專業(yè)文章特殊技術(shù)措施費(fèi)索賠過(guò)程與技巧實(shí)例解析

特殊技術(shù)措施費(fèi)用的索賠1摘要按預(yù)算定額結(jié)算的工程項(xiàng)目，除一般措施費(fèi)用按工程結(jié)算取費(fèi)程序計(jì)取之外，還有一部份施工組織措施費(fèi)用，是按工程實(shí)際實(shí)施情況計(jì)取的，這一部分費(fèi)用相對(duì)于一般措施費(fèi)而言通常稱為特殊措施費(fèi)。該案例敘述了某項(xiàng)目工程施工中發(fā)生的一部分施工組織措施費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)變更費(fèi)用成功索賠的過(guò)程和技巧。2關(guān)鍵詞：兩器、特殊技術(shù)措施費(fèi)用、簽證、索賠。3正文3.1某石油化工有限公司，建設(shè)一套60萬(wàn)噸/年重油催化煉油裝置，我公司經(jīng)投標(biāo)取得該項(xiàng)目工程裝置的安裝工程施工承包標(biāo)段，其中，催化裂化裝置的兩器現(xiàn)場(chǎng)分片組裝，也屬于我方工程施工承包范圍內(nèi)的工作。該案例就是有關(guān)兩器施工過(guò)程中索賠的案例。3.2經(jīng)驗(yàn)告訴我們，該裝置的工期和利潤(rùn)點(diǎn)，基本上都集中在兩器上，所以，兩器施工是該項(xiàng)目施工的難點(diǎn)、重點(diǎn)。首先，兩器的工期比較長(zhǎng)，雖然是現(xiàn)場(chǎng)分片組焊，但是，分片供貨、超大型封頭定點(diǎn)廠商旋壓，影響供貨的因素比較多，還有一些是不可控因素，所以，屬于長(zhǎng)周期管理的設(shè)備，是該裝置的網(wǎng)絡(luò)工期控制計(jì)劃的關(guān)鍵路線。另一方面，兩器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)分片組焊，不僅技術(shù)要求高、交叉作業(yè)多（襯里施工、內(nèi)件安裝等）、協(xié)調(diào)難度大，施工成本投入上人力和一般施工機(jī)械相對(duì)密集的同時(shí)，還涉及到大型吊裝機(jī)械即275噸履帶吊的進(jìn)、出場(chǎng)和使用管理。大型吊裝機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用和臺(tái)班使用單價(jià)都很高，合理利用場(chǎng)地、提高工作效率，是降低施工成本、保證工期的重要措施。但是，作為施工單位，保證工程質(zhì)量按期完成施工任務(wù)，降低乃至于杜絕發(fā)生安全事故，還要考慮工程施工成本管理，該取的費(fèi)用必須取回來(lái)。本文就兩器現(xiàn)場(chǎng)組焊安裝過(guò)程中有關(guān)特殊技術(shù)措施費(fèi)用的索賠的策劃過(guò)程進(jìn)行記述和總結(jié)。3.3兩器施工有關(guān)的特殊技術(shù)措施費(fèi)用涉及的項(xiàng)目有以下幾個(gè)方面。3.3.1臨時(shí)設(shè)施的搬遷。根據(jù)業(yè)主方和監(jiān)理公司批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》中平面布置，我公司進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后搭設(shè)了臨時(shí)EPS夾芯板房270平米，整體集裝箱板房14棟，安裝后經(jīng)過(guò)確認(rèn)，均在施工組織設(shè)計(jì)規(guī)劃范圍內(nèi)。因業(yè)主方自行規(guī)劃的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地，影響了原施工組織設(shè)計(jì)的275噸履帶吊車進(jìn)場(chǎng)道路，倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地搬遷成本高，業(yè)主方要求我方施工臨時(shí)設(shè)施全部搬遷。我方臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用支出超過(guò)原計(jì)劃取費(fèi)。3.3.2場(chǎng)地加固。275噸吊車站立位置，需要進(jìn)行場(chǎng)地加固，而且恰好在一條公共地下排水溝得上部，不僅地面需要夯實(shí)，還需使用30mm后的鋼板60平方米覆蓋保護(hù)。3.3.3兩器實(shí)際安裝重量超過(guò)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)重量。該項(xiàng)目工程的兩器本體，和其他項(xiàng)目的設(shè)備一樣，也存在較大的正偏差，約計(jì)5%以上，所以，實(shí)際安裝重量比理論重量多出的部分不僅包括正偏差、還包括附屬的梯子平臺(tái)、內(nèi)件的襯里等，總計(jì)在70噸左右。3.4我方應(yīng)向業(yè)主方索賠的費(fèi)用項(xiàng)目。3.4.1臨時(shí)設(shè)施搬遷，應(yīng)按實(shí)際增加的費(fèi)用向業(yè)主方索取，同時(shí)還有工期延誤。3.4.23.4.3設(shè)備安裝預(yù)算定額子目中的設(shè)備重量，是按實(shí)際吊裝重量計(jì)價(jià)的，因此，設(shè)備實(shí)際吊裝重量是套用定額子目3.4.4我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，所有的索賠事宜，均需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師、業(yè)主方代表的簽字確認(rèn)。這就是我們?cè)谠擁?xiàng)目施工管理中遇到的關(guān)鍵問(wèn)題。3.5業(yè)主情況介紹。該業(yè)主屬于民營(yíng)企業(yè)，管理基本上是家族式的管理，雖然公司發(fā)展比較快，但是，其社會(huì)上的信譽(yù)等級(jí)不是很高，許多施工單位對(duì)該業(yè)主信譽(yù)評(píng)價(jià)較低，在工程進(jìn)度付款和結(jié)算方面往往不信守合同，費(fèi)用索賠難度大，監(jiān)理公司屬于業(yè)主方委托的的管理代表，很難站在公平、公正的立場(chǎng)上說(shuō)話，所以說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及到工程索賠是非常困難的。3.6根據(jù)業(yè)主方的實(shí)際情況，我們制定了響應(yīng)的索賠策略。3.6.1首先，要抓住重點(diǎn)，對(duì)于數(shù)額較大的索賠項(xiàng)目必須全力爭(zhēng)取，不得放松；其次，索賠難度小的內(nèi)容，靈活掌握、有理有據(jù)，應(yīng)首先完成索賠工作；最后，索賠數(shù)額較少，難度較大的項(xiàng)目，要有長(zhǎng)期工作準(zhǔn)備，分階段不斷爭(zhēng)取，點(diǎn)滴突破、竭力擴(kuò)大成績(jī)。3.6.2具體索賠的做法。根據(jù)不同情況，可以避免采取現(xiàn)場(chǎng)工程簽證的敏感型式，采取業(yè)主方能夠容易接受的方式又能完全替代、或基本可以替代工程簽證的確認(rèn)方式，達(dá)到索取結(jié)算依據(jù)的目的。3.6.3獲得了結(jié)算依據(jù)，索賠就就取得決定性成果，而且，將來(lái)結(jié)算時(shí)，業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)的管理人員多因工作需要，不再負(fù)責(zé)工程的結(jié)算工作，為我方的結(jié)算審核工作帶來(lái)一定的方便條件。3.7索賠。3.7.1兩器設(shè)備吊裝重量的增加，是索賠的重點(diǎn)，也是索賠數(shù)額最大的內(nèi)容。通過(guò)分析，我們還發(fā)現(xiàn)：兩器重量增加完全可以通過(guò)規(guī)避現(xiàn)場(chǎng)工程簽證這一敏感程序，在不出現(xiàn)任何索賠字面內(nèi)容的條件下，獲取可用以結(jié)算的書面見(jiàn)證資料，為此，我們按照公司質(zhì)量保證體系，修改了項(xiàng)目部《吊裝作業(yè)程序文件》規(guī)定，設(shè)計(jì)出《吊裝作業(yè)會(huì)簽表》，見(jiàn)附表。顯而易見(jiàn)，該《吊裝作業(yè)會(huì)簽表》，是以吊裝作業(yè)準(zhǔn)備工作檢查會(huì)簽的方式，巧妙又很明確地凸顯了設(shè)備吊裝重量。兩器的吊裝作業(yè)需要幾十次完成，前后持續(xù)時(shí)間38天，所以，每次吊裝作業(yè)均按此程序進(jìn)行會(huì)簽。吊裝吊裝作業(yè)會(huì)簽表項(xiàng)目名稱：吊裝內(nèi)容作業(yè)地點(diǎn)施工技術(shù)方案提交時(shí)間批準(zhǔn)時(shí)間施工現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容與記錄安全工程師機(jī)械工程師吊裝作業(yè)指揮技術(shù)負(fù)責(zé)人吊車技術(shù)參數(shù)吊車型號(hào)理論吊裝能力計(jì)算吊裝重量實(shí)際吊裝重量建設(shè)單位年月日監(jiān)理單位年月日總承包單位年月日施工單位年月日吊裝機(jī)械年月日會(huì)簽成成了一項(xiàng)日常工作，有關(guān)各方基本上習(xí)以為常，我們比較輕松地完成了兩器吊裝的實(shí)際重量各方面確認(rèn)。3.7.2臨時(shí)設(shè)施搬遷費(fèi)用索賠。因?yàn)槲曳降呐R時(shí)設(shè)施是完全按照施工組織設(shè)計(jì)“總平面布置”一章布置的，施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位和業(yè)主方共同批準(zhǔn)確認(rèn)，所以，搬遷發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主方完全承擔(dān)，經(jīng)過(guò)多次交涉，我們?nèi)〉昧艘欢〝?shù)額的費(fèi)用補(bǔ)償，工期補(bǔ)償要求沒(méi)有得到支持。費(fèi)用補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容主要是搬遷需要的有起重運(yùn)輸機(jī)械、臨時(shí)水電設(shè)施、EPS夾芯板房的損壞賠償、場(chǎng)地平整及搬遷等所需的人工費(fèi)用，等等，補(bǔ)償?shù)臄?shù)額基本到達(dá)預(yù)期要求。3.7.3場(chǎng)地加固平整，爭(zhēng)議比較大。針對(duì)我方提出的索賠要求，業(yè)主方提出：場(chǎng)地平整已經(jīng)按工程承包合同中的三通一平完成，符合施工要求，對(duì)于我方提出的場(chǎng)地加固補(bǔ)償要求不予支持，要求我方自費(fèi)完成能夠滿足大型吊裝機(jī)械設(shè)備進(jìn)出、場(chǎng)及作業(yè)要求場(chǎng)地處理工作。對(duì)此，我方在多次與監(jiān)理單位、業(yè)主方交涉無(wú)果的情況下，做出了妥協(xié)讓步，平整夯實(shí)部分，我方提供免費(fèi)人工，所需要的3:7灰土和碎石由業(yè)主方提供；至于排水溝上面加蓋鋼板保護(hù)，我方提出：業(yè)主方在工程承包合同招標(biāo)的時(shí)候沒(méi)有明確告知地下埋設(shè)物，簽訂工程承包合同、工程施工開(kāi)始后仍然沒(méi)有告知我方地下排水溝可能對(duì)工程施工產(chǎn)生的影響，我方完全不知情。因此我方可以合理地推斷：業(yè)主方對(duì)此項(xiàng)工作一定有相應(yīng)的處理方案因而不需要我方參與，所以，業(yè)主方應(yīng)該承擔(dān)由此發(fā)生的各項(xiàng)全部費(fèi)用。面對(duì)我放的有理有據(jù)的說(shuō)明，業(yè)主方答應(yīng)提供鋼板，我方負(fù)責(zé)鋪設(shè)、裝卸車，并向我方支付相應(yīng)的費(fèi)用。該項(xiàng)目還有許多索賠成功的經(jīng)驗(yàn)，如雨季施工，因?qū)I(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)排水不暢，延誤了工程進(jìn)度等等，限于篇幅，在此不一一敘述。4總結(jié)，該項(xiàng)目工程施工是一個(gè)成功索賠的案例，我們得出以下幾個(gè)方面的結(jié)論。4.1耳聽(tīng)為虛、眼見(jiàn)為實(shí)。該項(xiàng)目的業(yè)主雖然是家族公司，但是，隨著不斷發(fā)展壯大，也會(huì)珍惜自己的市場(chǎng)聲譽(yù)，所以，該項(xiàng)目的業(yè)主也不是外界所傳言的那樣不可理喻。何況有比較專業(yè)的監(jiān)理公司從中斡旋，我方和監(jiān)理公司處理好合作關(guān)系，是索賠的關(guān)鍵一環(huán)，必須認(rèn)真對(duì)待。一般來(lái)說(shuō)，業(yè)主方比較尊重監(jiān)理公司的意見(jiàn)，監(jiān)理公司批準(zhǔn)的索賠，業(yè)主方是會(huì)批準(zhǔn)的。4.2索賠有難度，資料是關(guān)鍵。原來(lái)和該業(yè)主方合作的施工單位之所以索賠失敗，我們通過(guò)分析：主要是沒(méi)有取得相應(yīng)的索賠資料。索賠的資料不僅要全齊，還要經(jīng)得起推敲的辯駁，如果理由不充分，就難以立足，不能形成真正的費(fèi)用計(jì)取依據(jù)。索賠必須和結(jié)算專業(yè)密切配合，不能在結(jié)算依據(jù)上有含糊不清之處，否則，來(lái)之不易的索賠文件，在結(jié)算的時(shí)候發(fā)生了歧義、異議，就會(huì)給結(jié)算