等方法治療。根據(jù)樹木不同具體情況采取相應(yīng)措施預(yù)防樹木出現(xiàn)葉斑、黃化、枯萎、粉銹、發(fā)育不良等現(xiàn)象。樹木的蟲害分食葉性蟲害、蛀食性蟲害、刺吸性蟲害和地下蟲害等。對(duì)蟲害的物理防治方法可根據(jù)不同具體情況采取挖除、燒毀、捕捉、刷白、翻土和利用天敵等。對(duì)蟲害的化學(xué)防治方法可根據(jù)不同具體情況采取毒餌和噴藥等。采取化學(xué)方法必須掌握各種害蟲生活產(chǎn)卵習(xí)性，掌握各種害蟲最弱抗藥時(shí)間，發(fā)揮噴藥的最大效用?；ɑ艿牟∠x害防治的質(zhì)量要求花卉比較容易受病蟲害的侵染，要采取人工方法和化學(xué)方法全面防治花卉的病蟲害。綠化植物病蟲害和機(jī)械損傷應(yīng)控制在表3的范圍之內(nèi)。表3綠化植物病蟲害和機(jī)械損傷控制指標(biāo)項(xiàng)目病蟲害和機(jī)械損傷數(shù)％一級(jí)綠地樹木<=5二級(jí)綠地樹木<=10三級(jí)綠地樹木<=10花卉<=10風(fēng)景林地樹木<=10綠籬及模紋<=105.綠化植物移栽補(bǔ)植的質(zhì)量要求草坪的移栽補(bǔ)植的質(zhì)量要求當(dāng)草坪出現(xiàn)斑禿、枯死、踐踏等現(xiàn)象，養(yǎng)護(hù)單位隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)補(bǔ)植，補(bǔ)植后同原草坪基本一致，無二色，無二樣。補(bǔ)植草坪前場(chǎng)地應(yīng)松土整平，濕潤土壤，施土肥于床表面及草坪縫隙處，填平局部凹凸不平處，補(bǔ)植后壓實(shí)，澆水，草皮間壓實(shí)、緊密。補(bǔ)植草坪宜在陰雨天進(jìn)行，或在春季澆返青水期間進(jìn)行，再結(jié)合澆水，保證成活率。對(duì)被植草坪或草種應(yīng)加強(qiáng)檢疫，避免引進(jìn)有病蟲害的草坪或草種。樹木補(bǔ)植的質(zhì)量要求樹木的補(bǔ)植要堅(jiān)持“隨挖、隨運(yùn)、隨植”的原則，根據(jù)樹種不同和氣候不同決定是否帶土球起挖。帶土球時(shí)，應(yīng)用草繩捆扎，覆蓋濕潤草包。移栽樹木應(yīng)在適當(dāng)季節(jié)適當(dāng)天氣情況下進(jìn)行。急需移栽的，可根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施，最大限度地保證移植樹木的成活率。掘苗時(shí)要保證樹木足夠的根系，直徑在3cm以上的主根要用鋸鋸斷，小根可剪斷。保證主根不劈裂和小根不被強(qiáng)力拉傷，并保護(hù)好頂芽和中央領(lǐng)導(dǎo)枝。掘苗后的樹木可根據(jù)具體情況進(jìn)行適度修剪和截短，使根冠比例協(xié)調(diào)。待植土要保證濕潤，并進(jìn)行殺菌消毒。樹坑的挖掘應(yīng)根據(jù)樹木胸徑和土球的大小來確定?？又睆綉?yīng)適當(dāng)大于根系直徑和土球直徑，坑深度應(yīng)適當(dāng)大于需埋根系的高度。樹木移栽的時(shí)候，如帶土球樹木的移栽，將土球放置在坑槽的填土面上，然后