我國能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

202/202《能源產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》能源是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的首要問題。其中，礦產(chǎn)資源是不可再生的自然資源，是國民經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。得資源者得天下。在全世界礦產(chǎn)品巨大的需求量面前，哪家企業(yè)第一手掌握資源，哪家企業(yè)就迅速進(jìn)展。而新能源更如一顆明亮的明珠，照亮了人類的綠色以后。在能源領(lǐng)域如何選擇機(jī)會(huì)進(jìn)入，為中南控股持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)展作好鋪墊，這將是本報(bào)告揭示的核心命題！和君創(chuàng)業(yè)治理咨詢有限公司二零零八年六月

摘要能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、可靠、安全的能源，可持續(xù)進(jìn)展和有效利用能源是全面建設(shè)小康社會(huì)、保障我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)進(jìn)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)價(jià)值：在宏觀環(huán)境和投資大力拉動(dòng)下，中國能源產(chǎn)業(yè)超常規(guī)進(jìn)展。中國新能源產(chǎn)業(yè)尚處于生命周期的成長期，有巨大的進(jìn)展?jié)摿?，具有專門大產(chǎn)業(yè)價(jià)值！產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力：中國新能源產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)因素要緊是政策法規(guī)支持、技術(shù)突破所帶來生產(chǎn)成本下降以及常規(guī)能源特不是石油價(jià)格高企、中國可持續(xù)進(jìn)展要求等因素。產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)：太陽能領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)要緊有三個(gè)方面：其一、太陽能住宅開發(fā)領(lǐng)域；其二、太陽能應(yīng)用領(lǐng)域；風(fēng)能領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)要緊是風(fēng)電設(shè)備零部件生產(chǎn)、風(fēng)電場的承包領(lǐng)域。生物質(zhì)能領(lǐng)域目前在生物柴油和燃料乙醇領(lǐng)域比較成熟。礦產(chǎn)投資能夠考慮在西部礦產(chǎn)資源豐富集中的地區(qū)參股已生產(chǎn)的礦業(yè)企業(yè)，或者投資勘探部門直接獵取礦業(yè)權(quán)，查找其他合作伙伴分散風(fēng)險(xiǎn)。中南進(jìn)入能源產(chǎn)業(yè)的策略建議：（1）風(fēng)能產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)：選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)入風(fēng)電場工程承包領(lǐng)域，帶動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備制造業(yè)務(wù)，在制造領(lǐng)域應(yīng)以風(fēng)機(jī)零部件為切入點(diǎn)，尤其是電機(jī)和葉片；能夠考慮通過收購兼并成熟企業(yè)進(jìn)入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，風(fēng)投風(fēng)電核心零部件技術(shù)，介入風(fēng)電大型設(shè)備的技術(shù)開發(fā)，與國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行對(duì)接。（2）太陽能產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)：在制造領(lǐng)域應(yīng)以太陽能應(yīng)用為切入點(diǎn)，包括太陽能電源、太陽能充電器等；在工程總承包領(lǐng)域應(yīng)以為企業(yè)或地區(qū)建設(shè)小型太陽能電站為切入點(diǎn)。（3）生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)：建議采納關(guān)注的態(tài)度，選擇產(chǎn)業(yè)變化帶來的契機(jī)，條件成熟后能夠考慮從生物柴油和燃料乙醇兩個(gè)領(lǐng)域切入。（4）礦產(chǎn)領(lǐng)域投資機(jī)會(huì)：建議開展礦業(yè)投資成為戰(zhàn)略投資者。中南控股在缺乏礦產(chǎn)投資經(jīng)驗(yàn)、礦業(yè)專門人才、礦產(chǎn)生產(chǎn)技術(shù)和礦業(yè)市場渠道的前提下，不宜采取大量融資的手段，直接投資控股礦產(chǎn)資源或礦業(yè)企業(yè)，而應(yīng)選擇相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，以小資金投入，獲得長期利益。中南控股選擇的礦業(yè)合作伙伴能夠是：（1）擁有好的礦山（地質(zhì)資料準(zhǔn)確、真實(shí)）；（2）擁有探礦權(quán)、開采權(quán)；（3）對(duì)方能夠是產(chǎn)出成品的企業(yè)、項(xiàng)目。能夠首先考慮對(duì)有自身技術(shù)優(yōu)勢的地勘單位投資聯(lián)合經(jīng)營，進(jìn)行合作勘探、合作開采。假如合作伙伴在地勘方面有重大發(fā)覺，中南投資就有可能會(huì)迅速壯大。

第一部分能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)展氣象一、能源是經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的首要問題1、新型工業(yè)化道路是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)進(jìn)展觀指引下的必由之路中國經(jīng)濟(jì)迅速進(jìn)展，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的黃金進(jìn)展期時(shí)期。這一時(shí)期呈現(xiàn)如下趨勢：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化趨勢，都市化進(jìn)程加快趨勢，科技進(jìn)步加速化趨勢，資源配置市場化趨勢，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，國際政治關(guān)系多極化趨勢?？茖W(xué)進(jìn)展觀成為這一時(shí)期的重要理念：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的進(jìn)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面進(jìn)展”；強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展、統(tǒng)籌區(qū)域進(jìn)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展、統(tǒng)籌人與自然和諧進(jìn)展、統(tǒng)籌國內(nèi)進(jìn)展和對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和進(jìn)展。人類只有一個(gè)地球，我們不僅要考慮當(dāng)代人的生存和進(jìn)展，而且要考慮子孫后代的生存和進(jìn)展；不僅要考慮中華民族的生存和進(jìn)展需要，也要考慮全人類的生存和進(jìn)展需要。我們不能奢侈地消費(fèi)地球上的資源，也不能因?yàn)槊媾R資源問題而阻礙我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，全然的出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，降低工業(yè)化進(jìn)程中人均累計(jì)的資源消費(fèi)水平，縮短工業(yè)化進(jìn)程，走出一條新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路，確實(shí)是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，確實(shí)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。2、能源是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)中國《能源中長期進(jìn)展規(guī)劃綱要(2004--2020)》強(qiáng)調(diào)：能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持把能源作為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、可靠、安全的能源保障，以能源的可持續(xù)進(jìn)展和有效利用支持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)進(jìn)展。（1）堅(jiān)持把節(jié)約能源放在首位，實(shí)行全面、嚴(yán)格的節(jié)約能源制度和措施，顯著提高能源的利用效率。

（2）大力調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以煤炭為主體、電力為中心、油氣和新能源全面進(jìn)展的戰(zhàn)略。（3）搞好能源進(jìn)展合理布局，兼顧東部地區(qū)和中西部地區(qū)、都市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的需要，并綜合考慮能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)合理配置，促進(jìn)能源與交通協(xié)調(diào)進(jìn)展。

（4）分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場，立足于國內(nèi)能源的勘探、開發(fā)與建設(shè)，同時(shí)積極參與世界能源資源的合作與開發(fā)。（5）依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。不管是能源開發(fā)依舊能源節(jié)約，都必須重視科技創(chuàng)新，廣泛采納先進(jìn)技術(shù)，淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝，強(qiáng)化科學(xué)治理。

（6）切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)，充分考慮資源約束和環(huán)境的承載力，努力減輕能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)環(huán)境的阻礙。（7）高度重視能源安全，搞好能源供應(yīng)多元化，加快石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)，健全能源安全預(yù)警應(yīng)急體系。（8）制定能源進(jìn)展保障措施，完善能源資源政策和能源開發(fā)政策，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加大能源投入力度。深化改革，努力形成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展要求的能源治理體制和能源調(diào)控體系。3、能源工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分能源工業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的差不多條件，與人民生活息息相關(guān)，具有基礎(chǔ)性、競爭性和公益性等多重特征。能源的可持續(xù)供應(yīng)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的重要課題。能源問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全，能源資源、生產(chǎn)和貿(mào)易對(duì)國際政治、外交和軍事格局也有著深遠(yuǎn)阻礙。能源緊缺是我國今后相當(dāng)長時(shí)刻的問題。能源和農(nóng)業(yè)、交通一道成為我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重點(diǎn)。二、我國能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和差距并存1.能源產(chǎn)量大幅上升，但供需缺口仍然專門大從1978年到2008年，我國能源產(chǎn)量迅速上升，成為世界能源生產(chǎn)大國，緩解了長期困擾經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的能源“瓶頸”制約。一次能源產(chǎn)量由1978年的62770萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤迅速上升到2007年的160300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源生產(chǎn)總量、原煤、原油、發(fā)電量產(chǎn)量在世界的位次分不由1980年的第3、第3、第6和第6位變?yōu)?007年的第3、第1、第5和第2位。但能夠看出，從1992年開始，能源供給與需求間即開始出現(xiàn)缺口。事實(shí)上，自1993年開始，我國即成為石油凈進(jìn)口國?？赡艿?020年，我國將出現(xiàn)煤、油、電、氣等資源的全方位的短缺。見表，其中，需求欄是按“趨勢照常法”預(yù)測的數(shù)值，即按目前的趨勢進(jìn)展，不做政策、措施的強(qiáng)化努力。括號(hào)里的數(shù)值是表示考慮到環(huán)境承載力的理想值。表2020年能源資源供需平衡表總量（億噸標(biāo)煤）煤炭（億噸標(biāo)煤）石油（億噸標(biāo)煤）天然氣（億立方米）能源需求36.2（28-29）31.8（23-24）6.5（4.5-5.2）1700（2000-2200）能源供給保有儲(chǔ)量1萬多億噸,但開發(fā)規(guī)模上限小于30億噸最終可采儲(chǔ)量為130-150億噸,2020年產(chǎn)量1.8-2.0億噸.最終可采儲(chǔ)量為14萬億立方米,2020產(chǎn)量為1300-1500億立方米2.能源生產(chǎn)、消費(fèi)多元化，優(yōu)質(zhì)能源地位上升，但煤炭仍然是我國能源生產(chǎn)、消費(fèi)的主體就絕對(duì)數(shù)量而言，能源生產(chǎn)、消費(fèi)都呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢，光能、水電、核電等新型、優(yōu)質(zhì)能源的地位上升。但總體而言，煤炭仍然占據(jù)著我國能源生產(chǎn)、消費(fèi)的主體地位。3.能源設(shè)施建設(shè)量增多，但能源供需關(guān)系波動(dòng)較大自1978年以來，我國能源設(shè)施從裝機(jī)容量、輸送管道而言都大幅增多，但受宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)周期的阻礙，能源供需關(guān)系波動(dòng)較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成了極大的阻礙。自1992年第一次出現(xiàn)供需缺口以來，我國能源生產(chǎn)與需求之間的缺口一直是不斷擴(kuò)大的。但1997年我國能源供需關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)折性的變化，能源供應(yīng)短缺的局面有所緩解，1998年受亞洲金融風(fēng)暴的阻礙，更是出現(xiàn)前所未有的能源供應(yīng)相對(duì)過剩。而以后錯(cuò)誤的推斷形勢，停、緩建了一大批能源基礎(chǔ)設(shè)施，2000年以后能源供應(yīng)再度出現(xiàn)局部、季節(jié)性的緊張。2003年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪景氣周期，對(duì)能源的需求劇增。然而，受能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長的阻礙，2003年后開工建設(shè)的大部分設(shè)到2006年才開始完全發(fā)揮作用。4.能源效率有所提高，但與國際差距仍然專門大以單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗為表征，我國能源利用效率有所提高，有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。單位產(chǎn)值能耗由1990年的5.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤每萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值下降至2007年的2.68噸，年均節(jié)能率為5.6%，下降50%。按環(huán)比法計(jì)算,1991-2007的17年間,我國累計(jì)節(jié)約能源約7億噸標(biāo)煤,能源消費(fèi)以年均3.6%的增長速度支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均9.7%的增長速度,節(jié)約的能源消耗相當(dāng)于減少二氧化硫排放1050萬噸。而從1990到2007年，幾個(gè)高能耗行業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降。然而，與國際先進(jìn)水平的差異仍然顯著。以同期匯率計(jì)算，我國2007年每百萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗是1274噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分不比世界水平、美國、歐盟、日本、印度高2.4倍、2.5倍、4.9倍、8.7倍和0.43倍。見圖?？梢?，我國單位產(chǎn)值的能耗不僅高于世界平均水平及美、日、歐等發(fā)達(dá)國家，還遠(yuǎn)高于同為進(jìn)展中國家的印度。圖2世界各國單位產(chǎn)值能耗對(duì)比分析三、我國能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀機(jī)制我國能源現(xiàn)狀產(chǎn)生的緣故，能夠從社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、技術(shù)水平、能源資源制度等方面來解釋。1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展因素（1）宏觀體制改革拉動(dòng)需求隨著我國由打算經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，財(cái)稅制度也發(fā)生了相應(yīng)的改革。1994年，為激勵(lì)地點(diǎn)政府的主動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，中央政府本著“責(zé)權(quán)與事權(quán)”一致的原則，將大部分項(xiàng)目的審批權(quán)下放給地點(diǎn)。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，各地點(diǎn)競相進(jìn)展附加值高的加工業(yè)。這些加工業(yè)多數(shù)差不多上高耗能的加工業(yè)，因此，拉動(dòng)了對(duì)能源資源的需求。（2）我國進(jìn)入重工業(yè)化時(shí)期，對(duì)能源需求加大通過長時(shí)刻的進(jìn)展，我國經(jīng)濟(jì)差不多進(jìn)入人均GDP超過1000美元的時(shí)期。這一時(shí)期正是工業(yè)化進(jìn)程開始加快的時(shí)期。從目前的工業(yè)化進(jìn)程以及近幾年工業(yè)的進(jìn)展情況看，我國進(jìn)入了重化工時(shí)期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長明顯加快。近年來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的工業(yè)部門也要緊是石油石化、鋼鐵、建材等資源消耗比較高的行業(yè)。能夠預(yù)見，在以后工業(yè)化進(jìn)程中，高能耗的工業(yè)部門仍將是我國能源需求的重要增長源。（3）都市化進(jìn)程加快，拉動(dòng)能源需求2003年我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)到40.5％，比2000年增加了4.3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于每年增加1.4個(gè)百分點(diǎn)。然而，與同等收入國家相比，我國都市化率仍低近15個(gè)百分點(diǎn)。以后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移是必定趨勢。都市化進(jìn)程每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，意味著每年新增1300萬都市人口。目前我國城鎮(zhèn)居民的人均生活用能是農(nóng)村居民的2.7倍，都市化將使能源需求大大增加。（4）消費(fèi)升級(jí)，拉動(dòng)能源需求按照國際慣例，當(dāng)人均GDP超過1000美元后，人民生活水準(zhǔn)將有專門大程度的提高。小轎車普及率、人均住房面積等指標(biāo)都將大幅提高。而歐美國家的經(jīng)驗(yàn)證明，后工業(yè)社會(huì)后小轎車耗掉了整個(gè)社會(huì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中30%的能源。我國2003年轎車產(chǎn)量202萬輛，比上年增長85.0％；全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售額中，汽車類零售額比上年增長68.5％，這意味著與此相關(guān)的電力、油品消費(fèi)的顯著增長。（5）傳統(tǒng)的進(jìn)展觀與生產(chǎn)方式忽視了能源效率傳統(tǒng)的進(jìn)展觀重視經(jīng)濟(jì)的增長，而忽視了更為全面的、包含環(huán)境愛護(hù)、資源持續(xù)利用的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的概念，因此是一種粗放式的、外延增長的進(jìn)展模式。這種經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)質(zhì)確實(shí)是高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高排放，能源利用效率極低。（6）能源生產(chǎn)與消費(fèi)空間分離，能源中間損耗大我國能源生產(chǎn)要緊集中在華北、東北、西北地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)重心偏東部沿海地帶，能源生產(chǎn)與消費(fèi)空間分離，能源中間損耗大。事實(shí)上，新疆的石油按目前的技術(shù)水準(zhǔn)，其合理的經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸距離僅至鄭州。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國能源加工、轉(zhuǎn)化及儲(chǔ)運(yùn)的效率為67.8%，而終端能源利用效率則僅達(dá)49.2%。依照上述分析，選取了都市化率、第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民純收入幾個(gè)指標(biāo)，利用spss進(jìn)行回歸分析，指標(biāo)按強(qiáng)制進(jìn)入法選取，得出的結(jié)論支持上述論述。2．技術(shù)因素目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系還專門薄弱，利用能源的技術(shù)設(shè)備也比較落后，不利于提高能源利用效率。以下面幾個(gè)數(shù)據(jù)為例。其中，風(fēng)機(jī)、水泵的平均設(shè)計(jì)效率為75%，比國際水平低5個(gè)百分點(diǎn)，但運(yùn)行效率比國際水平低20個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)動(dòng)車燃油經(jīng)濟(jì)性水平比歐洲低25個(gè)百分點(diǎn)，比日本低20個(gè)百分點(diǎn)。表我國部分設(shè)備運(yùn)行效率與國際水平比較運(yùn)行效率（%）與國際差距（低，-）（%）工業(yè)鍋爐65-15（~20）中小電動(dòng)機(jī)87（設(shè)計(jì)）-20（運(yùn)行）風(fēng)機(jī)水泵75（設(shè)計(jì)）-20（運(yùn)行）機(jī)動(dòng)車9.5升/百公里-25（歐洲）3.能源資源制度因素當(dāng)前，我國能源資源的治理體制缺乏激勵(lì)提高能源利用效率的機(jī)制。我國煤炭資源盡管專門早就實(shí)行了與市場同軌的機(jī)制，但缺乏有效的機(jī)制，沒有實(shí)現(xiàn)煤炭資源的資產(chǎn)化，“異質(zhì)同價(jià)”現(xiàn)象嚴(yán)峻，資源開采成本的外部化現(xiàn)象嚴(yán)峻，因此，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)開發(fā)過程中存在著“采厚棄薄”、“吃肥丟瘦”等白費(fèi)資源現(xiàn)象，破壞和白費(fèi)資源問題極為嚴(yán)峻。油氣資源開發(fā)中也存在著同樣的問題。而我國電力生產(chǎn)供應(yīng)中還存在著一定的壟斷現(xiàn)象，電力生產(chǎn)企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制提高能源利用效率。4、我國能源進(jìn)展面臨重大挑戰(zhàn)隨著中國經(jīng)濟(jì)的較快進(jìn)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源需求不斷增長，構(gòu)建穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系面臨著重大挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在以下幾方面：（1）資源約束突出，能源效率偏低中國優(yōu)質(zhì)能源資源相對(duì)不足，制約了供應(yīng)能力的提高；能源資源分布不均，也增加了持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的難度；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、能源結(jié)構(gòu)不合理、能源技術(shù)裝備水平低和治理水平相對(duì)落后，導(dǎo)致單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和要緊耗能產(chǎn)品能耗高于要緊能源消費(fèi)國家平均水平，進(jìn)一步加劇了能源供需矛盾。單純依靠增加能源供應(yīng)，難以滿足持續(xù)增長的消費(fèi)需求。（2）能源消費(fèi)以煤為主，環(huán)境壓力加大煤炭是中國的要緊能源，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在以后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)難以改變。相對(duì)落后的煤炭生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，加大了環(huán)境愛護(hù)的壓力。煤炭消費(fèi)是造成煤煙型大氣污染的要緊緣故，也是溫室氣體排放的要緊來源。隨著中國機(jī)動(dòng)車保有量的迅速增加，部分都市大氣污染差不多變成煤煙與機(jī)動(dòng)車尾氣混合型。這種狀況持續(xù)下去，將給生態(tài)環(huán)境帶來更大的壓力。目前，加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)差不多成為差不多國策，社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)普遍提高。1992年聯(lián)合國環(huán)境與進(jìn)展大會(huì)后，中國組織制定了《中國21世紀(jì)議程》，并綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段全面加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)，取得了積極進(jìn)展。中國的能源政策也把減少和有效治理能源開發(fā)利用過程中引起的環(huán)境破壞、環(huán)境污染作為其要緊內(nèi)容。2006年，燃煤機(jī)組除塵設(shè)施安裝率和廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到近100%，煙塵排放總量與1980年差不多相當(dāng)，單位電量煙塵排放減少了90%。2006年，全國建成并投入運(yùn)行的脫硫火電機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)1.04億千瓦，超過前10年的總和，裝備脫硫設(shè)施的火電機(jī)組占火電總裝機(jī)的比例由2000年的2%提高到30%。（3）市場體系不完善，應(yīng)急能力有待加強(qiáng)中國能源市場體系有待完善，能源價(jià)格機(jī)制未能完全反映資源稀缺程度、供求關(guān)系和環(huán)境成本。能源資源勘探開發(fā)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范，能源監(jiān)管體制尚待健全。煤礦生產(chǎn)安全欠賬比較多，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理，石油儲(chǔ)備能力不足，有效應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷和重大突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急體系有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。目前，中國能源市場環(huán)境正在逐步完善，能源工業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。能源企業(yè)重組取得突破，現(xiàn)代企業(yè)制度差不多建立。投資主體實(shí)現(xiàn)多元化，能源投資快速增長，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。煤炭工業(yè)生產(chǎn)和流通差不多實(shí)現(xiàn)了市場化。電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了政企分開、廠網(wǎng)分開，建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)。石油天然氣工業(yè)差不多實(shí)現(xiàn)了上下游、內(nèi)外貿(mào)一體化。能源價(jià)格改革不斷深化，價(jià)格機(jī)制不斷完善。5、能源工業(yè)保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速進(jìn)展改革開放30年，中國能源工業(yè)迅速進(jìn)展，為保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速進(jìn)展做出了重要貢獻(xiàn)，要緊表現(xiàn)在：（1）供給能力明顯提高中國差不多初步形成了煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面進(jìn)展的能源供應(yīng)格局，差不多建立了較為完善的能源供應(yīng)體系。建成了一批千萬噸級(jí)的特大型煤礦。2006年一次能源生產(chǎn)總量22.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，列世界第二位。其中，原煤產(chǎn)量23.7億噸，列世界第一位。先后建成了大慶、勝利、遼河、塔里木等若干個(gè)大型石油生產(chǎn)基地，2006年原油產(chǎn)量1.85億噸，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，列世界第五位。天然氣產(chǎn)量迅速提高，從1980年的143億立方米提高到2006年的586億立方米。商品化可再生能源量在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例逐步提高。電力進(jìn)展迅速，裝機(jī)容量和發(fā)電量分不達(dá)到6.22億千瓦和2.87萬億千瓦時(shí)，均列世界第二位。能源綜合運(yùn)輸體系進(jìn)展較快，運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)，建設(shè)了西煤東運(yùn)鐵路專線及港口碼頭，形成了北油南運(yùn)管網(wǎng)，建成了西氣東輸大干線，實(shí)現(xiàn)了西電東送和區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)。（2）能源節(jié)約效果顯著1980-2006年，中國能源消費(fèi)以年均5.6%的增長支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均9.8%的增長。按2005年不變價(jià)格，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗由1980年的3.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2006年的1.21噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均節(jié)能率3.9%，扭轉(zhuǎn)了近年來單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗上升的勢頭。能源加工、轉(zhuǎn)換、貯運(yùn)和終端利用綜合效率為33%，比1980年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。單位產(chǎn)品能耗明顯下降，其中鋼、水泥、大型合成氨等產(chǎn)品的綜合能耗及供電煤耗與國際先進(jìn)水平的差距不斷縮小。（3）消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化中國能源消費(fèi)差不多位居世界第二。2006年，一次能源消費(fèi)總量為24.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中國高度重視優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重由1980年的72.2%下降到2006年的69.4%，其他能源比重由27.8%上升到30.6%。其中可再生能源和核電比重由4.0%提高到7.2%，石油和天然氣有所增長。終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢明顯，煤炭能源轉(zhuǎn)化為電能的比重由20.7%提高到49.6%，商品能源和清潔能源在居民生活用能中的比重明顯提高。（4）科技水平迅速提高中國能源科技取得顯著成就。石油天然氣工業(yè)差不多形成了比較完整的勘探開發(fā)技術(shù)體系，特不是復(fù)雜區(qū)塊勘探開發(fā)、提高油田采收率等技術(shù)在國際上處于領(lǐng)先地位。煤炭工業(yè)建成一批具有國際先進(jìn)水平的大型礦井，重點(diǎn)煤礦采煤綜合機(jī)械化程度顯著提高。在電力工業(yè)方面，先進(jìn)發(fā)電技術(shù)和大容量高參數(shù)機(jī)組得到普遍應(yīng)用，水電站設(shè)計(jì)、工程技術(shù)和設(shè)備制造等技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，核電初步具備百萬千瓦級(jí)壓水堆自主設(shè)計(jì)和工程建設(shè)能力，高溫氣冷堆、快中子增殖堆技術(shù)研發(fā)取得重大突破。煙氣脫硫等污染治理、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)迅速提高。四、可再生能源（新能源）孕育著重大投資機(jī)會(huì)進(jìn)展可再生能源是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的必定選擇。十一五期間，在現(xiàn)有的能源和資源邊界的約束下，可再生能源這一有助于解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展瓶頸問題的產(chǎn)業(yè)，孕育著重大投資機(jī)會(huì)。在我國現(xiàn)有能源供給的約束條件下，我國面臨著能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾。進(jìn)展可再生能源，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源之間、傳統(tǒng)能源和新能源之間的替代是解決我國能源供需瓶頸，供需結(jié)構(gòu)性矛盾以及減輕環(huán)境壓力的有效途徑。綜合來講，在我國以后的能源消費(fèi)格局中，決定不同形式能源的應(yīng)用及進(jìn)展前景的決定因素有兩點(diǎn)：一是能源使用過程中的內(nèi)外部成本；二是后繼儲(chǔ)量以及是否可再生?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)進(jìn)展規(guī)劃綱要》指出可再生能源在2020年我國能源消費(fèi)中的比重將達(dá)到16％。

第二部分可再生能源（新能源）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與進(jìn)展趨勢一、綜述可再生能源包括水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿?，資源潛力大，環(huán)境污染低，可永續(xù)利用，是有利于人與自然和諧進(jìn)展的重要能源。上世紀(jì)70年代以來，可持續(xù)進(jìn)展思想逐步成為國際社會(huì)共識(shí)，可再生能源開發(fā)利用受到世界各國高度重視，許多國家將開發(fā)利用可再生能源作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，提出了明確的可再生能源進(jìn)展目標(biāo)，制定了鼓舞可再生能源進(jìn)展的法律和優(yōu)惠政策，可再生能源得到迅速進(jìn)展，成為各類能源中增長最快的領(lǐng)域。一些可再生能源技術(shù)的市場應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)電等在近10年的年增長速度都在20%以上，可再生能源進(jìn)展已成為國際能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)?？稍偕茉词俏覈匾哪茉促Y源，在滿足能源需求、改善能源結(jié)構(gòu)、減少環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展等方面發(fā)揮了專門大作用。我國政府一直重視可再生能源的開發(fā)利用，除水電自上世紀(jì)50年代開始蓬勃進(jìn)展外，自上世紀(jì)80年代，風(fēng)電、太陽能、現(xiàn)代生物質(zhì)能等技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)也在政府的支持下穩(wěn)步進(jìn)展，小水電、太陽能熱水器、小風(fēng)電等一些可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)差不多走在世界的前列。“十五”期間，我國進(jìn)入了可再生能源快速進(jìn)展時(shí)期，水電建設(shè)大中小并舉，建設(shè)速度顯著加快；通過采取特許權(quán)招標(biāo)等措施，積極推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；M(jìn)展；以送電到鄉(xiāng)和解決無電人口生活用電為契機(jī)，進(jìn)展太陽能光伏發(fā)電、小型風(fēng)電，推動(dòng)分散式可再生能源發(fā)電技術(shù)的進(jìn)展；圍繞改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件和增加農(nóng)民收入，積極進(jìn)展農(nóng)村戶用沼氣；通過市場推動(dòng)，大力推廣普及太陽能熱水器；以技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)示范為先導(dǎo)，積極推動(dòng)了生物質(zhì)能發(fā)電和生物液體燃料開發(fā)利用。到2006年底，可再生能源年利用量總計(jì)為2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不包括傳統(tǒng)方式利用的生物質(zhì)能），約占一次能源消費(fèi)總量的8%，比2005年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中水電為15000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，太陽能、風(fēng)電、現(xiàn)代技術(shù)生物質(zhì)能利用等提供5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源。二、可再生能源法產(chǎn)生的阻礙2006年1月1日，《中華人民共和國可再生能源法》開始實(shí)施。盡管只有兩年多的時(shí)刻，然而它產(chǎn)生的阻礙十分巨大，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、可再生能源市場規(guī)模迅速擴(kuò)大。2006年1月1日《可再生能源法》的實(shí)施，標(biāo)志著我國可再生能源進(jìn)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。2006年，各類可再生能源增長迅速，水力發(fā)電年裝機(jī)容量首次突破1000萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到12500萬千瓦，占技術(shù)可開發(fā)量的23%；風(fēng)力發(fā)電2006年底吊裝完成裝機(jī)容量133.2萬千瓦，比過去20年的總和還要多，與2005年同期相比，增長速度為270%；太陽能光伏發(fā)電生產(chǎn)能力達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的30萬千瓦，比上年增長15萬千瓦，超過世界生產(chǎn)能力的10%；太陽能熱水器生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬平方米，比上年增長200多萬平米，累計(jì)使用量接近1億平方米；生物質(zhì)能開發(fā)利用，也有較大進(jìn)展，其中戶用沼氣池達(dá)到1900萬多口，大中型沼氣設(shè)施2000多處，沼氣使用量超過90億立方米?？稍偕茉茨昀昧靠傆?jì)為2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不包括傳統(tǒng)方式利用的生物質(zhì)能），約占一次能源消費(fèi)總量的8%，比2005年上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中水電為15000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，太陽能、風(fēng)電、現(xiàn)代技術(shù)生物質(zhì)能利用等提供5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源，為2010年實(shí)現(xiàn)可再生能源占全國一次能源的比例10%的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。2、可再生能源投資投入明顯增加。由于《可再生能源法》的實(shí)施，初步消除可再生能源投資的風(fēng)險(xiǎn)，各類投資主體紛紛增加了對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)的投入。國內(nèi)大型國有企業(yè)，包括國家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電公司、三大石油集團(tuán)、神華集團(tuán)、長江電力以及一些升級(jí)的能源投資公司紛紛進(jìn)入可再生能源市場，上海電氣、東方汽輪機(jī)和哈爾濱電氣等大型裝備集團(tuán)也開始介入可再生能源制造業(yè)；國際要緊的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)也開始進(jìn)入我國的可再生能源市場；我國的一些民營企業(yè)也開始大規(guī)模進(jìn)入可再生能源市場，目前太陽能產(chǎn)業(yè)差不多上由民營資本所操縱。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資和民間資本開始介入可再生能源投資市場。到2006年底，大約有15家可再生能源公司（或一些大公司的可再生能源部門）分不在紐約、倫敦、香港、新加坡和國內(nèi)等要緊股票交易所上市總市值超過了100億美元。規(guī)模最大的是無錫尚德太陽能公司，市值最高時(shí)無錫尚德的市值總額高達(dá)50多億美元。目前還有至少20多家企業(yè)等待和預(yù)備上市，截止到2007年底，可再生能源的上市企業(yè)差不多超過20家，市值突破200億美元。3、民營資本和風(fēng)險(xiǎn)投資拉動(dòng)可再生能源制造業(yè)進(jìn)展由于政策和市場方面的共同拉動(dòng)，特不是民營資本和風(fēng)險(xiǎn)投資的介入，給可再生能源制造業(yè)注入了活力，裝備制造業(yè)，特不是風(fēng)電和太陽能制造業(yè)進(jìn)展迅速，截至到2006年底，我國已有風(fēng)電制造及相關(guān)零部件企業(yè)100多家，其中大型風(fēng)機(jī)整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)36家，國外獨(dú)資企業(yè)4家、合資企業(yè)3家、國內(nèi)企業(yè)29家，國產(chǎn)風(fēng)機(jī)在國內(nèi)的市場份額明顯提高，2006年完成吊裝的風(fēng)電裝備中，國產(chǎn)設(shè)備比例差不多超過40%；年生產(chǎn)能力超過100兆瓦的太陽能光伏電池制造企業(yè)超過十家，其中進(jìn)入世界十強(qiáng)的兩家；太陽能熱水器制造企業(yè)進(jìn)展到3000多家，形成銷售收入10億人民幣超過10家。同時(shí)吸引了國外大型裝備制造集團(tuán)的介入，美國通用電氣、西班牙歌美颯、丹麥的維斯塔斯、德國的恩德和印度蘇司蘭等國外大型風(fēng)電制造企業(yè)差不多開始在國內(nèi)設(shè)廠，我國可再生能源裝備制造業(yè)開始形成。4、我國可再生能源進(jìn)展形成了良好的國際阻礙。我國頒布《可再生能源法》及其對(duì)推動(dòng)可再生能源進(jìn)展取得的成績，產(chǎn)生了良好的國際阻礙，世界要緊國家和國家集團(tuán)，都把可再生能源列入與中國合作的重要內(nèi)容；例如，歐盟自2006年起，可再生能源研發(fā)項(xiàng)目大多對(duì)我國開放，亞太六國清潔進(jìn)展和氣候變化合作伙伴打算將可再生能源列為要緊內(nèi)容；東盟與我國的合作框架協(xié)議也將進(jìn)展可再生能源的合作放在重要位置。同時(shí)，進(jìn)展可再生能源差不多成為中國實(shí)質(zhì)性減排溫室氣體的要緊技術(shù)選擇。我國政府差不多批準(zhǔn)的清潔進(jìn)展機(jī)制項(xiàng)目中，70%以上是可再生能源。因此我國進(jìn)展可再生能源關(guān)于維護(hù)能源供應(yīng)安全、減排溫室氣體、愛護(hù)全球環(huán)境產(chǎn)生了積極的阻礙。三、風(fēng)能1、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)歷史世界風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展是隨著風(fēng)電設(shè)備的進(jìn)展而進(jìn)展的，風(fēng)能要緊包括風(fēng)力設(shè)備和風(fēng)力發(fā)電兩個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。能夠講風(fēng)能利用的歷史確實(shí)是風(fēng)電設(shè)備進(jìn)展的歷史，要緊分為五個(gè)進(jìn)展時(shí)期。第一時(shí)期：老式風(fēng)車應(yīng)用時(shí)期（1949～1959年）各地群眾在五十年代末期興起的農(nóng)具技術(shù)革新熱潮中，為了擺脫原始的勞動(dòng)方式和改善生活條件而研制了許多類型的風(fēng)力機(jī)。要緊用于發(fā)電或提水。第二時(shí)期：現(xiàn)代風(fēng)力機(jī)械起步時(shí)期（1960～1977年）研究單位與生產(chǎn)企業(yè)合作，從自行設(shè)計(jì)到仿制國外機(jī)組，研制成功幾種離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和風(fēng)力提水機(jī)組，為以后我國風(fēng)力機(jī)械的研制工作積存了豐富的經(jīng)驗(yàn)。第三時(shí)期：科研攻關(guān)和示范應(yīng)用時(shí)期（1978-1984年）1978年，國家科委在國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目中投入150萬元，專門用于風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和風(fēng)力提水機(jī)組的開發(fā)和研制。研制的產(chǎn)品有30多種，其中有10多種通過了技術(shù)鑒定，投入了批量生產(chǎn)和應(yīng)用。第四時(shí)期：技術(shù)成熟和有用推廣時(shí)期（1984～1989年）國家計(jì)委科技司在國家“七五”科技攻關(guān)打算中接著支持風(fēng)力機(jī)械的研制和開發(fā)，同時(shí)，內(nèi)蒙古、甘肅、青海、寧夏、新疆等省、自治區(qū)也在推廣應(yīng)用環(huán)節(jié)及時(shí)制定了扶持政策。第五時(shí)期：穩(wěn)定進(jìn)展的時(shí)期（1990～2008）調(diào)整、鞏固、走向九十年代以后，我國離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的銷售出現(xiàn)了波動(dòng)。政府對(duì)離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組減少了補(bǔ)貼額，再加上國內(nèi)的原材料價(jià)格上漲，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組售價(jià)提高，使機(jī)組在一段時(shí)期銷售量有所下滑。通過波動(dòng)、調(diào)整、鞏固，1993年后我國離網(wǎng)型風(fēng)力機(jī)生產(chǎn)、應(yīng)用差不多走上了穩(wěn)定和健康進(jìn)展的道路。2、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)政策目前世界各國紛紛在政策方面大力支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境良好，但與世界風(fēng)電強(qiáng)國相比仍有一定差距。產(chǎn)業(yè)政策政策內(nèi)容及作用實(shí)施國家直接政策國產(chǎn)化要求要求國產(chǎn)化率必須在國內(nèi)風(fēng)電場所安裝機(jī)組中達(dá)到一定比例，以吸引風(fēng)電廠商將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向該地區(qū)，或在當(dāng)?shù)夭少忥L(fēng)電機(jī)組零部件西班牙、加拿大、中國、巴西關(guān)稅優(yōu)惠鼓舞進(jìn)口風(fēng)機(jī)零部件而不是進(jìn)口風(fēng)機(jī)整機(jī)系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)企業(yè)和總裝企業(yè)營造更好的市場空間。澳大利亞、印度、中國稅收激勵(lì)優(yōu)惠的稅收政策將激勵(lì)更多的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入風(fēng)電行業(yè)，降低企業(yè)的營業(yè)稅或所得稅也能增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的國際競爭力。加拿大、西班牙出口援助支持由風(fēng)機(jī)制造商所在國家為購買風(fēng)機(jī)的國家提供的為企業(yè)提供的低息貸款，或是一攬子援助打算。丹麥、德國檢測和認(rèn)證體系建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)要求的國家級(jí)檢測和認(rèn)證體系，有助于客戶建立對(duì)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的購買與使用信心。丹麥、德國、美國、印度研究開發(fā)和示范工程為風(fēng)機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)研究持續(xù)投入資金，支持示范工程和商業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)風(fēng)機(jī)在當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)展。所有國家間接政策固定電價(jià)給予風(fēng)電一個(gè)長期的、能保證一定盈利空間的固定電價(jià)，從而為風(fēng)電投資商以及風(fēng)電制造企業(yè)營造一個(gè)長期穩(wěn)定的市場，鼓舞他們對(duì)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)和技術(shù)改進(jìn)長期投資。德國、西班牙、丹麥、美國強(qiáng)制市場配額規(guī)定電力公司所提供的新能源電量必須占有總電量一定比例。美國、英國、澳大利亞、日本政府招標(biāo)與特許權(quán)政府部門直接與風(fēng)電開發(fā)商簽訂長期購電協(xié)議，以減輕在不穩(wěn)定政策環(huán)境下風(fēng)電企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。英國、印度、日本、中國、巴西近幾年來，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策處于不斷完善的狀態(tài)中。2005年后，中國政府相繼出臺(tái)了一系列的風(fēng)電政策，相關(guān)政策還處在不斷的完善與細(xì)化中。2005.7政策文件：《關(guān)于風(fēng)電建設(shè)治理有關(guān)要求的通知》；核心內(nèi)容：風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上，不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場不同意建設(shè)，進(jìn)口設(shè)備要按章納稅。2006.1政策文件：《新能源法》；核心內(nèi)容：同意多種投資主體進(jìn)入新能源領(lǐng)域，同時(shí)要求電網(wǎng)公司全額收購新能源發(fā)電量，從法律上為以風(fēng)電為代表的新能源快速進(jìn)展提供了政策上的支持。2006.1政策文件：《新能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)傊卫碓囆蟹椒ā罚缓诵膬?nèi)容：電價(jià)分?jǐn)偅猴L(fēng)能發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)即通過招標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格，新能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分等費(fèi)用按其銷售電量占全國的比例，分?jǐn)側(cè)珖履茉措妰r(jià)附加的差額，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。2006.2政策文件：《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》；核心內(nèi)容：確定了十六個(gè)領(lǐng)域作為要緊任務(wù)，要求實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，其中包括大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)等新型能源裝備及大型清潔高效發(fā)電裝備。2006.6政策文件：《新能源進(jìn)展專項(xiàng)資金治理暫行方法》；核心內(nèi)容：確定了十六個(gè)領(lǐng)域作為要緊任務(wù)，要求實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，其中包括大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)等新型能源裝備及大型清潔高效發(fā)電裝備。2006.11政策文件：《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)展實(shí)施意見》；核心內(nèi)容：確定“十一五”期末，完成5000萬千瓦的風(fēng)能資源詳細(xì)測量、評(píng)價(jià)和建設(shè)規(guī)劃：建立國家風(fēng)電風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證體系和用于整機(jī)及關(guān)鍵零部件試驗(yàn)測試的公共技術(shù)平臺(tái)。2007.8政策文件：《新能源中長期進(jìn)展規(guī)劃》；核心內(nèi)容：到2010年全國風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦（已提早三年實(shí)現(xiàn)）：到2020年全國風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦，集中連片開發(fā)具備規(guī)?；_發(fā)條件的廣東、福建、江蘇、山東、河北、內(nèi)蒙古、遼寧和吉林等地區(qū)，建成若干個(gè)總裝機(jī)容量200萬千瓦以上的風(fēng)電大省，建成新疆達(dá)坂城、甘肅玉門、蘇滬沿海、內(nèi)蒙古輝騰錫勒、河北張北和吉林白城等6個(gè)百萬千瓦級(jí)大型風(fēng)電基地，并建成100萬千瓦海上風(fēng)電。2003年以來我國的風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)政策經(jīng)歷了四次演變：2003年特許權(quán)示范項(xiàng)目所確定差不多原則：（1）特許權(quán)招標(biāo)的最小規(guī)模是10萬KW；（2）政府以單一固定電價(jià)方式承擔(dān)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電等效滿負(fù)荷運(yùn)行3萬h之內(nèi)的上網(wǎng)電價(jià)（即中標(biāo)電價(jià)）；（3）有效滿負(fù)荷運(yùn)行3萬h之后執(zhí)行屆時(shí)當(dāng)?shù)匕l(fā)電市場平均電價(jià)。2003-2004年評(píng)價(jià)原則：承諾上網(wǎng)電價(jià)最低和設(shè)備本地化率最高為中標(biāo)人。2005年評(píng)價(jià)原則：綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)最高者為中標(biāo)人，其中上網(wǎng)電價(jià)權(quán)重為40%。2006年風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)政策變化：每個(gè)投標(biāo)人必須而且只能采納投標(biāo)書中所確定的制造商生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)，不得再進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)的另選制造商；風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量不得小于750kw；對(duì)風(fēng)電機(jī)組70%的國產(chǎn)化率各零部件的比例作了調(diào)整，不僅考慮成本而且考慮其重要性，例如降低塔架比例，將不屬于機(jī)組范圍的升壓變和風(fēng)場內(nèi)電纜等排除在外等等；上網(wǎng)電價(jià)權(quán)重由2050年風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)的40%下降到30%。我國風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制的演變過程：年份形成時(shí)期電價(jià)機(jī)制內(nèi)容舉例1990-1998年完全競爭由于風(fēng)電設(shè)備是采納國外援助資金購買，上網(wǎng)電價(jià)專門低，收入僅夠維持風(fēng)電場運(yùn)行。達(dá)坂城風(fēng)電場，上網(wǎng)電價(jià)與煤電差不多持平。1998-2003年審批電價(jià)上網(wǎng)電價(jià)由各地價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，報(bào)中央政府備案，各地風(fēng)電價(jià)格差異較大。浙江包括蒼山風(fēng)電場上網(wǎng)電價(jià)高達(dá)1.2元/KWh。2003-2005年招標(biāo)和審批電價(jià)并存國家采取特許權(quán)招標(biāo)電價(jià)機(jī)制組織大型風(fēng)電場建設(shè)，而在省區(qū)級(jí)項(xiàng)目審批范圍內(nèi)的項(xiàng)目仍采納審批電價(jià)的方式。江蘇如東一期風(fēng)電場，上網(wǎng)電價(jià)為0.403元/KWh。2006年至今招標(biāo)加核準(zhǔn)電價(jià)《新能源法》生效及新能源電價(jià)政策出臺(tái)，上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)并由國家發(fā)改委統(tǒng)一確定電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。吉林通榆風(fēng)電場，上網(wǎng)電價(jià)為0.509元/KWh。3、產(chǎn)業(yè)空間及競爭格局2006年世界風(fēng)電市場中，德國、西班牙和美國位居前三甲，中國與西方發(fā)達(dá)國家特不是德國、西班牙和美國仍存在將近10倍差距。2006年全球要緊國家風(fēng)電裝機(jī)容量（單位：萬千瓦）：中國風(fēng)電市場近幾年呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。2004年、2005年和2006年風(fēng)電裝機(jī)容量增長率分不為34.7%、65.8%和105.6%。與2005年累計(jì)裝機(jī)126.6萬kW相比，2006年累計(jì)裝機(jī)容量增長率高達(dá)105%。據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測中國的風(fēng)電機(jī)組在2009年之前均表現(xiàn)出供不應(yīng)求的狀態(tài)。中國風(fēng)電設(shè)備前四強(qiáng)占據(jù)國產(chǎn)風(fēng)機(jī)設(shè)備市場份額的70-80%，前10名幾乎占了全部的市場份額，產(chǎn)業(yè)集中度專門高。隨著國內(nèi)新進(jìn)入廠商(內(nèi)資、外資)的陸續(xù)量產(chǎn)，風(fēng)電整機(jī)設(shè)備領(lǐng)域的競爭將日趨激烈，可能2008年以后銷售利潤率下滑。4、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)分析（1）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈分析①測風(fēng)選址，查找合適的風(fēng)場并轉(zhuǎn)讓獵取收益；②配套生產(chǎn)葉片、電機(jī)、齒輪箱、軸承等領(lǐng)部件，為上游供應(yīng)商；③設(shè)計(jì)開發(fā)與組裝整機(jī)，訂單生產(chǎn)，銷售模式為大客戶（電力集團(tuán)）、特許權(quán)直銷；④提供風(fēng)電場的設(shè)計(jì)方案與建設(shè)施工，獵取咨詢與工程承包收益；⑤股權(quán)收購后，由電力集團(tuán)運(yùn)營治理風(fēng)電場發(fā)電，獵取電力上網(wǎng)收益；⑥風(fēng)電并網(wǎng)后，收取電力運(yùn)營費(fèi)用。（2）風(fēng)機(jī)零部件制造領(lǐng)域的競爭狀況①在風(fēng)機(jī)零部件環(huán)節(jié),國家政策要求風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上,不滿足要求的風(fēng)電場不同意建設(shè)。②國內(nèi)的風(fēng)機(jī)目前仍以低單機(jī)容量風(fēng)機(jī)為主,相關(guān)零部件制造技術(shù)的突破相對(duì)比較容易。③作為風(fēng)機(jī)核心部件的軸承、葉片及齒輪箱因?yàn)榫哂邢鄬?duì)高的技術(shù)壁壘,占整機(jī)造價(jià)比重大而受益最大。④鑫茂科技（000836）、天馬股份（002122）、天奇股份（002009)、中材科技擁有相關(guān)技術(shù)工藝。（3）風(fēng)機(jī)整機(jī)制造領(lǐng)域的競爭狀況①國外風(fēng)機(jī)商占據(jù)了70%的份額,但這并不意味著國內(nèi)廠商完全沒有機(jī)會(huì)。②由于制造成本的優(yōu)勢以及國家政策支持,有專家認(rèn)為,國內(nèi)出現(xiàn)1至3家具有競爭力的風(fēng)機(jī)廠商依舊特不可能的,除去最具競爭力的金風(fēng)科技外,上市公司中,目前有積極動(dòng)作的是華儀電氣和湘電股份。（4）風(fēng)電場運(yùn)營領(lǐng)域的競爭狀況①過去幾年中,由于稅收及財(cái)政補(bǔ)貼政策不持續(xù)、風(fēng)電上網(wǎng)配套落后及風(fēng)電場開發(fā)無序,大多數(shù)風(fēng)電場處于微利或虧損的狀態(tài)。②以后,隨著風(fēng)機(jī)單位千瓦的造價(jià)因技術(shù)進(jìn)步及風(fēng)機(jī)整機(jī)的供求格局而呈下降趨勢,世界風(fēng)能協(xié)會(huì)可能,全球范圍內(nèi)的風(fēng)機(jī)單位千瓦成本將由目前的950美元下降至2010年的650美元,2020年將進(jìn)一步下降至500美元。（5）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)推斷風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上游：上游設(shè)備的核心零部件中，除了電機(jī)之外，其他核心部件多依靠進(jìn)口，新進(jìn)入企業(yè)只有在非核心部件領(lǐng)域查找突破口。風(fēng)機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸突破與期待葉片國內(nèi)企業(yè)目前要緊生產(chǎn)兆瓦級(jí)以下，市場主流產(chǎn)品兆瓦級(jí)葉片仍處于試制時(shí)期，還不能滿足國內(nèi)市場的需求。天津東汽總投資5億余元，達(dá)成后產(chǎn)能為1.5兆瓦及600套/年、2.5MW級(jí)100套/年、5MW級(jí)/年；天奇股份07、08年產(chǎn)能規(guī)劃至100套、200套。齒輪箱目前，國內(nèi)幾大齒輪箱廠的產(chǎn)品多為兆瓦級(jí)以下，兆瓦級(jí)以上多依靠進(jìn)口。南齒廠：07年開發(fā)了1.25兆瓦、1.5兆瓦級(jí)規(guī)劃擴(kuò)產(chǎn)至1300套。軸承兆瓦級(jí)以上仍處于實(shí)驗(yàn)時(shí)期，要緊依靠瑞典SKF及德國FAG供應(yīng)。洛軸已具備1.5兆瓦級(jí)量產(chǎn)能力并研制出2MW級(jí)瓦軸將建成2000套/年的變槳軸承。電機(jī)兆瓦級(jí)國內(nèi)企業(yè)差不多能滿足。湘電具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2MW直驅(qū)永磁電機(jī)已下線，規(guī)劃08、09年產(chǎn)能160、300臺(tái)/年。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中游：中游風(fēng)機(jī)制造環(huán)節(jié)，本土風(fēng)機(jī)制造商風(fēng)電機(jī)組制造進(jìn)入門檻專門高，要緊表現(xiàn)在資金門檻、技術(shù)門檻和專業(yè)人才缺乏等方面。①國外風(fēng)機(jī)的大量進(jìn)入被政策限制依照《國家進(jìn)展改革委員會(huì)關(guān)于風(fēng)電建設(shè)治理有關(guān)要求的通知》：風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上，不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電廠不同意建設(shè)，因此風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造能否達(dá)到風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化率要求是外國制造商進(jìn)入該行業(yè)的要緊障礙之一。②資金門檻高風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造屬于資金密集型高科技制造行業(yè)，前期投入較大；風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益明顯，必須達(dá)到一定規(guī)模后才能產(chǎn)生效益，小型企業(yè)在那個(gè)行業(yè)中生存比較困難，這要求企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的資金實(shí)力以抵御風(fēng)險(xiǎn)。③技術(shù)門檻高技術(shù)壁壘對(duì)缺乏技術(shù)積存的新進(jìn)入者有較大障礙，大型風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造十分復(fù)雜，涉及多個(gè)前沿學(xué)科知識(shí)，需要生產(chǎn)企業(yè)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擁有屬于行業(yè)專有的技術(shù)訣竅，對(duì)缺乏技術(shù)積存的新進(jìn)入者有較大障礙。④專業(yè)人才缺乏風(fēng)電行業(yè)屬于新興行業(yè)，進(jìn)展專門快，國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)普遍缺乏有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)和治理人才，進(jìn)入本行業(yè)面臨著人才缺乏的障礙。⑤歷史業(yè)績和品牌形象大型風(fēng)電機(jī)組屬于電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)備，常年野外運(yùn)行，環(huán)境惡劣，運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大，要求可靠使用壽命在20年以上，因此業(yè)主在選擇設(shè)備制造商時(shí)十分慎重，看重供應(yīng)商的歷史業(yè)績。從設(shè)計(jì)到正式批量生產(chǎn)的周期較長，一般要通過3-5年。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中游風(fēng)機(jī)制造環(huán)節(jié)，四股力量將在我國以后風(fēng)電機(jī)組制造業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。①行業(yè)先行者以金風(fēng)科技、浙江運(yùn)達(dá)和沈陽華創(chuàng)等為代表，他們靠著對(duì)行業(yè)進(jìn)展的敏銳觸覺，專門早就意識(shí)到風(fēng)機(jī)制造領(lǐng)域的機(jī)會(huì)，搶先介入那個(gè)市場，完成了最初的技術(shù)積存，形成完整的供應(yīng)鏈，在客戶中初步樹立自己的品牌，具備先發(fā)優(yōu)勢。②傳統(tǒng)設(shè)備制造商強(qiáng)勢介入以東汽、花銳、哈電和上電為代表，看到風(fēng)電市場中的機(jī)會(huì)和在企業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力下，眾多傳統(tǒng)設(shè)備制造商強(qiáng)勢介入風(fēng)機(jī)整機(jī)制造業(yè)，這要緊包括原大型風(fēng)機(jī)部件制造企業(yè)、國內(nèi)要緊大型電站設(shè)備制造企業(yè)和航空航天設(shè)備制造企業(yè)。③風(fēng)電場投資商向上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸在投資風(fēng)電項(xiàng)目中，風(fēng)電企業(yè)注意到風(fēng)機(jī)制造中的巨大機(jī)會(huì)，也紛紛通過向上游延伸介入風(fēng)機(jī)制造業(yè)，這些風(fēng)機(jī)企業(yè)具有先天的貼近市場優(yōu)勢，先擁有市場，然后才組織制造。④外國風(fēng)電制造商由于中國風(fēng)電巨大的市場，受制于風(fēng)機(jī)設(shè)備國產(chǎn)化率的規(guī)定，國際要緊的風(fēng)電設(shè)備制造商紛紛在國內(nèi)獨(dú)資或合資建廠，國際風(fēng)機(jī)廠進(jìn)入國內(nèi)，一方面帶來了先進(jìn)的風(fēng)機(jī)制造技術(shù)，另一方面為以后國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造培養(yǎng)了人才。2006年往常，國外制造商在我國風(fēng)機(jī)市場占據(jù)優(yōu)勢地位，特不是Vestas、Gamesa、GEWind占據(jù)前三位，分不占國內(nèi)總裝機(jī)量的18.73%18.63%和10.74%。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈下游：下游風(fēng)力發(fā)電環(huán)節(jié)，由于低價(jià)特許權(quán)招標(biāo)導(dǎo)致利潤低。在風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)中，投標(biāo)商的實(shí)際投標(biāo)價(jià)格是各企業(yè)依照自身的進(jìn)展策略制訂的，中標(biāo)價(jià)格又是政府決策者綜合考慮各種因素后的選擇?，F(xiàn)在實(shí)際結(jié)果是低價(jià)中標(biāo)，還要以此作為核定電價(jià)的依據(jù)，造成風(fēng)電運(yùn)營利潤低、持續(xù)進(jìn)展能力不強(qiáng)，不利于形成對(duì)風(fēng)電設(shè)備的穩(wěn)定要求。過去幾年中,由于稅收及財(cái)政補(bǔ)貼政策不持續(xù)、風(fēng)電上網(wǎng)配套落后及風(fēng)電場開發(fā)無序,大多數(shù)風(fēng)電場處于微利或虧損的狀態(tài)。以后,隨著風(fēng)機(jī)單位千瓦的造價(jià)因技術(shù)進(jìn)步及風(fēng)機(jī)整機(jī)的供求格局而呈下降趨勢,世界風(fēng)能協(xié)會(huì)可能,全球范圍內(nèi)的風(fēng)機(jī)單位千瓦成本將由目前的950美元下降至2010年的650美元,2020年將進(jìn)一步下降至500美元。四、太陽能1、太陽能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展歷史人類利用太陽能已有3000多年的歷史，將太陽能作為一種能源和動(dòng)力加以利用，只有300多年的歷史，可分七個(gè)時(shí)期：第一時(shí)期：萌芽期（1900-1920年）研究的重點(diǎn)是太陽能動(dòng)力裝置，采納多樣化的聚光方式，裝置最大輸出功率達(dá)73.64kW，造價(jià)專門高。第二時(shí)期：停滯期（1920-1945年）太陽能研究工作由于二戰(zhàn)而處于低潮時(shí)期，研究人員大大減少。第三時(shí)期：恢復(fù)期（1945-1965年）太陽能研究工作取得一些重大進(jìn)展，如，1955年，以色列泰伯等在第一次國際太陽熱科學(xué)會(huì)議上提出選擇性涂層的基礎(chǔ)理論。第四時(shí)期：成長期（二次停滯期）（1945-1965年）太陽能的研究工作停滯不前，太陽能利用技術(shù)處于成長時(shí)期，尚不成熟，同時(shí)投資大，效果不理想，難以與常規(guī)能源競爭，得不到重視。第五時(shí)期：熱潮期（1973-1980年年）全球興起了開發(fā)利用太陽能的熱潮。這一時(shí)期，太陽能開發(fā)利用工作處于前所未有大進(jìn)展時(shí)期，研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，研究工作日益深入，取得一批較大成果。第六時(shí)期：回落期（1980-1992年）世界上許多國家相繼大幅度削減太陽能研究經(jīng)費(fèi)，石油價(jià)格大幅降低，太陽能價(jià)格居高不下，核能的進(jìn)展也對(duì)太陽的進(jìn)展有一定的抑制作用。第七時(shí)期：大力進(jìn)展期（1992年－至今）全球可持續(xù)進(jìn)展的需要。這次會(huì)議之后，世界各國加強(qiáng)了清潔能源技術(shù)的開發(fā)，1992年“世界環(huán)境與進(jìn)展大會(huì)”之后，世界各國加強(qiáng)了清潔能源技術(shù)的開發(fā)，將利用太陽能與環(huán)境愛護(hù)結(jié)合在一起，使太陽能利用工作走出低谷，逐漸得到加強(qiáng)。在1992年之前，太陽能的進(jìn)展都處于進(jìn)展初期時(shí)期，技術(shù)不成熟，產(chǎn)品成本較高，政府的支持力度專門低，整個(gè)行業(yè)進(jìn)展專門不穩(wěn)定，1992年后，世界太陽能迎來了快速進(jìn)展的時(shí)期，特不是十一五以后中國太陽能進(jìn)入了快速進(jìn)展的軌道。2、太陽能產(chǎn)業(yè)政策世界各國的太陽能產(chǎn)業(yè)政策不同，中國大力支持太陽能進(jìn)展，到2020年，打算總投資將高達(dá)1,300億元。國家目標(biāo)政策產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)容德國總體目標(biāo)到2010年新能源發(fā)電量比例達(dá)到12.5%的目標(biāo)已于2007年實(shí)現(xiàn)，打算2020年將比例提高至25-30%具體政策激勵(lì)政策——依照設(shè)備規(guī)模與類型的不同，實(shí)施0.38-0.49歐元/千瓦時(shí)的固定電價(jià)補(bǔ)貼；電價(jià)補(bǔ)貼以5%-6.5%的速度遞減；20年上網(wǎng)電價(jià)合同保證期。西班牙總體目標(biāo)打算于2010年新能源消費(fèi)占到總能源消費(fèi)的12.1%，新能源發(fā)電占到總發(fā)電量的30.3%，目前為歐洲第二大市場具體政策激勵(lì)政策——依照設(shè)備規(guī)模的不同，實(shí)施0.23-0.44歐元/千瓦時(shí)的固定電價(jià)補(bǔ)貼無遞減率，然而25年之后永久定為原補(bǔ)貼的80%；25年上網(wǎng)電價(jià)合同保證期意大利總體目標(biāo)打算到2010年新能源發(fā)電占到總發(fā)電量的22%。存在大量水力/地?zé)豳Y源。具體政策激勵(lì)政策——依照設(shè)備規(guī)模與類型的不同，實(shí)施0.36-0.49歐元/千瓦時(shí)的固定價(jià)格電價(jià)補(bǔ)貼。無上限。20年上網(wǎng)電價(jià)合同保證期2009年起，電價(jià)補(bǔ)貼以2%的速度遞減法國總體目標(biāo)要緊通過鼓舞核能發(fā)電企業(yè)從而降低碳排放具體政策激勵(lì)政策——依照設(shè)備規(guī)模與類型的不同，實(shí)施0.30-0.55歐元/千瓦時(shí)的固定電價(jià)補(bǔ)貼無遞減率，然而會(huì)依照通脹調(diào)整；20年上網(wǎng)電價(jià)合同保證期美國總體目標(biāo)要緊側(cè)重于限額貿(mào)易排放具體政策激勵(lì)政策——安裝太陽能的地產(chǎn)享受30%的稅收減免加利福尼亞州提供30億美元以上資金來鼓舞太陽能的使用中國總體目標(biāo)打算到2010年，再生能源發(fā)電量占到10%，到2020年占到15%（高于2005年的7.5%）具體政策激勵(lì)政策——不包含在激勵(lì)打算中到2020年，太陽能發(fā)電的總投資將達(dá)到人民幣1,300億元(175億美元)3、太陽能產(chǎn)業(yè)空間及競爭格局隨著世界光伏市場需求持續(xù)高速增長以及中國《中國新能源法》的頒布實(shí)施，中國的光伏制造和光伏應(yīng)用都將呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2006-2010年中國光伏產(chǎn)業(yè)要緊數(shù)據(jù)預(yù)測年份組件價(jià)格（元/Wp)組件產(chǎn)量（MW）組件產(chǎn)值（億元）年度并網(wǎng)安裝份額（%)累計(jì)安裝容量（MW）2006年38300114131402007年38400140212102008年38500160232902009年38700196253902010年3880020030590數(shù)據(jù)來源：新材料在線，2006年04月光伏企業(yè)由于受到兩頭打壓，毛利將持續(xù)走低。國內(nèi)光伏企業(yè)毛利率預(yù)測如下圖所示：2005Q42006Q12006H2006Q32006A2007E2008E國內(nèi)硅料均價(jià)（美元/公斤）90.00110.00150.00150.00160.00200.00250.00硅片環(huán)節(jié)毛利率%12.6614.4115.2215.3815.1310.187.70電池片環(huán)節(jié)毛利率%19.3419.6316.0216.2913.857.876.30組件環(huán)節(jié)毛利率8.450.821.001.241.241.081.00綜合毛利率40.4534.8632.2432.9130.2319.1313.36產(chǎn)業(yè)集中度不高，大部分企業(yè)難以跨越5億、10億銷售額的門檻。在2007年320億的行業(yè)產(chǎn)值中，中小企業(yè)的貢獻(xiàn)仍不可磨滅，同時(shí)今后相當(dāng)一段時(shí)刻仍會(huì)如此，前20位企業(yè)的產(chǎn)值相加可能可不能超過80億元。太陽能行業(yè)目前整體上還專門不規(guī)范，小企業(yè)、雜牌軍太多，也缺乏統(tǒng)一的國家標(biāo)準(zhǔn)。只是，在中、高端產(chǎn)品線上，品牌集中度則相對(duì)較高。太陽能企業(yè)進(jìn)展的四道坎：（1）從初期到產(chǎn)值增長到5000萬是第一個(gè)“坎”，需要通過3年左右的時(shí)刻；（2）從5000萬到1億是第二個(gè)“坎”，需要通過2年左右的時(shí)刻；（3）從1億到5億是第三個(gè)“坎”，需要通過3年左右的時(shí)刻；（4）從5億到10億是第四個(gè)“坎”，需要通過4年左右的時(shí)刻。目前，太陽能企業(yè)產(chǎn)值過10億的僅僅有1家。然而最近幾年，太陽能行業(yè)的大牌企業(yè)不斷增加，到2007年底，產(chǎn)值過億元的企業(yè)差不多達(dá)到17家，太陽雨、桑樂、力諾、華揚(yáng)等企業(yè)，成長速度特不快，軌跡特不引人注目，當(dāng)?shù)搅松鲜鏊v的“坎”時(shí)，步伐明顯加快了，特不是太陽雨，用了不到7年時(shí)刻其產(chǎn)值就直逼行業(yè)老大，制造了太陽能行業(yè)進(jìn)展的奇跡。4、太陽能產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)分析（1）太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈分析硅礦冶金硅硅礦冶金硅（工業(yè)硅）高純多晶硅/SOG硅單晶硅棒/多晶硅錠單晶硅電池多晶硅電池光伏組件光伏方陣光伏發(fā)電系統(tǒng)我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈兩頭向外，包括上游的硅料、硅片和下游的太陽能光伏電池要緊依靠于國外進(jìn)口。光伏產(chǎn)業(yè)鏈的上游硅料被歐美日廠商壟斷。世界光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈呈現(xiàn)金字塔分布，上游廠家處于壟斷市場，往下游廠家逐漸增多。光伏產(chǎn)業(yè)鏈組件生產(chǎn)環(huán)節(jié)的競爭特點(diǎn)是生產(chǎn)工藝進(jìn)展最成熟、設(shè)備國產(chǎn)化率最高、從業(yè)門檻最低、參加企業(yè)最多、產(chǎn)量最大，是產(chǎn)業(yè)鏈中的紅海。我國目前的太陽能電站要緊有小型太陽能電站、太陽能屋頂、大型太陽能電站。小型太陽能電站采納戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電村和無電戶的供電問題，重點(diǎn)地區(qū)是西藏、青海、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、甘肅、云南等?。▍^(qū)、市）。建設(shè)太陽能光伏發(fā)電約10萬千瓦，解決約100萬戶偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民生活用電問題。到2010年，偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)光伏發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到15萬千瓦，到2020年達(dá)到30萬千瓦。太陽能屋頂在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化水平較高的大中都市，建設(shè)與建筑物一體化的屋頂太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施，首先在公益性建筑物上應(yīng)用，然后逐漸推廣到其它建筑物，同時(shí)在道路、公園、車站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源。十一五時(shí)期，重點(diǎn)在北京、上海、江蘇、廣東、山東等地區(qū)開展都市建筑屋頂光伏發(fā)電試點(diǎn)。到2010年，全國建成1000個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，總?cè)萘?萬千瓦。到2020年，全國建成2萬個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，總?cè)萘?00萬千瓦。大型太陽能電站十一五時(shí)期，在甘肅敦煌和西藏拉薩（或阿里）建設(shè)大型并網(wǎng)型太陽能光伏電站示范項(xiàng)目；在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地，建設(shè)太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。到2010年，建成大型并網(wǎng)光伏電站總?cè)萘?萬千瓦、太陽能熱發(fā)電總?cè)萘?萬千瓦。到2020年，全國太陽能光伏電站總?cè)萘窟_(dá)到20萬千瓦，太陽能熱發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到20萬千瓦。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的要緊障礙：①市場和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展不平衡，制約了并網(wǎng)光伏產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)展；②并網(wǎng)光伏發(fā)電缺乏明確的激勵(lì)政策；③并網(wǎng)電站建站規(guī)模小示范效應(yīng)有待加強(qiáng)；④光伏并網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力量薄弱；⑤需要進(jìn)一步加強(qiáng)光伏與電網(wǎng)結(jié)合模式研究；⑥加強(qiáng)光伏與建筑結(jié)合模式研究；⑦光伏并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不完善系統(tǒng)檢測能力有待提高；⑧行業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn)機(jī)制有待落實(shí)。五、生物質(zhì)能1、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)歷史生物質(zhì)能是蘊(yùn)藏在生物質(zhì)中的能量，是綠色植物通過葉綠素將太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能而貯存在生物質(zhì)內(nèi)部的能量。依據(jù)來源的不同，能夠?qū)⑦m合于能源利用的生物質(zhì)分為林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、生活用水和工業(yè)有機(jī)廢水、都市固體廢物和畜禽糞便等五大類。林業(yè)資源指森林生長和林業(yè)生產(chǎn)過程提供的生物質(zhì)能源，包括薪炭林、在森林撫育和間伐作業(yè)中的零散木材、殘留的樹枝、樹葉和木屑等；木材采運(yùn)和加工過程中枝丫、鋸末、木屑、梢頭、板皮和截頭等；林業(yè)副產(chǎn)品廢棄物，假如殼和果核等。農(nóng)業(yè)資源指農(nóng)業(yè)作物(包括能源作物)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物，如農(nóng)作物收獲時(shí)殘留在農(nóng)田內(nèi)的農(nóng)作物秸稈（玉米秸、高粱秸、麥秸、稻草、豆秸和棉稈等）；農(nóng)業(yè)加工業(yè)的廢棄物，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中剩余稻殼等。能源植物泛指各種用以提供能源植物，通常包括草本能源作物、油料作物、制取碳?xì)浠衔镏参锖退参锏葞最悺Ｉ钗鬯凸I(yè)有機(jī)廢水要緊由城鎮(zhèn)居民生活、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的各種排水組成，如冷卻水、洗浴排水、盥洗排水、洗衣排水、廚房排水、糞便污水等。酒精、釀酒、制糖、食品、制藥、造紙及屠宰等行業(yè)生產(chǎn)過程中排出的廢水等，其中都富含有機(jī)物。都市固體廢物由城鎮(zhèn)居民生活垃圾，商業(yè)、服務(wù)業(yè)垃圾和少量建筑業(yè)垃圾等固體廢物構(gòu)成。其組成成分比較復(fù)雜，受當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏?、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)、自然條件、傳統(tǒng)適應(yīng)以及季節(jié)變化等因素阻礙。畜禽糞便畜禽糞便是畜禽排泄物的總稱，它是其他形態(tài)生物質(zhì)（要緊是糧食、農(nóng)作物秸稈和牧草等）的轉(zhuǎn)化形式，包括畜禽排出的糞便、尿及其與墊草的混合物生物質(zhì)能進(jìn)展歷史能夠通過下圖來表示：2、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)政策世界各國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)政策比較如下：國家目標(biāo)政策產(chǎn)業(yè)政策德國總體目標(biāo)到2010年可再生能源發(fā)電量比例達(dá)到12.5%的目標(biāo)已于2007年實(shí)現(xiàn)，打算到2020年將這一比例提高至25-30%。具體政策激勵(lì)政策——稅收優(yōu)惠制度轉(zhuǎn)向強(qiáng)制混合使用；打算到2020年可再生燃料發(fā)電比例達(dá)到20%；2007年起實(shí)行常規(guī)柴油與5%的生物柴油相混合。生物乙醇的免稅措施尚未確定。對(duì)生物乙醇實(shí)施2%的強(qiáng)制混合比例。西班牙總體目標(biāo)打算于2010年可再生能源消費(fèi)占到總能源消費(fèi)的12.1%，可再生能源發(fā)電占到總發(fā)電量的30.3%，目前為歐洲第二大市場。具體政策生物燃料退稅（生物柴油與生物乙醇）：所有生物燃料均為0.29歐元/升；全額免征礦物油稅的乙醇數(shù)量有限；稅收優(yōu)惠措施執(zhí)行至2012年，2005-2010年間退稅28.5億歐元。意大利總體目標(biāo)打算到2010年可再生能源發(fā)電占到總發(fā)電量22%。存在大量水力/地?zé)豳Y源。具體政策免稅;生物柴油100%免稅，但存在限額;2005年稅法規(guī)定生物柴油的免稅限額為20萬噸。法國總體目標(biāo)要緊通過鼓舞核能發(fā)電企業(yè)從而降低碳排放。具體政策退稅額：生物柴油：0.33歐元/升；生物乙醇：0.38歐元/升；退稅額度：生物柴油：480,000噸；生物乙醇：380,000噸；所有生物燃料都免收2006年開征的1.2%的總體污染稅。美國總體目標(biāo)要緊側(cè)重于限額貿(mào)易排放。具體政策要求燃料生產(chǎn)商到2012年前在汽油內(nèi)摻入75億加侖的乙醇；激勵(lì)政策——VolumetricEthanolExciseTaxCredit(VEETC)向混合乙醇生產(chǎn)商/零售商提供每加侖51美分的稅收減免進(jìn)口關(guān)稅(乙醇)-(1)從價(jià)稅2.5%(2)再征收每加侖54美分（或14.27美分/升）的關(guān)稅。中國總體目標(biāo)打算到2010年，再生能源發(fā)電量占到10%，到2020年占到15%（高于2005年的7.5%）。具體政策上網(wǎng)發(fā)電的激勵(lì)政策：15年執(zhí)行人民幣0.25元/千瓦時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼，2006年9月30日，國家財(cái)政部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部和稅務(wù)總局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見》。《變性燃料乙醇及車用乙醇汽油“十五”進(jìn)展專項(xiàng)規(guī)劃》，國家差不多出臺(tái)《生物燃料乙醇及車用乙醇汽油“十一五”進(jìn)展專項(xiàng)規(guī)劃》。3、產(chǎn)業(yè)空間及競爭格局我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)獲得了長足進(jìn)展。2006年我國生物質(zhì)能發(fā)電量：類不發(fā)電量生物質(zhì)能發(fā)電蔗渣熱電170萬kW農(nóng)林廢棄物、農(nóng)業(yè)沼氣、垃圾直燃和填埋氣發(fā)電50萬kW生物質(zhì)能直燃發(fā)電5.4萬kW生物質(zhì)氣化及垃圾填埋氣發(fā)電3萬kW2006年底全國差不多建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池1870萬口，生活污水凈化沼氣池14萬處，畜禽養(yǎng)殖場和工業(yè)廢水沼氣工程2000多處，年產(chǎn)沼氣約90億立方米，為近8000萬農(nóng)村人口提供了優(yōu)質(zhì)生活燃料。目前中國生物質(zhì)能中，商業(yè)化程度最高的兩個(gè)領(lǐng)域是生物柴油和燃料乙醇，以下內(nèi)容要緊就那個(gè)兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行比較詳細(xì)深入的闡述！各國生物柴油的生產(chǎn)狀況圖從圖中能夠看出：中國生物柴油的產(chǎn)能和所占比例均較低。我國生物柴油的潛在需求專門大，潛在市場價(jià)值在800億左右潛在需求需求缺口價(jià)格潛在市場價(jià)值１８００萬噸１7００萬噸４９００元／噸８００億元中國目前生物柴油的產(chǎn)量只有100多萬噸，僅占需求6%左右。在制備生物柴油的不同原材料中，大豆作原材料的成本最高，垃圾油作原材料的成本最低。美國生物柴油的價(jià)格已從每升1.06美元降到0.33～0.59美元，那個(gè)價(jià)格與一般柴油的價(jià)格差不多。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)中的燃料乙醇集中度90%以上，生物柴油市場前5家占據(jù)了80%市場份額，目前中國有大小生物柴油生產(chǎn)廠2000多家，小型企業(yè)數(shù)量眾多，分布范圍廣，但大部分缺少資金、生產(chǎn)無打算、治理不到位、技術(shù)不成熟、原料少渠道、質(zhì)量沒保證，大都以價(jià)格戰(zhàn)維持生存。4、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)當(dāng)前還存在專門多進(jìn)入壁壘：（1）資源問題鑒于生物質(zhì)資源分散、原料組分復(fù)雜以及熱值低、不易運(yùn)輸和貯存等特點(diǎn)，必須將其經(jīng)濟(jì)高效地轉(zhuǎn)化為高熱值的液體燃料(如醇類、汽油和柴油等)，才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模利用的目的。（2）原料成本高據(jù)統(tǒng)計(jì)，生物質(zhì)柴油制備成本的75%是原料成本。目前我國以陳化糧為原料生產(chǎn)燃料乙醇的企業(yè)還必須依靠國家補(bǔ)貼，要緊緣故確實(shí)是原料成本太高。因此，尋求充足而廉價(jià)的原料供應(yīng)及提高轉(zhuǎn)化率從而降低成本是生物質(zhì)柴油能否有用化的關(guān)鍵。（3）國家政策需進(jìn)一步完善為推動(dòng)我國生物能源、生物材料等生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，國家發(fā)改委決定，今明兩年實(shí)施生物質(zhì)工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。其要緊目的是加速我國生物質(zhì)開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)生物質(zhì)開發(fā)工業(yè)化成套技術(shù)的集成和應(yīng)用，為我國能源結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整提供技術(shù)支撐和應(yīng)用示范。（4）技術(shù)研發(fā)水平較低技術(shù)研發(fā)將開拓新的資源空間。工程藻類的生物量巨大，一旦高產(chǎn)油藻開發(fā)成功并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，由藻類制生物柴油的規(guī)模能夠達(dá)到數(shù)千萬噸。美國可再生能源國家實(shí)驗(yàn)室運(yùn)用基因工程等現(xiàn)代生物技術(shù)，差不多開發(fā)出含油超過60%的工程微藻，每畝可生產(chǎn)2噸以上生物柴油。（5）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系缺失對(duì)如何在有條件進(jìn)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的省區(qū)進(jìn)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，杜祥琬提出，要重視生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化研究，建立生物質(zhì)原料生產(chǎn)、加工工藝、產(chǎn)品治理、市場營銷整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。六、其它可再生能源技術(shù)除了風(fēng)能、生物質(zhì)能和太陽能之外，地?zé)?、海洋能也是開發(fā)潛力專門大、具有利用價(jià)值的新能源和可再生能源，同時(shí)在一定程度上得到開發(fā)和利用，在一些不同的場合發(fā)揮著作用。地?zé)崮芾每煞譃榘l(fā)電利用和直接利用兩個(gè)方面。發(fā)電的地?zé)崃黧w要求溫度較高，一般要求150℃甚至200℃以上才比較經(jīng)濟(jì)。我國高溫地?zé)豳Y源地區(qū)分布有限，要緊集中在西藏、云南的橫斷山脈一線，差不多進(jìn)行了資源勘探和開發(fā)的地區(qū)，要緊集中在西藏的羊八井和云南的騰沖。目前全國地?zé)嵫b機(jī)總量為32.08兆瓦，其中88%都集中在西藏，羊八井是我國目前唯一的具有一定規(guī)模的地?zé)犭娬?，同時(shí)由于地?zé)岚l(fā)電對(duì)資源要求條件高，1993－2003年，我國沒有建設(shè)新的地?zé)犭娬尽?004年，裝機(jī)48.8兆瓦的滇西騰沖地區(qū)地?zé)犭娬疽黄陂_始建設(shè)，建成后，將成為我國大陸建筑的第2座具有一定生產(chǎn)規(guī)模的地?zé)犭娬?。地?zé)嶂苯永靡蟮臒崴疁囟认鄬?duì)較低，中低溫地?zé)豳Y源都能夠加以利用，如采暖、溫室種植、洗浴、治療等。我國的地?zé)豳Y源以中低溫為主，遍布全國各處。在中低溫地?zé)岬闹苯永梅矫?，我國從上世紀(jì)90年代開始，逐步加大了開發(fā)力度，地?zé)崂靡阅昃?0%的速度增長，尤其北方地區(qū)加大了以地?zé)峁幔ú蓽仨樕钣盟橹鞯拈_發(fā)力度。2005年地?zé)峁┡娣e達(dá)3000萬平方米，并為約60萬戶居民提供生活熱水。地源熱泵的應(yīng)用，是地?zé)嶂苯永妙I(lǐng)域中的一項(xiàng)重要的技術(shù)革新，作為分布式熱源得到市場的青睞。熱泵能夠利用遍布的低溫地?zé)嶙鳛闊嵩?，也可將目前我國北方地區(qū)大量被排放的30~40℃地?zé)嵛菜俅卫茫瑪U(kuò)大采暖面積。作為一種新興能源型產(chǎn)業(yè)，我國地?zé)釤岜玫膽?yīng)用在2000年之后在大中都市的逐漸興起。隨著能源趨緊的形勢，熱泵產(chǎn)業(yè)越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注，市場上出現(xiàn)了專門多產(chǎn)品及品牌，在辦公樓、賓館、住宅等領(lǐng)域熱泵都有應(yīng)用，同時(shí)以年超過10%的速度在上升。地源熱泵也將是我國今后地?zé)釕?yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域，差不多在建筑節(jié)能方面開始發(fā)揮積極作用。海洋能要緊包括潮汐能、波浪能、海流能等。我國差不多建設(shè)了8座潮汐電站，近期正在探討新的潮汐發(fā)電方式，進(jìn)行技術(shù)研究和師范。此外，近些年來我國波浪能開發(fā)利用技術(shù)進(jìn)展較快。自“七五”開始，我國在波浪能轉(zhuǎn)換效率、波浪能穩(wěn)定輸出和波浪能裝置建筑技術(shù)上都有了顯著的提高。2004年，我國研制的波浪能獨(dú)立發(fā)電系統(tǒng)，在實(shí)驗(yàn)室成功地將平均功率8千瓦、波動(dòng)值為8千瓦的不穩(wěn)定的液壓能轉(zhuǎn)換為穩(wěn)定的電能。2005年，又成功地實(shí)現(xiàn)了把不穩(wěn)定的波浪能轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定電能。截至2007年底，我國已擁有100千瓦、20千瓦岸式振蕩水柱波能裝置各一座、700余個(gè)1千瓦以下裝置。七、可再生能源進(jìn)展前景分析1、我國可再生能源資源豐富、開發(fā)利用潛力巨大我國可再生能源資源豐富。每年地表汲取的太陽能大約相當(dāng)于1.7萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能量；風(fēng)能資源量約為32億千瓦，初步估算可開發(fā)利用的風(fēng)能資源約10億千瓦，按德國、西班牙、丹麥等風(fēng)電進(jìn)展迅速的國家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行類比分析，我國可供開發(fā)的風(fēng)能資源量可能超過30億千瓦；海洋能資源技術(shù)上可利用的資源量可能約為4-5億千瓦；地?zé)豳Y源的遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為1353億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，探明儲(chǔ)量為31.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；現(xiàn)有生物質(zhì)能源資源總量達(dá)7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，通過品種改良和擴(kuò)大種植，生物能的資源量能夠在此水平再翻一番。因此，我國具有大規(guī)模開發(fā)可再生能源的資源條件和技術(shù)潛力，能夠?yàn)橐院笊鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展提供足夠的能源保障，開發(fā)利用可再生能源大有可為。2、世界可再生能源開發(fā)利用技術(shù)進(jìn)展迅速近年來，可再生能源在世界范圍內(nèi)得到迅速進(jìn)展，一些可再生能源技術(shù)的市場應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)電等年增長速度都在20%以上，可再生能源已成為實(shí)現(xiàn)能源多樣化、應(yīng)付氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的重要替代能源，尤其是近兩年來，隨著國際石油價(jià)格大的波動(dòng)以及《京都議定書》的生效，可再生能源進(jìn)展得到世界許多國家的廣泛關(guān)注，成為國際能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)。到2006年底，世界風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到了7500萬千瓦，年裝機(jī)容量接近1500千瓦，成為繼火電、水電和核電之后的第四大要緊發(fā)電電源；光伏發(fā)電年均增長速度超過了60%，生產(chǎn)能力接近200萬千瓦，總使用量接近700萬千瓦；生物液體燃料，要緊是燃料乙醇的年生產(chǎn)量差不多超過了3000萬噸，在石油替代方面開始顯現(xiàn)作用。從目前可再生能源的資源狀況和技術(shù)進(jìn)展水平看，今后進(jìn)展較快的可再生能源除水能外，要緊是生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽能。生物質(zhì)能仍是最重要的可再生能源之一，要緊利用方式是發(fā)電、供熱和生產(chǎn)液體燃料。風(fēng)電技術(shù)已差不多成熟，經(jīng)濟(jì)性已接近常規(guī)能源，在今后相當(dāng)長時(shí)刻內(nèi)將會(huì)保持較快進(jìn)展。太陽能進(jìn)展的要緊方向是光伏發(fā)電和熱利用，光伏發(fā)電的要緊市場是發(fā)達(dá)國家的并網(wǎng)發(fā)電和進(jìn)展中國家偏遠(yuǎn)地區(qū)的獨(dú)立供電。太陽能熱利用的進(jìn)展方向是太陽能一體化建筑，并以常規(guī)能源為補(bǔ)充手段，實(shí)現(xiàn)全天候供熱，提高太陽能供熱的可靠性，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向太陽能供溫順制冷的方向進(jìn)展?？傮w來看，最近20多年來，大多數(shù)再生能源技術(shù)進(jìn)展專門快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性和市場化程度逐年提高，可能在2010－2020年間，大多數(shù)可再生能源技術(shù)可具有市場競爭力，在2020年以后將會(huì)有更快的進(jìn)展，并逐步成為主導(dǎo)能源。3、政府扶植是可再生能源進(jìn)展的全然動(dòng)力盡管可再生能源在世界范圍內(nèi)進(jìn)展迅速，然而，政府扶植是可再生能源的市場的存在和進(jìn)展的全然緣故。從目前的成本和價(jià)格水平來看，風(fēng)電成本大體上在5-10美分/千瓦時(shí)、生物質(zhì)發(fā)電成本為8-12美分/千瓦時(shí)，是燃煤發(fā)電成本兩倍左右；光伏發(fā)電成本大體上在30-50美分/千瓦時(shí)，是燃煤發(fā)電成本的5-10倍左右、生物液體燃料的成本大體上折合每桶50-70美元。因此，可再生能源的開發(fā)利用需要政府政策的支持。為了支持可再生能源進(jìn)展，在1997年歐盟就頒布了可再生能源進(jìn)展白皮書，制定了2010年可再生能源要占?xì)W盟總能源消耗的12％，2050年可再生能源在整個(gè)歐盟國家的能源構(gòu)成中要達(dá)到50%的宏偉目標(biāo)。2001年歐盟部長理事會(huì)提出了關(guān)于使用可再生能源發(fā)電指令的共同立場，要求歐盟國家到2010年，可再生能源在其全部能源消耗中占12%，在其電量消耗中可再生能源的比例達(dá)到22.1%的總量操縱目標(biāo)，歐盟成員國依照該指令，制定了本國的進(jìn)展目標(biāo)，如英國和德國都承諾，2010年和2020年可再生能源的比例將分不達(dá)到10%和20%；日本自1993年開始實(shí)施“新陽光打算”，以加速光伏電池、燃料電池、氫能及地?zé)崮艿鹊拈_發(fā)利用，1997年又宣布了7萬太陽能光伏屋頂打算，目標(biāo)是到2010年安裝760萬千瓦的太陽能電池。在目標(biāo)打算的支持下，日本的太陽能光伏技術(shù)在90年代得到了長足的進(jìn)展，目前日本是世界上光伏發(fā)電技術(shù)和市場最快的國家。美國能源部提出了逐步提高綠色電力的進(jìn)展打算，制定了風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電的技術(shù)進(jìn)展路線圖，希望通過風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等來提高綠色能源的比例，其中太陽能光伏發(fā)電可能到2020年將占美國發(fā)電裝機(jī)增量的15%左右，累計(jì)安裝量達(dá)到2000萬千瓦，保持美國在光伏發(fā)電技術(shù)開發(fā)、制造水平等方面的世界領(lǐng)先地位。巴西政府早在70年代就開始實(shí)施生物液體進(jìn)展打算，進(jìn)展以甘蔗為要緊原料的乙醇燃料，強(qiáng)制要求石油公司必須供應(yīng)混合或純乙醇汽車燃料。通過30多年的努力，巴西成為生物液體燃料大國。年生產(chǎn)乙醇燃料1500多萬噸，不僅為上千萬輛汽車和數(shù)百萬輛摩托車提供燃料，還向國外出口上百萬噸。目前世界上有接近50個(gè)國家分不出臺(tái)了不同的政策，扶持可再生能源進(jìn)展，因此，可再生能源市場的繁榮是政府支持的結(jié)果。4、我國可再生能源戰(zhàn)略地位明確，進(jìn)展任重道遠(yuǎn)依照我國中長期能源規(guī)劃研究，2020年之前，我國差不多上能夠依靠常規(guī)能源滿足國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和人民生活水平提高的能源需要，2020年，在我國能源需求總量超過30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤之后，可再生能源的戰(zhàn)略地位將日益突出，屆時(shí)需要可再生能源提供數(shù)億噸乃至十多億噸標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量的能源。因此，我國進(jìn)展可再生能源的戰(zhàn)略目的將是：最大限度地提高能源供給能力，改善能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源多樣化，切實(shí)保障能源供應(yīng)的安全。第一步，首先在2020年達(dá)到可再生能源發(fā)電裝機(jī)3.6億千瓦，約占全國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?5%左右。要實(shí)現(xiàn)如此的目標(biāo)，需要加快開發(fā)有市場競爭優(yōu)勢的水電、太陽能熱利用和地?zé)岬瓤稍偕茉?，要使大多?shù)資源得到合理利用，到2020年達(dá)到較高的利用水平,并大力推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電。具體的進(jìn)展目標(biāo)是：到2010年，小水電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電和太陽能發(fā)電裝機(jī)容量總計(jì)達(dá)到約1.91億千瓦，約占全國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘康?0％左右，其中水電1.8億千瓦，風(fēng)力發(fā)電500萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電550萬千瓦，太陽能發(fā)電50萬千瓦；到2020年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3.6